CP028-2016(47153) — Corte Suprema

CP028-2016(47153)Corte Suprema de Justicia · Sala Penal2016

Magistrado ponente: José Leonidas Bustos Martínez

Ley 1121 de 2006Ley 1453 de 2011Ley 1564 de 2012Ley 733 de 2002Ley 906 de 2004

De qué trata

Tema: EXTRADICIÓN - Pruebas: extemporáneas / EXTRADICIÓN - No define de fondo los temas debatidos al interior del proceso que cursa en el país requirente / EXTRADICIÓN - Competencia de la Corte Suprema de Justicia Tesis: « Advierte la Corte, que como el período probatorio feneció en silencio por las partes en este asunto, en cuanto ninguna de ellas solicitó la práctica de prueba alguna, resulta manifiestamente improcedente la actuación de la defensa de pretender adjuntar a su alegato algunos medios de convicción de carácter documental que además no guardan relación con la naturaleza y fines el concepto que le corresponde emitir a esta Corporación, pues con ellos lo que se busca es discutir en un escenario distinto del juez natural, la responsabilidad penal del requerido en los hechos que le atribuyen las autoridades judiciales del país que eleva el pedido, y pretender un pronunciamiento sobre dicho particular por esta Corporación para el cual no se halla facultada por el ordenamiento jurídico, razón por la cual no tiene más alternativa que disponer la devolución de los citados documentos a la memorialista. En este sentido es claro que la pretensión desborda el ámbito del concepto que le corresponde emitir a la Corte, pues dentro de los objetivos del instrumento de la extradición no se incluye la necesidad de establecer la ocurrencia de los hechos, las circunstancias en que tuvieron realización, la forma de participación o el grado de responsabilidad del encausado, la normatividad que prohibe y sanciona en el Estado solicitante el hecho delictivo, la calificación jurídica correspondiente, la competencia del órgano jurisdicente, la validez del trámite en el cual se le acusa, o el mérito que habría de corresponderle a la prueba de cargo o de descargo, en cuanto la Corte no realiza acto de juzgamiento al punto que su actuación en materia de extradición no culmina con un fallo que tenga potencialidad de hacer tránsito a cosa juzgada, sino en un concepto jurídico referido al cumplimiento de precisos requisitos establecidos en el Estatuto Procesal Penal. Por esto, resulta evidente que este tipo de postulaciones debe realizarse ante la autoridad judicial que adelanta el proceso en que se profirió la acusación y por la que se solicita la extradición y no ante la Corte, acudiendo a los instrumentos de controversia que prevea la legislación del país solicitante». EXTRADICIÓN - Estados Unidos: normatividad aplicable Tesis: « El Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia conceptuó sobre la vigencia entre la República de Colombia y los Estados Unidos de América, de la "Convención de Naciones Unidas contra el Tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas" y, conforme a dicho instrumento, estableció la consecuente aplicación de lo previsto, en el referido tema, por el Código de Procedimiento Penal, la Corte, en total coincidencia con lo expresado por la Procuraduría Delegada, abordará el estudio de los aspectos sobre los cuales debe emitir el concepto, previstos por el artículo 502 de la Ley 906 de 2004». EXTRADICIÓN - Causales de improcedencia Tesis: « Al contrario del criterio expuesto por la defensa, de la solicitud y documentos anexos se establece que las actividades delictivas que se le imputan al señor JGRS Tuvieron ocurrencia en el exterior y no versan sobre delitos políticos, toda vez que las conductas definidas como concierto para poseer con la intención distribuir cocaína, mientras se encontraba a bordo de una aeronave registrada en los Estados Unidos de América y la posesión con la intención de distribuir dicha sustancia mientras se encontraba a bordo de una aeronave registrada en los Estados Unidos, no constituyen delitos políticos. [...] Debe resaltarse asimismo, que los hechos por cuya realización se solicita la extradición fueron cometidos con posterioridad a la entrada en vigencia del Acto Legislativo No. 01 de 1997, modificatorio del artículo 35 de la Carta Política, de tal suerte que ninguna limitantese presenta por dicho aspecto». EXTRADICIÓN - Estados Unidos: validez formal de la documentación / EXTRADICIÓN - Trámite formal Tesis: « Teniendo en cuenta que la solicitud de extradición del ciudadano colombiano JGRS, se hizo por la vía diplomática, que ella contiene la copia auténtica de la resolución de acusación, la cual, junto con las declaraciones juradas que se allegan en apoyo de la solicitud, es específica en indicar exactamente las conductas que motivaron la solicitud y el lugar y las fechas o épocas en que fueron realizadas, así como los datos necesarios para establecer la plena identidad de la persona reclamada, la copia auténtica de las disposiciones sustanciales aplicables al caso, y que en la expedición, trámite y traducción de los citados documentos se cumplieron los ritos formales de legalización prescritos por las normas pertinentes delos Estados Unidos de América, la Corte los tendrá como aptos para servir de prueba de aquello que ellos contienen. Esto, si en cuenta se tiene que en este caso asimismo se cumple lo establecido por el artículo 251 de la Ley 1564 de 2012 o Código General del Proceso. [...] Disposición aplicable al caso por virtud del principio de integración normativa previsto por el artículo 25 del C. de P. P. de 2004 y el inciso último del artículo 495 ejusdem. Acorde con lo analizado en precedencia, para la Corte es manifiesto el cumplimiento de este requisito del concepto». EXTRADICIÓN - Estados Unidos: identidad del requerido Tesis: « Tomando en consideración las aclaraciones sobre el particular realizadas por la Embajada de los Estados Unidos de América en la Nota Diplomática No. [...] del 9 de noviembre de 2015, en la cual se pone de presente la comisión de intrascendentes lapsus calami al momento de digitar el nombre correcto del requerido, para la Corte es claro que de lo actuado se establece que JGRS, quien se encuentra privado de la libertad con ocasión de este trámite, es la misma persona a la que se refiere la acusación No. [...], dictada el 28 de julio de 2015 por la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Central de California, y la misma mencionada en las notas verbales mediante las cuales el gobierno de dicho país, a través de su Embajada en Colombia, solicitó la detención provisional con fines de extradición, y posteriormente formalizó el pedido ante las autoridades colombianas. Esto por cuanto, en el documento enjuiciatorio base de la solicitud formal de extradición, se precisa que uno de los acusados responde al nombre de JGRS, como asimismo se anuncia en la declaración rendida por el Agente Especial de la Administración para el Control de Drogas, en la que indica que el acusado es ciudadano colombiano, nacido el [...] y se identifica con la cédula de ciudadanía número [...], de quien allega una impresión de la información que reposa en la Dirección Nacional de Identificación de la Registraduría Nacional del Estado Civil, que incluye una fotografía y las huellas dactilares. [...] Por estas razones, la Corte encuentra satisfecho el requisito en mención ». EXTRADICIÓN - Estados Unidos: principio de doble incriminación, Concierto para delinquir / EXTRADICIÓN - Estados Unidos: principio de doble incriminación, Tráfico, fabricación o porte de estupefacientes Tesis: « De conformidad con lo establecido por el artículo 493-1 C.P.P. de 2004, para conceder la extradición es requisito indispensable que el hecho que la motiva también esté previsto en Colombia como delito y reprimido con sanción privativa de la libertad cuyo mínimo no sea inferior a cuatro años. [...] En la legislación colombiana, por su parte, el delito de que trata el CARGO UNO de la acusación No. [...], proferida el 28 de julio de 2015, encuentra equivalencia típica en el artículo 340 del Código Penal, modificado por el artículo 8o de la Ley 733 de 2002, y últimamente por el artículo 19 de la Ley 1121 de 2006, que define el delito de "concierto para delinquir". [...] Como en este caso las autoridades judiciales de los Estados Unidos de América acusan a JGRSy a DPC de haberse concertado, junto con otras personas, ilícita e intencionalmente para poseer con la intención de distribuir cinco kilogramos o más de cocaína, mientras se encontraba a bordo de una aeronave registrada en los Estados Unidos de América, es de concluirse que en relación con dicho cargo se cumple el presupuesto relativo a la doble incriminación para extraditar, pues en la legislación penal colombiana tal comportamiento también se hall definidos como delito, y por su realización prevé pena mínima superior a cuatro años de prisión. Cabe destacar, que las conductas imputadas tienen relación con delitos de concierto para l posesión con la intención de distribuir cocaína, no únicamente con la participación en un acto ilícito determinado, mediante la realización de varios actos diferenciados en circunstancias de modo, lugar y tiempo, como se destaca en la acusación proferida y en las declaraciones juradas rendidas por el Fiscal Auxiliar de la Fiscalía de los Estados Unidos para el Distrito Central de California y el Agente Especial de la Administración para el Control de Drogas (DEA, por sus siglas en inglés) en el Estad de California. De manera que la imputación no consiste simplemente en atribuirle coparticipación criminal en un solo hecho delictivo, sino que se funda en el acuerdo de personas asociadas en la preparación y ejecución de programas para llevar a cabo una pluralidad de punibles en cuanto planes criminales relacionados con la posesión y distribución de sustancias estupefacientes, que es precisamente lo que otorga autonomía al tipo de concierto para delinquir en tales delitos. De otra parte, en la legislación colombiana, el delito de fabricación y distribución de cocaína, de que trata el CARGO DOS de la acusación, corresponde al delito de "tráfico, fabricación o porte de estupefacientes" previsto por el artículo 376 del Código Penal, modificado por el artículo 11 de la Ley 1453 de 2011. [...] Como en este caso las autoridades judiciales de los Estados Unidos de América acusan a JGRS y a DPC de la posesión con la intención de distribuir cinco kilogramos o más de cocaína mientras dicha sustancia se encontraba a bordo de una aeronave con matrícula de los Estados Unidos de América, cabe afirmar que en relación con este cargo también se cumple el presupuesto relativo a la doble incriminación para extraditar, pues en la legislación penal colombiana dicho comportamiento también se halla definido como delito, y por su realización prevé pena mínima superior a cuatro años de prisión. Es de concluir, entonces, que se satisface el requisito en mención, no sin antes aclarar que en el cargo tres de la acusación no se incluye el nombre del ciudadano JGRS, ni respecto del mismo se solicita su extradición». EXTRADICIÓN - Estados Unidos: equivalencia de la acusación proferida en el extranjero Tesis: «El artículo 493-2 del C.P.P. de 2004 establece como presupuesto de procedencia de la extradición "que por lo menos se haya dictado en el exterior resolución de acusación o su equivalente". Considera la Corte que la acusación No. [...], dictada el 28 de julio de 2015 por la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Central de California, en contra del señorJGRS, y con fundamento en la cual se solicita su extradición, corresponde a la resolución acusatoria en la legislación colombiana, pues además de que con dicho acto procesal la actuación subsiguiente no es otra distinta al juicio oral que finaliza con el respectivo fallo de mérito, como aquí sucede, desde el punto de vista formal es específica en señalar el lugar y la fecha o época en que ocurrieron los hechos, los nombres de los partícipes y la calificación jurídica de la conducta, con lo cual se satisfacen en suficiencia los aspectos fácticos y jurídicos de la imputación. Además, en la documentación anexa que sirve de apoyo a la solicitud de extradición no sólo se indica el nombre del acusado, sino los lugares y fechas o épocas en que sucedieron los actos determinantes de los delitos imputados. Si a ello se agrega que la legislación procesal de los Estados Unidos de América se estructura sobre el sistema acusatorio, y que el proyecto de acusación lo presenta el fiscal y lo aprueba el gran jurado después de examinar la evidencia allegada por aquél, que en éste la acusación es un escrito que contiene un pliego de cargos formulado por la Fiscalía en contra del procesado para que se defienda de ellos enjuicio, que incluye la individualización del acusado, una relación clara y sucinta de los hechos jurídicamente relevantes -esto es la descripción de la conducta típica imputada, con las circunstancias que la especifican y las disposiciones sustanciales realizadas, así como el lugar y la fecha o época de su ocurrencia-, es evidente que la persona reclamada en extradición en este caso, ha sido acusada y llamada a responder en juicio por las autoridades de los Estados Unidos de América. En consecuencia, coincidiendo con el criterio expuesto por el Procurador Delegado sobre dicho particular, y apartándose por las anotadas razones de lo manifestado por la defensora deconfianza, la Corte encuentra superado el requisito en mención, máxime si lo que la ley doméstica exige, es "equivalencia" entre las dos piezas procesales, mas no "identidad" absoluta entre el indictment del sistema procesal de los Estados Unidos y la resolución de acusación a que se alude en el modelo de enjuiciamiento colombiano». EXTRADICIÓN - Causales de improcedencia / EXTRADICIÓN - Lugar de comisión del delito: teorías Tesis: «La Constitución Nacional prohibe la extradición en los siguientes casos, (i) cuando el delito objeto de investigación o juzgamiento es de naturaleza política, (ii) cuando los hechos que motivan la solicitud fueron cometidos con anterioridad al 17 de diciembre de 1997, y (iii) cuando el solicitado es natural colombiano y el delito que se le imputa ha sido cometido en territorio nacional. Complementariamente la Corte ha venido sosteniendo que tampoco procede cuando el caso ya ha sido juzgado en Colombia mediante decisión que haya hecho tránsito a cosa juzgada con anterioridad a la solicitud de captura con fines de extradición. [...] El lugar de comisión del delito tampoco se erige en factor de improcedencia de la extradición, porque la acusación y las declaraciones de soporte permiten constatar que JGRS hacía parte de una organización criminal de tráfico de cocaína, que operaba a nivel internacional, de acuerdo al resumen que se hizo de los hechos del caso. Esta reseña deja en claro, como ya había sido advertido, que los hechos por los cuales se acusa a JGRS y se solicita su extradición, trascendieron las fronteras del territorio patrio, y que se cumple, por tanto, el condicionamiento constitucional consistente en que la conducta haya sido realizada total o parcialmente en el extranjero, cualquiera sea la teoría que se aplique para determinar el lugar de comisión del ilícito (de la acción, del resultado o de la ubicuidad)».

