CP045-2016(47268) — Corte Suprema

CP045-2016(47268)Corte Suprema de Justicia · Sala Penal2016

Magistrado ponente: Patricia Salazar Cuéllar

De qué trata

Tema: EXTRADICIÓN - Competencia de la Corte Suprema de Justicia / EXTRADICIÓN - España: normatividad aplicable / EXTRADICIÓN - Requisitos Tesis: «La competencia de la Sala de Casación Penal dentro del trámite de extradición, está enfocada a emitir concepto sobre la procedencia de entregar o no a la persona solicitada por un país extranjero. De conformidad con el artículo 35 de la Constitución Política citado, la extradición se podrá solicitar, conceder u ofrecer de acuerdo con lo que señalen los tratados públicos, o en su defecto con lo que establezca la ley. Ahora bien, el Ministerio de Relaciones Exteriores conceptuó que en el presente caso deben aplicarse ‘…La “Convención de Extradición de Reos”, suscrita en Bogotá D.C., el 23 de julio de 1892’ y “El “Protocolo Modificatorio a la Convención de Extradición entre la República de Colombia y el Reino de España”, adoptado en Madrid, el 16 de marzo de 1999», instrumentos a los cuales debe acudir la Sala para emitir concepto. Además, en este caso se aplican las disposiciones del Código de Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004) que no se opongan a aquellos instrumentos internacionales (En ese sentido, CSJ CP132 - 2015, entre otros). Con base en ese marco normativo, entrará la Sala a estudiar la solicitud de extradición del ciudadano español JCGR, verificando para el efecto: a) la validez formal de la documentación allegada con la solicitud; b) la identidad plena del solicitado; c) el cumplimiento del principio de la doble incriminación; d) la equivalencia de la providencia proferida en el extranjero; y e) examinará si con arreglo a los instrumentos internacionales aplicables al caso, existe alguna causal que impida conceder la extradición ». EXTRADICIÓN - España: trámite / EXTRADICIÓN - España: validez formal de la documentación Tesis: «El artículo 8º del Convenio relaciona los presupuestos necesarios para la tramitación de la solicitud de extradición. El primero de ellos consiste en que ésta se formule por vía diplomática y tal exigencia se satisface en el presente asunto, toda vez que la documentación autenticada que soporta el requerimiento, suscrita por la autoridad judicial competente, fue allegada por la Embajada del Gobierno de España y aportada a través de las Notas Verbales Nos. 442 del 23 de septiembre y 532 del 24 de noviembre, ambos de 2015. […] La documentación presentada en respaldo del pedido de extradición de JCGR es formalmente válida, por lo que se cumple este requisito ». EXTRADICIÓN - España: principio de doble incriminación, Estafa / EXTRADICIÓN - España: principio de doble incriminación, Falsedad material en documento público Tesis: «El artículo 3º de la Convención de Extradición suscrita entre las Repúblicas de Colombia y España con las modificaciones que le introdujo el artículo 1° del Protocolo Modificatorio, exige que el delito por el cual se solicita la extradición esté tipificado en ambos Estados, cualquiera que sea la denominación que se utilice para designarlo, y que se encuentre sancionado en el país requirente con pena privativa de la libertad no inferior a un (1) año. […] En esa línea, las conductas de estafa y falsedad que la autoridad judicial del país reclamante le reprochó a GR, encuentran equivalencia típica en el Código Penal Colombiano, así: ARTICULO 246. ESTAFA. […] ARTICULO 287. FALSEDAD MATERIAL EN DOCUMENTO PÚBLICO. […] Los injustos que se le atribuyen a JCGR en el Reino de España están tipificados penalmente en nuestro país, y además, se sancionan en ambas naciones con pena privativa de la libertad que supera el término de un año, como lo explicó el Juzgado de Instrucción No. 1 de Málaga al referir que “la pena marginal máxima impuesta por estos hechos según el artículo/s 249 y 392 del Código Penal español aplicable es de tres años, por cada uno de los delitos”. De otra parte, debe aclarar la Sala que no le asiste razón al Ministerio Público cuando afirma que debe analizarse este condicionamiento bajo un monto punitivo “cuyo mínimo no sea inferior a cuatro años”, pues en este asunto no es aplicable el ordenamiento jurídico colombiano, sino los instrumentos internacionales ya citados, que en lo relacionado con la doble incriminación establecen un menor rigor punitivo (En ese sentido, cfr. CSJ CP121 - 2015). Se cumple entonces la exigencia señalada en el artículo III de la Convención y de contera, el presupuesto de la doble incriminación ». EXTRADICIÓN - España: causales de improcedencia / EXTRADICIÓN - Persona juzgada en Colombia por los mismos hechos ventilados en la solicitud: demostración Tesis: «Los artículos 4° y 5° del Convenio de Extradición de Reos consagran como motivos de improcedencia de la extradición: (i) que la persona haya sido juzgada por los mismos hechos en el Estado requerido, (ii) que la acción penal o la pena estén prescritas “según las leyes del país a quien el reo sea reclamado”, y (iii) cuando la petición se eleve por delitos políticos o conexos con ellos. No obra en la actuación ningún elemento de juicio que permita a la Corte inferir que JCGR esté siendo investigado o haya sido juzgado en Colombia por los sucesos que se le atribuyen en el país reclamante, menos aún, que haya sido absuelto por los mismos. Esa hipótesis tampoco ha sido informada por el país requirente, el ciudadano solicitado o su abogado defensor». EXTRADICIÓN - España: causales de improcedencia, prescripción de la acción o de la pena Tesis: «En cuanto a la exigencia relativa a que la acción penal o la pena no hayan prescrito, deben considerarse, como lo establece la Convención, las reglas de nuestro país. En ese sentido, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 83 de la Ley 599 de 2000: La acción penal prescribirá en un tiempo igual al máximo de la pena fijada en la ley, si fuere privativa de la libertad, pero en ningún caso será inferior a cinco (5) años, ni excederá de veinte (20) (…). Para el caso, de acuerdo con la exposición fáctica realizada por el Juzgado de Instrucción No. 1 de Málaga, los hechos ocurrieron “entre el 13 de diciembre de 2012 y el 10 de julio de2014”, lo que indica que la acción penal, respecto de los delitos por los cuales es reclamado GR, no ha prescrito en Colombia». EXTRADICIÓN - España: causales de improcedencia, delito político o conexos Tesis: « Las conductas de estafa y falsedad por las que es reclamado en extradición JCGR no son de carácter político, situación que impide que se configure la prohibición de que trata el artículo 5º de la Convención de Extradición aplicable al caso». EXTRADICIÓN - Condicionamientos Tesis: «Por tratarse de un ciudadano nacido en España, es a ese país al que corresponde la observancia de los derechos fundamentales que le asisten al requerido, pues como bien lo advierte el inciso 2º del artículo 100 de la Constitución Política de Colombia, “los extranjeros gozarán, en el territorio de la República, de las garantías concedidas a los nacionales”, razón por la cual no hará condicionamientos especiales a la presente solicitud de extradición (En ese sentido, CSJ CP024 - 2015). Por tal razón, JCGR debe someterse a las leyes y a las penas vigentes en el país requirente, sin que en tal circunstancia puedan intervenir las autoridades colombianas, bajo el riesgo de afectar el ejercicio del ius puniendi, axioma según el cual, por regla general, cada Estado juzga a sus nacionales de conformidad con las normas vigentes para tal efecto».

