C O R T E SUPREMA D E JUSTICIA SALA D E CASACIÓN PENAL EUGENIO FERNÁNDEZ C A R L I E R Magistrado Ponente AP7236-2016 Radicación N' 43263 A p r o b a d o A c t a N"* 3 3 4 Bogotá D. C., v e i n t i c u a t r o ( 2 4 ) d e o c t u b r e d e d o s m i l dieciséis ( 2 0 1 6 ). D e c i d e l a S a l a l a s o l i c i t u d d e l i b e r t a d p r o v i s i o n a l p r e s e n t a d a p o r e l d e f e n s o r d e l a c u s a d o, J U L I O E N R I Q U E A G O S T A B E R N A L, e x G o b e r n a d o r d e l d e p a r t a m e n t o d e A r a u c a, f u n d a d o e n l a c a u s a l 5 d e l artículo 3 6 5 d e l a L e y 6 0 0 d e 2 0 0 0. 1.
E l 1 9 d e d i c i e m b r e d e 2 0 1 3, l a Fiscalía Décima D e l e g a d a a n t e l a C o r t e S u p r e m a d e J u s t i c i a profirió VISTOS A N T E C E D E N T E S U n i c a N o. 4 3 2 6 3 J U L I O E. C O S T A B. resolución d e acusación c o n t r a A G O S T A B E R N A L, c o m o p r e s u n t o a u t o r r e s p o n s a b l e d e l o s d e l i t o s d e c o n t r a t o s i n c u m p l i m i e n t o d e r e q u i s i t o s l e g a l e s y p e c u l a d o p o r apropiación, e n c o n c u r s o heterogéneo.
D i s p u s o q u e l a o r d e n d e detención p r e v e n t i v a s e h i c i e r a e f e c t i v a u n a v e z e l p r o c e s a d o f u e r a d e j a d o e n l i b e r t a d p o r l a a u t o r i d a d j u d i c i a l a c u y a disposición s e e n c u e n t r a. Ordenó, además i n f o r m a r e n e s e s e n t i d o a l d i r e c t o r d e l c e n t r o d e reclusión r e s p e c t i v o. L a acusación f u e r a t i f i c a d a p o r e s e f u n c i o n a r i o j u d i c i a l e l 3 1 d e e n e r o d e 2 0 1 4, a l r e s o l v e r e l r e c u r s o d e reposición i n t e r p u e s t o p o r e l d e f e n s o r. 2.
G o r r i d o e l t r a s l a d o d e l a r t i c u l o 4 0 0 d e l a L e y 6 0 0 d e 2 0 0 0, l a S a l a realizó l a a u d i e n c i a p r e p a r a t o r i a e n s e s i o n e s d e 2 9 d e j u l i o y e l 2 7 d e o c t u b r e d e 2 0 1 4, e n s u d e s a r r o l l o negó l a n u l i d a d s o l i c i t a d a p o r l a d e f e n s a técnica y decretó l a práctica d e p r u e b a s p e d i d a s p o r e s e s u j e t o p r o c e s a l, p o r e l M i n i s t e r i o Público y p o r e l F i s c a l 1 0 d e l e g a d o a n t e l a G o r t e. P a r a r e c e p c i o n a r l o s t e s t i m o n i o s comisionó a l a S a l a Única d e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e l D i s t r i t o J u d i c i a l d e A r a u c a, y a l a S a l a P e n a l d e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e B u c a r a m a n g a. 3.
E l 1 1 d e m a r z o d e 2 0 1 5, rechazó p o r i m p r o c e d e n t e u n a n u e v a petición d e n u l i d a d i n v o c a d a p o r e l d e f e n s o r d e l a c u s a d o, p r e v i a a l i n i c i o d e l a a u d i e n c i a pública. única N o. 4 3 2 6 3 J U L I O E. C O S T A B. 4. E l 3 0 d e n o v i e m b r e d e 2 0 1 5, d i o i n i c i o a l a a u d i e n c i a pública, l a c u a l h a v e n i d o e f e c t u a n d o e n d i s t i n t a s s e s i o n e s. A c t u a l m e n t e está p e n d i e n t e l a intervención d e l a d e f e n s a p a r a p r e s e n t a r a l e g a c i o n e s f i n a l e s, e n sesión p r o g r a m a d a p a r a e l próximo 2 5 d e o c t u b r e d e l p r e s e n t e año. 5.