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA DE CASACIÓN PENAL JOSÉ LEONIDAS BUSTOS MARTÍNEZ Magistrado Ponente C P - 0 2 8 - 2 0 1 6 Radicación No. 47153 ( A p r o b a d o a c t a N o. 0 8 0 ) Bogotá, D. C, dieciséis ( 1 6 ) d e m a r z o d e d o s m i l dieciséis ( 2 0 1 6 ). Conceptúa l a C o r t e s o b r e l a extradición d e l c i u d a d a n o c o l o m b i a n o JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA, s o l i c i t a d a p o r e l G o b i e r n o d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e América. 1. - E l G o b i e r n o d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e América, p o r c o n d u c t o d e s u E m b a j a d a e n C o l o m b i a, m e d i a n t e N o t a V e r b a l N o. 1 6 1 0 f e c h a d a e l 1° d e s e p t i e m b r e d e 2 0 1 5, d i r i g i d a a l M i n i s t e r i o d e R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s, solicitó l a detención p r o v i s i o n a l c o n f i p f s ANTECEDENTES EXTRADICIÓN. RAO.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA d e extradición d e l señor JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA, d e q u i e n i n f o r m a q u e e s c i u d a d a n o d e C o l o m b i a, n a c i d o e l 2 d e a g o s t o d e 1 9 8 2 e i d e n t i f i c a d o c o n l a cédula d e ciudadanía número 8 6. 0 7 4. 3 9 7.

D e e s t a s o l i c i t u d, e l M i n i s t e r i o d e R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s d i o t r a s l a d o a l M i n i s t e r i o d e J u s t i c i a y d e l D e r e c h o, y a l F i s c a l G e n e r a l d e l a Nación. E s t a a u t o r i d a d, m e d i a n t e Resolución d e 1 1 d e s e p t i e m b r e d e 2 0 1 5, libró o r d e n d e c a p t u r a e n s u c o n t r a, l a c u a l s e h i z o e f e c t i v a e l 1 8 d e s e p t i e m b r e s i g u i e n t e e n l a c i u d a d d e Bogotá, p o r m i e m b r o s d e l a Dirección d e Antinarcóticos d e l a Policía N a c i o n a l. 2. - C o n N o t a V e r b a l N o. 2 1 1 1 d e l 9 d e n o v i e m b r e d e 2 0 1 5, l a E m b a j a d a d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e América f o r m a l i z a a n t e e l M i n i s t e r i o d e R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s l a s o l i c i t u d d e extradición d e l r e f e r i d o c i u d a d a n o. I n f o r m a q u e J U A N G A B R I E L RÍOS S I E R R A e s r e q u e r i d o p a r a c o m p a r e c e r a j u i c i o p o r d e l i t o s f e d e r a l e s r e l a c i o n a d o s c o n narcóticos.

P r e c i s a q u e «es el sujeto de la acusación No. CR15-0423, dictada el 28 de julio de 2015, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Central de California», m e d i a n t e l a c u a l s e l e a c u s a d e u n c a r g o p o r e l d e l i t o d e c o n c i e r t o p a r a p o s e e r c o n l a intención d e d i s t r i b u i r c i n c o k i l o g r a m o s o más d e cocaína, y u n c a r g o p o r e l d e p o s e e r c o n l a intención d e d i s t r i b u i r c i n c o k i l o g r a m o s o más d e e s a m i s m a s u s t a n c i a, m i e n t r a s s e e n c o n t r a b a a b o r d o d e u n a a e r o n a v e r e g i s t r a d a e n l o s E s t a d o s U n i d o s. EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA Señada q u e e l 2 8 d e j u l i o d e 2 0 1 5 l a C o r t e Distrítad dictó u n a u t o d e detención c o n t r a e l señor RÍOS S I E R R A c o n b a s e e n l a acusación p r o f e r i d a e n e s t e c a s o, e l c u a l p e r m a n e c e válido y e j e c u t a b l e. E n relación c o n l o s c o m p o r t a m i e n t o s p o r c u y a realización s e f o r m a l i z a e l p e d i d o d e extradición, m a n i f i e s t a l o s i g u i e n t e: Los hechos del caso indican que desde el año 1998 hasta el 10 de junio de 2015, Dicson Penagos Casanova y Juan Gabriel Ríos Sierra eran miembros de una organización de tráfico de narcóticos (DTO) que operaba desde Colombia, responsable de transportar cantidades de múltiples toneladas de cocaína a través de aeronaves registradas en los Estados Unidos.

Testigos que cooperan en el caso (CWs) manifestaron que Penagos Casanova y Ríos Sierra coordinaron, a bordo de aeronaves registradas en los Estados Unidos, envíos aéreos de cocaína que le pertenecían a Penagos Casanova y a otras DTOs; adquirieron aeronaves registradas en los Estados Unidos para operaciones de contrabando de cocaína; pagaron a propietarios de aeronaves un porcentaje del envío de la cocaína; coordinaron el paso seguro de la cocaína desde Colombia hacia Venezuela; suministraron a los pilotos las instrucciones de salida hacia las pistas de aterrizaje clandestinas en Venezuela y coordinaron el transporte de la cocaína desde Venezuela hacia Centroamérica, y finalmente, hacia los Estados Unidos.

El 29 de enero de 2015, y el 20 de mayo de 2015, Penagos Casanova y Ríos Sierra coordinaron el transporte de múltiples cantidades de cientos de kilogramos de cocaína. Oficiales de las fuerzas del orden incautaron aproximadamente 1.813 kilogramos de cocaína durante esta investigación. Todas las acciones adelantadas por el acusado en este caso fueron realizadas con posterioridad al 17 de diciembre de 1997.

A c l a r a, e n t r e o t r o s a s p e c t o s l o s i g u i e n t e: La Embajada tiene el honor de incluir documentos autenticados que sustentan la presente solicitud de extradición de JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA junto con la correspondiente traducción. La Embajada se permite hacer las siguientes aclaraciones a los documentos de extradición en este caso: -El número del caso también se puede citar como "2:15-cr-00423-UA", según se referencia en el registro electrónico de la Corte, en la parte superior de la acusación. El párrafo cinco de la declaración juramentada del agente también hace referencia al número del caso EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA como "15-CR-0423".

Estas son sólo diferencias de formato y los números se refieren al mismo caso. -La traducción en español del encabezamiento de la acusación inadvertidamente omitió incluir el número del caso, la fecha cuando se dictó la acusación y la información del registro electrónico de la Corte, como lo suministra la versión en inglés de la acusación. Este error no afecta la validez de la acusación. -La acusación identifica al acusado como "Rios", en lugar de sus apellidos correctos y completos "Ríos Sierra".

Bajo la ley de los Estados Unidos, el nombre del acusado puede ser corregido en este documento en cualquier momento, inclusive después de su extradición a los Estados Unidos. -El auto de detención cita violaciones del Título 21, Sección 960 (b) (1) (B) (II) del Código de los Estados Unidos, cuando debió citar el Título 21, Sección 960 (b) (I) (B) (ii) del Código de los Estados Unidos, como aparece indicado en la acusación. Este pequeño error de mecanografía no afecta la validez del auto de detención. -El párrafo 10 de la declaración juramentada del agente referencia de manera incorrecta al coacusado como "CCl-1", en lugar de su escritura correcta "CC-1".

Este pequeño error de mecanografía no afecta la validez de la declaración juramentada. -La traducción en español de la página del certificado de los documentos formales de extradición cita el apellido del agente especial como "Etheridge", en lugar de su escritura correcta "Ethridge". Este pequeño error de mecanografía no afecta la validez del certificado"- -La página del certificado de los documentos formales de extradición cita el alias de Juan Gabriel Ríos Sierra como "Empresas de Areolíneas", en lugar de su escritura correcta "Empresas de Aerolíneas".

Este pequeño error de mecanografía no afecta la validez del certificado. La embajada se permite solicitar la atención del Ministerio en el sentido de que las páginas iniciales de certificación tanto del Departamento de Justicia de los Estados Unidos como del Departamento de Estado de los Estados Unidos tienen la intención de certificar que todos los documentos que sustentan esta solicitud de extradición son copias fieles y verdaderas délos originales que servirán de base para juzgar a este individuo en los Estados Unidos.

