Micelio
AP7147-2016(49000)Corte Suprema de Justicia · Sala Penal2016

Magistrado ponente: José Luis Barceló Camacho

Ley 1395 de 2010Ley 153 de 1887Ley 906 de 2004

República d e C o l o m b i a Corta Suprema da Justicia Salí ta CuaclAi Paiil JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO Magistrado ponente AP7147-2016 Radicación N° 49000 A p r o b a d o a c t a N° 3 3 0 Bogotá, D. C., d i e c i n u e v e ( 1 9 ) d e o c t u b r e d e d o s m i l dieciséis ( 2 0 1 6 ). I. VISTOS L a S a l a s e p r o n u n c i a s o b r e l a impugnación i n t e r p u e s t a p o r e l d e f e n s o r d e l a p r o c e s a d a Diana Carolina Ruiz Moreno c o n t r a l a s e n t e n c i a d e s e g u n d a i n s t a n c i a d i c t a d a p o r e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e l D i s t r i t o J u d i c i a l d e Medellín e l 2 9 d e a g o s t o d e 2 0 1 6, m e d i a n t e l a c u a l revocó l a d e p r i m e r a i n s t a n c i a, q u e absolvió a l a m e n c i o n a d a p o r e l d e l i t o d e h o m i c i d i o a g r a v a d o. 1 Impugnación e s p e c i a l 4 9 0 0 0 D i a n a C a r o l i n a R u i z M o r e n o I I.

HECHOS H a c i a l a s 0 8: 3 0 h r. d e l 2 7 d e f e b r e r o d e 2 0 1 0, e n e l H o s p i t a l S a n V i c e n t e d e P a u l d e Medellín, p e r s o n a l c o n f u n c i o n e s d e policía j u d i c i a l realizó l a inspección a l cadáver d e Nicolás R u i z M o r e n o, d e d o s aiños d e e d a d. E l m e n o r, q u e padecía d e síndrome d e D o w n, f u e l l e v a d o e s e m i s m o día p o r s u m a d r e Diana Carolina Ruiz Moreno y e l compañero d e e s t a, J o n a t h a n S t i v e n Rendón Z a p a t a, p r o c e d e n t e s d e l h o t e l Óscar, l o c a l i z a d o e n l a c a l l e 5 5 N o 5 2 - 6 4 d e l a m i s m a c i u d a d. L a actuación determinó q u e e l m e n o r f u e s o m e t i d o p o r e l c i t a d o Rendón Z a p a t a a c o n s t a n t e s y g r a v e s l e s i o n e s, c o n s t i t u t i v a s d e m a l t r a t o i n f a n t i l crónico y a g u d o, y "síndrome de niño sacudido o zarandeado""y q u e p r o v o c a r o n s u d e c e s o h o r a s a n t e s. I I I. ACTUACIÓN PROCESAL RELEVANTE 1.

E l 1 0 d e o c t u b r e d e 2 0 1 0, e l J u z g a d o 6° P e n a l M u n i c i p a l c o n función d e c o n t r o l d e garantías d e MedeUín legalizó l a c a p t u r a d e J o n a t h a n S t i v e n Rendón Z a p a t a y Diana Carolina Ruiz Moreno, a l t i e m p o q u e l a fiscalía l e imputó a l p r i m e r o l o s d e l i t o s d e h o m i c i d i o a g r a v a d o y a c t o s s e x u a l e s a b u s i v o s c o n i n c a p a z d e r e s i s t i r y a l a s e g u n d a l a p r i m e r a d e d i c h a s c o n d u c t a s. L o s d o s f u e r o n a f e c t a d o s c o n m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o d e detención p r e v e n t i v a i n t r a m u r a l. 2 Impugnación e s p e c i a l 4 9 0 0 0 D i a n a C a r o l i n a R u i z M o r e n o L a a u d i e n c i a d e formulación d e acusación, r e a l i z a d a e n l o s m i s m o s términos fijados e n e l c o r r e s p o n d i e n t e e s c r i t o y e n l a a u d i e n c i a d e imputación (artículos 1 0 3, 1 0 4 - 1 - 7, 2 1 0 y 2 1 1 - 5 - 7, d e l Código P e n a l ), s e celebró e n t r e e l 7 d e d i c i e m b r e d e 2 0 1 0 y e l 2 5 d e e n e r o d e 2 0 1 1.

