RepdblieadeColonlbia eorteSupremadeJuSticia SaIadecasaciencl州 ALVAROFERNANDoGARCIARESTREPO Magistradoponente SC1927－2018 Radicacienno．11001－02－03－000－2016－02333－00 （Aprobadoensesi6ndenuevedemayodedosmildieciocho） BogotaD・C・，Veinticinco（25）dejuniodedosmildieciocho （2018〉・－ procedelaCorteadictarsentenciaanticIPada，eSCritay porfueradeaudienciarespectodelasolicituddeexequatur presentada porla se丘ora LUz MAお題NA ROMERO GUTIERREz，reSPeCtOdelasentenciaenlaquesedecretdla interdicci6ndesuh申しUzANGELAPANESSORoMERO proferidae125deenerode2016PorelTribunalSuperiorde FamiliadePanamま，queengradodeconsultaconnrmdladel Juzgado Primero Seccionalde Familia de ese mismo territorio，adiada6denoviembrede2015・ 1．ANTECEDENTES 1．Medianteescritopresentadoatravesdeapoderada judicialespecialmenteconStituidap抑ta］Lnn，laaludida demandante，mayOrdeedadydenacionalidadcolombiana RadicacidnnQll001－02－03－000－2016－02333＿00 deprecdelotorgamientodeefectojuridicoalaprovidencia extrarueraabinitiocitada． 2・Como soporte dela pretensidn dela sehora Romero Gutierrez，Suabogadade conHanzaexpuso enlo fundamentaユque： 2・1・Luz Marina Romero Gutierrez，COlombima de nacimiento，SOlicitdantelaautoridadjudicialpanameha，la declaratoriadeinterdiccibndesuh直しuzAngelaPanesso Romero，quien nacid enla ciudad de Bogot毛e128de diciembrede1967，debidoal《鷹traSOpSicoTnOtOrPrQ旬Ttdo〉）ylos 血ecuentesepisodiosdeepilepslaquePadece，amaSqueSu Padre，el se丘Or Manuel E血en Panesso M軍a〈殉Ie。id。n ColoTnbia e125∴de abm de1999〉），dejmdo una pensidn de SObrevivencla，reSPeCtO dela cualla presuntainterdicta， SOlicitd el reconocimiento de un　50％　del total dela aslgnaCidn，PreCisamenteporsuscondicionesmedicas． 2・2・－UnavezconocidaporCoIpensioneslasentencia fechada6denoviembrede2015pronunciadaporelJuzgado PrimeroSeccionaldeFamiliadelPrimerCircuitoJudicialde PanamayconHrmadaengradojurisdiccionaldelconsulta POrelTribunalSuperiordeFamiliadeesepalS，emitidacto administrativo e12de febrero de2016mediante el cual SuSPendid eltramiteiniciadop紺aelreconocimiento dela CitadaaslgnaCidnpensionalafavordelainterdicta，hasta tantonoseadelantaraeltramitedeexequaturrespectode talpronunciamiento，COntemPladoenlospreceptos605yss delCddigoGeneraldelProceso． 2 Radicacidnncll001－02－03－000－2016－02333－00 2．3．Convistaenlasanteriorescircunstancias，yaHn de que dicha determinaci6n surta efectoslegales en Colombia，elevala presente demanda de exequatur en representacidndesuh串LuzAngelaPmessoRomero，de quien ademまs obra como tutora，Para que en nueStrO territorio seareconocidaaquellacomointerdicta（Hs・20a 22）． 3．CumplidaslasexlgenCiasfbrmalesprevistasenel articulo606del C6digo General del Proceso，e129de noviembrede2016（H．