P a r a t a l e s e f e c t o s, a d j u n t a l o s s i g u i e n t e s d o c u m e n t o s d e b i d a m e n t e a u t e n t i c a d o s, t r a d u c i d o s y l e g a l i z a d o s p o r e l C o n s u l a d o d e C o l o m b i a e n W a s h i n g t o n, D. C.: EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA 2. 1. - D e c l a r a c i o n e s j u r a d a s e n a p o y o d e l a s o l i c i t u d d e extradición, r e n d i d a s p o r Benjamin R. Barrón, F i s c a l F e d e r a l A u x i l i a r d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e América p a r a e l D i s t r i t o C e n t r a l d e C a l i f o r n i a y Thomas Ethridge, A g e n t e E s p e c i a l d e l a Administración p a r a e l C o n t r o l d e D r o g a s ( D E A ) e n e l E s t a d o d e C a l i f o r n i a. 2. 2. - Acusación d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e América c o n t r a J U A N G A B R I E L RÍOS S I E R R A y D I C S O N P E N A G O S C A S A N O V A, p r e s e n t a d a e l 2 8 d e j u l i o d e 2 0 1 5 a n t e e l T r i b u n a l d e D i s t r i t o d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e América p a r a e l D i s t r i t o C e n t r a l d e C a l i f o r n i a, d e n t r o d e l c a s o p e n a l N o. C R 1 5 - 0 4 2 3. 2. 3. - «Orden de Arresto», e m i t i d a p o r e l T r i b u n a l d e D i s t r i t o d e l o s E s t a d o s U n i d o s p a r a e l D i s t r i t o C e n t r a l d e C a l i f o r n i a, c o n t r a J U A N G A B R I E L RÍOS S I E R R A, p o r l o s c a r g o s r e f e r i d o s e n l a acusación. 2. 4. - D i s p o s i c i o n e s s u s t a n c i a l e s a p l i c a b l e s a l c a s o. Sección 3282 ( d e l i t o s n o c o n m i n a d o s c o n l a p e n a d e m u e r t e ) d e l Título 1 8 d e l Código d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e América; así c o m o l a s S e c c i o n e s 812 ( l i s t a d e s u s t a n c i a s c o n t r o l a d a s ), 959 (posesión, fabricación o distribución d e s u s t a n c i a s c o n t r o l a d a s p o r p e r s o n a a b o r d o d e u n a a e r o n a v e ), 960 ( a c t o s ilícitos y p e n a s ) y, 963 ( t e n t a t i v a y c o n c i e r t o ) d e l Título 2 1 e j u s d e m. 3. - E l M i n i s t e r i o d e R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s d i o t r a s l a d o d e l a documentación a l M i n i s t e r i o d e J u s t i c i a y d e l D e r e c h o y conceptuó, además, q u e «se encuentra vigente para las Partes la "Convención de Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas", suscrita en Viena el 20 de diciembre de 1988».

EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA Agregó q u e «de conformidad con lo expuesto, y ala luz de lo preceptuado en los artículos 491 y 496 de la Ley 906 de 2004, los aspectos no regulados por las convenciones aludidas, el trámite se regirá por lo previsto en el ordenamiento jurídico colombiano». E l M i n i s t e r i o d e J u s t i c i a y d e l D e r e c h o, p o r s u p a r t e, m e d i a n t e o f i c i o f e c h a d o e l 1 3 d e n o v i e m b r e d e 2 0 1 5, d i o c u r s o a n t e l a C o r t e d e l a s o l i c i t u d d e extradición, e n d o n d e, u n a v e z a g o t a d o e l p r o c e d i m i e n t o e s t a b l e c i d o e n l a L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4, c o r r e s p o n d e e m i t i r e l c o n c e p t o d e r i g o r. D u r a n t e e l término d e t r a s l a d o d i s p u e s t o p o r l a C o r t e, h i c i e r o n u s o d e e s t e d e r e c h o e l P r o c u r a d o r S e g u n d o D e l e g a d o p a r a l a Casación P e n a l ^, y l a d e f e n s a d e l r e q u e r i d o e n extradición^.

Del Ministerio Público. E l P r o c u r a d o r S e g u n d o D e l e g a d o p a r a l a Casación P e n a l después d e a l u d i r a l a n o r m a t i v a a p l i c a b l e a l c a s o y e l trámite l l e v a d o a c a b o e n e l p r e s e n t e a s u n t o, c o n s i d e r a s a t i s f e c h o e l r e q u i s i t o r e l a t i v o a l a v a l i d e z f o r m a l d e l a documentación p r e s e n t a d a p o r e l g o b i e r n o e x t r a n j e r o e n a p o y o d e s u s o l i c i t u d, p u e s ésta s e presentó p o r vía diplomática, a e l l a s e acompañó c o p i a d e l a acusación e m i t i d a p o r l a C o r t e D i s t r i t a l d e l o s E s t a d o s U n i d o s p a r a e l D i s t r i t o C e n t r a l d e C a l i f o r n i a, l a c u a l c o n t i e n e l a indicación e x a c t a d e l o s a c t o s q u e d e t e r m i n a r o n l a ^ FIs. 61 y ss. cno. Corte. 2 FIs. 28 y ss. cno. Corte.

ALEGATOS DE CONCLUSIÓN EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA s o l i c i t u d d e extradición y d e l l u g a r y l a f e c h a e n q u e f u e r o n e j e c u t a d o s, así c o m o l o s d a t o s o r i e n t a d o s a e s t a b l e c e r l a p l e n a i d e n t i d a d d e l a p e r s o n a r e c l a m a d a, y l a s d i s p o s i c i o n e s p e n a l e s a p l i c a b l e s a l c a s o. T o d o e l l o, d e b i d E i m e n t e c e r t i f i c a d o y a v a l a d o p o r l a s a u t o r i d a d e s d e a m b o s países.

A f i r m a q u e e n l a actuación s e h a l l a c a b a l m e n t e d e m o s t r a d a l a p l e n a i d e n t i d a d d e l a p e r s o n a r e q u e r i d a e n extradición, t o d a v e z q u e a través d e l a s n o t a s v e r b a l e s q u e s o p o r t a n l a petición d e extradición, s e informó q u e J U A N G A B R I E L RÍOS S I E R R A e s c i u d a d a n o c o l o m b i a n o, n a c i d o e l 2 d e a g o s t o d e 1 9 8 2, c u y o s d a t o s f u e r o n i n c o r p o r a d o s p o r e l F i s c a l G e n e r a l d e l a Nación e n l a resolución p o r l a c u a l s e d i s p u s o l a c a p t u r a c o n fines d e extradición d e l r e c l a m a d o, y d e i g u a l m o d o, l o s d o c u m e n t o s q u e d i e r o n c u e n t a d e s u aprehensión señalan l a p l e n a i d e n t i d a d d e l r e q u e r i d o. E s t i m a q u e e l r e q u i s i t o d e l a d o b l e incriminación s e c u m p l e a c a b a l i d a d, t o d a v e z q u e e l h e c h o q u e m o t i v a l a s o l i c i t u d también s e h a l l a p r e v i s t o e n C o l o m b i a y r e p r i m i d o c o n sanción p r i v a t i v a n o i n f e r i o r a c u a t r o años.

Después d e a d v e r t i r q u e l a acusación p r o f e r i d a e n e l e x t r a n j e r o e s e q u i v a l e n t e a l a resolución d e acusación e s t a b l e c i d a e n e l o r d e n jurídico c o l o m b i a n o, s o l i c i t a a l a C o r t e c o n c e p t u a r f a v o r a b l e m e n t e a l p e d i d o d e extradición f o r m a l i z a d o p o r e l g o b i e r n o d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e América, a condición d e q u e s e e x h o r t e a l G o b i e r n o N a c i o n a l p a r a q u e a d v i e r t a a l país r e c l a m a n t e s o b r e e l r e c o n o c i m i e n t o d e l o s d e r e c h o s y garantías p r o p i a s e n atención a s u c a l i d a d d e c i u d a d a n o c o l o m b i a n o y d e p r o c e s a d o, y q u e l a e n t r e g a d e l r e q u e r i d o l o l i m i t a, p u e s sólo l o 7 EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA podrá j u z g a r p o r l a s c o n d u c t a s q u e g e n e r a n s u extradición; y n o podrá s e r s o m e t i d o a p e n a d e m u e r t e, desaparición f o r z a d a, t o r t u r a s, t r a t o s o p e n a s c r u e l e s, i n h u m a n o s o d e g r a d a n t e s; n i a l a s p e n a s d e d e s t i e r r o, prisión p e r p e t u a y confiscación, además d e l a o b s e r v a n c i a d e l d e n o m i n a d o b l o q u e d e c o n s t i t u c i o n a l i d a d. De la defensa.