E l 1 1 d e a b r i l d e e s t a a n u a l i d a d, l a C o r t e negó l a l i b e r t a d p r o v i s i o n a l i m p e t r a d a p o r e l d e f e n s o r d e l p r o c e s a d o, c o n f u n d a m e n t o e n l a s c a u s a l e s 2 y 8 d e l artículo 3 6 5 d e l Código d e P r o c e d i m i e n t o P e n a l d e 2 0 0 0. ^ C o n m o t i v o d e e s a petición, e l 7 d e a b r i l d e e s t e año, l a Secretaría informó q u e e l a c u s a d o A G O S T A B E R N A L s e e n c u e n t r a p r i v a d o d e l a l i b e r t a d p o r c u e n t a d e l p r o c e s o d e única i n s t a n c i a N o. 4 7 4 5 1, e n e l c u a l l a S a l a, e l 3 0 d e m a r z o d e e s t e año, decretó l a n u l i d a d p a r c i a l d e l o a c t u a d o, d i s p o n i e n d o s u l i b e r t a d p r o v i s i o n a l p r e v i o e l p a g o d e caución p r e n d a r i a d e 5 0 s a l a r i o s mínimos l e g a l e s m e n s u a l e s v i g e n t e s, l o s c u a l e s n o h a c a n c e l a d o. E l p r o c e s a d o f u e p u e s t o a disposición d e l F i s c a l G e n e r a l d e l a Nación u n a v e z s e remitió e l p r o c e s o a e s a e n t i d a d. ^ Sol icitud de libertad presentada por el defensor del procesado.
A p o y a d o e n l a c a u s a l 5 d e l artículo 3 6 5 d e l a L e y 6 0 0 d e 2 0 0 0, e l d e f e n s o r c o n s i d e r a p r o c e d e l a excarcelación p o r 1 F l. 1 3 8 c. 0. 4 C o r t e. 2 F I, 1 2 6 y 1 6 4 c. o. 4 C o r t e. « U n i c a N o. 4 3 2 6 3 J U L I O E. C O S T A B. h a b e r t r a n s c u r r i d o más d e s e i s m e s e s, c o n c r e t a m e n t e 2 años 8 m e s e s, d e s d e e l 1 9 d e d i c i e m b r e d e 2 0 0 3, f e c h a e n q u e cobró e j e c u t o r i a l a resolución d e acusación, s i n r e a l i z a r s e l a a u d i e n c i a pública.
C o n s i d e r a c o n c u r r e n t e u n vacío l e g a l p o r c u a n t o n o e x i s t e u n límite t e m p o r a l p a r a o b t e n e r l a l i b e r t a d e n t r e l a celebración d e l a a u d i e n c i a pública y e l m o m e n t o d e l f a l l o d e f i n i t i v o, e l c u a l d e b e s e r c o n d i c i o n a d o c o n s t i t u c i o n a l m e n t e p o r u n p l a z o r a z o n a b l e, j u s t o y p r o p o r c i o n a l, p a r a e v i t a r q u e l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o s e c o n v i e r t a e n u n c u m p l i m i e n t o a n t i c i p a d o d e l a p e n a, invocó c o m o a p o y o l a s e n t e n c i a C - 7 7 4 d e 2 0 0 1.
Evocó q u e e n e l r a d i c a d o N o. 4 7 4 5 1 a d e l a n t a d o c o n t r a e l aquí a c u s a d o, l a S a l a decretó l a n u l i d a d p a r c i a l a p a r t i r d e l c i e r r e d e l a investigación r e m i t i e n d o e l p r o c e s o a l F i s c a l G e n e r a l d e l a Nación y, ordenó s u l i b e r t a d p r o v i s i o n a l c o n caución p r e n d a r i a y suscripción d e d i l i g e n c i a c o m p r o m i s o r i a. D e b i d o a l a excarcelación e n e s e p r o c e s o, según s u c r i t e r i o, s e h i z o e f e c t i v a l a detención p r e v e n t i v a d e n t r o d e e s t a actuación, t r a n s c u r r i e n d o e n e s a s c o n d i c i o n e s más d e s e i s m e s e s s i n c e l e b r a r s e l a a u d i e n c i a pública. 1.