35），fueadmitidalasolicitudy，enel mismo proveido，Se dispuso correr traslado aユMinisterio PtLblico，entidadqueentiempo，atraVeSdelaDelegadapara AsuntosCiviles，maniftstdque： 《（puede qfirmarSe que∴旬malmertte Se nan satisft（九olas emgenCias a匂etiuas p7Wistas en　7硯eStraS disposiciones p7℃CeSales，UalgadeciTitantOenIaLey1306de2009，COlnOenel CbdigoGeneraldelProceso・ ConsiderandoadeTndsqLLeparaquelasp7℃Ui‘ねnCiasextraryeraS produzcan窮CtOSenelEstado ColoTnbiano，eS neCeSaribque adicionalTnente　7etlna otras emgenCias conte7TPladas enla legislaci6niTuema，eStablecidasparai77Pedirqueconlαdecisibn jbraneaselesionenelo74enpZmicoolajurisdicciGmaCionalesto es，quenOSeQpOngartalasleyesuotrasnomasCOlolnbianasde o74en ptlblico excqptuandolas de procedilnientO，hemos de concluiTique NO existe alguna d確rerLCia entTelalegislacidn intemayladelpatsdeljuezqueprQfiTidlasentenCia・ De Tnanera reSpetuOSa，SehorMagistrado，le solicito teneren cuentalasante7ioTeSCOnSideraciones，bqjolaco77堆mbacidndela 3 RadicacidnnollOO1－02－03－000－2016－02333－00 existenciadetratadosconz）eTtios relatiuosalarecpTlDCidadpara el econocimientodesenteTtCiasextrartieraSeneSteteTna〉〉（FIs・37 a42）． 4．　Dentro dela etapa de ordenacidn y pr毛ctica de Pruebas（ns．45a343），Se dispuso tener en cuentalos documentos anexados conla demanda y se oHcid al Ministerio de Relaciones Exteriores para que certincara si entre Colombia y Pan創m岳　existen tratados o convenios VlgenteSSObreelreconocimientorecIPrOCOdelassentencias judiciales extra叫eraS en PrOCeSOS deinterdiccidn；VenCido dicho periodo，Se COnCedidla oportunidad para alegar de COnClusidn，OPOrtunidad aprovechada porla demandante Parainsistirensupeticidn（ns．351a352）． 5．　Eltramitereservadoparaestaclasedeasuntosfue agotadoplenamenteyporesto，COrreSPOnderesoIversobreel fundamentoyviabilidaddelapetici6nelevada． II．CONSIDERACIONES 1・　SealoprlmerOhdicar，queaunquelaregla4adel art・607delCddigo GeneraldelProceso prescribe para el tramitedelexequatur，que〈回enCidoeltrasladosedec7℃tardnlas pruebasysejyardαudienciaparαpraCticarlas，Otrlosalegatosdelas pa7イesydictarlaseTuenCia〉），lapresentedecisidn seproHerede COnfbrmidadconloprevistoenelnumera120delcanon278 qusdem，que autOriza alJuez para dictar sentencia anticipada，tOtaloparcial《〈enCualquierestadodelproceso〉〉entre 4 RadicacidnnCll001－02－03－000－2016－02333－00 otroseventos〈《［C申andonohubierepruebasporpraCtican），talcomo sucedeenelcasoquehoyocupalaatencidndelaSala・ 2．　Ahora，enloqueconciernealasuntoencuestidn， debesehalarsequelaexclusividaddelaJurisdiccidnesuna delasmanifestaciones delasoberaniadelEstado，yCOmO tal，COmPOrtaqueeSteSereSerVeParaSilasublimefuncidn ptLblica de administrarJuSticia，en Virtud dela cual， tlnicamentelas decisiones judiciales adoptadas porlos JueCeS PermanenteS ylos particulares habilitados transitoriamente para ello，PrOducen consecuencias Juridicas y son de obligatorio acatamiento dentro del territorionacional． Sin embargo，dichoimperioJurisdiccional，y mまs concretamente，el axioma delaindependencia delos Estados，haadoptado〈ultaれueUaCOnCq・Ci6n（…），mdsacordecon launiue7℃alizacidndeciertosualoresyjbmasdeorganizaci6npoliticay econbmica〉），enraZdnalinacabadoprocesodeglobalizaci6n， 《《刷CreCieTttej函OdebienesypelSOnaSylaagilidaddetodo的Ode 。