C O R T E SUPREMA D E J U S T I C I A SALA D E CASACIÓN PENAL PATRICIA SALAZAR CUÉLLAR MAGISTRADA PONENTE CP045-2016 Radicación No. 47.268 A c t a N o. 1 3 5 Bogotá D. C., v e i n t i s i e t e ( 2 7 ) d e a b r i l d e d o s m i l dieciséis ( 2 0 1 6 ) VISTOS P r o c e d e l a C o r t e a e m i t i r c o n c e p t o s o b r e l a s o l i c i t u d d e extradición d e l c i u d a d a n o español JUAN CRISTÓBAL GARCÍA RUIZ, f o r m u l a d a p o r e l R e i n o d e España.

ANTECEDENTES 1. C o n N o t a V e r b a l N o. 4 4 2 d e l 2 3 d e s e p t i e m b r e d e 2 0 1 5 1 e l R e i n o d e España, p o r c o n d u c t o d e s u E m b a j a d a e n C o l o m b i a, solicitó a l M i n i s t e r i o d e R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s l a detención p r e v e n t i v a c o n fines d e extradición d e J U A N F o l i o 2 6 d e l a c a r p e t a. Extradición Radicación 47.268 Juan Cristóbal Garda Ruiz CRISTÓBAL GARCÍA R U I Z, c i u d a d a n o d e e s e país, r e q u e r i d o p o r e l J u z g a d o d e Instrucción N o. 1 d e Málaga, p a r a q u e r e s p o n d a p o r l a p r e s u n t a comisión d e l o s d e l i t o s d e e s t a f a y f a l s e d a d. 2.

E n resolución d e l 2 5 d e s e p t i e m b r e s i g u i e n t e, e l F i s c a l G e n e r a l d e l a Nación decretó s u c a p t u r a c o n fines d e extradición, l a q u e s e llevó a c a b o e n l a s a l a d e r e t e n i d o s d e l a D I J I N d e Bogotá2. GARCÍA R U I Z había s i d o p r i v a d o d e l a l i b e r t a d e l 1 9 a n t e r i o r e n e l a e r o p u e r t o A l f o n s o B o n i l l a Aragón d e l a c i u d a d d e C a l i, d o n d e f u e d e t e n i d o e n v i r t u d d e u n a c i r c u l a r r o j a d e I n t e r p o l s o l i c i t a d a p o r España^. 3.

M e d i a n t e N o t a V e r b a l N o. 5 3 2 d e l 2 4 d e n o v i e m b r e d e e s e año^, l a r e f e r i d a representación diplomática formalizó e l r e q u e r i m i e n t o d e extradición d e J U A N CRISTÓBAL GARCÍA R U I Z, a p o r t a n d o l a documentación p e r t i n e n t e p a r a e l trámite. 4. E l M i n i s t e r i o d e R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s conceptuó q u e « se encuentran vigentes los siguientes tratados bilaterales de extradición entre las Partes: La "Convención de Extradición de Reos" { y } El "Protocolo modificatorio a la Convención de Extradición"»^. 2 F o l i o s 4 0 a 4 8 d e l a c a r p e t a. 3 F o l i o s 3 a 9 ídem.

F o l i o 6 0 d e l a carpetíi. 5 M e d i a n t e o f i c i o D I A J l N o. 2 7 2 9 d e l 2 7 d e n o v i e m b r e d e 2 0 1 5, o b r a n t e a f o l i o s 5 7 y 5 8 d e l a c a r p e t a. Extradición Radicación 47.268 Juan Cristóbal García Ruiz Remitió además l a s n o t a s v e r b a l e s r e f e r i d a s y s u s a n e x o s a l M i n i s t e r i o d e J u s t i c i a y d e l D e r e c h o, e n t i d a d q u e a s u v e z d i s p u s o e l envío d e l e x p e d i e n t e a l a S a l a d e Casación P e n a l d e l a C o r t e S u p r e m a d e J u s t i c i a. 5.

A través d e a u t o d e l 1 0 d e d i c i e m b r e d e 2 0 1 5 s e d i o i n i c i o a l trámite e n e s t a Corporación. E l 2 9 d e e n e r o d e e s t e año s e ordenó c o r r e r e l t r a s l a d o c o n t e m p l a d o e n e l artículo 5 0 0 d e l a L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4 p a r a p r e s e n t a r p r u e b a s. 6. D e n t r o d e e s e término, e l d e f e n s o r solicitó q u e s e a l l e g a r a n a l a actuación a l g u n o s e l e m e n t o s d e j u i c i o, m i e n t r a s q u e e l D e l e g a d o d e l M i n i s t e r i o Público informó q u e n o elevaría s o l i c i t u d e s p r o b a t o r i a s. 7.

P o r a u t o d e l 9 d e m a r z o s i g u i e n t e, l a S a l a negó l a s p r u e b a s s o l i c i t a d a s p o r e l r e p r e s e n t a n t e j u d i c i a l d e l r e q u e r i d o ^. A c t o s e g u i d o y c o m o n o s e i n t e r p u s o r e c u r s o c o n t r a t a l determinación, s e ordenó c o r r e r t r a s l a d o p o r e l término d e c i n c o ( 5 ) días p a r a q u e l o s i n t e r v i n i e n t e s p r e s e n t a r a n l o s a l e g a t o s, d e c o n f o r m i d a d c o n l o p r e c e p t u a d o e n e l i n c i s o 3° d e l artículo 5 0 0 d e l a L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4.

D e n t r o d e e s e término s e pronunció e l D e l e g a d o d e l M i n i s t e r i o Público^. L a d e f e n s a guardó s i l e n c i o. s F o l i o s 2 5 a 3 4 d e l c u a d e r n o d e l a C o r t e. 2 F o l i o s 4 5 a 5 3 ídem. Extradición Radicación 47.268 Juan Cristóbal García Ruiz ALEGATOS D E CONCLUSIÓN D e l M i n i s t e r i o Público.