L a d e f e n s o r a d e c o n f i a n z a d e l r e q u e r i d o e n extradición, c o m i e n z a p o r a d v e r t i r q u e t r a s c o n s u l t a r l a página w e b d e l a Policía N a c i o n a l s e p u d o e s t a b l e c e r q u e s u r e p r e s e n t a d o n o t i e n e c u e n t a s p e n d i e n t e s c o n l a s a u t o r i d a d e s j u d i c i a l e s d e C o l o m b i a. Además, d i c e, n u n c a f u e c i t a d o a c o m p a r e c e r a n t e l a j u s t i c i a d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e América, s i n o q u e s i m p l e m e n t e s e l e vinculó a l p r o c e s o y s e l e privó d e l a l i b e r t a d p o r o r d e n d e u n j u e z d e e s e país. Después d e a l u d i r a l i n d i c t m e n t p r o f e r i d o p o r l a s a u t o r i d a d e s j u d i c i a l e s d e l E s t a d o r e q u i r e n t e, así c o m o a l a s d e c l a r a c i o n e s j u r a d a s d e l F i s c a l A u x i l i a r y e l A g e n t e e s p e c i a l, s o s t i e n e q u e s u r e p r e s e n t a d o s e h a d e d i c a d o a l c o m e r c i o d e víveres, a l a importación d e r o p a d e s d e C h i n a y trató d e e x p o r t a r m a d e r a a l a I n d i a p e r o desistió d e e l l o a n t e l a d i f i c u l t a d p a r a o b t e n e r l a s l i c e n c i a s r e s p e c t i v a s. A f i r m a q u e e n l a acusación s e p r e s e n t a n a l g u n a s i n c o n s i s t e n c i a s r e l a c i o n a d a s c o n l a f e c h a e n q u e s u p u e s t a m e n t e comenzó a r e a l i z a r l a s a c t i v i d a d e s d e narcotráfico, y s e l e v i n c u l a c o n D i c s o n P e n a g o s C a s e m o v a l o c u a l h a s i d o d e s m e n t i d o p o r éste e n u n a declaración i n f o r m a l EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA q u e d i c e a d j u n t a r a s u e s c r i t o, y t a m p o c o h a v i a j a d o a V e n e z u e l a, a H o n d u r a s o a l o s E s t a d o s U n i d o s d e América, s i n o q u e s i m p l e m e n t e s e l o i n v o l u c r a p o r u n a p r e s u n t a conversación s o s t e n i d a e n t r e d o s c o l a b o r a d o r e s d e l a D E A e n d o n d e d i c e n q u e él e s P i p e y s e envían u n a fotografía. E n c u a n t o a l t e m a d e l a demostración p l e n a d e l a i d e n t i d a d d e l a p e r s o n a r e c l a m a d a, s o s t i e n e q u e l a l a b o r d e confrontación d e l a i d e n t i d a d n o p u e d e s e r sólo f o r m a l, p u e s e n s u c r i t e r i o e x i s t e u n e r r o r e n c u a n t o a s u r e p r e s e n t a d o s e l e a c u s a d e d i r i g i r u n a organización d e d i c a d a a l tráfico d e e s t u p e f a c i e n t e s prácticamente d e s d e 1 9 9 8, e s d e c i r, c u a n d o c o n t a b a c o n a p e n a s 1 5 años d e e d a d, y e l e s t i l o d e v i d a q u e h a l l e v a d o n o c o i n c i d e c o n e l d e u n n a r c o t r a f i c a n t e d e t a n a l t o n i v e l c o m o e l q u e s e l e a t r i b u y e. Y s i b i e n e s t i m a q u e s e s a t i s f a c e n l o s p r e s u p u e s t o s d e l a v a l i d e z d e l a documentación p r e s e n t a d a y d e l a d o b l e incriminación, e n c u a n t o a l a e q u i v a l e n c i a d e l a p r o v i d e n c i a p r o f e r i d a e n e l e x t r a n j e r o m a n i f i e s t a q u e n o s e c u m p l e a c a b a l i d a d l o p r e v i s t o p o r e l n u m e r a l 5° d e l artículo 3 3 7 d e l Código d e P r o c e d i m i e n t o P e n a l, e n c u a n t o e l E s t a d o s o l i c i t a n t e debería e n v i a r a l m e n o s u n s o p o r t e p r o b a t o r i o q u e g a r a n t i c e q u e e l c i u d a d a n o r e q u e r i d o f u e v i n c u l a d o a l p r o c e s o p e n a l r e s p e t a n d o t o d a s l a s garantías p r o c e s a l e s. E n e s t e c a s o, d i c e, e l h e c h o d e t e n e r p r i v a d o d e l a l i b e r t a d a s u a s i s t i d o, s i n h a b e r s i d o p r e s e n t a d o a n t e u n J u e z d e C o n t r o l d e garantías, c o n s t i t u y e u n a c a p t u r a i l e g a l q u e d e s c o n o c e l a presunción d e i n o c e n c i a. 9 EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA S o s t i e n e a s i m i s m o q u e e l p r i n c i p i o d e jurisdicción u n i v e r s a l - q u e a t r i b u y e a t o d o s l o s E s t a d o s l a f a c u l t a d d e a s u m i r c o m p e t e n c i a p a r a i n v e s t i g a r y j u z g a r c i e r t o s d e l i t o s c o n s i d e r a d o s e s p e c i a l m e n t e g r a v e s p o r l a c o m u n i d a d i n t e r n a c i o n a l, i n d e p e n d i e n t e m e n t e d e l l u g a r d o n d e s e c o m e t a n -, sólo t i e n e o p e r a n c i a c u a n d o c o n s t a e n u n t r a t a d o público.

A f i r m a q u e e n l a determinación d e l l u g a r d e l a comisión d e l d e l i t o p a r a e f e c t o s d e l a aplicación d e l a l e y p e n a l c o l o m b i a n a e n e l e s p a c i o, s i l a acción o e l r e s u l t a d o s e l l e v a n a c a b o e n e l t e r r i t o r i o n a c i o n a l, l a c o n d u c t a p u e d e c o n s i d e r a r s e c o m e t i d a e n C o l o m b i a o e n e l e x t e r i o r, «pero si ambos extremos tienen realización material en el territorio nacional, el delito se asume cometido en Colombia».

S o s t i e n e q u e l a interceptación d e c o m u n i c a c i o n e s p r i v a d a s p o r teléfonos fijos o móviles, r e q u i e r e c o n t r o l j u d i c i a l p u e s d e l o c o n t r a r i o c o n s t i t u y e c o n d u c t a d e l i c t i v a e n t a n t o v i o l a e l d e r e c h o f u n d a m e n t a l a l a i n t i m i d a d, p o r l o c u a l e l E s t a d o c o l o m b i a n o debería v e r i f i c a r q u e l a s i n t e r c e p t a c i o n e s telefónicas q u e s e están l l e v a n d o e n t e r r i t o r i o c o l o m b i a n o c u m p l e n l a s f o r m a l i d a d e s l e g a l e s. A d v i e r t e q u e s i l o s h e c h o s h u b i e r e n t e n i d o o c u r r e n c i a t a l c o m o s e a s e g u r a e n l a acusación, y s i e l r e s p o n s a b l e p r e s u n t a m e n t e e m p e z a b a o p e r a c i o n e s d e narcotráfico d e s d e M e t a, e n C o l o m b i a, e n u n c a s o q u e p r e s e n t a n o sólo d u d a s s i n o q u e c u e n t a c o n u n i n s u f i c i e n t e m a t e r i a l p r o b a t o r i o, sería a c o n s e j a b l e q u e l a j u s t i c i a c o l o m b i a n a e n cooperación c o n l a e x t r a n j e r a, d i e r a i n i c i o a l a c o r r e s p o n d i e n t e investigación s i n t e n e r q u e s o m e t e r a l c i u d a d a n o c o l o m b i a n o a l trámite d e l a extradición. 10 EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA C o n c l u y e solicitándole a l a C o r t e c o n c e p t u a r d e s f a v o r a b l e m e n t e a l a extradición d e s u r e p r e s e n t a d o, e n r e s p a l d o d e l o c u a l a l l e g a c o p i a d e u n r e g i s t r o c i v i l d e n a c i m i e n t o, d e l p a s a p o r t e d e l r e q u e r i d o, c e r t i f i c a d o s d e e s t u d i o y declaración s u s c r i t a p o r D i c s o n P e n a g o s C a s a n o v a. S E CONSIDERA: 1.- Aclaraciones Previas. 1. 1. - A b i n i t i o a d v i e r t e l a C o r t e, q u e c o m o e l período p r o b a t o r i o feneció e n s i l e n c i o p o r l a s p a r t e s e n e s t e a s u n t o ^, e n c u a n t o n i n g u n a d e e l l a s solicitó l a práctica d e p r u e b a a l g u n a, r e s u l t a m a n i f i e s t a m e n t e i m p r o c e d e n t e l a actuación d e l a d e f e n s a d e p r e t e n d e r a d j u n t a r a s u a l e g a t o a l g u n o s m e d i o s d e convicción d e carácter d o c u m e n t a l q u e además n o g u a r d a n relación c o n l a n a t u r a l e z a y fines e l c o n c e p t o q u e l e c o r r e s p o n d e e m i t i r a e s t a Corporación, p u e s c o n e l l o s l o q u e s e b u s c a e s d i s c u t i r e n u n e s c e n a r i o d i s t i n t o d e l j u e z n a t u r a l, l a r e s p o n s a b i l i d a d p e n a l d e l r e q u e r i d o e n l o s h e c h o s q u e l e a t r i b u y e n l a s a u t o r i d a d e s j u d i c i a l e s d e l país q u e e l e v a e l p e d i d o, y p r e t e n d e r u n p r o n u n c i a m i e n t o s o b r e d i c h o p a r t i c u l a r p o r e s t a Corporación p a r a e l c u a l n o s e h a l l a f a c u l t a d a p o r e l o r d e n a m i e n t o jurídico, razón p o r l a c u a l n o t i e n e más a l t e r n a t i v a q u e d i s p o n e r l a devolución d e l o s c i t a d o s d o c u m e n t o s a l a m e m o r i a l i s t a. E n e s t e s e n t i d o e s c l a r o q u e l a pretensión d e s b o r d a e l ámbito d e l c o n c e p t o q u e l e c o r r e s p o n d e e m i t i r a l a C o r t e, p u e s d e n t r o d e l o s o b j e t i v o s d e l i n s t r u m e n t o d e l a extradición n o s e i n c l u y e 3 FIs. 16 y ss. cno. Corte.

EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA l a n e c e s i d a d d e e s t a b l e c e r l a o c u r r e n c i a d e l o s h e c h o s, l a s c i r c u n s t a n c i a s e n q u e t u v i e r o n realización, l a f o r m a d e participación o e l g r a d o d e r e s p o n s a b i l i d a d d e l e n c a u s a d o, l a n o r m a t i v i d a d q u e p r o h i b e y s a n c i o n a e n e l E s t a d o s o l i c i t a n t e e l h e c h o d e l i c t i v o, l a calificación jurídica c o r r e s p o n d i e n t e, l a c o m p e t e n c i a d e l órgano j u r i s d i c e n t e, l a v a l i d e z d e l trámite e n e l c u a l s e l e a c u s a, o e l mérito q u e habría d e c o r r e s p o n d e r l e a l a p r u e b a d e c a r g o o d e d e s c a r g o, e n c u a n t o l a C o r t e n o r e a l i z a a c t o d e j u z g a m i e n t o a l p u n t o q u e s u actuación e n m a t e r i a d e extradición n o c u l m i n a c o n u n f a l l o q u e t e n g a p o t e n c i a l i d a d d e h a c e r tránsito a c o s a j u z g a d a, s i n o e n u n c o n c e p t o jurídico r e f e r i d o a l c u m p l i m i e n t o d e p r e c i s o s r e q u i s i t o s e s t a b l e c i d o s e n e l E s t a t u t o P r o c e s a l P e n a l. P o r e s t o, r e s u l t a e v i d e n t e q u e e s t e t i p o d e p o s t u l a c i o n e s d e b e r e a l i z a r s e a n t e l a a u t o r i d a d j u d i c i a l q u e a d e l a n t a e l p r o c e s o e n q u e s e profirió l a acusación y p o r l a q u e s e s o l i c i t a l a extradición y n o a n t e l a C o r t e, a c u d i e n d o a l o s i n s t r u m e n t o s d e c o n t r o v e r s i a q u e p r e v e a l a legislación d e l país s o l i c i t a n t e. 1. 2. - C a b e a n o t a r, d e o t r a p a r t e, q u e e l artículo 3 5 d e l a C a r t a Política, m o d i f i c a d o p o r e l artículo 1° d e l A c t o L e g i s l a t i v o N o. 0 1 d e 1 9 9 7, e s t a b l e c e q u e l a extradición s e podrá s o l i c i t a r, c o n c e d e r u o f r e c e r d e a c u e r d o c o n l o s t r a t a d o s públicos y e n s u d e f e c t o c o n l a l e y. C o m o e n e s t e c a s o e l M i n i s t e r i o d e R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s d e C o l o m b i a conceptuó s o b r e l a v i g e n c i a e n t r e l a República d e C o l o m b i a y l o s E s t a d o s U n i d o s d e América, d e l a «Convención de Naciones Unidas contra el Tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas» y, c o n f o r m e a d i c h o i n s t r u m e n t o, estableció l a 12 EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA c o n s e c u e n t e aplicación d e l o p r e v i s t o, e n e l r e f e r i d o t e m a, p o r e l Código d e P r o c e d i m i e n t o P e n a l, l a C o r t e, e n t o t a l c o i n c i d e n c i a c o n l o e x p r e s a d o p o r l a Procuraduría D e l e g a d a, abordeirá e l e s t u d i o d e l o s a s p e c t o s s o b r e l o s c u a l e s d e b e e m i t i r e l c o n c e p t o, p r e v i s t o s p o r e l artículo 5 0 2 d e l a L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4.