Omunicaciones〉〉（CSJSC，16jul・2004，Rad・2003－00079－01，reiterado enSC21053－2017）． Esporesoque，eXCePClOnalmentesehaadmitido，en atencidn a exlgenCias practicas deinternacionalizacidn， CooperacidnyeHcaciadelaJuSticia，quelas sentencias， laudosarbitralesyotrosproveidosquetengantalcargLcter， dictadosenunEstadofbraneo，enPrOCeSOSCOntenCiososo deJurisdiccidn voluntaria，Surtan efectos en Colombia， siempre que se respetenlos postulados sustanciales y S Radica（〕idn nCll001－02－03－000－2016－02333－00 PrOCeSalesestablecidosenlosarticulos606y607delCddigo GeneraldelProceso． 3．　Asilas cosas，ellegislador nacional disehd un sistema mixto en aras de conceder las mencionadas homologaciones，SObre el cual ha precisado esta Corporacidn： 〈〈［P］araqLLelosjallosextraTyerOSprOduzcane：ft，CtOSenelte77ito7わ COlombiαnO，neCeSa71amente deberd acreditarsela existencia de untratadosLLSCritoentreColombiayelpaisquedict6lasentenCia， esdecirloqlLeeSCOnOCiくねcomolarec堂〕rOCidaddをlomdtica；0，en Sude汚cto，loqueaeserespectopTleUealaleyJbltineaOlaprdctica Jun♀PTudeltCialimperante，en O7den aleCOnOCerle tambien e確ctizJidad alas sentenCias dictadas en ColoTnbia，jendmenOS der10minadosensuo7denrecpTlDCidadlegislatiuayreC優プOCiくねd de necho）〉（CSJ SC，17jul．2001，Rad．0012，reiterada en SC21053－2017）． Porconslgulente，aladoptarestaclasededecisiones， 《〈Seatlende［enprimerlugarIalases互）ulacionesdelostl・atados qtLetengaCelebradosColoTnbiaconelEstadodecuyostr吻unales emanela sentencia que sepTletertde qeCutar en elpats．Yen Segundoluga7㌧a、佃Ita de‘ねrecho conUeれCional，Se aCOgenlas nOmaS dela respectiualey exiranieraIo su jurisprudencia reinanteIparadarlealaseTuenClalamisTna一旬erzacoltCedidapor esaleyiola doctrina jurisprudencialI alas prqfaTidas en Colombia（G・J・t・LXXX，Pag・464；CLVIII，Pag78；CLXXVI，Pag． 309；CSJ SC，18　dic・2014，rad・2013－02234－00，reiterada ibidem）． RadicacidnnQll001－02－03－000－2016－02333－00 4．　No obstante，COmO Se anticipd，Para elexito del exequatur，nObastacondemostraralgunadelasadvertidas recIPrOCidades，Sinoqueserequiere，adicionalmente，quela respectiva providencia que se asplrairradie efectos en Colombia，CumPla conlos requisitos consagrados en el prenotadoarticulo606delacodi正cacidnaludidaylasdel correspondiente instrumento internacional，ley o JurlSPrudencia・ 5．　Enunciadoloanterior，ydescendiendoalcasosub examine，en el expediente contentivo dela peticidn de exequatursetieneacreditadoloslgulente： a・Registro Civil de Nacimiento de Luz Angela PanessoRomerode127dediciembrede1967enlaciudadde Bogota（Colombia）yregistradaporsupadreManuelE紅en PanessoMejia（n・28）・ b．　