L u e g o d e s i n t e t i z a r l a actuación, e x p o n e r c o n s i d e r a c i o n e s g e n e r a l e s s o b r e l a p r o c e d e n c i a d e l a extradición, c i t a r l a n o r m a t i v i d a d a p l i c a b l e y p r e c i s a r cuáles s o n l o s f u n d a m e n t o s d e l c o n c e p t o a c a r g o d e l a C o r t e, e l P r o c u r a d o r S e g u n d o D e l e g a d o p a r a l a Casación P e n a l enunció l o s d o c u m e n t o s a p o r t a d o s c o n l a s o l i c i t u d y l a f o r m a c o m o f u e r o n e x p e d i d o s y a u t e n t i c a d o s e n e l país d e o r i g e n, p a r a c o n c l u i r q u e está a c r e d i t a d a l a v a l i d e z f o r m a l d e l a documentación. E n l o q u e t i e n e q u e v e r c o n l a identificación p l e n a d e l s o l i c i t a d o e n extradición, manifestó q u e e n l a información a l l e g a d a p o r e l g o b i e r n o r e q u i r e n t e, s e precisó q u e J U A N C R I S T O B A L GARCÍA R U I Z, e s c i u d a d a n o español y nació e l 2 4 d e j u l i o d e 1 9 6 1 e n e s e país, información q u e s e consignó e n l a o r d e n d e c a p t u r a l i b r a d a p o r l a Fiscalía y e n l o s d o c u m e n t o s q u e d i e r o n c u e n t a d e s u aprehensión. P o r t a l razón, e n s u opinión, s e c u m p l e c o n e s t e c o n d i c i o n a m i e n t o. C o m o e l h e c h o q u e m o t i v a l a extradición d e b e e s t a r p r e v i s t o e n l a legislación c o l o m b i a n a c o m o d e l i t o, c o n p e n a p r i v a t i v a d e l a l i b e r t a d c u y o mínimo n o s e a i n f e r i o r a «cuatro (4) años», e l P r o c u r a d o r D e l e g a d o aludió a l o s d e l i t o s p o r l o s q u e f u e s o l i c i t a d o e n extradición, refirió además q u e l a s c o n d u c t a s d e s c r i t a s t i e n e n e n n u e s t r a n o r m a t i v i d a d s u 4 Extradición Radicación 47.268 Juan Cristóbal García Ruiz e q u i v a l e n t e jurídico e n l o s t i p o s p e n a l e s d e estafa y falsedad material en documento público, p r e v i s t o s y s a n c i o n a d o s e n l o s artículos 2 4 0 y 2 8 7 d e l Código P e n a l, r e s p e c t i v a m e n t e, «al tiempo que en el marco punitivo fijado se satisface el límite mínimo de la pena de prisión exigido».

Consideró q u e s e c u m p l e c o n e l r e q u i s i t o d e l a d o b l e incriminación. S e verificó además l a condición d e l a e q u i v a l e n c i a d e l a p r o v i d e n c i a p r o f e r i d a e n e l e x t r a n j e r o f r e n t e a l a «resolución de acusación de nuestra legislación penal adjetiva». Aseveró e n e s e s e n t i d o e l D e l e g a d o, q u e e l p r o n u n c i a m i e n t o e m i t i d o p o r e l J u z g a d o d e Instrucción N o. 1 d e Málaga, g u a r d a c o n s o n a n c i a c o n l o s e l e m e n t o s p r o p i o s d e l a l e y p r o c e s a l c o l o m b i a n a, y a q u e s e i n d i c a n l o s s u p u e s t o s d e h e c h o q u e f u n d a m e n t a n l a decisión, e s t a b l e c e l a p e r s o n a e n q u i e n r e c a e, «tiene como propósito dar comienzo a la etapa del juicio», y p r e c i s a l a s c o n d u c t a s d e l i c t i v a s p o r l a s c u a l e s d e b e r e s p o n d e r y d e f e n d e r s e e l a c u s a d o. P o r e n d e, solicitó a e s t a Corporación, q u e conceptúe d e f o r m a f a v o r a b l e a l a extradición d e J U A N CRISTÓBAL GARCÍA R U I Z, p e r o p i d e q u e s e e x h o r t e a l G o b i e r n o N a c i o n a l, c o n e l propósito d e q u e a d v i e r t a a l país r e q u i r e n t e q u e j u z g u e a l r e c l a m a d o p o r l a c o n d u c t a q u e originó l a s o l i c i t u d. Además, q u e n o s e l e s o m e t a a p e n a d e m u e r t e, desaparición f o r z a d a, t o r t u r a s, t r a t o s o p e n a s c r u e l e s, i n h u m a n o s o d e g r a d a n t e s, o a p e n a s d e d e s t i e r r o, prisión p e r p e t u a y confiscación y s e l e r e c o n o z c a n t o d o s l o s d e r e c h o s y garantías i n h e r e n t e s a l s e r h u m a n o, c o n t e n i d o s e n l a Constitución y e l b l o q u e d e c o n s t i t u c i o n a l i d a d. 5 Extradición Radicación 47.268 Juan Cristóbal García Ruiz CONCEPTO D E LA C O R T E 1.

A s p e c t o s g e n e r a l e s. La c o m p e t e n c i a d e l a S a l a d e Casación P e n a l d e n t r o d e l trámite d e extradición, está e n f o c a d a a e m i t i r c o n c e p t o s o b r e l a p r o c e d e n c i a d e e n t r e g a r o n o a l a p e r s o n a s o l i c i t a d a p o r u n país e x t r a n j e r o. D e c o n f o r m i d a d c o n e l artículo 3 5 d e l a Constitución Política c i t a d o, l a extradición s e podrá s o l i c i t a r, c o n c e d e r u o f r e c e r d e a c u e r d o c o n l o q u e señalen l o s t r a t a d o s públicos, o e n s u d e f e c t o c o n l o q u e e s t a b l e z c a l a l e y. A h o r a b i e n, e l M i n i s t e r i o d e R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s conceptuó q u e e n e l p r e s e n t e c a s o d e b e n a p l i c a r s e « La "Convención de Extradición de Reos", suscrita en Bogotá D.C., el 23 de julio de 1892» y «El "Protocolo Modificatorio a la Convención de Extradición entre la República de Colombia y el Reino de España", adoptado en Madrid, el 16 de marzo de 1999», i n s t r u m e n t o s a l o s c u a l e s d e b e a c u d i r l a S a l a p a r a e m i t i r c o n c e p t o. Además, e n e s t e c a s o s e a p l i c a n l a s d i s p o s i c i o n e s d e l Código d e P r o c e d i m i e n t o P e n a l ( L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4 ) q u e n o s e o p o n g a n a a q u e l l o s i n s t r u m e n t o s i n t e r n a c i o n a l e s ( E n e s e s e n t i d o, C S J C P 1 3 2 - 2 0 1 5, e n t r e o t r o s ). 6 Extradición Radicación 47.268 Juan Cristóbal García Ruiz C o n b a s e e n e s e m a r c o n o r m a t i v o, entrará l a S a l a a e s t u d i a r l a s o l i c i t u d d e extradición d e l c i u d a d a n o español J U A N CRISTÓBAL GARCÍA R U I Z, v e r i f i c a n d o p a r a e l e f e c t o: a) l a v a l i d e z f o r m a l d e l a documentación a l l e g a d a c o n l a s o l i c i t u d; b) l a i d e n t i d a d p l e n a d e l s o l i c i t a d o; c) e l c u m p l i m i e n t o d e l p r i n c i p i o d e l a d o b l e incriminación; d) l a e q u i v a l e n c i a d e l a p r o v i d e n c i a p r o f e r i d a e n e l e x t r a n j e r o; y e) examinará s i c o n a r r e g l o a l o s i n s t r u m e n t o s i n t e r n a c i o n a l e s a p l i c a b l e s a l c a s o, e x i s t e a l g u n a c a u s a l q u e i m p i d a c o n c e d e r l a extradición. 2.