S u r t i d a s n o r m a l m e n t e l a s a u d i e n c i a s p r e p a r a t o r i a y d e l j u i c i o o r a l, e n p r o v i d e n c i a d e l 1 8 d e d i c i e m b r e d e 2 0 1 2, e l J i a z g a d o 2 3 P e n a l d e l C i r c u i t o c o n función d e c o n o c i m i e n t o d e Medellín condenó a l p r o c e s a d o Rendón Z a p a t a a l a p e n a p r i n c i p a l d e 4 2 0 m e s e s d e prisión, y a l a a c c e s o r i a d e r i g o r, p o r e l d e l i t o d e h o m i c i d i o a g r a v a d o, y l o absolvió p o r e l d e a b u s o s e x u a l, Ruiz Moreno, fue absuelta por el delito de homicidio agravado.

A p e l a d a l a decisión a b s o l u t o r i a p o r l a fiscalía y e l a g e n t e d e l M i n i s t e r i o Público, y l a c o n d e n a t o r i a p o r e l d e f e n s o r d e l p r o c e s a d o, e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e Medellín, e n f a l l o d e l 2 9 d e a g o s t o d e 2 0 1 6, l u e g o d e d e c r e t a r l a cesación d e p r o c e d i m i e n t o a f a v o r d e Rendón Z a p a t a p o r c a u s a d e m u e r t e, revocó la absolución d i s p u e s t a p o r e l a quo a f a v o r d e Diana Carolina Ruiz Moreno y, e n s u l u g a r, l a condenó a l a p e n a p r i n c i p a l d e 1 2 6 m e s e s d e prisión y a l a a c c e s o r i a d e inhabilitación p a r a e l e j e r c i c i o d e d e r e c h o s y f u n c i o n e s públicas p o r i g u a l término, p o r e l d e l i t o d e h o m i c i d i o a g r a v a d o, a l t i e m p o q u e l e negó e l s u b r o g a d o d e l a suspensión c o n d i c i o n a l d e l a ejecución d e l a p e n a y e l s u s t i t u t o d e l a prisión d o m i c i l i a r i a. E l ad quem d i s p u s o q u e: "contra esta sentencia cabe el recurso de impugnación, de conformidad con el contenido de la 3 Impugnación e s p e c i a l 49000h D i a n a C a r o l i n a R u i z M o r e n o sentencia C-792 de 214 (sic), emitida por la Corte Constitucionar. 2.