Sentenciade16denoviembrede2015，emitidapor elJuzgadoPrimeroSeccionaldeFamiliadelPrimerCircuito Judicialde Panama，que decretd《《LALN棚RDICCJbNdeLUZ ANGELAPANESSOROMERO，Tn均ermayOrdeedad，de nacionalidad coloTnbiana y Cedula E－8－52763〉〉y，en COnSeCuenCia，designd como《《TUTORA delainterdicta asu madre，lαSe7ioraLUZMARIM ROMEROGUmERREZmtderTnayOrdeedad，CeduladaN－19－1154〉〉（ns・ 3a6）． C．　sentenciade125deenerode2016，emitidaporel TribunaISuperior de Familiade Panama，que en Sede de gradoJurisdiccional de consulta dela determinacidn 7 Radicacidn nOllOO1－02－03－000－2016－02333－00 reftrenciada en el numeraユinmediatamente anterior，la adiciond　〈〈en el seTuido quela tutela es de caracterlegal〉）， aprobandolaentodolod∈mまS（ns・10a12）・ d．　Copla dela Resoluci6n GNR146232del18de mayo de　2016，a traVeS dela cualla administradora Colombiana de Pensiones dispusoくく［mlanteneren SuSpenSO el posibledeTeChoyelporcentqieqLLeleco7γeSPOnderespectoalapensidn de sobreuiuientes con OCaSi6n deljtmecimieれtO del seねor PANESSO MEmA MANUEL EFREN，yaidentficado，ala seれora LUZ∴ANGELA mNESSOROMEROencalidad de旬ainualidaconunpOrCenでqjede1 50％》PueS〈《lasentenCiaqporiadajiLeprQfalidaporelJuzgaCわP7七mero SeccionαldeFaTniliadelP7jmerCircuitoJiLdicialdePanamdIporloque］ se deberd adelantar el trdmite de exeqLLatur y allegar Cqpia dela sentenCiaprqfaTidaendicnoproceso〉〉（ns．17a19anverso主 e．　LaCoordinador delGrupoInterno deTrabajo de Tratados del Ministerio cle Relaciones Exteriores menciond que： 〈《unaUeZ7eUisadoela7℃hiuodelaCoordinacibndelGmpointemo de Trabqjo de Tmtados t泥Ia Direccidn de AsuntOS JZJTidicos lnternacionalesdeesteMinisteTio言γ所）maquenOSeenCOntr6tratado bilateral o Tnultilateral ulge加e entrela Republica de Colombia yla R宇pZiblica de Panamd en materia∴de　γeCOnOCiTnientO reC享prOCO de SentenCiasextraTyemS〉〉（H．50）． f・　EICoordinador delGrupoInterno deTrabajo de Asuntos Consulares dela citada cartera ministerialremitid lanotaverbalNo・EP／COL／520／17de14deseptiembredel ahopasado，atraVeSdelacuallaEmbajadadePanamまく〈enUid lasdmgenCiasreauzadasenatencidnalQficiodelasunto，libradodentro 8 RadicacidnnollOO1－02－03－000－2016－02333－00 delproceso de exequaturIdela referenciaI，en elqLle Se SOlicitaba ”iT頑プrmarSieesepaisexistelegislaci6nZJigenteqtjeCOnCeda窮CtOSa lassenfeTtCiasjudicialesprQf訪dasenelexte7わr”〉〉血entealocual indicd，que〈〈laSalaCuartadeNegociosGeneralesdelaCorteStJPTeTna deJZLSticiadelaRqpZlblicadePanaTndirが〝maqueentTelosarttculos 1419g1421delCddigoJtLdicialdelaRqptlblicadePanaTna；aSicomo elarticulo156delaLey61de7deoctubTede2015（CbdigodeDeTeC九〇 掘emacionalPriuado），SeCOntemplanlospreSupueStOSlteCeSariospara quesepuedareconOCeryqeCutarunaSentenCiaextraTyerαenPanαmd， conla excepcidn delas declaratOrias de herede71）S，las cuales se tramitaranarLtelosJtJZgadosdeCi肌itoCiuil〉〉aPOrtandocopiade simpledelasmentadasnormas，aSicomode〈unj訪lodejacha 3de dicieTnbre de2010佃01elacionada a este e堆，ediente），Cqpia autenticada del C6digoJiLdicialdela RepZlblica de Panalnd，Cqpla autenticada delCbdigoJiLdicialdela R♀ptlblica de Paltalnd，CQPZa auleniicadadelaLeyNo．