V a l i d e z f o r m a l d e la documentación p r e s e n t a d a. E l artículo 8° d e l C o n v e n i o r e l a c i o n a l o s p r e s u p u e s t o s n e c e s a r i o s p a r a l a tramitación d e l a s o l i c i t u d d e extradición. E l p r i m e r o d e e l l o s c o n s i s t e e n q u e ésta s e f o r m u l e p o r vía diplomática y t a l e x i g e n c i a s e s a t i s f a c e e n e l p r e s e n t e a s u n t o, t o d a v e z q u e l a documentación a u t e n t i c a d a q u e s o p o r t a e l r e q u e r i m i e n t o, s u s c r i t a p o r l a a u t o r i d a d j u d i c i a l c o m p e t e n t e, f u e a l l e g a d a p o r l a E m b a j a d a d e l G o b i e r n o d e España y a p o r t a d a a través d e l a s N o t a s V e r b a l e s N o s. 4 4 2 d e l 2 3 d e s e p t i e m b r e y 5 3 2 d e l 2 4 d e n o v i e m b r e, a m b o s d e 2 0 1 5 ^.

D e i g u a l f o r m a, e l n u m e r a l 2° d e l c i t a d o artículo, señala q u e c u a n d o l a d e m a n d a d e extradición «se refiera a un individuo acusado o perseguido, se requerirá copia autorizada del mandamiento de prisión o auto de proceder expedido contra él, o de cualquiera otro documento que tenga la misma fuerza que dicho auto y precise 3 F o l i o s 2 6 y 6 0 d e l a c a r p e t a, r e s p e c t i v a m e n t e. 7 Extradición Radicación 47.268 Juan Cristóbal García Ruiz igualmente los hechos denunciados y la disposición que les sea aplicablé'.

D e c o n f o r m i d a d c o n l o a n t e r i o r, e n e l c a s o q u e c o n c i t a l a atención d e l a S a l a, e l R e i n o d e España, a tráves d e s u e m b a j a d a e n C o l o m b i a allegó: i S o l i c i t u d f o r m a l d e extradición p a r a e l e n j u i c i a m i e n t o d e J U A N CRISTÓBAL GARCÍA R U I Z. ^ ii. A u t o d e l 1 1 d e f e b r e r o d e 2 0 1 5, e m i t i d o p o r e l J u z g a d o d e Instrucción N o. 1 d e Málaga, p o r m e d i o d e l c u a l decretó o r d e n i n t e r n a c i o n a l d e detención c o n t r a GARCÍA R U I Z ^ o ^ e n l o s s i g u i e n t e s términos: P A R T E D I S P O S I T I V A Se decreta por esta causa la prisión provisional comunicada y sin fianza de J u a n Cristóbal García R u i z, a los efectos de la petición formal de extradición ( s i c ).

Una vez se haga efectiva la entrega y puesta a disposición del mismo procédase inmediatamente a celebrar la preceptiva comparecencia en relación con su situación personal. ni. O r d e n d e detención I n t e r n a c i o n a l e x p e d i d a c o n t r a GARCÍA R U I Z. 1 1 9 C a r p e t a O r i g i n a l. F o l i o s 6 1 a 6 7 1 0 Ibíd. F o l i o s 6 8 a 7 3. 1 1 Ibíd. F o l i o s 8 0 a 8 5. 8 Extradición Radicación 47.268 Juan Cristóbal García Ruiz iv.

C o p i a d e l a s n o r m a s s u s t a n c i a l e s a p l i c a b l e s a l c a s o i 2. V. C o p i a d e l m a n d a m i e n t o d e detención e i n g r e s o e n prisión, e x p e d i d o e l 2 3 d e s e p t i e m b r e d e 2 0 1 5, p o r e l J u z g a d o d e Instrucción N o. 1 d e Málaga c o n t r a J U A N C R I S T O B A L GARCÍA R U I Z ^ 3. vi.

C i r c u l a r r o j a d e I N T E R P O L N o. d e c o n t r o l: A - 7 7 2 5 / 9 - 2 0 1 5 e m i t i d a c o n t r a e l r e q u e r i d o i - í. D e o t r a p a r t e, e l artículo 2° d e l P r o t o c o l o M o d i f i c a t o r i o d e l a Convención d e Extradición d e R e o s e s t a b l e c e q u e l o s d o c u m e n t o s q u e s e a p o r t a n c o n l a s o l i c i t u d d e extradición están e x e n t o s d e l r e q u i s i t o d e legalización. P o r t a l razón, l a C o r t e s e abstendrá d e a n a l i z a r e s t e a s p e c t o. S i n e m b a r g o, n o s o b r a r e f e r i r q u e l o s d o c u m e n t o s a n e x o s a l r e q u e r i m i e n t o d e extradición s e e n c u e n t r a n c e r t i f i c a d o s p o r e l s e c r e t a r i o j u d i c i a l d e l J u z g a d o d e Instrucción N o. 1 d e Málaga^^.

E n conclusión, l a documentación p r e s e n t a d a e n r e s p a l d o d e l p e d i d o d e extradición d e J U A N CRISTÓBAL GARCÍA R U I Z e s f o r m a l m e n t e válida, p o r l o q u e s e c u m p l e e s t e r e q u i s i t o. 1 2 Ibíd. F o l i o s 6 3 a 6 5. 1 3 Ibíd. F o l i o s 3 7 a 3 9. 1 4. F 0 I Í 0 S 2 7 a 2 9 d e l a c a r p e t a. 1 5 F o l i o 7 3 Ídem. 9 Extradición Radicación 47.268 Juan Cristóbal Garda Ruiz 3.

