CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Radicación No. 95724 FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO MAGISTRADO PONENTE ATP8097-2017 Radicación No. 95724 Acta No. 407 Bogotá D. C., noviembre treinta (30) de dos mil diecisiete (2017). 1. VISTOS: Sería del caso que la Sala se pronunciara sobre la acción de tutela interpuesta por los ciudadanos GILDARDO CÁRDENAS SERNA, MIGUEL ÁNGEL HURTADO GÁMEZ, JULIO CÉSAR NÚÑEZ CUELLO, IVÁN MAURICIO DÍAZ, OVIDIO BRAVO QUIÑÓNEZ, ANDRÉS ALBEIRO ROZO RODRÍGUEZ, LUIS FELIPE MURILLO MALDONADO, JHONNYS E. MUÑOZ, JOSÈ SIMÒN ESCÁRRAGA BOLAÑOS, MARLON ERNEY IBARGÜEN GONZÁLEZ, WILMAR ALEJANDRO SAAVEDRA M., LEONARDO JAIMES LANDINES, LUIS EDUARDO QUIROGA TOVAR, MAURICIO SÁNCHEZ RESTREPO, YEISON YAIR PALACIOS MENDOZA, GILNOIDER LÓPEZ SILVA, JOSÉ ROBERTO GALVIS BARRERO, JULIÁN DAVID GAMBOA CASTAÑEDA, JHONI MAURELLO FIGUEROA, EDUAR ANTONIO AGUILAR AGUILAR, JORDY ORLANDO COBOS CÁRDENAS, EVER JOSÉ LAITON ESPITIA, JORGE ENRIQUE GUZMÁN HERRERA, WILLIAM POSSO ROMERO, LEONEL RIVERA FLÓREZ, VÍCTOR ALFONSO LÓPEZ, DAVID PIZARRO OSPINO, JHANPIER SUÁREZ, JUAN FRANCISCO SEGURA GÓMEZ, JORGE ANDRÉS RODRÍGUEZ VALENCIA, CARLOS ALBERTO ARCINIEGAS PATIÑO, ALDEMAR SÁNCHEZ BERNAL, EDUAR ALONSO MORENO RINCÓN, BRANDON TORTELLO, ALEX RAFAEL BULA BERMÚDEZ, ULFER RÓBINSON LEYVA TAFUR, ABIMAEL CONEO y MARCO FIDEL HURTADO HUERTAS, contra del Ministerio de Justicia y del Derecho, la Fiscalía General de la Nación, el «Senado de la República» y «el Congreso de la República», por la presunta vulneración a su derecho fundamental a la igualdad, de no ser porque se advierte que la competencia para conocer de la demanda corresponde al Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá. 2.
ANTECEDENTES Y FUNDAMENTOS DE LA ACCIÓN: Los señores relacionados en el acápite anterior, quienes se encuentra privados de la libertad en el Complejo Carcelario y Penitenciario Metropolitano de Bogotá – La Picota, acudieron al juez de tutela para que previo el agotamiento del procedimiento establecido en el Decreto 2591 de 1991 les protegiera el derecho fundamental a la igualdad, el cual consideraron fue vulnerado por el Ministerio de Justicia y del Derecho, la Fiscalía General de la Nación, el «Senado de la República» y «el Congreso de la República», que “al momento de tramitar la Ley 1820 del 2016, donde se concedieron o discriminaron a 136.000 reclusos que estamos presos por otros delitos o delitos similares”.
Con base en lo expuesto solicitaron se ordenara a las autoridades accionadas “realizar un proyecto vía FAST TRACK, para garantizar el derecho a la igualdad de la demás población carcelaria”. CONSIDERACIONES DE LA SALA 1. El artículo 29 de la Constitución Política establece que el debido proceso es un derecho de carácter fundamental, aplicable a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas, y la competencia, como una de sus manifestaciones, corresponde a la facultad de los jueces para ejercer jurisdicción en determinada parte del territorio o en ciertos asuntos y, como tal, no puede ser invadida por un homólogo unipersonal o corporativo. 2.