23delldejuniode2001quemod折Cay adicionaarticulosalC6digoJtLdicialydictadisposicioneSurgenteSpara agilizarymqforarala郵CaCiadelajusticiaycqpiaautenticadadelaLey No．61de17deoctubTede2015quesubrogalaLey7de2014queadqpta elCbdigodeDerecn0拙emacionalP7五adodelaReptmicadePanaTnd〉〉 （ns．52a343） 6．　Puestas de ese modolas cosas，eS dable afirmar queenelpresenteasuntonoexisterecIPrOCidaddiplomatica en materiadeinterdiccidn entrelos dos Estados，debido a que，COmO bienlo especiHcd elMinisterio de Relaciones exteriores，nOeXistetratadooacuerdoalgunosuscritoentre Colombia y Panamえen materia de reconocimiento de SentenCiasextrarueras・ 7．Emperoyaunquedeloanteriorsedesprendela inexistencia de referida correspondencia，delas pruebas 9 Radicaci6n nOllOO1－02－03－000－2016－02333－00 recaudadas en el expediente se desprendela de orden legislativo． Lo anterior es asi，POrque una VeZ decretado el respectivomediodeconviccidn，SeObtuvocoplaautenticade la normatividad que reguIa el reconocimiento delas SentenCias extra叫eraS en elterritorio Paname五〇，enlaque de acuerdo conlo dispuesto en elCbdigoJudicialde esa ReptLblica　《《11］as sentenCias pronurLCiadas porlos tribunales extrartierosylosjmosarbitrales，tendranenIaRepziblicadePaれamdla jiLe72a que eStablezcanlos c。nUenios o tratados7℃SpeCtiuos〉〉Silos mismosexistiesen，ydenoserloasi，ladecisidnjudicialくくpOdra SerqeCutadaenpanamd，Salz）OpmebadeqteendichoestadoT10Sede cumplimientOalasdictadasportos語bunalespanameれos）〉；aSimismo PreCePmaquenosereconocerまencasodeque〈《prOCedierade un estado que nO Se de cuTTPliTniento ala dictadaporlos tribunales paTtaTne7ios）〉OPOrquenOCumPleconlosslgulenteSrequisitos： 記・OuelasenrenCiahayasidodictadaaconSeCuertCiadelqfe7℃icio det，LnapγetenSi6npe7SOnal，SaluoloqLLelaleydispongaespecialTnente enmateriadesICeSioれeSαbierlasenpaisesextraTtieTlDS；2．0uenohaya Sidodictadaenrebeldia，enten・d諺ndoseportal，paralos窮ctosdees固 a7ticulo el cαSO en quela demarLdα　nO haya sido perSOnalmente no帥cadaaldemandado，habieTtdoseordenadolano擁cacidnperSOnal porelt五bunaldelacausa，amenOSqLLeeldemartdadorebeldesolicite la eiecuci6n；3・QLLeわobtigaci6npαra CuyO Cu7TPlimiento se haya p7℃CedidosealicitaenPαnaTnd；y4．QILelacQpiasdelasentenciasea autentica・Seen五endeporsen五mclaladecisibnq一ノedecidelapretensidn〉〉 （H．52）． 