E s d e p r e c i s a r, además, q u e a l c o n t r a r i o d e l c r i t e r i o e x p u e s t o p o r l a d e f e n s a, d e l a s o l i c i t u d y d o c u m e n t o s a n e x o s s e e s t a b l e c e q u e l a s a c t i v i d a d e s d e l i c t i v a s q u e s e l e i m p u t a n a l señor J U A N G A B R I E L RÍOS S I E R R A tuvieron ocurrencia en el exterior y n o v e r s a n s o b r e d e l i t o s políticos, toda vez que las conductas defínidas como concierto para poseer con la intención distribuir cocaína, mientras se encontraba a bordo de una aeronave registrada en los Estados Unidos de América y la posesión con la intención de distribuir dicha sustancia mientras se encontraba a bordo de una aeronave registrada en los Estados Unidos, no constituyen delitos políticos.

E s t o s i s e t i e n e e n c u e n t a q u e, según e l r e l a t o d e l A g e n t e E s p e c i a l d e l a Administración p a r a e l C o n t r o l d e D r o g a s d e l o s E s t a d o s U n i d o s ( D E A p o r s u s s i g l a s e n inglés). [L]a investigación ha revelado que desde 1998 al 10 de junio de 2015, Penagos Casanova y Ríos Sierra eran miembros de una DTO con base en Colombia responsable de transportar toneladas de cocaína en aeronaves con matrícula de los Estados Unidos.

Unos testigos cooperadores (CW, por sus siglas en inglés) afirmaron que Penagos Casanova y Ríos Sierra coordinaban envíos aéreos de cocaína a bordo de aeronaves con matrícula de Estados Unidos propiedad de Penagos Casanova y otras DTO; adquirían aeronaves con matrícula de Estados Unidos para operaciones de contrabando de cocaína; les pagaban a los dueños de las aeronaves un porcentaje del envío de la cocaína; coordinaban el paso seguro desde Colombia a Venezuela; y coordinaban el transporte de la cocaína desde Venezuela a Centroamérica y en última instancia a los estados Unidos.

El 29 de enero de 2015 y el 20 de mayo de 2015, Penagos Casanova y Ríos Sierra coordinaron el transporte de cientos de kilogramos de cocaína. Los agentes del orden público decomisaron aproximadamente 1,813 13 EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA kilogramos de cocaína durante esta investigación. Las pruebas contra los acusados consisten en testimonios de testigos, pruebas físicas y documentales y otras.

D e b e r e s a l t a r s e a s i m i s m o, q u e l o s h e c h o s p o r c u y a realización s e s o l i c i t a l a extradición f u e r o n c o m e t i d o s c o n p o s t e r i o r i d a d a l a e n t r a d a e n v i g e n c i a d e l A c t o L e g i s l a t i v o N o. 0 1 d e 1 9 9 7, m o d i f i c a t o r i o d e l artículo 3 5 d e l a C a r t a Política, d e t a l s u e r t e q u e n i n g u n a l i m i t a n t e s e p r e s e n t a p o r d i c h o a s p e c t o. 2.- Validez formal de los documentos presentados.

D e l a actuación s e e s t a b l e c e q u e l a documentación a l l e g a d a p o r l a E m b a j a d a d e l E s t a d o r e q u i r e n t e, r e l a c i o n a d a c o n l a acusación N o. C R 1 5 - 0 4 2 3, d i c t a d a e l 2 8 d e j u l i o d e 2 0 1 5 p o r l a C o r t e D i s t r i t a l d e l o s E s t a d o s U n i d o s p a r a e l D i s t r i t o C e n t r a l d e C a l i f o r n i a n o sólo f u e a u t e n t i c a d a m e d i a n t e s e l l o y firma p o r e l S e c r e t a r i o d e e s a C o r t e ' ^, s i n o q u e a e l l a h a c e alusión e l F i s c a l F e d e r a l Auxüiar c u a n d o e n declaración j u r a d a indicó q u e [ E ] s práctica del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Central de California retener la acusación formal y la orden de aprehensión originales y archivarlas en la Secretaría del Tribunal.

Por lo tanto, he obtenido copias certificadas, fieles y exactas de la acusación formal y de la orden de aprehensión de la Secretaría del Tribunal y las he adjuntado a esta declaración jurada como Pruebas B, C 1 y C2 respectivamente^. Además, l a s d e c l a r a c i o n e s j u r a d a s r e n d i d a s p o r e l F i s c a l F e d e r a l Benjamín R. Barrón y e l A g e n t e E s p e c i a l d e l a Administración p a r a e l C o n t r o l d e D r o g a s d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e América, T h o m a s E t h r i d g e, figuran a v a l a d a s c o n l a firma d e u n J u e z M a g i s t r a d o d e l D i s t r i t o C e n t r a l d e C a l i f o r n i a; l e g a l i z a d o s p o r FIs. 76 y 125 anexo 5 Fl. 113 y ss.

Anexo. EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA M a g d a l e n a A. B o y n t o n, D i r e c t o r a A s o c i a d a d e l a O f i c i n a d e A s u n t o s I n t e r n a c i o n a l e s -División d e l o P e n a l - d e l D e p a r t a m e n t o d e J u s t i c i a, l a P r o c u r a d o r a G e n e r a l d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e América, e l S e c r e t a r i o d e E s t a d o, y l a Funcionaría A u x i l i a r d e A u t e n t i c a c i o n e s d e l D e p a r t a m e n t o d e E s t a d o d e d i c h o país. E s t o s i n s t r u m e n t o s, p o r s u p a r t e, f u e r o n a u t e n t i c a d o s p o r e l C o n s u l a d o d e C o l o m b i a e n W a s h i n g t o n, D. C., y a s u v e z p o r e l J e f e d e L e g a l i z a c i o n e s d e l M i n i s t e r i o d e R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s d e C o l o m b i a. P o r l o a n t e r i o r, t e n i e n d o e n c u e n t a q u e l a s o l i c i t u d d e extradición d e l c i u d a d a n o c o l o m b i a n o J U A N G A B R I E L RÍOS S I E R R A, s e h i z o p o r l a vía diplomática, q u e e l l a c o n t i e n e l a c o p i a auténtica d e l a resolución d e acusación, l a c u a l, j u n t o c o n l a s d e c l a r a c i o n e s j u r a d a s q u e s e a l l e g a n e n a p o y o d e l a s o l i c i t u d, e s específica e n i n d i c a r e x a c t a m e n t e l a s c o n d u c t a s q u e m o t i v a r o n l a s o l i c i t u d y e l l u g a r y l a s f e c h a s o épocas e n q u e f u e r o n r e a l i z a d a s, así c o m o l o s d a t o s n e c e s a r i o s p a r a e s t a b l e c e r l a p l e n a i d e n t i d a d d e l a p e r s o n a r e c l a m a d a, l a c o p i a auténtica d e l a s d i s p o s i c i o n e s s u s t a n c i a l e s a p l i c a b l e s a l c a s o, y q u e e n l a expedición, trámite y traducción d e l o s c i t a d o s d o c u m e n t o s s e c u m p l i e r o n l o s r i t o s f o r m a l e s d e legalización p r e s c r i t o s p o r l a s n o r m a s p e r t i n e n t e s d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e América, l a C o r t e l o s tendrá c o m o a p t o s p a r a s e r v i r d e p r u e b a d e a q u e l l o q u e e l l o s c o n t i e n e n. E s t o, s i e n c u e n t a s e t i e n e q u e e n e s t e c a s o a s i m i s m o s e c u m p l e l o e s t a b l e c i d o p o r e l artículo 2 5 1 d e l a L e y 1 5 6 4 d e 2 0 1 2 o Código G e n e r a l d e l P r o c e s o, según e l c u a l «los documentos públicos otorgados en país extranjero por funcionario de éste o con su 15 EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA intervención, se aportarán apostillados de conformidad con lo establecido en los tratados internacionales ratificados por Colombia.

En el evento de que el país extranjero no sea parte de dicho instrumento internacional, los mencionados documentos deberán presentarse debidamente autenticados por el cónsul o agente diplomático de la República de Colombia en dicho país y en su defecto por el de una nación amiga. La firma del cónsul o agente diplomático se abonará por el Ministerio de Relaciones exteriores de Colombia, y si se trata de agentes consulares de un país amigo, se autenticará previamente por el funcionario competente del mismo y los de éste por el cónsul colombiano», disposición a p l i c a b l e ad c a s o p o r v i r t u d d e l p r i n c i p i o d e integración n o r m a t i v a p r e v i s t o p o r e l artículo 2 5 d e l C. d e P. P. d e 2 0 0 4 y e l i n c i s o último d e l artículo 4 9 5 e j u s d e m. A c o r d e c o n l o a n a l i z a d o e n p r e c e d e n c i a, p a r a l a C o r t e e s m a n i f i e s t o e l c u m p l i m i e n t o d e e s t e r e q u i s i t o d e l c o n c e p t o. 3.- Demostración plena de la identidad de la persona requerida.

T o m a n d o e n consideración l a s a c l a r a c i o n e s s o b r e e l p a r t i c u l a r r e a l i z a d a s p o r l a E m b a j a d a d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e América e n l a N o t a Diplomática N o. 2 1 1 1 d e l 9 d e n o v i e m b r e d e 2 0 1 5, e n l a c u a l s e p o n e d e p r e s e n t e l a comisión d e i n t r a s c e n d e n t e s l a p s u s c a l a m i a l m o m e n t o d e d i g i t a r e l n o m b r e c o r r e c t o d e l r e q u e r i d o, p a r a l a C o r t e e s c l a r o q u e d e l o a c t u a d o s e e s t a b l e c e q u e J U A N G A B R I E L RÍOS S I E R R A, q u i e n s e e n c u e n t r a p r i v a d o d e l a l i b e r t a d c o n ocasión d e e s t e trámite, e s l a m i s m a p e r s o n a a l a q u e s e r e f i e r e l a acusación N o. C R 1 5 - 0 4 2 3, d i c t a d a e l 2 8 d e j u l i o d e 2 0 1 5 p o r l a C o r t e D i s t r i t a l d e l o s E s t a d o s U n i d o s p a r a e l D i s t r i t o C e n t r a l d e C a i l i f o r n i a, y l a m i s m a m e n c i o n a d a e n l a s i EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA n o t a s v e r b a l e s m e d i a n t e l a s c u a l e s e l g o b i e r n o d e d i c h o país, a través d e s u E m b a j a d a e n C o l o m b i a, solicitó l a detención p r o v i s i o n a l c o n f i n e s d e extradición, y p o s t e r i o r m e n t e formalizó e l p e d i d o a n t e l a s a u t o r i d a d e s c o l o m b i a n a s. E s t o p o r c u a n t o, e n e l d o c u m e n t o e n j u i c i a t o r i o b a s e d e l a s o l i c i t u d f o r m a l d e extradición, s e p r e c i s a q u e u n o d e l o s a c u s a d o s r e s p o n d e a l n o m b r e d e J U A N G A B R I E L RÍOS S I E R R A, c o m o a s i m i s m o s e a n u n c i a e n l a declaración r e n d i d a p o r e l A g e n t e E s p e c i a l d e l a Administración p a r a e l C o n t r o l d e D r o g a s, e n l a q u e i n d i c a q u e e l a c u s a d o e s c i u d a d a n o c o l o m b i a n o, n a c i d o e l 2 d e a g o s t o d e 1 9 8 2 y s e i d e n t i f i c a c o n l a cédula d e ciudadanía número 8 6. 0 7 4. 3 9 7, d e q u i e n a l l e g a u n a impresión d e l a información q u e r e p o s a e n l a Dirección N a c i o n a l d e Identificación d e l a Registraduría N a c i o n a l d e l E s t a d o C i v i l, q u e i n c l u y e u n a fotografía y l a s h u e l l a s d a c t i l a r e s ^.

