República d e C o l o m b i a C o r t e S u p r e m a d e J u s t i c i a S a l a d e Casación P e n a l PATRICIA SALAZAR CÜÉLLAR MAGISTRADA PONENTE AP7141-2016 Radicación No.: 49043 A c t a N o. 3 3 0 Bogotá D. C, d i e c i n u e v e ( 1 9 ) d e o c t u b r e d e d o s m i l dieciséis ( 2 0 1 6 ). R e s u e l v e l a C o r t e l a s o l i c i t u d d e c a m b i o d e radicación f o r m u l a d a p o r e l r e p r e s e n t a n t e d e l a fiscalía, d e n t r o d e l p r o c e s o a d e l a n t a d o c o n t r a E D G A R A U G U S T O T I R A D O M O N T O Y A, p o r e l d e l i t o d e h o m i c i d i o a g r a v a d o e n c o n c u r s o c o n e l d e p o r t e d e a r m a s d e f u e g o. S e e x t r a e d e l e s c r i t o d e acusación, q u e e l 2 1 d e m a y o d e 2 0 1 5, e n e l b a r r i o E l J u b i l e o d e l m u n i c i p i o d e C a r t a g o ( V a l l e d e l C a u c a ) f u e a s e s i n a d o E d w i n A r t u r o M o r a l e s. VISTOS H E C H O S Cambio de radicación Radicación 49043 Édgar Augusto Tirado Montoya C o n b a s e e n i n v e s t i g a c i o n e s q u e adelantó l a Policía J u d i c i a l, e l 2 6 d e j u n i o d e e s e año s e recibió declaración a u n t e s t i g o ^, q u e presenció e l m o m e n t o d e l h o m i c i d i o. Explicó q u e l a víctima t r a n s i t a b a e n u n a m o t o c i c l e t a, q u e s e d e t u v o e n u n a t i e n d a y a l s a l i r, d o s i n d i v i d u o s c o n o c i d o s c o n l o s a l i a s d e " P a c h a l a " y " C u z u m b o ", l e d i s p a r a r o n. P o s t e r i o r m e n t e s e llevó a c a b o d i l i g e n c i a d e r e c o n o c i m i e n t o fotográfico c o n e l d e c l a r a n t e, q u i e n l o s identificó c o m o ÉDGAR A U G U S T O T I R A D O M O N T O Y A y D u b e r n e y A r r o y a v e Gómez.
A N T E C E D E N T E S P R O C E S A L E S 1. E l 4 d e a g o s t o d e 2 0 1 5 f u e c a p t u r a d o ÉDGAR A U G U S T O T I R A D O M O N T O Y A. A l día s i g u i e n t e, a n t e e l J u z g a d o P r i m e r o P e n a l M u n i c i p a l c o n función d e c o n t r o l d e garantías d e C a r t a g o s e legalizó s u detención, s e l e formuló imputación p o r l a p r e s u n t a comisión d e l o s d e l i t o s d e h o m i c i d i o a g r a v a d o y p o r t e d e a r m a s d e f u e g o. Además, s e l e i m p u s o m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o e n e s t a b l e c i m i e n t o c a r c e l a r i o. 1 D e q u i e n l a S a l a omitirá s u n o m b r e e información q u e p e r m i t a s u individualización, d a d o q u e, según s e e x t r a e d e l a s d i l i g e n c i a s, h a s i d o o b j e t o d e r e i t e r a d a s a m e n a z a s c o n t r a s u v i d a. 2 z Cambio de radicación Radicación 49043 Édgar Augusto Tirado Montoya E l 2 3 d e o c t u b r e d e l m i s m o año s e llevó a c a b o l a a u d i e n c i a d e formulación d e acusación y e l 2 2 d e j u n i o d e 2 0 1 6, l a p r e p a r a t o r i a. 2.