I d e n t i d a d p l e n a d e l s o l i c i t a d o e n extradición. D e a c u e r d o c o n l a s N o t a s V e r b a l e s q u e s o p o r t a n l a extradición, J U A N CRISTÓBAL GARCÍA R U I Z nació e n Espciña e l 2 4 d e j u l i o d e 1 9 6 1 y s e i d e n t i f i c a c o n e l D o c u m e n t o N a c i o n a l d e I d e n t i d a d 2 5. 0 5 6. 7 3 1.

Además, c o n e l p a s a p o r t e español N o. A A J 1 7 8 1 6 0. E s a información c o i n c i d e c o n e l a c t a d e d e r e c h o s d e l c a p t u r a d o 16 y leí c o n s t a n c i a d e b u e n t r a t o i ' ^ ', d o c u m e n t o s e n l o s c u a l e s e l c a p t u r a d o plasmó firma, número d e p a s a p o r t e - q u e c o i n c i d e c o n e l a l l e g a d o p o r l a s a u t o r i d a d e s españolas - y h u e l l a d a c t i l a r. Además d e l o a n t e r i o r, l a i d e n t i d a d d e l c a p t u r a d o f u e c o r r o b o r a d a a través d e l i n f o r m e r e n d i d o b a j o j u r a m e n t o p o r u n p e r i t o e n d a c t i l o s c o p i a d e l l a b o r a t o r i o d e l a Policía N a c i o n a l - S I J I N - i ^, q u i e n cotejó l a s h u e l l a s d e l a reseña dactiloscópica p r a c t i c a d a a l c a p t u r a d o c o n l a s q u e o b r a n e n l a notificación r o j a e m i t i d a p o r I n t e r p o l, p a r a c o n c l u i r q u e «corresponden entre sí» y p o r e n d e, q u e e l p r i v a d o d e l a l i b e r t a d p o r c u e n t a d e e s t e trámite e s l a m i s m a p e r s o n a s o l i c i t a d a p o r e l R e i n o d e España. N o h a y d u d a, e n t o n c e s, e n c u a n t o a l a p l e n a i d e n t i d a d d e l i n d i v i d u o p e d i d o e n extradición. 1 5 F o l i o 8 d e l a c a r p e t a. 1 2 F o l i o 9 ídem. 1 8 Ibíd. F o l i o s 1 1 y 1 2. / 10 I Extradición Radicación 47.268 Juan Cristóbal García Ruiz 4.

E l p r i n c i p i o d e la d o b l e incriminación. E l artículo 3° d e l a Convención d e Extradición s u s c r i t a e n t r e l a s Repúblicas d e C o l o m b i a y España c o n l a s m o d i f i c a c i o n e s q u e l e i n t r o d u j o e l artículo 1° d e l P r o t o c o l o M o d i f i c a t o r i o, e x i g e q u e el delito p o r e l c u a l s e s o l i c i t a l a extradición esté t i p i f i c a d o e n a m b o s E s t a d o s, c u a l q u i e r a q u e s e a l a denominación q u e s e u t i l i c e p a r a d e s i g n a r l o, y q u e s e e n c u e n t r e s a n c i o n a d o e n e l país r e q u i r e n t e c o n p e n a p r i v a t i v a d e l a l i b e r t a d n o i n f e r i o r a u n ( 1 ) año. L o s h e c h o s p o r l o s c u a l e s l a s a u t o r i d a d e s españolas p r o c e s a n a J U A N CRISTÓBAL GARCÍA R U I Z f u e r o n reseñados e n l a s o l i c i t u d f o r m a l d e extradición d e l a s i g u i e n t e m a n e r a: Por la denunciante Da.

Teresa Jesús Jauregui Suárez se entregó poder notarial para la gestión de su patrimonio cifrado aproximadamente en unos 8 millones de euros a favor del denunciado JUAN CRISTÓBAL GARCÍA RUIZ, habiéndose comprobado posteriormente que dicho patrimonio había desaparecido al no presentarse las últimas declaraciones de la renta, bien por encontrarse hipotecadas las fincas, bien por haber sido vendidas las acciones, hechos constatados a efectos indiciados por la Policía Nacional a la vista del resultado de la investigación realizada y ocurridos entre el 13 de Diciembre de 2012 y el 10 de Julio de 2014.

En cuanto al delito de Falsedad se concreta por el uso indebido del referido poder notarial en perjuicio de la poderdante, al hipotecar fincas de esta sin su conocimiento, en concreto las fincas sitas en C/. Mármoles, no 30, C/. Flores García, no 2 y 3, C/. Tango, no 11 Extradición Radicación 47.268 Juan Cristóbal García Ruiz 36, todas de Málaga, quedarse con el importe de las hipotecas, vender acciones de las que era titular la poderdante del Banco Santander y de Iberdrola y quedarse también con su importe, y aperturar cuentas corrientes obteniendo préstamos y disponiendo de cantidades a través de tarjetas de crédito, creando sociedades ficticias para beneficiarse de todas aquellas operaciones fraudulentas.^^ E l J u z g a d o d e Instrucción N o. 1 d e Málaga calificó e l c o m p o r t a m i e n t o e n d i l g a d o a J U A N CRISTÓBAL GARCÍA R U I Z, c o m o c o n s t i t u t i v o d e l o s d e l i t o s d e «estafa y falsedad», d e s c r i t o s e n l o s artículos 2 4 8, 3 9 0. 1 y 3 9 2 d e l Código P e n a l español v i g e n t e, así: A r t i c u l o 2 4 8. 1.

Cometen estafa los que, con ánimo de lucro, utilizaren engaño bastante para producir error en otro, induciéndolo a realizar un acto de disposición en perjuicio propio o ajeno. 2. También se consideran reos de estafa: ( ) c) Los que utilizando tarjetas de crédito o débito, o cheques de viaje, o los datos obrantes en cualquiera de ellos, realicen operaciones de cualquier clase en perjuicio de su titular o de un tercero. Artículo 2 5 0. 1.

El delito de estafa será castigado con las penas de prisión de uno a seis años y multa de seis a doce meses, cuando: ( ) 2. ° Se perpetre abusando de firma de otro, o sustrayendo, ocultando o inutilizando, en todo o en parte, algún proceso. 1 ^ F o l i o 6 2 d e l c u a d e r n o d e l a C o r t e. 12 Extradición Radicación 47.268 Juan Cristóbal García Ruiz expediente, protocolo o documento público u oficial de cualquier clase.