D e b e a n o t a r s e, q u e a d i c h a s características s e r e f i e r e n l a s n o t a s diplomáticas r e m i t i d a s p o r l a E m b a j a d a d e l o s E s t a d o s U n i d o s e n C o l o m b i a, m e d i a n t e l a s c u a l e s solicitó l a detención p r e v e n t i v a c o n fines d e extradición y p o s t e r i o r m e n t e formalizó e l p e d i d o a n t e e l g o b i e r n o c o l o m b i a n o. E s d e r e s a l t a r s e, a s i m i s m o, a l m o m e n t o d e l a notificación d e l a o r d e n d e aprehensión c o n fines d e extradición, e n e l a c t a d e imposición d e d e r e c h o s d e l c a p t u r a d o ' ^, s e identificó c o n e l m i s m o número d e cédula d e ciudadanía m e n c i o n a d o e n l a s n o t a s diplomáticas m e d i a n t e l a s c u a l e s s e solicitó l a detención p r o v i s i o n a l y s e formalizó e l p e d i d o, estableciéndose, p o r t a n t o, q u e l a p e r s o n a c a p t u r a d a e s l a m i s m a r e q u e r i d a e n extradición, 8 FIs. 152 anexo ^ FIs. 5 y ss. anexo; 8 cno. Corte 17 EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA máxime s i así l o c o r r o b o r a e l i n f o r m e d e I n v e s t i g a d o r d e L a b o r a t o r i o, e n e l c u a l s e c o n c l u y e q u e «las impresiones dactilares que obran en la Tarjeta de Registro Decadactilar descritas en el Í8tem 3.1.

CORRESPONDEN con las que obran en informe de consulta WB de la Registraduría Nacional del Estado Civil a nombre de JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA identificado con CC. No. 86.074 respectivamente, verificando así la identidad como ciudadano colombiano inscrito en la Registraduría Nacional del Estrado Civil, de acuerdo a los documentos allegados».

P o r e s t a s r a z o n e s, l a C o r t e e n c u e n t r a s a t i s f e c h o e l r e q u i s i t o e n mención. 4.- Principio de la doble incriminación. D e c o n f o r m i d a d c o n l o e s t a b l e c i d o p o r e l artículo 4 9 3 - 1 C. P. P. d e 2 0 0 4, p a r a c o n c e d e r l a extradición e s r e q u i s i t o i n d i s p e n s a b l e q u e e l h e c h o q u e l a m o t i v a también esté p r e v i s t o e n C o l o m b i a c o m o d e l i t o y r e p r i m i d o c o n sanción p r i v a t i v a d e l a l i b e r t a d c u y o mínimo n o s e a i n f e r i o r a c u a t r o años. 4. 1. - Según l a acusación N o. C R 1 5 - 0 4 2 3 d i c t a d a e l 2 8 d e j u l i o d e 2 0 1 5 c o n t r a J U A N G A B R I E L RÍOS S I E R R A p o r e l G r a n J u r a d o e n sesión a n t e l a C o r t e D i s t r i t a l d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e América p a r a e l D i s t r i t o C e n t r a l d e C a l i f o r n i a, s e t i e n e q u e e l r e q u e r i d o e s a c u s a d o e n e l CARGO UNO d e h a b e r s e p u e s t o d e a c u e r d o c o n o t r o s s u j e t o s p a r a p o s e e r c o n l a intención d e d i s t r i b u i r c i n c o k i l o g r a m o s o más d e cocaína m i e n t r a s s e e n c o n t r a b a a b o r d o d e u n a a e r o n a v e r e g i s t r a d a e n l o s E s t a d o s U n i d o s d e América y e n e l CARGO DOS d e p o s e e r c o n l a intención d e d i s t r i b u i r c i n c o k i l o g r a m o s o más d e cocaína. 18 « EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA m i e n t r a s s e e n c o n t r a b a a b o r d o d e u n a a e r o n a v e r e g i s t r a d a e n l o s E s t a d o s U n i d o s d e América. 4. 2. - L a s n o r m a s s u s t a n c i a l e s a p l i c a d a s, c u y a traducción f u e o p o r t u n a m e n t e a l l e g a d a a l e x p e d i e n t e, t r a t a n d e l o s d e l i t o s d e asociación d e l i c t u o s a p a r a p o s e e r c o n l a intención d e d i s t r i b u i r c i n c o k i l o g r a m o s o más d e cocaína, m i e n t r a s s e e n c o n t r a b a n a b o r d o d e u n a a e r o n a v e c o n m a t r i c u l a d e l o s E s t a d o s U n i d o s, así c o m o l a posesión c o n intención d e d i s t r i b u i r d i c h a s u s t a n c i a m i e n t r a s ésta s e e n c o n t r a b a a b o r d o d e u n a a e r o n a v e c o n matrícula d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e América, p o r c u y a s c o n d u c t a s s e e s t a b l e c e p e n a d e prisión e n t r e d i e z años y c a d e n a p e r p e t u a. 4. 2. 1. - E n l a legislación c o l o m b i a n a, p o r s u p a r t e, e l d e l i t o d e q u e t r a t a e l CARGO UNO d e l a acusación N o. C R 1 5 - 0 4 2 3, p r o f e r i d a e l 2 8 d e j u l i o d e 2 0 1 5, e n c u e n t r a e q u i v a l e n c i a típica e n e l artículo 3 4 0 d e l Código P e n a l, m o d i f i c a d o p o r e l artículo 8° d e l a L e y 7 3 3 d e 2 0 0 2, y últimamente p o r e l artículo 1 9 d e l a L e y 1 1 2 1 d e 2 0 0 6, q u e d e f i n e e l d e l i t o d e «concierto para delinquir», q u e e n t r e o t r a s hipótesis prevé p e n a d e prisión d e o c h o ( 8 ) a d i e c i o c h o ( 1 8 ) años c u a n d o, c o m o s e e s t a b l e c e d e l o s términos d e l a acusación, e l c o n c i e r t o s e a p a r a c o m e t e r d e l i t o s d e tráfico d e d r o g a s tóxicas, e s t u p e f a c i e n t e s o s u s t a n c i a s sicotrópicas.

C o m o e n e s t e c a s o l a s a u t o r i d a d e s j u d i c i a l e s d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e América a c u s a n a J U A N G A B R I E L RÍOS S I E R R A y a o t r o s d e h a b e r s e c o n c e r t a d o, j u n t o c o n o t r a s p e r s o n a s, ilícita e i n t e n c i o n a l m e n t e p a r a p o s e e r c o n l a intención d e d i s t r i b u i r c i n c o k i l o g r a m o s o más d e cocaína, m i e n t r a s s e e n c o n t r a b a a EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA b o r d o d e u n a a e r o n a v e r e g i s t r a d a e n l o s E s t a d o s U n i d o s d e América, e s d e c o n c l u i r s e q u e e n relación c o n d i c h o c a r g o s e c u m p l e e l p r e s u p u e s t o r e l a t i v o a l a d o b l e incriminación p a i r a e x t r a d i t a r, p u e s e n l a legislación p e n a l c o l o m b i a n a t a l c o m p o r t a m i e n t o también s e hedía d e f i n i d o s c o m o d e l i t o, y p o r s u realización prevé p e n a mínima s u p e r i o r a c u a t r o aiños d e prisión. C a b e d e s t a c a r, q u e l a s c o n d u c t a s i m p u t a d a s t i e n e n relación c o n d e l i t o s d e c o n c i e r t o p a r a l a posesión c o n l a intención d e d i s t r i b u i r cocaína, n o únicaimente c o n l a participación e n u n a c t o ilícito d e t e r m i n a d o, m e d i a n t e l a realización d e v a r i o s a c t o s d i f e r e n c i a d o s e n c i r c u n s t a n c i a s d e m o d o, l u g a r y t i e m p o, c o m o s e d e s t a c a e n l a acusación p r o f e r i d a y e n l a s d e c l a r a c i o n e s j u r a d a s r e n d i d a s p o r e l F i s c a l A u x i l i a r d e l a Fiscalía d e l o s E s t a d o s U n i d o s p a r a e l D i s t r i t o C e n t r a l d e C a l i f o r n i a y e l A g e n t e E s p e c i a l d e l a Administración p a r a e l C o n t r o l d e D r o g a s ( D E A, p o r s u s s i g l a s e n inglés) e n e l E s t a d o d e C a l i f o r n i a. D e m a n e r a q u e l a imputación n o c o n s i s t e s i m p l e m e n t e e n a t r i b u i r l e coparticipación c r i m i n a l e n u n s o l o h e c h o d e l i c t i v o, s i n o q u e s e f u n d a e n e l a c u e r d o d e p e r s o n a s a s o c i a d a s e n l a preparación y ejecución d e p r o g r a m a s p a r a l l e v a r a c a b o u n a p l u r a l i d a d d e p u n i b l e s e n c u a n t o p l a n e s c r i m i n a l e s r e l a c i o n a d o s c o n l a posesión y distribución d e s u s t a n c i a s e s t u p e f a c i e n t e s, q u e e s p r e c i s a m e n t e l o q u e o t o r g a autonomía a l t i p o d e c o n c i e r t o p a r a d e l i n q u i r e n t a l e s d e l i t o s. 4. 2. 2. - D e o t r a p a r t e, e n l a legislación c o l o m b i a n a, e l d e l i t o d e fabricación y distribución d e cocaína, d e q u e t r a t a e l CARGO DOS d e l a acusación, c o r r e s p o n d e a l d e l i t o d e "tráfico, 20 EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA fabricación o porte de estupefacientes" p r e v i s t o p o r e l artículo 3 7 6 d e l Código P e n a l, m o d i f i c a d o p o r e l artículo 1 1 d e l a L e y 1 4 5 3 d e 2 0 1 1, q u e e n t r e o t r a s hipótesis prevé p e n a d e prisión d e c i e n t o v e i n t i o c h o ( 1 2 8 ) a t r e s c i e n t o s s e s e n t a ( 3 6 0 ) m e s e s p a r a aquél q u e s i n p e r m i s o d e a u t o r i d a d c o m p e t e n t e, i n t r o d u z c a ed país o s a q u e d e él, t r g m s p o r t e, l l e v e c o n s i g o, a l m a c e n e, c o n s e r v e, e l a b o r e, v e n d a, o f r e z c a, a d q u i e r a, financie o s u m i n i s t r e s u s t a n c i a s e s t u p e f a c i e n t e s. C o m o e n e s t e c a s o l a s a u t o r i d a d e s j u d i c i a l e s d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e América a c u s a n a J U A N G A B R I E L RÍOS S I E R R A y a D I C S O N P E N A G O S C A S A N O V A d e l a posesión c o n l a intención d e d i s t r i b u i r c i n c o k i l o g r a m o s o más d e cocaína m i e n t r a s d i c h a s u s t a n c i a s e e n c o n t r a b a a b o r d o d e u n a a e r o n a v e c o n matrícula d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e América, c a b e a f i r m a r q u e e n relación c o n e s t e c a r g o también s e c u m p l e e l p r e s u p u e s t o r e l a t i v o a l a d o b l e incriminación p a r a e x t r a d i t a r, p u e s e n l a legislación p e n a l c o l o m b i a n a d i c h o c o m p o r t a m i e n t o también s e h a l l a d e f i n i d o c o m o d e l i t o, y p o r s u realización prevé p e n a mínima s u p e r i o r a c u a t r o años d e prisión. E s d e c o n c l u i r, e n t o n c e s, q u e s e s a t i s f a c e e l r e q u i s i t o e n mención, n o s i n a n t e s a c l a r a r q u e e n e l c a r g o t r e s d e l a acusación n o s e i n c l u y e e l n o m b r e d e l c i u d a d a n o J U A N G A B R I E L RÍOS S I E R R A, n i r e s p e c t o d e l m i s m o s e s o l i c i t a s u extradición. 5.- Equivalencia de la providencia proferida en el extranjero. 21 « EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA E l artículo 4 9 3 - 2 d e l C. P. P. d e 2 0 0 4 e s t a b l e c e c o m o p r e s u p u e s t o d e p r o c e d e n c i a d e l a extradición «que por lo menos se haya dictado en el exterior resolución de acusación o su equivalente».