E l j u i c i o o r a l inició e l 2 5 d e a g o s t o d e e s t e año. Allí, e l r e p r e s e n t a n t e d e l a fiscalía solicitó e l c a m b i o d e radicación d e l a s u n t o l u e g o d e i n d i c a r q u e e l 1 7 d e a g o s t o a n t e r i o r, e l t e s t i g o d e c a r g o informó q u e s e abstendría d e d e c l a r a r e n j u i c i o h a s t a t a n t o n o s e l e i n c l u y e r a e n e l p r o g r a m a d e protección a t e s t i g o s, p o r q u e s u v i d a y l a d e s u f a m i l i a corrían p e l i g r o. Explicó e n e s e s e n t i d o, q u e d o s p e r s o n a s s e habían a c e r c a d o a l a r e s i d e n c i a d e l d e p o n e n t e, l o a m e n a z a r o n d e m u e r t e y l e e x p r e s a r o n q u e d e a c u d i r a l j u i c i o o r a l, atentarían c o n t r a a l g u n o d e s u s f a m i l i a r e s. Pidió e l fiscal, c o n e l fin d e q u e s e t r a m i t e e l j u i c i o c o n r e s p e t o d e l a s garantías f u n d a m e n t a l e s d e l o s i n t e r v i n i e n t e s, q u e s e a c c e d a a l c a m b i o d e radicación y q u e además, p o r «economía procesal» s e d i s p o n g a l a m i s m a determinación f r e n t e a l p r o c e s o q u e s e a d e l a n t a c o n t r a D u b e r n e y A r r o y a v e Gómez, e n e l c u a l, s i b i e n n o s e h a p r e s e n t a d o e s c r i t o d e acusación, s e t r a t a d e l o s m i s m o s h e c h o s. E l M i n i s t e r i o Público coadyuvó l a s o l i c i t u d d e l e n t e a c u s a d o r. I g u a l posición adoptó e l r e p r e s e n t a n t e d e l a s víctimas, q u i e n además manifestó e n l a d i l i g e n c i a q u e r e n u n c i a b a a c o n t i n u a r a c t u a n d o d e n t r o d e l p r o c e s o p o r q u e Cambio de radicación Radicación 49043 Édgar Augusto Tirado Montoya t a n t o él, a b o g a d o d e o f i c i o d e l o s a f e c t a d o s, c o m o s u s p o d e r d a n t e s, habían s i d o o b j e t o d e a m e n a z a s. L a d e f e n s a s e o p u s o a l c a m b i o d e radicación. E x p u s o q u e n o había ningún r i e s g o p a r a l a i n t e g r i d a d d e l j u i c i o, p u e s s e desconocía quién e r a e l p r e s u n t o t e s t i g o a m e n a z a d o y éste y a había s o l i c i t a d o protección d e l a Fiscalía. Agregó, q u e n o s e podía a p l a z a r l a instalación d e l j u i c i o p o r q u e s u d e f e n d i d o y a l l e v a b a más d e u n año p r i v a d o d e l a l i b e r t a d. 3.
E l j u e z d e c o n o c i m i e n t o indicó q u e l a s o l i c i t u d f u e p r o p u e s t a c o n sujeción a l o d i s p u e s t o e n l o s artículos 4 6 y 4 7 d e l a L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4. Además, s e habían acompañado l a s p r u e b a s q u e s u s t e n t a b a n l a situación y l a s c o n d i c i o n e s d e s c r i t a s podían a f e c t a r e l d e s a r r o l l o n o r m a l d e l p r o c e s o. P o r e s a razón, d i s p u s o l a remisión d e l a s u n t o a l a S a l a P e n a l d e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e B u g a. 4.
M e d i a n t e p r o v i d e n c i a d e l 2 8 d e s e p t i e m b r e d e 2 0 1 6, l a S a l a P e n a l d e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e B u g a s e pronunció s o b r e e l c a m b i o d e radicación y l a situación q u e p a r a s u s t e n t a r l o e x p u s o l a fiscalía. Concluyó q u e había u n r i e s g o l a t e n t e p a r a l a v i d a e i n t e g r i d a d d e l único t e s t i g o d e c a r g o y l a s d e l o s i n t e g r a n t e s d e s u núcleo f a m i l i a r, l o q u e podría p e r j u d i c a r e l d e s a r r o l l o d e l p r o c e s o y e l c u m p l i m i e n t o d e l a función d e administración d e j u s t i c i a. 4 Cambio de radicación Radicación 49043 Édgar Augusto Tirado Montoya P o r t a l razón determinó p r o c e d e n t e a c c e d e r a l a s o l i c i t u d, l a q u e, e n s u c r i t e r i o, debía h a c e r s e a o t r o d i s t r i t o j u d i c i a l, «en el entendido que el cambio de circuito resultaría infructuoso y de todas maneras se vería afectada la integridad del juicio y de las partes e intervinientes».