( ) 5. ° El valor de la defraudación supere los 50.000 euros, o afecte a un elevado número de personas. 6. ° Se cometa con abuso de las relaciones personales existentes entre víctima y defraudador, o aproveche éste su credibilidad empresarial o profesional. A r t i c u l o 3 9 0. 1. Será castigado con las penas de prisión de tres a seis años, multa de seis a veinticuatro meses e inhabilitación especial por tiempo de dos a seis años, la autoridad o funcionario público que, en el ejercicio de sus funciones, cometa falsedad: 1. ° Alterando un documento en alguno de sus elementos o requisitos de carácter esencial. 2. ° Simulando un documento en todo o en parte, de manera que induzca a error sobre su autenticidad. 3. ° Suponiendo en un acto la intervención de personas que no la han tenido, o atribuyendo a las que han intervenido en él declaraciones o manifestaciones diferentes de las que hubieran hecho. 4. ° Faltando a la verdad en la narración de los hechos.

A r t i c u l o 3 9 2. 1. El particular que cometiere en documento público, oficial o mercantil, alguna de las falsedades descritas en los tres primeros números del apartado 1 del artículo 390, será castigado con las penas de prisión de seis meses a tres años y multa de seis a doce meses. E l artículo 3° d e l a Convención a p l i c a b l e a l c a s o señala q u e «es indiferente el que las leyes de las Partes clasifiquen o no al delito en la misma categoría de delitos o usen la misma o distinta terminología para designarlo». 13 Extradición Radicación 47.268 Juan Cristóbal García Ruiz E n e s a línea, l a s c o n d u c t a s d e estafa y falsedad q u e l a a u t o r i d a d j u d i c i a l d e l país r e c l a m a n t e l e reprochó a GARCÍA R U I Z, e n c u e n t r a n e q u i v a l e n c i a típica e n e l Código P e n a l C o l o m b i a n o, así: A R T I C U L O 2 4 6.

E S T A F A. El que obtenga provecho ilícito para sí o para un tercero, con perjuicio ajeno, induciendo o manteniendo a otro en error por medio de artificios o engaños, incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses y multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

En la misma pena incurrirá el que en lotería, rifa o juego, obtenga provecho para sí o para otros, valiéndose de cualquier medio fraudulento para asegurar un determinado resultado. La pena será de prisión de dieciséis (16) a treinta y seis (36) meses y multa hasta de quince (15) salarios mínimos legales mensuales vigentes, cuando la cuantía no exceda de diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

A R T I C U L O 2 8 7. F A L S E D A D M A T E R I A L E N D O C U M E N T O PÚBLICO. El que falsifique documento público que pueda servir de prueba, incurrirá en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses. E s c l a r o e n t o n c e s, q u e l o s i n j u s t o s q u e s e l e a t r i b u y e n a J U A N CRISTÓBAL GARCÍA R U I Z e n e l R e i n o d e España están t i p i f i c a d o s p e n a l m e n t e e n n u e s t r o país, y además, s e s a n c i o n a n e n J i m b a s n a c i o n e s c o n p e n a p r i v a t i v a d e l a l i b e r t a d q u e s u p e r a e l término d e u n año, c o m o l o explicó e l J u z g a d o d e Instrucción N o. 1 d e Málaga a l r e f e r i r q u e «lapena marginal máxima impuesta por estos hechos según el 14 Extradición Radicación 47.268 Juan Cristóbal García Ruiz artículo/s 249 y 392 del Código Penal español aplicable es de tres años, por cada uno de los delitos>>^o. D e o t r a p a r t e, d e b e a c l a r a r l a S a l a q u e n o l e a s i s t e razón a l M i n i s t e r i o Público c u a n d o a f i r m a q u e d e b e a n a l i z a r s e e s t e c o n d i c i o n a m i e n t o b a j o u n m o n t o p u n i t i v o «cuyo mínimo no sea inferior a cuatro años», p u e s e n e s t e a s u n t o n o e s a p l i c a b l e e l o r d e n a m i e n t o jurídico c o l o m b i a n o, s i n o l o s i n s t r u m e n t o s i n t e r n a c i o n a l e s y a c i t a d o s, q u e e n l o r e l a c i o n a d o c o n l a d o b l e incriminación e s t a b l e c e n u n m e n o r r i g o r p u n i t i v o ( E n e s e s e n t i d o, c f r. C S J C P 1 2 1 - 2 0 1 5 ).

S e c u m p l e e n t o n c e s l a e x i g e n c i a señalada e n e l artículo I I I d e l a Convención y d e c o n t e r a, e l p r e s u p u e s t o d e l a d o b l e incriminación. 5. C a u s a s d e i m p r o c e d e n c i a. L o s artículos 4° y 5° d e l C o n v e n i o d e Extradición d e R e o s c o n s a g r a n c o m o m o t i v o s d e i m p r o c e d e n c i a d e l a extradición: (i) q u e l a p e r s o n a h a y a s i d o j u z g a d a p o r l o s m i s m o s h e c h o s e n e l E s t a d o r e q u e r i d o, (ii) q u e l a acción p e n a l o l a p e n a estén p r e s c r i t a s «según las leyes del país a quien el reo sea reclamado», y (iii) c u a n d o l a petición s e e l e v e p o r d e l i t o s políticos o c o n e x o s c o n e l l o s. 5. 1.

N o o b r a e n l a actuación ningún e l e m e n t o d e j u i c i o q u e p e r m i t a a l a C o r t e i n f e r i r q u e J U A N CRISTÓBAL GARCÍA 2 0 F o l i o 6 4 d e l a c a r p e t a a n e x a. 15 Extradición Radicación 47.268 Juan Cristóbal García Ruiz R U I Z esté s i e n d o i n v e s t i g a d o o h a y a s i d o j u z g a d o e n C o l o m b i a p o r l o s s u c e s o s q u e s e l e a t r i b u y e n e n e l país r e c l a m a n t e, m e n o s aún, q u e h a y a s i d o a b s u e l t o p o r l o s m i s m o s. E s a hipótesis t a m p o c o h a s i d o i n f o r m a d a p o r e l país r e q u i r e n t e, e l c i u d a d a n o s o l i c i t a d o o s u a b o g a d o d e f e n s o r. 5.2.