C o n s i d e r a l a C o r t e q u e l a acusación N o. C R 1 5 - 0 4 2 3, d i c t a d a e l 2 8 d e j u l i o d e 2 0 1 5 p o r l a C o r t e D i s t r i t a l d e l o s E s t a d o s U n i d o s p a r a e l D i s t r i t o C e n t r a l d e C a l i f o r n i a, e n c o n t r a d e l señor J U A N G A B R I E L RÍOS S I E R R A, y c o n f u n d a m e n t o e n l a c u a l s e s o l i c i t a s u extradición, c o r r e s p o n d e a l a resolución a c u s a t o r i a e n l a legislación c o l o m b i a n a, p u e s además d e q u e c o n d i c h o a c t o p r o c e s a l l a actuación s u b s i g u i e n t e n o e s o t r a d i s t i n t a a l j u i c i o o r a l q u e finaliza c o n e l r e s p e c t i v o f a l l o d e mérito, c o m o aquí s u c e d e, d e s d e e l p u n t o d e v i s t a f o r m a l e s específica e n señalar e l l u g a r y l a f e c h a o época e n q u e o c u r r i e r o n l o s h e c h o s, l o s n o m b r e s d e l o s partícipes y l a calificación jurídica d e l a c o n d u c t a, c o n l o c u a l s e s a t i s f a c e n e n s u f i c i e n c i a l o s a s p e c t o s fácticos y jurídicos d e l a imputación. Además, e n l a documentación a n e x a q u e s i r v e d e a p o y o a l a s o l i c i t u d d e extradición n o sólo s e i n d i c a e l n o m b r e d e l a c u s a d o, s i n o l o s l u g a r e s y f e c h a s o épocas e n q u e s u c e d i e r o n l o s a c t o s d e t e r m i n a n t e s d e l o s d e l i t o s i m p u t a d o s. S i a e l l o s e a g r e g a q u e l a legislación p r o c e s a l d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e América s e e s t r u c t u r a s o b r e e l s i s t e m a a c u s a t o r i o, y q u e e l p r o y e c t o d e acusación l o p r e s e n t a e l fiscal y l o a p r u e b a e l g r a n j u r a d o después d e e x a m i n a r l a e v i d e n c i a a l l e g a d a p o r aquél, q u e e n éste l a acusación e s u n e s c r i t o q u e c o n t i e n e u n p l i e g o d e c a r g o s f o r m u l a d o p o r l a Fiscalía e n c o n t r a d e l p r o c e s a d o p a r a q u e s e d e f i e n d a d e e l l o s e n j u i c i o, q u e i n c l u y e l a individualización d e l a c u s a d o, u n a relación c l a r a y s u c i n t a d e l o s h e c h o s EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA jurídicamente r e l e v a n t e s - e s t o e s l a descripción d e l a c o n d u c t a típica i m p u t a d a, c o n l a s c i r c u n s t a n c i a s q u e l a e s p e c i f i c a n y l a s d i s p o s i c i o n e s s u s t a n c i a l e s r e a l i z a d a s, así c o m o e l l u g a r y l a f e c h a o época d e s u o c u r r e n c i a -, e s e v i d e n t e q u e l a p e r s o n a r e c l a m a d a e n extradición e n e s t e c a s o, h a s i d o a c u s a d a y l l a m a d a a r e s p o n d e r e n j u i c i o p o r l a s a u t o r i d a d e s d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e América.

E n c o n s e c u e n c i a, c o i n c i d i e n d o c o n e l c r i t e r i o e x p u e s t o p o r e l P r o c u r a d o r D e l e g a d o s o b r e d i c h o p a r t i c u l a r, y apartándose p o r l a s a n o t a d a s r a z o n e s d e l o m a n i f e s t a d o p o r l a d e f e n s o r a d e c o n f i a n z a, l a C o r t e e n c u e n t r a s u p e r a d o e l r e q u i s i t o e n mención, máxime s i l o q u e l a l e y doméstica e x i g e, e s «equivalencia» e n t r e l a s d o s p i e z a s p r o c e s a l e s, m a s n o « i d e n t i d a d » a b s o l u t a e n t r e e l i n d i c t m e n t d e l s i s t e m a p r o c e s a l d e l o s E s t a d o s U n i d o s y l a resolución d e acusación a q u e s e a l u d e e n e l m o d e l o d e e n j u i c i a m i e n t o c o l o m b i a n o. 6.- Causas de improcedencia. L a Constitución N a c i o n a l p r o h i b e l a extradición e n l o s s i g u i e n t e s c a s o s, ( i ) c u a n d o e l d e l i t o o b j e t o d e investigación o j u z g a m i e n t o e s d e n a t u r a l e z a política, ( i i ) c u a n d o l o s h e c h o s q u e m o t i v a n l a s o l i c i t u d f u e r o n c o m e t i d o s c o n a n t e r i o r i d a d a l 1 7 d e d i c i e m b r e d e 1 9 9 7, y ( i i i ) c u a n d o e l s o l i c i t a d o e s n a t u r a l c o l o m b i a n o y e l d e l i t o q u e s e l e i m p u t a h a s i d o c o m e t i d o e n t e r r i t o r i o n a c i o n a l ^. 8 Artículo 35 de la Constitución Nacional, modificado por el artículo 1° del Acto Legislativo 01 de 1997, y 114 del Código Penal.

EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA C o m p l e m e n t a r i a m e n t e l a C o r t e h a v e n i d o s o s t e n i e n d o q u e t a m p o c o p r o c e d e c u a n d o e l c a s o y a h a s i d o j u z g a d o e n C o l o m b i a m e d i a n t e decisión q u e h a y a h e c h o tránsito a c o s a j u z g a d a c o n a n t e r i o r i d a d a l a s o l i c i t u d d e c a p t u r a c o n f i n e s d e extradición. L o s d e l i t o s d e c o n c i e r t o p a r a p o s e e r c o n l a intención d e d i s t r i b u i r c i n c o k i l o g r a m o s o más d e cocaína, así c o m o l a posesión d e d i c h a s u s t a n c i a, q u e l a C o r t e D i s t r i t a l d e l o s E s t a d o s U n i d o s p a r a e l D i s t r i t o C e n t r a l d e C a l i f o r n i a l e i m p u t a n a J U A N G A B R I E L RÍOS S I E R R A, s o n d e n a t u r a l e z a común, n o política, y l o s a c t o s m a n i f i e s t o s a q u e s e a l u d e e n l a documentación a n e x a a l a s o l i c i t u d o c u r r i e r o n c o n p o s t e r i o r i d a d a l 1 7 d e d i c i e m b r e d e 1 9 9 7, e s d e c i r a l a p u e s t a e n v i g e n c i a d e l A c t o L e g i s l a t i v o N o. 0 1 d e e s e año, según s e e s t a b l e c e d e l c o n t e n i d o d e l a s o l i c i t u d y l o s t e s t i m o n i o s d e a p o y o. E l l u g a r d e comisión d e l d e l i t o t a m p o c o s e e r i g e e n f a c t o r d e i m p r o c e d e n c i a d e l a extradición, p o r q u e l a acusación y l a s d e c l a r a c i o n e s d e s o p o r t e p e r m i t e n c o n s t a t a r q u e J U A N G A B R I E L RÍOS S I E R R A hacía p a r t e d e u n a organización c r i m i n a l d e tráfico d e cocaína, q u e o p e r a b a a n i v e l i n t e r n a c i o n a l, d e a c u e r d o a l r e s u m e n q u e s e h i z o d e l o s h e c h o s d e l c a s o. E s t a reseña d e j a e n c l a r o, c o m o y a había s i d o a d v e r t i d o, q u e l o s h e c h o s p o r l o s c u a l e s s e a c u s a a J U A N G A B R I E L RÍOS S I E R R A y s e s o l i c i t a s u extradición, t r a s c e n d i e r o n l a s f r o n t e r a s d e l t e r r i t o r i o p a t r i o, y q u e s e c u m p l e, p o r t a n t o, e l c o n d i c i o n a m i e n t o c o n s t i t u c i o n a l c o n s i s t e n t e e n q u e l a c o n d u c t a 24 EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA h a y a s i d o r e a l i z a d a t o t a l o p a r c i a l m e n t e e n e l e x t r a n j e r o, c u a l q u i e r a s e a l a teoría q u e s e a p l i q u e p a r a d e t e r m i n a r e l l u g a r d e comisión d e l ilícito ( d e l a acción, d e l r e s u l t a d o o d e l a u b i c u i d a d ). 7.- E l Concepto.

L a C o r t e e s d e l c r i t e r i o q u e e l G o b i e r n o C o l o m b i a n o p u e d e e x t r a d i t a r a l c i u d a d a n o c o l o m b i a n o J U A N G A B R I E L RÍOS S I E R R A p o r razón d e l o s CARGOS UNO Y DOS d e l a acusación a q u e s e c o n t r a e l a s o l i c i t u d. E s t o e s, p o r l o s d e l i t o s d e: «Concierto para poseer con la intención de distribuir cinco kilogramos o más de cocaína, mientras se encontraba a bordo de una aeronave registrada en los Estados Unidos» y «Poseer con la intención de distribuir cinco kilogramos o más de cocaína mientras se encontraba a bordo de una aeronave registrada en los Estados Unidos ».