D i s p u s o, e n c o n s e c u e n c i a, r e m i t i r e l e x p e d i e n t e a l a S a l a d e Casación P e n a l d e l a C o r t e S u p r e m a d e J u s t i c i a y además, requirió a l a Fiscalía G e n e r a l d e l a Nación p a r a q u e, d e n o h a b e r l o h e c h o, i n c l u y a e n e l p r o g r a m a d e protección d e t e s t i g o s a l a p e r s o n a q u e presenció l o s h e c h o s, j u n t o c o n s u núcleo f a m i l i a r. CONSIDERACIONES D E LA C O R T E 1.
L a S a l a d e Casación P e n a l d e l a C o r t e S u p r e m a d e J u s t i c i a e s c o m p e t e n t e p a r a p r o n u n c i a r s e s o b r e l a s o l i c i t u d d e c a m b i o d e radicación e l e v a d a p o r e l r e p r e s e n t a n t e d e l a Fiscalía G e n e r a l d e l a Nación, d e c o n f o r m i d a d c o n l o e s t a b l e c i d o e n e l n u m e r a l 8° d e l artículo 3 2 d e l a L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4, d a d o q u e s e p r e t e n d e e l t r a s l a d o d e l p r o c e s o a u n d i s t r i t o j u d i c i a l d i f e r e n t e a l d e B u g a, d o n d e s e e n c u e n t r a r a d i c a d o. 2.
L a figura d e l c a m b i o d e radicación p u e d e d i s p o n e r s e d e m a n e r a e x c e p c i o n a l, c u a n d o e n e l t e r r i t o r i o d o n d e s e a d e l a n t e l a actuación p r o c e s a l, e x i s t a m c i r c u n s t a n c i a s q u e a f e c t e n e l o r d e n público, l a i m p a r c i a l i d a d o l a i n d e p e n d e n c i a Cambio de radicación Radicación 49043 Édgar Augusto Tirado Montoya P o r t a l razón determinó p r o c e d e n t e a c c e d e r a l a s o l i c i t u d, l a q u e, e n s u c r i t e r i o, debía h a c e r s e a o t r o d i s t r i t o j u d i c i a l, «en el entendido que el cambio de circuito resultaría infructuoso y de todas maneras se vería afectada la integridad del juicio y de las partes e intervinientes».
D i s p u s o, e n c o n s e c u e n c i a, r e m i t i r e l e x p e d i e n t e a l a S a l a d e Casación P e n a l d e l a C o r t e S u p r e m a d e J u s t i c i a y además, requirió a l a Fiscalía G e n e r a l d e l a Nación p a r a q u e, d e n o h a b e r l o h e c h o, i n c l u y a e n e l p r o g r a m a d e protección d e t e s t i g o s a l a p e r s o n a q u e presenció l o s h e c h o s, j u n t o c o n s u núcleo f a m i l i a r. CONSIDERACIONES D E LA C O R T E 1.
L a S a l a d e Casación P e n a l d e l a C o r t e S u p r e m a d e J u s t i c i a e s c o m p e t e n t e p a r a p r o n u n c i a r s e s o b r e l a s o l i c i t u d d e c a m b i o d e radicación e l e v a d a p o r e l r e p r e s e n t a n t e d e l a Fiscalía G e n e r a l d e l a Nación, d e c o n f o r m i d a d c o n l o e s t a b l e c i d o e n e l n u m e r a l 8° d e l artículo 3 2 d e l a L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4, d a d o q u e s e p r e t e n d e e l t r a s l a d o d e l p r o c e s o a u n d i s t r i t o j u d i c i a l d i f e r e n t e a l d e B u g a, d o n d e s e e n c u e n t r a r a d i c a d o. 2.