E n c u a n t o a l a e x i g e n c i a r e l a t i v a a q u e l a acción p e n a l o l a p e n a n o h a y a n p r e s c r i t o, d e b e n c o n s i d e r a r s e, c o m o l o e s t a b l e c e l a Convención, l a s r e g l a s d e n u e s t r o país. E n e s e s e n t i d o, d e c o n f o r m i d a d c o n l o d i s p u e s t o e n e l artículo 8 3 d e l a L e y 5 9 9 d e 2 0 0 0: La acción penal prescribirá en un tiempo igual al máximo de la pena fijada en la ley, si fuere privativa de la libertad, pero en ningún caso será inferior a cinco (5) años, ni excederá de veinte P a r a e l c a s o, d e a c u e r d o c o n l a exposición fáctica r e a l i z a d a p o r e l J u z g a d o d e Instrucción N o. 1 d e Málaga, l o s h e c h o s o c u r r i e r o n «entre el 13 de diciembre de 2012 y el 10 de julio de 2014», l o q u e i n d i c a q u e l a acción p e n a l, r e s p e c t o d e l o s d e l i t o s p o r l o s c u a l e s e s r e c l a m a d o GARCÍA R U I Z, n o h a p r e s c r i t o e n C o l o m b i a. 5.3.

L a s c o n d u c t a s d e e s t a f a y f a l s e d a d p o r l a s q u e e s r e c l a m a d o e n e:xtradición J U A N CRISTÓBAL GARCÍA R U I Z n o s o n d e carácter político, situación q u e i m p i d e q u e s e c o n f i g u r e l a prohibición d e q u e t r a t a e l artículo 5° d e l a (20) ( ). 16 Extradición Radicación 47.268 Juan Cristóbal García Ruiz Convención d e Extradición a p l i c a b l e a l c a s o. 5.4.

E n e s t a s c o n d i c i o n e s, c o m o l o señaló e l D e l e g a d o d e l M i n i s t e r i o Público, s e s a t i s f a c e n l o s p r e s u p u e s t o s n o r m a t i v o s p r e v i s t o s e n l a legislación n a c i o n a l y e n e l i n s t r u m e n t o i n t e r n a c i o n a l q u e r e g u l a e l trámite p a r a a c c e d e r a l a s o l i c i t u d d e extradición. 6.

Concepto. L o s r a z o n a m i e n t o s e x p u e s t o s e n p r e c e d e n c i a, a c o r d e s c o n l o señalado p o r e l M i n i s t e r i o Público, p e r m i t e n t e n e r p o r a c r e d i t a d a s l a s e x i g e n c i a s l e g a l e s p a r a c o n c e p t u a r d e m a n e r a favorable a l a s o l i c i t u d d e extradición f o r m a l i z a d a p o r e l R e i n o d e España a través d e s u E m b a j a d a e n n u e s t r o país, r e s p e c t o d e l c i u d a d a n o español J U A N CRISTÓBAL GARCÍA R U I Z, p a r a q u e c o m p a r e z c a a n t e e l J u z g a d o d e Instrucción N o. 1 d e Málaga, d e n t r o d e l p r o c e s o 5 4 2 6 / 2 0 1 4 q u e allí s e a d e l a n t a e n s u c o n t r a p o r l a p r e s u n t a comisión d e l o s d e l i t o s d e f a l s e d a d y e s t a f a. 6. 1.

P a r a e l c a s o, p o r t r a t a r s e d e u n c i u d a d a n o n a c i d o e n España, e s a e s e país a l q u e c o r r e s p o n d e l a o b s e r v a n c i a d e l o s d e r e c h o s f u n d a m e n t a l e s q u e l e a s i s t e n a l r e q u e r i d o, p u e s c o m o b i e n l o a d v i e r t e e l i n c i s o 2° d e l artículo 1 0 0 d e l a Constitución Política d e C o l o m b i a, «los extranjeros gozarán, e n e l territorio d e la República, de las garantías concedidas a los nacionales», razón, p o r l a c u a l n o hará /'/..y Extradición Radicación 47.268 Juan Cristóbal Garda Ruiz c o n d i c i o n a m i e n t o s e s p e c i a l e s a l a p r e s e n t e s o l i c i t u d d e extradición ( E n e s e s e n t i d o, C S J C P 0 2 4 - 2 0 1 5 ).

P o r t a l razún, J U A N CRISTÓBAL GARCÍA R U I Z d e b e s o m e t e r s e a l a s l e y e s y a l a s p e n a s v i g e n t e s e n e l país r e q u i r e n t e, s i n q u e e n t a l c i r c u n s t a n c i a p u e d a n i n t e r v e n i r l a s a u t o r i d a d e s c o l o m b i a n a s, b a j o e l r i e s g o d e a f e c t a r e l e j e r c i c i o d e l ius puniendi, a x i o m a según e l c u a l, p o r r e g l a g e n e r a l, c a d a E s t a d o j u z g a a s u s n a c i o n a l e s d e c o n f o r m i d a d c o n l a s n o r m a s v i g e n t e s p a r a t a l e f e c t o. F i n a l m e n t e, e l G o b i e r n o N a c i o n a l advertirá a l d e l E s t a d o r e q u i r e n t e, q u e e n c a s o d e u n f a l l o d e c o n d e n a, deberá c o m p u t a r s e e l t i e m p o q u e GARCÍA R U I Z h a p e r m a n e c i d o p r i v a d o d e l a l i b e r t a d c o n ocasión d e e s t e trámite d e extradición. 6.2 E n mérito d e l o e x p u e s t o, L A C O R T E S U P R E M A D E J U S T I C I A, S A L A D E CASACIÓN P E N A L, CONCEPTÚA F A V O R A B L E M E N T E a l a extradición d e J U A N CRISTÓBAL GARCÍA R U I Z, f o r m u l a d a p o r e l R e i n o d e España p a r a q u e c o m p a r e z c a a n t e e l J u z g a d o d e Instrucción N o. 1 d e Málaga, d e n t r o d e l p r o c e s o 5 4 2 6 / 2 0 1 4 q u e allí s e a d e l a n t a e n s u c o n t r a p o r l a p r e s u n t a comisión d e l o s d e l i t o s d e f a l s e d a d y e s t a f a. Comuniqúese p o r Secretaría d e l a S a l a e s t a determinación a l r e q u e r i d o, a s u d e f e n s o r, a l M i n i s t e r i o Público y a l a Fiscalía G e n e r a l d e l a Nación, p a r a l o d e s u c a r g o. 18 Extradición Radicación 47.268 Juan Cristóbal García Ruiz Remítase e l e x p e d i e n t e a l M i n i s t e r i o d e J u s t i c i a y d e l D e r e c h o p a r a l o d e s u c o m p e t e n c i a. E Y D E R PATIÑO C A B R E R A 19 Extradición Radicación 47.268 Juan Cristóbal García Ruiz 20 Extradición R a d. N o. 4 7. 2 6 8 ACLARACIÓN D E VOTO.