D e c o n f o r m i d a d c o n e l artículo 3 6 5 d e l a L e y 6 0 0 d e 2 0 0 0, e l s i n d i c a d o tendrá d e r e c h o a l a l i b e r t a d p r o v i s i o n a l CONSIDERACIONES D E LA SALA única N o, 4 3 2 6 3 J U L I O E. C O S T A B g a r a n t i z a d a m e d i a n t e caución p r e n d a r i a e n l o s s i g u i e n t e s c a s o s: 5.
Cuando hayan transcurrido más de seis (6) meses contados a partir de la ejecutoria de la resolución de acusación, sin que se hubiere celebrado la correspondiente audiencia pública salvo que se hubieren decretado pruebas en el exterior o se esté a la espera de su traslado, caso en el cual, el término se entiende ampliado hasta en 6 meses. No habrá lugar a la libertad provisional cuando la audiencia se hubiere iniciado, y ésta se encuentre suspendida por causa justa o razonable o cuando habiéndose fijado fecha para la celebración de la misma, no se hubiera podido realizar por causa atribuible al sindicado o a su defensor.
D e l c o n t e n i d o d e e s t a disposición d e r i v a, c o m o l o v i e n e p r e g o n a n d o l a S a l a, l a n e c e s i d a d d e q u e c o n v e r j a n d o s r e q u i s i t o s p a r a s u configuración. E l p r i m e r o, r e l a t i v o a q u e e l p r o c e s a d o esté físicamente p r i v a d o d e l a l i b e r t a d i n t r a m u r o s o e n s u d o m i c i l i o a disposición d e l p r o c e s o e n e l c u a l s e i m p e t r a l a l i b e r t a d y, e l s e g u n d o, q u e h a y a t r a n s c u r r i d o 6 m e s e s c o n t a d o s a p a r t i r d e l a e j e c u t o r i a d e l a resolución d e acusación, s i n c e l e b r a r s e l a a u d i e n c i a.̂ E n c o n s e c u e n c i a, l a c a u s a l n o s e t i p i f i c a c o n s t a t a n d o s o l a m e n t e q u e e l p r o c e s a d o h a y a p e r m a n e c i d o p r i v a d o d e l a l i b e r t a d 6 m e s e s d e s d e l a e j e c u t o r i a d e l a resolución d e acusación, s i n o q u e, además, e s i m p r e s c i n d i b l e q u e h a y a o c u r r i d o e n c u m p l i m i e n t o d e l a detención p r e v e n t i v a d e c r e t a d a e n e l m i s m o p r o c e s o. D e c o n c u r r i r e s t a e x i g e n c i a s e p a s a a e x a m i n a r s i a l g u n a d e l a s c a u s a l e s q u e i m p i d e n s u concesión s e p r e s e n t a o n o, e s t o e s, s i i n i c i a d a l a a u d i e n c i a n o s e h a p o d i d o c u l m i n a r p o r c a u s a j u s t a o 3 C S J S P R a d, N o. 2 2 6 9 2 d e 1 3 d e a g o s t o d e 2 0 0 4, única N o. 4 3 2 6 3 J U L I O E. C O S T A B, r a z o n a b l e, o habiéndose fijado f e c h a c o n e s e propósito n o s e h u b i e s e r e a l i z a d o p o r c a u s a s a t r i b u i b l e s a l a d e f e n s a. 2.