E s t o s c a r g o s a p a r e c e n i n c l u i d o s e n l a acusación N o. C R 1 5 - 0 4 2 3 d i c t a d a e l 2 8 d e j u l i o d e 2 0 1 5 p o r l a C o r t e D i s t r i t a l d e l o s E s t a d o s U n i d o s p a r a e l D i s t r i t o C e n t r a l d e C a l i f o r n i a, c o n f o r m e l o s o l i c i t a e l G o b i e r n o d e d i c h o país, p u e s s e s a t i s f a c e n l o s r e q u i s i t o s p r e e s t a b l e c i d o s a e s t o s e f e c t o s, c o m o v i e n e d e d e m o s t r a r s e. 7.1. - Aclaración final.- E n atención a l o m a n i f e s t a d o p o r e l M i n i s t e r i o Público s o b r e e l p a r t i c u l a r, e s d e a d v e r t i r q u e atañe a l G o b i e r n o N a c i o n a l, s i e n 25 EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA e j e r c i c i o d e s u c o m p e t e n c i a l o e s t i m a, s u b o r d i n a r l a concesión d e l a extradición a l a s c o n d i c i o n e s q u e c o n s i d e r e o p o r t u n a s, e x i g i e n d o e n t o d o c a s o, q u e l a p e r s o n a s o l i c i t a d a n o v a y a a s e r j u z g a d a p o r u n h e c h o a n t e r i o r d i v e r s o d e l q u e m o t i v a l a extradición, n i s o m e t i d a a desaparición f o r z a d a, a t o r t u r a s n i p e n a s o t r a t o s c r u e l e s i n h u m a n o s o d e g r a d a n t e s, n i a l a s p e n a s d e d e s t i e r r o, prisión p e r p e t u a o confiscación, o a s a n c i o n e s d i s t i n t a s d e l a s q u e s e l e h u b i e r e n i m p u e s t o e n l a c o n d e n a, y s i l a legislación d e l E s t a d o r e q u i r e n t e p e n a c o n l a m u e r t e e l i n j u s t o q u e m o t i v a l a extradición, l a e n t r e g a s e hará b a j o l a condición d e q u e t a l p e n a s e a c o n m u t a d a, a t e n d i e n d o l o c o n t e m p l a d o e n e l artículo 4 9 4 d e l C. P. P. d e 2 0 0 4.

D e i g u a l m o d o, l a C o r t e c o n s i d e r a p e r t i n e n t e p r e c i s a r, e n o r d e n a r e s g u a r d a r l o s d e r e c h o s f u n d a m e n t a l e s d e l r e q u e r i d o, q u e - s i e l G o b i e r n o N a c i o n a l l o c o n s i d e r a p e r t i n e n t e -, e l E s t a d o r e q u i r e n t e deberá g a r a n t i z a r l a p e r m a n e n c i a e n e l país e x t r a n j e r o y s u repatriación e n c o n d i c i o n e s d e d i g n i d a d y r e s p e t o p o r l a p e r s o n a h u m a n a, c u a n d o e l e x t r a d i t a d o U e g a r e a s e r sobreseído, a b s u e l t o, d e c l a r a d o n o c u l p a b l e o s u situación jurídica r e s u e l t a d e f i n i t i v a m e n t e d e m a n e r a s e m e j a n t e, i n c l u s o c o n p o s t e r i o r i d a d a s u liberación p o r h a b e r c u m p l i d o l a p e n a q u e l e f u e r e i m p u e s t a e n l a s e n t e n c i a d e c o n d e n a, p o r razón d e l o s c a r g o s q u e m o t i v a r o n l a s o l i c i t u d d e extradición y p o r l o s c u a l e s ésta h u b i e r e s i d o c o n c e d i d a. Así m i s m o, a l G o b i e r n o N a c i o n a l l e c o r r e s p o n d e c o n d i c i o n a r l a e n t r e g a a q u e e l país r e c l a m a n t e, d e a c u e r d o c o n s u s políticas i n t e r n a s s o b r e l a m a t e r i a, l e o f r e z c a p o s i b i l i d a d e s r a c i o n a l e s 26 EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA y r e a l e s p a r a q u e e l r e q u e r i d o p u e d a t e n e r c o n t a c t o r e g u l a r c o n s u s f a m i l i a r e s más c e r c a n o s, c o n s i d e r a n d o q u e e l artículo 4 2 d e l a Constitución Política r e c o n o c e a l a f a m i l i a c o m o núcleo e s e n c i a l d e l a s o c i e d a d, g a r a n t i z a s u protección, y e s t a b l e c e l a i n v i o l a b i l i d a d d e s u h o n r a, d i g n i d a d e i n t i m i d a d, l o c u a l s e r e f u e r z a c o n l a protección q u e a e s e núcleo también p r o d i g a n l a Convención A m e r i c a n a d e D e r e c h o s H u m a n o s e n s u artículo 1 7 y e l P a c t o I n t e r n a c i o n a l d e D e r e c h o s C i v i l e s y Políticos e n e l 2 3.

Además, c o n f o r m e precisó l a C o r t e e n c o n c e p t o C S J C P, 1 5 m a y. 2 0 0 8 R a d. 2 9 0 2 4, c o m o e l m e c a n i s m o d e l a extradición e n t r e E s t a d o s U n i d o s d e América y C o l o m b i a s e rige, e n a u s e n c i a d e u n i n s t r u m e n t o i n t e r n a c i o n a l q u e l a r e g u l e, p o r l a s n o r m a s c o n t e n i d a s e n l a Constitución Política (artículo 35) y e n e l Código d e P r o c e d i m i e n t o P e n a l (artículos 490 a 514 de la Ley 906 de 2004), e l G o b i e r n o N a c i o n a l d e b e h a c e r l a s e x i g e n c i a s q u e e s t i m e c o n v e n i e n t e s e n o r d e n a q u e e n e l E s t a d o r e c l a m a n t e s e l e r e c o n o z c a n t o d o s l o s d e r e c h o s y garantías i n h e r e n t e s a l a p e r s o n a d e l s o l i c i t a d o, e n e s p e c i a l l a s c o n t e n i d a s e n l a C a r t a F u n d a m e n t a l y e n e l d e n o m i n a d o B l o q u e d e C o n s t i t u c i o n a l i d a d, e s d e c i r, e n a q u e l l o s c o n v e n i o s i n t e r n a c i o n a l e s r a t i f i c a d o s p o r C o l o m b i a q u e c o n s a g r a n y d e s a r r o l l a n d e r e c h o s h u m a n o s (artículo 93 de la Constitución, Declaración Universal de Derechos Humanos, Convención Americana de Derechos Humanos, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos), en v i r t u d d e l d e b e r d e protección a EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA e s o s d e r e c h o s q u e p a r a t o d a s l a s a u t o r i d a d e s públicas e m a n a d e l artículo 2° ibídem^.

A s i m i s m o, e l G o b i e r n o N a c i o n a l h a d e a d v e r t i r a s u homólogo d e l E s t a d o r e q u i r e n t e, q u e e n e l p r e s e n t e e v e n t o e l c i u d a d a n o s o l i c i t a d o e n extradición h a p e r m a n e c i d o p r i v a d o d e l a l i b e r t a d e n detención p r e v e n t i v a p o r razón d e e s t e trámite.

Además, l a S a l a h a d e i n d i c a r q u e e n v i r t u d d e l o d i s p u e s t o p o r e l n u m e r a l 2° d e l artículo 1 8 9 d e l a Constitución Política, l e c o r r e s p o n d e a l G o b i e r n o, e n c a b e z a d o p o r e l señor P r e s i d e n t e c o m o s u p r e m o d i r e c t o r d e l a política e x t e r i o r y d e l a s r e l a c i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s, r e a l i z a r e l r e s p e c t i v o s e g u i m i e n t o a l o s c o n d i c i o n a m i e n t o s q u e s e i m p o n g a n a l a concesión d e l a extradición y d e t e r m i n a r l a s c o n s e c u e n c i a s q u e s e derivarían d e s u e v e n t u a l i n c u m p l i m i e n t o. E n mérito d e l o e x p u e s t o y c o n l a s p r e c i s i o n e s c o n s i g n a d a s, L A C O R T E S U P R E M A D E J U S T I C I A, S A L A D E CASACIÓN P E N A L, 9 Así, con arreglo al artículo 29 de la Carta; a los artículos 9 y 10 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, 5-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convención Americana de Derechos Humanos, 9-2.3, 101.2.3, 14-1.2.3,5, y 15 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, el Gobierno Nacional debe condicionar la entrega de un compatriota, si concede la extradición, a que se le respeten al extraditado -como a cualquier otro nacional en las mismas condiciones- todas las garantías debidas a su condición de justiciable, en particular, a que tenga acceso a un proceso público sin dilaciones injustificadas, a que se presuma su inocencia, a que cuente con un intérprete, a que tenga un defensor designado por él o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios adecuados para que prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las que se aduzcan en contra, a que su situación de privación de la libertad se desarrolle en condiciones dignas, a que la eventual pena que se le imponga no trascienda de su persona, a que la sanción pueda ser apelada ante un tribunal superior, a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de reforma y readaptación social. 28 EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA CONCEPTÚA FAVORABLEMENTE a l a extradición d e l c i u d a d a n o c o l o m b i a n o JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA, s o l i c i t a d a a l G o b i e r n o d e C o l o m b i a p o r s u homólogo d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e América, p o r razón d e l o s CARGOS UNO Y DOS c o n t e n i d o s e n l a acusación N o. C R 1 5 - 0 4 2 3, d i c t a d a e l 2 8 d e j u l i o d e 2 0 1 5 p o r l a C o r t e D i s t r i t a l d e l o s E s t a d o s U n i d o s p a r a e l D i s t r i t o C e n t r a l d e C a l i f o r n i a. P o r l a Secretaría d e l a S a l a, comuniqúese e s t a determinación a l r e q u e r i d o señor JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA, a s u d e f e n s o r a d e c o n f i a n z a, a l M i n i s t e r i o Público y a l F i s c a l G e n e r a l d e l a Nación p a r a l o d e s u c a r g o e n relación c o n l a p e r s o n a d e t e n i d a p r e v e n t i v a m e n t e c o n fines d e extradición. Devuélvase e l e x p e d i e n t e a l M i n i s t e r i o d e J u s t i c i a y d e l D e r e c h o p a r a l o s trámites s u b s i g u i e n t e s d e l e y, y a la defensora de confíanza los documentos anexos a su alegato p r e v i o a l c o n c e p t o d e f o n d o ^ o. JOSÉ LUIS BARCÉLÓ CAMACHO 10 FIs. 49-59 cno. Corte.

EXTRADICIÓN. RAD.: 47.153 JUAN GABRIEL RÍOS SIERRA JOSÉ LEONIDAS BIOETOS MARTÍNEZ TNO CABR^tA