L a d e f e n s a d e Ruiz Moreno impugnó l a decisión c o n d e n a t o r i a d e l T r i b u n a l, a fin d e q u e s e s u r t i e r a l a d o b l e c o n f o r m e. A l e f e c t o, a d u j o, e n síntesis, l a n e c e s i d a d d e t r a m i t a r l a impugnación c o n t r a l a p r i m e r a decisión d e c o n d e n a, e n atención a l a s s e n t e n c i a s C - 7 9 2 d e 2 0 1 4 y S U - 2 1 5 d e 2 0 1 6 d e l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l, artículo 8 5 d e l a Constitución Política, 8° d e l a L e y 1 5 3 d e 1 8 8 7, así c o m o l a s n o r m a s d e l b l o q u e d e constitucíonalidad c o n s a g r a d a s e n l a Convención A m e r i c a n a d e D e r e c h o s H u m a n o s, P a c t o I n t e r n a c i o n a l d e D e r e c h o s C i v i l e s y Políticos, C o n v e n i o E u r o p e o p a r a l a Protección d e l o s D e r e c h o s H u m a n o s y l a s L i b e r t a d e s F u n d a m e n t a l e s, Comité d e D e r e c h o s H u m a n o s d e l a O N U y e n c a s o s p a r t i c u l a r e s s u r t i d o s a n t e l a C o r t e y Comisión I n t e r a m e r i c a n a d e D e r e c h o s H u m a n o s. Agregó q u e s u a s i s t i d a incurrió e n l a c o n d u c t a o m i s i v a p o r m i e d o i n s u p e r a b l e, s o m e t i m i e n t o a s u compañero, p o b r e z a, l a d i s f u n c i o n a l i d a d d e s u f a m i l i a y s u déficit c o g n i t i v o, a l t i e m p o q u e l a c o n d u c t a d e Rendón Z a p a t a d e b e t e n e r s e c o m o p r e t e i n t e n c i o n a l y n o c o n d o l o e v e n t u a l. Así m i s m o, d e b e n d e s e s t i m a r s e l a s c o n c l u s i o n e s d e l médico l e g i s t a s o b r e l a n o r m a i l i d a d síquica d e l a p r o c e s a d a, p u e s h i z o l a e n t r e v i s t a "a ojimetrd". 4 Impugnación e s p e c i a l 4 9 0 0 0 D i a n a C a r o l i n a R u i z M o r e n o S o l i c i t a q u e s e r e v o q u e e l f a l l o c o n d e n a t o r i o y s e c o n f i r m e l a decisión d e p r i m e r a i n s t a n c i a. 3.

C u m p l i d o l o a n t e r i o r, l a Corporación d e s e g u n d a i n s t a n c i a remitió l a actuación a l a C o r t e p a r a q u e d e s a t e l a impugnación. IV. CONSIDERACIONES DE LA CORTE L a S a l a rechazará, p o r i m p r o c e d e n t e, l a impugnación f o r m u l a d a y s u s t e n t a d a p o r e l d e f e n s o r d e l a p r o c e s a d a Diana Carolina Ruiz Moreno c o n t r a l a s e n t e n c i a d i c t a d a e n s e g u n d a i n s t a n c i a p o r e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e Medellín e l 2 9 d e a g o s t o d e 2 0 1 6, p o r n o h a l l a r s e p r e v i s t a e s t a f o r m a d e impugnación e n e l p r o c e d i m i e n t o p e n a l v i g e n t e e n l a a c t u a l i d a d, y n o e s t a r d e n t r o d e l ámbito d e s u s c o m p e t e n c i a s d e f i n i r l a s r e g l a s q u e p e r m i t a n s u implementación. C o n s e c u e n t e c o n e s t a p o s t u r a y s i g u i e n d o s u r e c i e n t e j u r i s p r u d e n c i a ( C S J, S P, a u t o s d e l 1 2 y 2 7 d e j u l i o d e 2 0 1 6, r a d. 4 8 0 1 2 y 4 8 4 4 2 ), l a C o r t e dispondrá q u e s e h a b i l i t e n l o s términos l e g a l e s p a r a l a interposición y fundamentación d e l a casación, p o r s e r l a impugnación q u e l e g a l m e n t e p r o c e d e c o n t r a l o s f a l l o s d i c t a d o s e n s e g u n d a i n s t a n c i a p o r l o s t r i b u n a l e s, según l o c o n s a g r a e l artículo 1 8 1 d e l a L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4.

L a s r a z o n e s s o n l a s s i g u i e n t e s: 5 Impugnación e s p e c i a l 4 9 0 0 0 D i a n a C a r o l i n a R u i z M o r e n o 1. L a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l, e n l a S e n t e n c i a C - 7 9 2 d e 2 9 d e o c t u b r e d e 2 0 1 4, q u e e l T r i b u n a l c i t a, declaró l a i n e x e q u i b i l i d a d d e v a r i o s artículos d e l a L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4, p o r déficit n o r m a t i v o, e n c u a n t o omitían l a p o s i b i l i d a d d e i m p u g n a r t o d a s l a s s e n t e n c i a s c o n d e n a t o r i a s, y difirió s u s e f e c t o s a u n ( 1 ) año, c o n t a d o a p a r t i r d e s u notificación, q u e s e cumplió e n t r e e l 2 2 y e l 2 4 d e a b r i l d e l 2 0 1 5. 2.