D e c a r a a e s t e m a r c o l e g a l, e s i n c o n t r o v e r t i b l e q u e e l p r o c e s a d o J U L I O E N R I Q U E A G O S T A B E R N A L n o s e h a c e a c r e e d o r a l a l i b e r t a d p r o v i s i o n a l, p o r q u e p e s e a q u e h a t r a n s c u r r i d o u n l a p s o s u p e r i o r a 6 m e s e s c o n t a d o s d e s d e l a e j e c u t o r i a d e l a acusación, s u privación d e l a l i b e r t a d n o s e originó e n e l c u m p l i m i e n t o d e l a detención p r e v e n t i v a d i s p u e s t a e n e s t e p r o c e s o s i n o e n e l r a d i c a d o N o. N o. 4 7 4 5 1 q u e h o y c u r s a e n l a Fiscalía G e n e r a l d e l a Nación, a c u y a disposición s e e n c u e n t r a. C i e r t a m e n t e, l a s c o n s t a n c i a s p r o c e s a l e s i n f o r m a n q u e e n l a resolución p o r m e d i o d e l a c u a l l a Fiscalía i m p u s o detención p r e v e n t i v a a l a f o r a d o e n e s t e e x p e d i e n t e, ordenó q u e l a m i s m a s e h i c i e r a e f e c t i v a u n a v e z f u e r a d e j a d o e n l i b e r t a d e n e l p r o c e s o p o r e l c u a l e s t a b a p r i v a d o d e e s e d e r e c h o, decisión q u e e x p r e s a m e n t e reiteró e n l a acusación. S i b i e n e s c i e r t o q u e e n e s a actuación ( 4 7 4 5 1 ) l a C o r t e decretó l a n u l i d a d p a r c i a l y l e concedió l a l i b e r t a d p r o v i s i o n a l p r e v i o e l p a g o d e u n a caución p r e n d a r i a y l a suscripción d e d i l i g e n c i a d e c o m p r o m i s o e l l o n o h a o c u r r i d o, d e m o d o q u e continúa p r i v a d o d e l a l i b e r t a d a disposición d e l a Fiscalía G e n e r a d d e l a Nación, c o n c u y o d e s t i n o s e remitió e s e e x p e d i e n t e, p o r c o m p e t e n c i a. N o e s c i e r t o, c o m o l o p r e g o n a e l d e f e n s o r, q u e a l h a b e r s e d e c r e t a d o l a l i b e r t a d e n e s a actuación s e h a y a U n i c a N o. 4 3 2 6 3 J U L I O E. C O S T A B. e m p e z a d o a c u m p l i r l a detención p r e v e n t i v a e n ésta, y a q u e l a c a u s a l p r o t e g e l a l i b e r t a d m a t e r i a l, p o r l o t a n t o, e s p r e c i s o q u e e l a f o r a d o s e e n c u e n t r e físicamente p r i v a d o d e l a l i b e r t a d c u m p l i e n d o l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o e n éste p r o c e s o y n o e n o t r o, c o m o aquí s u c e d e. D a d o q u e n o c o n c u r r e e l p r i m e r r e q u i s i t o p a r a c o n c e d e r l a l i b e r t a d p r o v i s i o n a l i n v o c a d a, s o b r a e n t r a r a l e x a m e n d e l o s m o t i v o s p o r l o s c u a l e s i n i c i a d a l a a u d i e n c i a pública n o h a c u l m i n a d o, s i s o n j u s t o s o r a z o n a b l e s, o s i e l l o h a o c u r r i d o p o r c a u s a s a t r i b u i b l e s a l a d e f e n s a; l o q u e también e x o n e r a a l a S a l a d e p r o n u n c i a r s e s o b r e l o s demás a r g u m e n t o s d e l a d e f e n s a, a p o y a d o s e n s u concepción e r r a d a d e q u e l a c a u s a l s e m a t e r i a l i z a c o n l a imposición d e l a detención p r e v e n t i v a, s i n r e q u e r i r l a privación e f e c t i v a d e l a l i b e r t a d p o r c u e n t a d e e s t e p r o c e s o. A s i e n t o n c e s, s e negará l a excarcelación s o l i c i t a d a. P o r l o e x p u e s t o, l a S a l a d e Casación P e n a l d e l a C o r t e S u p r e m a d e J u s t i c i a;
PRIMERO. NEGAR l a l i b e r t a d i m p e t r a d a p o r e l d e f e n s o r d e l a c u s a d o, J U L I O E N R I Q U E A C O S T A B E R N A L, a t e n d i e n d o l a s r a z o n e s atrás e x p u e s t a s. R E S U E L V E Cópiese, notifíquese y cúmplase. única N o. 4 3 2 6 3 J U L I O E. C O S T A B. única N o, 4 3 2 6 3 J U L I O E. C O S T A B. 1 4 Q C T 2 0 V