C o n e l a c o s t u m b r a d o r e s p e t o q u e e l c r i t e r i o d e l a mayoría s e m e r e c e, p r o c e d o a c o n s i g n a r l a s r a z o n e s p o r l a s c u a l e s a c l a r o m i v o t o r e s p e c t o d e l c o n c e p t o f a v o r a b l e d e extradición d e l c i u d a d a n o español JUAN CRISTÓBAL QARCÍA RUIZ, d e l a s i g u i e n t e m a n e r a: E l a l u d i d o c o n c e p t o e s t i m a q u e p o r t r a t a r s e d e u n c i u d a d a n o d e l país r e q u i r e n t e, e n e s t e c a s o e l R e i n o d e Espgtña, "es a ese país al que corresponde la observancia de los derechos fundamentales que le asisten al requerido, pues como bien lo advierte el inciso 2° del artículo 100 de la Constitución Política de Colombia, V o s extranjeros gozarán, e n e l t e r r i t o r i o d e la República, de las garantías concedidas a los nacionales'"^, razón p o r l a c u a l e l c o n c e p t o s e a b s t u v o d e r e a l i z a r c o n d i c i o n a m i e n t o s e s p e c i a l e s a l a s o l i c i t u d d e extradición. A c l a r o m i p o s t u r a f r e n t e a l a decisión p o r q u e, c o m o l o h e v e n i d o d i c i e n d o e n t o d o s l o s c a s o s s i m i l a r e s a l p r e s e n t e, e s t i m o q u e n o e s c o n s t i t u c i o n a l m e n t e t o l e r a b l e a f i r m a r q u e l o s c o n d i c i o n a m i e n t o s d e r e s p e t o a l o s d e r e c h o s y garantías q u e s e h a l l a n i n s e r t o s e n l o s t r a t a d o s i n t e r n a c i o n a l e s d e d e r e c h o s h u m a n o s, a l o s q u e s e e n c u e n t r a n v i n c u l a d o s t a n t o l a República d e C o l o m b i a c o m o e l R e i n o d e España, n o s o n e x i g i b l e s e n e l ' Cfr. Folio trámite d e l a extradición. Extradición R a d. N o. 4 7. 2 6 8 E n e f e c t o, e l R e i n o d e España suscribió e l P a c t o I n t e r n a c i o n a l d e D e r e c h o s Civües y Políticos e l 2 8 d e s e p t i e m b r e d e 1 9 7 6 y l o ratificó e l 2 7 d e a b r i l d e 1 9 7 7, y C o l o m b i a l o firmó e l 2 1 d e d i c i e m b r e d e 1 9 6 6 y l o ratificó e l 2 9 d e o c t u b r e d e 1 9 6 9 ^.

A h o r a b i e n, e l m e n c i o n a d o p a c t o i n t e r n a c i o n a l, a l i g u a l q u e l a Constitución Política c o l o m b i a n a, c o n s a g r a l o s d e r e c h o s a e x c l u i r l a p e n a d e m u e r t e ^, l a c o n d e n a a prisión p e r p e t u a ^, e l s o m e t i m i e n t o a desaparición f o r z a d a, a l a t o r t u r a, l o s t r a t o s c r u e l e s i n h u m a n o s o d e g r a d a n t e s ^, además d e m a n d a n e l t r a t a m i e n t o d i g n o ^, e l r e s p e t o d e b i d o a l a c a l i d a d d e p r o c e s a d o ' ^, a q u e s u situación d e privación d e l a l i b e r t a d p e r s o n a l s e d e s a r r o l l e d e m a n e r a d i g n a ^ y a l d e r e c h o a l a f a m i l i a ^, e n t r e o t r o s. C o n e l propósito d e l o g r a r l a e f e c t i v i d a d d e l o s d e r e c h o s y garantías q u e e l P I D C P c o n t i e n e, s u artículo 2° e s t a b l e c e q u e: "2.

Cada Estado Parte se compromete a adoptar, con arreglo a sus procedimientos constitucionales y a las disposiciones del presente Pacto, las medidas oportunas para dictar las disposiciones legislativas o de otro carácter que fueren necesarias para hacer ^ Cfr. ACNUR, h t t p: / / w w w. a c n i i r. o i g / i u i e v a s p a g i n a s / t a b l a s / t a b l a 6. h t m consulta del 25 de abril de 2016. 3 PIDCP art. 6°, CP.

Art. 4° •» PIDCP art. T, Cp. Art. 28. ' P I D C P art. 7°, CP. Art. 12°. ' PIDCP art. 10°. ^ PIDCP art. 10°, CP. Art. 29°. « PICDP art. 10°, CP art. 28°. ' PIDCP art. 14°, CP. Art. 5°. 2 Extradición R a d. N o. 4 7. 2 6 8 efectivos los derechos reconocidos en el presente Pacto y que no estuviesen ya garantizados por disposiciones legislativas o de otro carácter.".

P o r t a l m o t i v o, d e s d e m i p u n t o d e v i s t a e l E s t a d o c o l o m b i a n o d e b e c o n d i c i o n a r l a extradición d e t o d a p e r s o n a q u e s e h a l l e e n s u t e r r i t o r i o, a q u e e l G o b i e r n o r e c l a m a n t e s e c o m p r o m e t a a d a r c u m p l i m i e n t o a l a s d i s p o s i c i o n e s a n t e r i o r m e n t e c i t a d a s, a l i g u a l q u e a l p r i n c i p i o d e h u m a n i d a d, c u y o d e s c o n o c i m i e n t o sacrificaría e l v a l o r s u p r e m o d e l a j u s t i c i a; a t a l p u n t o q u e s i p o r r e c i p r o c i d a d e s e c o m p r o m i s o n o s e a d q u i e r e, e x i s t e n s u f i c i e n t e s m o t i v o s d e o r d e n s u p e r i o r p a r a n e g a r l a extradición, d a d o q u e s e vulnerarían l o s m a n d a t o s q u e l e p r o h i b e n a l o s j u e c e s c o l o m b i a n o s i m p o n e r o p e r m i t i r q u e s e i m p o n g a n t a l e s s a n c i o n e s. F e c h a ut supra.

Extradición Rdo. 47268 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA DE CASACIÓN PENAL Aclaración de voto. MG. EUGENIO FERNANDEZ CARLIER Extradición Rdo. 47268 Requer ido: Juan Cristóbal García Ru iz A continuación e x p r e s o l a s r a z o n e s p o r l a s c u a l e s a c l a r o e l v o t o e n e l p r o c e s o r e f e r i d o, p a r a e l e f e c t o m e r e m i t o a l o s a r g u m e n t o s e x p r e s a d o s e n e l s a l v a m e n t o d e v o t o c o n j u n t o q u e presenté e n l a extradición c o n r a d i c a d o N o. 4 7. 2 6 7.

C o r d i a l m e n t e, Magistrado. Fecha ut supra.