E n l a m i s m a decisión, exhortó a l C o n g r e s o d e l a República p a r a q u e e n e l término d e u n año, c o n t a d o a p a r t i r d e l a notificación d e l e d i c t o d e l f a l l o, r e g u l a r a e l d e r e c h o a i m p u g n a r l a s s e n t e n c i a s p e n a l e s c o n d e n a t o r i a s d i c t a d a s p o r p r i m e r a v e z e n c u a l q u i e r e s t a d i o p r o c e s a l, y aclaró q u e d e i n c u m p l i r e s t e d e b e r, s e entendería q u e l a impugnación procedería a n t e e l s u p e r i o r jerárquico o f u n c i o n a l d e q u i e n i m p u s o l a c o n d e n a. 3.

E n l a s e n t e n c i a d e t u t e l a S U - 2 1 5 d e l 2 8 d e a b r i l d e 2 0 1 6, l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l, a l d e l i m i t a r l o s e f e c t o s y a l c a n c e s d e l a s e n t e n c i a C - 7 9 2 d e 2 0 1 4, precisó: (i ) q u e surtía e f e c t o s d e s d e e l 2 5 d e a b r i l d e 2 0 1 6, (íi) q u e o p e r a b a r e s p e c t o d e l a s s e n t e n c i a s d i c t a d a s a p a r t i r d e e s a f e c h a o q u e p a r a e n t o n c e s e s t u v i e s e n e n p r o c e s o d e e j e c u t o r i a, ( i i i ) q u e a u n q u e e n e l l a s o l o s e había r e s u e l t o e l p r o b l e m a d e l a s c o n d e n a s i m p u e s t a s p o r p r i m e r a v e z e n s e g u n d a i n s t a n c i a, debía e n t e n d e r s e q u e s u e x h o r t o l l e v a b a i n c o r p o r a d o e l l l a m a d o a l l e g i s l a d o r p a r a q u e r e g u l a r a e n g e n e r a l l a impugnación d e l a s c o n d e n a s i m p u e s t a s p o r p r i m e r a v e z e n c u a l q u i e r e s t a d i o d e l p r o c e s o p e n a l, y ( i v ) q u e l a C o r t e S u p r e m a, d e n t r o d e s u s c o m p e t e n c i a s, o e n s u d e f e c t o e l j u e z 6 Impugnación e s p e c i a l 4 9 0 0 0 D i a n a C a r o l i n a R u i z M o r e n o c o n s t i t u c i o n a l, a t e n d i e n d o l a s c i r c u n s t a n c i a d e c a d a c a s o, debía d e f i n i r l a f o r m a d e g a r a n t i z a r e l d e r e c h o a i m p u g n a r l a s e n t e n c i a c o n d e n a t o r i a i m p u e s t a p o r p r i m e r a v e z p o r s u S a l a d e Casación P e n a l. 4.

L a S a l a P l e n a d e C o r t e S u p r e m a d e J u s t i c i a, e n sesión d e f e c h a 2 8 d e a b r i l d e 2 0 1 6, aprobó e l c o m u n i c a d o 0 8 / 2 0 1 6, e n e l q u e precisó q u e l a pretensión d e l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l, p l a s m a d a e n l a s e n t e n c i a C - 7 9 2 d e 2 0 1 4, d e i m p l e m e n t a r, a p a r t i r d e l v e n c i m i e n t o d e l término d e u n año, l a impugnación e n t o d o s l o s c a s o s e n q u e s e d i c t a r a s e n t e n c i a c o n d e n a t o r i a p o r p r i m e r a v e z, r e s u l t a b a i r r e a l i z a b l e, p o r q u e n i l a C o r t e, n i a u t o r i d a d j u d i c i a l a l g u n a, c o n t a b a c o n f a c u l t a d e s p a r a i n t r o d u c i r r e f o r m a s o d e f i n i r r e g l a s q u e p e r m i t i e r a n p o n e r e n práctica e s t e d e r e c h o. 5.