El Decreto 1382 de 2000 reglamentó el reparto de las acciones de tutela y determinó el juez natural que las debe conocer, de acuerdo con el nivel al cual pertenezca la autoridad pública accionada o su jerarquía, o si se trata de un particular. 3. Como en el caso examinado la solicitud de amparo elevada por los señores GILDARDO CÁRDENAS SERNA, MIGUEL ÁNGEL HURTADO GÁMEZ, JULIO CÉSAR NÚÑEZ CUELLO, IVÁN MAURICIO DÍAZ, OVIDIO BRAVO QUIÑÓNEZ, ANDRÉS ALBEIRO ROZO RODRÍGUEZ, LUIS FELIPE MURILLO MALDONADO, JHONNYS E. MUÑOZ, JOSÈ SIMÒN ESCÁRRAGA BOLAÑOS, MARLON ERNEY IBARGÜEN GONZÁLEZ, WILMAR ALEJANDRO SAAVEDRA M., LEONARDO JAIMES LANDINES, LUIS EDUARDO QUIROGA TOVAR, MAURICIO SÁNCHEZ RESTREPO, YEISON YAIR PALACIOS MENDOZA, GILNOIDER LÓPEZ SILVA, JOSÉ ROBERTO GALVIS BARRERO, JULIÁN DAVID GAMBOA CASTAÑEDA, JHONI MAURELLO FIGUEROA, EDUAR ANTONIO AGUILAR AGUILAR, JORDY ORLANDO COBOS CÁRDENAS, EVER JOSÉ LAITON ESPITIA, JORGE ENRIQUE GUZMÁN HERRERA, WILLIAM POSSO ROMERO, LEONEL RIVERA FLÓREZ, VÍCTOR ALFONSO LÓPEZ, DAVID PIZARRO OSPINO, JHANPIER SUÁREZ, JUAN FRANCISCO SEGURA GÓMEZ, JORGE ANDRÉS RODRÍGUEZ VALENCIA, CARLOS ALBERTO ARCINIEGAS PATIÑO, ALDEMAR SÁNCHEZ BERNAL, EDUAR ALONSO MORENO RINCÓN, BRANDON TORTELLO, ALEX RAFAEL BULA BERMÚDEZ, ULFER RÓBINSON LEYVA TAFUR, ABIMAEL CONEO y MARCO FIDEL HURTADO HUERTAS, está dirigida directamente contra Ministerio de Justicia y del Derecho, la Fiscalía General de la Nación, el «Senado de la República» y «el Congreso de la República», autoridades públicas todas ellas del orden nacional, esta Sala carece de competencia para decidir de fondo el correspondiente asunto, de conformidad con lo establecido en el artículo 1°, numeral 1°, del Decreto 1382 de 2000, el cual señala que: «Las acciones de tutela que se interpongan contra cualquier autoridad pública del orden nacional, salvo lo dispuesto en el siguiente inciso, serán repartidas para su conocimiento, en primera instancia, a los Tribunales Superiores de Distrito Judicial, Administrativos y Consejos Seccionales de la Judicatura». 4.
Vistas así las cosas, es evidente que la competencia está radicada en el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá, toda vez que los demandantes escogieron al juez de tutela de la jurisdicción ordinaria de esta ciudad y sin escoger especialidad alguna, motivo por el cual y de manera inmediata se le remitirán las diligencias para los fines legales pertinentes.
En mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Decisión de Tutelas No. 2,
RESUELVE
1. REMITIR las presentes diligencias por competencia al Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá. Y, 2. COMUNICAR lo aquí decidido a los señores GILDARDO CÁRDENAS SERNA, MIGUEL ÁNGEL HURTADO GÁMEZ, JULIO CÉSAR NÚÑEZ CUELLO, IVÁN MAURICIO DÍAZ, OVIDIO BRAVO QUIÑÓNEZ, ANDRÉS ALBEIRO ROZO RODRÍGUEZ, LUIS FELIPE MURILLO MALDONADO, JHONNYS E. MUÑOZ, JOSÈ SIMÒN ESCÁRRAGA BOLAÑOS, MARLON ERNEY IBARGÜEN GONZÁLEZ, WILMAR ALEJANDRO SAAVEDRA M., LEONARDO JAIMES LANDINES, LUIS EDUARDO QUIROGA TOVAR, MAURICIO SÁNCHEZ RESTREPO, YEISON YAIR PALACIOS MENDOZA, GILNOIDER LÓPEZ SILVA, JOSÉ ROBERTO GALVIS BARRERO, JULIÁN DAVID GAMBOA CASTAÑEDA, JHONI MAURELLO FIGUEROA, EDUAR ANTONIO AGUILAR AGUILAR, JORDY ORLANDO COBOS CÁRDENAS, EVER JOSÉ LAITON ESPITIA, JORGE ENRIQUE GUZMÁN HERRERA, WILLIAM POSSO ROMERO, LEONEL RIVERA FLÓREZ, VÍCTOR ALFONSO LÓPEZ, DAVID PIZARRO OSPINO, JHANPIER SUÁREZ, JUAN FRANCISCO SEGURA GÓMEZ, JORGE ANDRÉS RODRÍGUEZ VALENCIA, CARLOS ALBERTO ARCINIEGAS PATIÑO, ALDEMAR SÁNCHEZ BERNAL, EDUAR ALONSO MORENO RINCÓN, BRANDON TORTELLO, ALEX RAFAEL BULA BERMÚDEZ, ULFER RÓBINSON LEYVA TAFUR, ABIMAEL CONEO y MARCO FIDEL HURTADO HUERTAS.
CÚMPLASE FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO LUIS ANTONIO HERNÁNDEZ BARBOSA NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA Secretaria 8 7