L a figura d e l c a m b i o d e radicación p u e d e d i s p o n e r s e d e m a n e r a e x c e p c i o n a l, c u a n d o e n e l t e r r i t o r i o d o n d e s e a d e l a n t e l a actuación p r o c e s a l, e x i s t a n c i r c u n s t a n c i a s q u e a f e c t e n e l o r d e n público, l a i m p a r c i a l i d a d o l a i n d e p e n d e n c i a 5 Cambio de radicación Radicación 49043 Édgar Augusto Tirado Montoya d e l a administración d e j u s t i c i a, l a s garantías p r o c e s a l e s, l a p u b l i c i d a d d e l j u z g a m i e n t o, l a s e g u r i d a d o i n t e g r i d a d p e r s o n a l d e l o s i n t e r v i n i e n t e s, p a r t i c u l a r m e n t e d e l a s víctimas o d e l o s s e r v i d o r e s públicos.
A h o r a, e n p u n t o d e l o s e l e m e n t o s d e j u i c i o q u e s o p o r t a n l a s o l i c i t u d, e s n e c e s a r i o p r e c i s a r q u e e l c o n t e n i d o d e l o s m i s m o s d e b e n o sólo s e r p e r t i n e n t e, s i n o también s u f i c i e n t e p a r a a c r e d i t a r l a c a u s a l e n l a q u e s e f u n d a, a e f e c t o s d e q u e s e e n t i e n d a c o m p l e t o y a d e c u a d o e l c u m p l i m i e n t o d e l a c a r g a q u e l e a s i s t e a q u i e n p r e t e n d e v a r i a r l a radicación d e l p r o c e s o. 3.
P a r a e l c a s o, l a fiscalía fundó l a s o l i c i t u d e n l a s e g u r i d a d e i n t e g r i d a d d e l o s i n t e r v i n i e n t e s. E n e s e s e n t i d o explicó q u e e l único t e s t i g o d e c a r g o, q u e presenció e l h o m i c i d i o, h a s i d o o b j e t o d e múltiples a m e n a z a s. P a r a c o r r o b o r a r s u d i c h o aportó l o s s i g u i e n t e s e l e m e n t o s: i. I n f o r m e d e i n v e s t i g a d o r d e c a m p o d e l 2 4 d e a g o s t o d e 2 0 1 6, e n e l q u e u n s e r v i d o r d e policía j u d i c i a l señala q u e e l d e c l a r a n t e l o llamó y e n t o n o a l t e r a d o l e d i j o: estoy sumamente preocupado porque llegaron hasta mi casa dos personas en motocicleta, han estado pasando todo el día y preguntan por mi yo me les niego el caso es que me dijeron que me buscaban para matarme, ya hermano como a las nueve de la noche, me llegaron dos manes en una moto, uno de ellos el que estaba atrás, tenia muchos tatuajes me dijeron, nosotros solo le damos la razón, usted ya está borrado del mundo osea está muerto, pero si se aparece por el juicio acuérdese de sus cuchos su hijo y su mujer, y arrancaron y se fueron, mi hijo escuchó eso y mis padres y 6 Cambio de radicación Radicación 49043 Édgar Augusto Tirado Montoya todos están en un mar de lágrimas usted sabe que esa gente es muy peligrosa y yo pensé que para ésta fecha ya tenia protección y nada.