E n l a m i s m a dirección s e h a p r o n u n c i a d o l a S a l a d e Casación P e n a l, e n e l e n t e n d i d o q u e u n a o r d e n d e l a n a t u r a l e z a d e l a q u e c o n t i e n e n l a s s e n t e n c i a s C - 7 9 2 d e 2 0 1 4 y S U - 2 1 5 d e 2 0 1 6, r e q u i e r e d e u n a r e f o r m a c o n s t i t u c i o n a l y l e g a l q u e s o l o p u e d e a d e l a n t a r e l C o n g r e s o, p o r c u a n t o i m p l i c a s u p l i r u n déficit l e g a l n o r m a t i v o q u e incluiría l a redefinición d e f u n c i o n e s, l a creación d e n u e v o s órganos j u d i c i a l e s y l a redistribución d e c o m p e t e n c i a s, e n t r e o t r o s a s p e c t o s ( C S J, A P, 1 8 d e m a y o d e 2 0 1 6, radicación 3 9 1 5 6;

C S J A P 3 2 8 0 - 2 0 1 6, 2 5 d e m a y o d e 2 0 1 6, radicación 3 7 8 5 8, e n t r e o t r a s ). 6. E n e l c a s o q u e s e e s t u d i a, e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e Medellín, arrogándose c o m p e t e n c i a s q u e n o t i e n e, omitió 7 Impugnación e s p e c i a l 4 9 0 0 a D i a n a C a r o l i n a R u i z M o r e n o m e n c i o n a r, e n l a p a r t e r e s o l u t i v a d e l f a l l o, l a p r o c e d e n c i a e l r e c u r s o e x t r a o r d i n a r i o d e casación y, e n s u l u g a r, l o sustituyó p o r u n o d e impugnación; p o r e s t a vía, terminó p o r a s i g n a r l e a e s t a Corporación u n a c o m p e t e n c i a q u e l a n o r m a t i v i d a d v i g e n t e n o l e o t o r g a, c o n d e s c o n o c i m i e n t o d e l o r d e n a m i e n t o p r o c e s a l p e n a l v i g e n t e, q u e n o prevé u n m e c a n i s m o o r d i n a r i o d e impugnación c o n t r a s e n t e n c i a s d e s e g u n d a i n s t a n c i a, n i h a b i l i t a a l a C o r t e p a r a a c t u a r c o m o t r i b u n a l d e i n s t a n c i a e n e s t o s c a s o s. Y a u n c u a n d o e s c i e r t o q u e l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l, e n l a s e n t e n c i a C - 7 9 2 d e 2 0 1 4, exhortó a l l e g i s l a d o r p a r a q u e, e n e l l a p s o d e u n año, e x p i d i e r a u n a l e y q u e p e r m i t i e r a i m p u g n a r l o s f a l l o s c o n d e n a t o r i o s c u e m d o e l l o s s e d i c t a n p o r p r i m e r a v e z, también l o e s q u e l a omisión e n q u e incurrió e l C o n g r e s o d e l a República e n e l período reseñado i m p i d e m a t e r i a l i z a r e s a p o s i b i l i d a d, así e n l a p a r t e s u s t a n c i a l d e l a r e f e r i d a s e n t e n c i a d e e x e q u i b i l i d a d s i g n i f i q u e q u e p r o c e d e l a c i t a d a impugnación, i n c l u s o p a r a e l c a s o e n q u e s e d e s a t e n d i e r a, c o m o sucedió, s u e x h o r t o a l l e g i s l a t i v o. 7.