10 Radicacidnncll001－02－03－000－2016－02333－00 Sumadoaloanterior，eSeVidentequeentratandosedel procesodeinterdiccidnporincapacidadmental，unayOtra legislacidn，eS decir，la panameha缶ente ala colombiana （articulos1307ys・S・delCddigoJudicialdelaReptLblicade Panamまy659delC6digodeProcedimientoCivilColombiano －nOrmaaPlicablealasuntoparaladatadeproferimientode la fecha dela sentencia a convalidar），eXiste similitud y concordancia，PueS enambos casos esindispensable que， PorlomenosりSePraCtiqueunexamenmedicoenelquese especi宜queelestadodesaludmentaldelpresuntointerdicto yji月acitacidndetodosaquellosquesecreanconderechoa intervenirenelasunto． Porconslgulente，SeCOnSideraquesonqecutablesen ColombialassentenciaspronunciadasporlosJueCeSdela ReptiblicadePanamま，enVirtuddelaaludidarecIPrOCidad・ 8．Porotraparte，elarticulo606delCddigoGeneral del Proceso exige：i）quela《〈SentenCia〉〉PrOferida en pais extrarjero se halle en copia autentica；ii）que este debidamentelegalizada de acuerdo conla normativa colombiana，1nCluyendo，dado elcaso，《《SutradiJCCidnenIegal jdrma〉），requisitos que se encuentran cumplidos habida cuentaqueenelexpedienteaparececopiadelaprovidencia， quefuedictadaenidiomacastellanoylegalizada；y，iii）que aparezcala constancia de hiber adquirido q～eCutOria， presupuesto que se veriHca con elsello militante enla determinacidn que resolvi6　el gradoJurisdiccional de consultarespectodelasentenciaquedecretdlainterdiccidn variasvecesmencionada，quealaletrareza《《（・・・上垣p7eSente ll Radicacidnn011001－02－03－000－2016－02333－00 肥SOlt元dn de＿危cnq＿＿25de enerO de2016se en00entrαdebidame庇e 匂ecutoriada，4demarZOde2016〉〉（H・12anverso－Subrayaspor fueradeltextooriginal）・ Tampoco，ladeterminacidn emitidapor elfuncionario fbraneotrasgredeprlnClp：LOS Oleyes de ordenpdblico dela Naci6n；elcaso no es competenciaexclusivadelostogados nacionales，nise conoce que hayasido adelantado o curse PrOCeSOPOrlamismacausaennuestroPais，menOSre魚erea derechosreales constituidos enbienes que se encontraban enterritoriopatrio． 9．－Conbaseenloanteriol・yPOrhallarsereunidostodos lospresupuestoslegalesesprocedenteotorgarefbctojuridico alamencionadadeterminacidndeinterdiccidnyordenarsu inscrlPClOnenelrespectivoregistrodelestadocivil． 貫V．DBCISIoN Enmeritodeloexpuesto，laCorteSupremadeJusticia， SaladeCasacidnCivil，administrandojusticiaennombrede laReptLblicayporautoI・idLaddelaley， R駐SuELVE PRIMERO：CONCEDERelexequaturdel細loproferido e125deenerode2016porelTribunaユSuperiordeFamilia de Panama，que en grado de consulta con宜rmdla del Juzgado Primero Seccic〉nal de Familia de ese mismo territorio，adiada6de noviembre de2015，enla que se decretdlainterdiccidndeLUZANGELAPANESSOROMERO． 12 RadicacidnnollOO1－02－03－000－2016－02333－00 SEGUNDO：INSCRIBIR esta decisi6nJuntO COnla providenciarecohocida，enelfbliocorrespondientealregistro civil dela sehora PANESSO ROMERO，Paralos efectos previstosenlosarticulos60，106ylO7delDecreto1260de 1970，deconfbrmidadconelarticulo13delDecreto1873de 1971． TBRCERO：　LIBRAR，　POr Secretaria，las comunicacionespertinentes・ cuARTO：NOCONDENARencostasenlaactuacidn・ AL ARO F ‾l L／／ ．● E　　N　GARCIA RESTREPo 13 FOL �亀、－＿ SAVILLABONA 14 一一一一一一一 LUI �A　　ANDOT