De todas formas, esagente me va a matar y a mis familiares^. ti. C o n s t a n c i a e l a b o r a d a p o r e l fiscal d e l c a s o e n l a q u e s e i n d i c a q u e e l t e s t i g o d e c a r g o n o v a d e c l a r a r e n e l j u i c i o o r a l p o r razón d e l a s a m e n a z a s d e l a s q u e h a s i d o o b j e t o ^. üi. S o l i c i t u d d e protección e l e v a d a p o r l a fiscalía e n f a v o r d e l d e c l a r a n t e, e n l a c u a l s e consignó q u e e l 2 7 d e m a y o d e 2 0 1 5 él había a d v e r t i d o q u e amenazado de muerte y que su vida está en peligro>d. C a b e a g r e g a r además, q u e d e n t r o d e t a l e s d o c u m e n t o s s e indicó q u e e l p r o c e s a d o, a l p a r e c e r, h a c e p a r t e d e l a b a m d a c r i m i n a l d e n o m i n a d a '%os Flacos", d e n t r o d e l a c u a l f u n g e c o m o s i c a r i o. E n e s e c o n t e x t o, l a s p r u e b a s a l l e g a d a s c o n l a s o l i c i t u d r e s u l t a n s u f i c i e n t e m e n t e c o n s i s t e n t e s p a r a p r e v e r e l p e l i g r o q u e podría r e c a e r e n l a s p a r t e s e i n t e r v i n i e n t e s q u e actúan e n e s t e c a s o, p a r t i c u l a r m e n t e e n l a v i d a e i n t e g r i d a d física d e l único t e s t i g o d e c a r g o. N o o b s t a n t e, l a j u r i s p r u d e n c i a d e l a C o r t e h a i n d i c a d o q u e «la presencia de grupos armados al margen de la ley no constituye por sí sola motivo para disponer el cambio de 2 F o l i o s 1 0 9 y 1 1 0 d e l c u a d e r n o o r i g i n a l. 3 F o l i o 1 0 8 ídem. 4 F o l i o s 1 1 1 a 1 1 4 i b i d e m. 7 Cambio de radicación Radicación 49043 Édgar Augusto Tirado Montoya radicación de un proceso, pues de ser ello así, ante la presencia de tales circunstancias en gran parte del territorio patrio, se arribaría en la práctica a una parálisis generalizada de la administración de justicia»^.
P a r a e l c a s o, d i s p o n e r e l c a m b i o d e radicación d e l p r o c e s o n o haría c e s a r l a s a m e n a z a s c o n s t a n t e s s o b r e e l t e s t i g o d e c a r g o, q u e a m e r i t a r o n p o r p a r t e d e l fiscal d e l c a s o l a generación d e a d v e r t e n c i a s y m e d i d a s t e n d i e n t e s a p r o t e g e r s u i n t e g r i d a d y v i d a, p u e s r e s i d e e n e l m u n i c i p i o d e C a r t a g o, d o n d e o p e r a l a b a n d a c r i m i n a l " L o s F l a c o s ".
C a b e r e c o r d a r además, q u e n o s o l o e l t e s t i g o d e c a r g o h a s i d o o b j e t o d e a m e n a z a s, s i n o también l a s víctimas y s u r e p r e s e n t a n t e, a l p u n t o q u e éste, q u i e n f u n g e c o m o a p o d e r a d o d e o f i c i o y p o r l a situación d e s e g u r i d a d q u e l o h a a f e c t a d o, renunció, e n l a d i l i g e n c i a d e j u i c i o o r a l, a c o n t i n u a r e j e r c i e n d o s u s f u n c i o n e s. Así l a s c o s a s, resultaría i n a n e o r d e n a r q u e s e v a r i a r a l a asignación d e l p r o c e s o, p u e s e l r i e s g o q u e p a d e c e n t a n t o e l t e s t i g o, c o m o l a s víctimas y s u r e p r e s e n t a n t e continuaría y además, c a m b i a r d e d i s t r i t o j u d i c i a l e l p r o c e s o q u e s e a d e l a n t a c o n t r a T I R A D O M O N T O Y A e n n a d a a l t e r a l a p o t e n c i a l afectación d e l a i n t e g r i d a d física y l a v i d a t a l e s i n t e r v i n i e n t e s. N o o b s t a n t e l o a n t e r i o r, l a S a l a requerirá a l fiscal d e l c a s o y a l D i r e c t o r d e l P r o g r a m a d e Protección d e T e s t i g o s d e l a 5 C S J, S P, 8 d e a b r i l d e 2 0 1 4, r a d. 4 3 5 2 0 8 / ' • Cambio de radicación Radicación 49043 Édgar Augusto Tirado Montoya Fiscalía G e n e r a l d e l a Nación p a r a q u e, d e n o h a b e r l o h e c h o aún, i n c l u y a n a l r e f e r i d o t e s t i g o y a s u núcleo f a m i l i a r d e n t r o d e l p r o g r a m a d e protección a t e s t i g o s, c o n e l fin d e g a r a n t i z a r q u e aquél c o m p a r e z c a a l j u i c i o o r a l. Además, t a l e s f u n c i o n a r i o s deberán b r i n d a r protección e f e c t i v a a l a s víctimas d e l a c o n d u c t a d e l i c t i v a. S e exhortará además a l a J u e z S e g u n d a P e n a l d e l C i r c u i t o d e C a r t a g o, p a r a q u e, e n coordinación c o n l a Defensoría d e l P u e b l o, g a r a n t i c e l a representación d e l a s víctimas d e n t r o d e l p r o c e s o a través d e u n a b o g a d o q u e r e s i d a e n c i u d a d d i s t i n t a a l a l o c a l i d a d d o n d e s e a d e l a n t a e l trámite.