Así l a s c o s a s, c o m o, según l a n o r m a t i v i d a d v i g e n t e, e n c o n t r a d e l a s e n t e n c i a d e s e g u n d a i n s t a n c i a - s i n i m p o r t a r s u c o n t e n i d o - s o l o o p e r a e l r e c u r s o e x t r a o r d i n a r i o d e casación, e l c u a l h a s i d o s o s l a y a d o p a r a i n t r o d u c i r u n m e c a n i s m o o r d i n a r i o h o y c a r e n t e d e s u s t e n t o l e g a l, l a C o r t e d e b e e n c a u s a r e l trámite s u r t i d o y, e n t a l v i r t u d, p e r m i t i r a l a p a r t e a f e c t a d a c o n e l f a l l o a c u d i r - s i a b i e n l o t i e n e - a l único m e d i o e s t a b l e c i d o l e g a l m e n t e p a r a 8 Impugnación e s p e c i a l 4 9 0 0 0 D i a n a C a r o l i n a R u i z M o r e n o c o n t r o v e r t i r l o, d e c o n f o r m i d a d c o n l o q u e r e g u l a e l artículo 3 2 - 1 d e l a L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4, e n c o n s o n a n c i a c o n l o s artículos 1 8 1 y 1 8 4 ibídem.

P o r t a n t o, ordenará d e v o l v e r l a actuación a l T r i b u n a l, c o n e l fin d e q u e s e r e s t a b l e z c a e l p r o c e d i m i e n t o, h a b i l i t a n d o l o s términos l e g a l e s p a r a l a formulación y fundamentación d e l a casación, p o r s e r e l único m e d i o d e impugnación v i a b l e f r e n t e a l a s s e n t e n c i a s d e s e g u n d o g r a d o. E n mérito d e l o e x p u e s t o, l a CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACIÓN PENAL, V.

RESUELVE

1. RECHAZAR, p o r i m p r o c e d e n t e, l a impugnación f o r m u l a d a p o r e l d e f e n s o r d e l a p r o c e s a d a Diana Carolina Ruiz Moreno c o n t r a l a s e n t e n c i a p r o f e r i d a p o r e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e Medellín e l 2 9 d e a g o s t o d e 2 0 1 6. 2. DEVOLVER l a actuación a l T r i b u n a l S u p e r i o r d e Medellín, e n d o n d e s e correrán l o s términos p a r a l a interposición d e l r e c u r s o d e casación, c o n sujeción a l o d i s p u e s t o e n e l artículo 1 8 3 d e l a L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4, m o d i f i c a d o p o r e l 9 8 d e l a L e y 1 3 9 5 d e 2 0 1 0. 9 Impugnación e s p e c i a l 4 9 0 0 0 D i a n a C a r o l i n a R u i z M o r e n o C o n t r a e s t a decisión p r o c e d e e l r e c u r s o d e reposición. Notifíquese y cúmplase.

PERM1S(3, GUSTAVO ENRIQUE MALO FERNÁNDEZ P r e s i d e n t e COMISION DE SERVICIO LUI» ANTONIO HERNÁNDEZ~BARBOSA— 11 IMPUGNACIÓN E S P E C I A L 4 9 0 0 0 C O R T E SUPREMA D E JUSTICIA SALA D E CASACIÓN PENAL SALVAMENTO D E VOTO Impugnación E s p e c i a l R a d i c a d o. 4 9 0 0 0 A c t a N o. 3 3 0 d e 1 9 d e o c t u b r e d e 2 0 1 6 R e s p e t o e l c r i t e r i o m a y o r i t a r i o d e l a S a l a. S a l v o e l v o t o p o r l a s r a z o n e s y a e x p r e s a d a s e n e l r a d i c a d o 4 8 7 9 0.

C o r d i a l m e n t e, C A R L I E R Fecha ut supra 1