F i n a l m e n t e, t a m p o c o s e dispondrá c a m b i a r l a radicación d e l trámite q u e s e s i g u e c o n t r a D u b e r n e y A r r o y a v e Gómez, p u e s f r e n t e a e s e a s u n t o, c o m o l o indicó e l e n t e a c u s a d o r, n i s i q u i e r a s e h a p r e s e n t a d o e l r e s p e c t i v o e s c r i t o d e acusación y s e d e s c o n o c e qué e l e m e n t o s d e convicción l o sustentarán. E n mérito d e l o e x p u e s t o, LA C O R T E SUPREMA D E JUSTIC IA, SALA D E CASACIÓN PENAL, R E S U E L V E 1.
N e g a r e l c a m b i o d e radicación d e l p r o c e s o a d e l a n t a d o c o n t r a ÉDGAR A U G U S T O T I R A D O M O N T O Y A. Cambio de radicación Radicación 49043 Édgar Augusto Tirado Montoya 2. E n c o n s e c u e n c i a, e l e x p e d i e n t e será d e v u e l t o a l j u z g a d o d e o r i g e n. 3. R E Q U E R I R a l fiscal d e l c a s o y a l D i r e c t o r d e l P r o g r a m a d e Protección d e T e s t i g o s d e l a Fiscalía G e n e r a l d e l a Nación p a r a q u e, d e n o h a b e r l o h e c h o aún, i n c l u y a n a l r e f e r i d o t e s t i g o y a s u núcleo f a m i l i a r d e n t r o d e l p r o g r a m a d e protección a t e s t i g o s, c o n e l fin d e g a r a n t i z a r q u e aquél c o m p a r e z c a a l j u i c i o o r a l. Además, t a l e s f u n c i o n a r i o s deberán b r i n d a r protección e f e c t i v a a l a s víctimas d e l a c o n d u c t a. 4, E X H O R T A R a l a J u e z S e g u n d a P e n a l d e l C i r c u i t o d e C a r t a g o, p a r a q u e, e n coordinación c o n l a Defensoría d e l P u e b l o, g a r a n t i c e l a representación d e l a s víctimas d e n t r o d e l p r o c e s o a través d e u n a b o g a d o q u e r e s i d a e n c i u d a d d i s t i n t a a l a l o c a l i d a d d o n d e s e a d e l a n t a e l p r o c e s o. 5, R e m i t i r c o p i a d e e s t a p r o v i d e n c i a a t o d o s l o s i n t e r v i n i e n t e s e n e l p r o c e s o, a l T r i b u n a l S u p e r i o r d e B u g a, a l D i r e c t o r d e l a U n i d a d d e Protección d e T e s t i g o s y a l a Defensoría d e l P u e b l o, p a r a l o s fines a r r i b a d e s c r i t o s. C o n t r a l o aquí d i s p u e s t o n o p r o c e d e ningún r e c u r s o. Cópiese, comuniqúese y cúmplase.
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERNÁNDEZ 1 0 Cambio de radicación Radicación 49043 Édgar Augusto Tirado Montoya 1 1 Cambio de radicación Radicación 49043 Édgar Augusto Tirado Montoya S e c r e t a r i a 1 2 /;»ocr 2011