AP7109-2016(46148) — Corte Suprema

AP7109-2016(46148)Corte Suprema de Justicia · Sala Penal2016

Magistrado ponente: Patricia Salazar Cuéllar

Ley 1453 de 2011Ley 906 de 2004Ley 906 de 2006

De qué trata

Tema: ACCIÓN PENAL - Titularidad / SISTEMA PENAL ACUSATORIO - Preclusión de la investigación: procedencia Tesis: «La Constitución Política radicó la disposición del ejercicio de la acción penal en cabeza de la Fiscalía General de la Nación -art. 250-, siendo por tanto el órgano encargado de calificar cuál es el tipo penal que se adecúa al hecho investigado y consecuentemente formular la acusación, así como establecer los asuntos y delitos que someterá al principio de oportunidad, y determinar cuáles investigaciones o indagaciones se subsumen en las causales de preclusión, entre otras actividades. El instituto de la preclusión de la investigación está consagrado en el artículo 331 de la Ley 906 de 2004 y las causales para su invocación en el 332 ídem. […] Respecto de las mismas, esta Corporación tiene señalado: “De acuerdo con el sistema acusatorio colombiano (artículos 250 de la Constitución Política y 200 de la Ley 906 de 2004), corresponde a la Fiscalía General de la Nación el ejercicio de la acción penal y realizar la indagación e investigación de los hechos que revistan las características de una conducta punible que lleguen a su conocimiento, siempre y cuando medien suficientes motivos y circunstancias fácticas que indiquen la posible existencia de la misma. Despojada, por regla general de funciones jurisdiccionales, deberá solicitar al juez de conocimiento la preclusión de la investigación cuando según lo dispuesto en la ley no hubiere mérito para acusar. (…) La preclusión también se debe adoptar en cualquier etapa del trámite una vez comprobada la existencia de cualquiera de las causales de extinción de la acción penal del artículo 77 del Código Penal, como son: muerte del imputado o acusado, prescripción, amnistía, oblación, caducidad de la querella y desistimiento. Bajo este contexto, la preclusión de la investigación sólo podrá ser decretada por el juez de conocimiento a petición de la Fiscalía de comprobarse alguna de las causales previstas por el artículo 332 del Código de Procedimiento Penal de 2004, y en tratándose de la segunda, a las que se refiere el artículo 32 del Código Penal». PREVARICATO POR OMISIÓN - Elementos Tesis: «El presupuesto fáctico objetivo de la norma transcrita, como se ve, se encuentra constituido por tres elementos, a saber: (i) un sujeto activo calificado, es decir, que se trate de servidor público; (ii) que el mismo omita, retarde, rehúse o deniegue, en el entendido que omitir es abstenerse de hacer o pasarla en silencio; retardar es diferir, detener, entorpecer o dilatar la ejecución de algo; rehusar es excusar, no querer o no aceptar; y denegar es no conceder lo que se pide o solicita (CSJ AP, 27 oct 2008, rad. 26243); y (iii) que alguno de estos verbos rectores recaiga sobre algún deber jurídico -de origen constitucional o legal- que haga parte de las funciones del cargo que desempeña (CSJ AP, 21 feb 2007, rad. 24053). Es así como el prevaricato por omisión es uno de aquellos tipos penales en blanco (CSJ SP, 28 feb 2007, rad. 19389), en los que es necesario integrarlo con la norma que impone el deber funcional, para completar y concretar el sentido de la conducta reprimida». SISTEMA PENAL ACUSATORIO - Facultades de la Fiscalía: en cuanto a disposición de la acción penal / SISTEMA PENAL ACUSATORIO - Medida de aseguramiento: procedencia / MEDIDA DE ASEGURAMIENTO - Fines / SISTEMA PENAL ACUSATORIO - Medida de aseguramiento: facultades de la víctima / SISTEMA PENAL ACUSATORIO - Víctima: facultades Tesis: «[…] de acuerdo con el artículo 250 de la Constitución Política, la Fiscalía General de la Nación está obligada a adelantar la acción penal y realizar la investigación de los hechos que revistan las características de un delito que lleguen a su conocimiento por medio de denuncia, petición especial, querella o de oficio, siempre y cuando medien suficientes motivos y circunstancias fácticas que indiquen su posible existencia. En consecuencia, no podrá suspender, interrumpir, ni renunciar a la persecución penal, salvo en los casos que establezca la ley para la aplicación del principio de oportunidad regulado dentro del marco de la política criminal del Estado. No obstante, de lo expuesto no se sigue que en todos los casos en los que la Fiscalía deba ejercer la acción penal, también esté compelida a solicitar medida de aseguramiento restrictiva de la libertad por la mera satisfacción del presupuesto objetivo, pues esta solamente tiene cabida cuando fundadamente se advierte necesaria para conseguir “la comparecencia de los imputados al proceso penal, la conservación de la prueba y la protección de la comunidad, en especial, de las víctimas”. Lo anterior, por cuanto la libertad de las personas -de conformidad con la misma normativa atrás mencionada, entendida en armonía con los artículos 28 y 29 de la Carta Política- es el parámetro general con el que debe adelantarse la actuación penal y su restricción tiene carácter excepcional, como en efecto quedó consagrado en el artículo 295 del Código de Procedimiento Penal de 2004, al punto que la medida de aseguramiento debe estar acompañada de los elementos de conocimiento necesarios para sustentarla y demostrar la urgencia de su imposición (artículo 306 ídem). En este orden de ideas, frente a la ausencia de elementos de conocimiento -que permitan advertir que el imputado obstruirá el debido ejercicio de la justicia, o que constituye peligro para la seguridad de la sociedad o de la víctima, o que no comparecerá al proceso o no cumplirá la sentencia-, la Fiscalía debe abstenerse de pedir la restricción preventiva, pues además de que su petición en todos los casos, como lo advirtió el Tribunal, no es lo que ordena el derecho (artículos 250 de la Constitución Política, 2, 295, 296, 308, 309, 310, 311 y 312 de la Ley 906 de 2006), resulta ilógico obligarla a través del delegado fiscal, a formular solicitudes desprovistas de fundamento y en sentido contrario a su convicción basada en los elementos de conocimiento, máxime cuando las víctimas -de acuerdo con el inciso 4 del artículo 306 del Código de Procedimiento Penal de 2004, modificado por el artículo 59 de la Ley 1453 de 2011 y la sentencia C-209 de 2007- están habilitadas para presentar directamente petición de medida de aseguramiento ante el Juez de Control de Garantías, cuando el fiscal no lo hace». MEDIDA DE ASEGURAMIENTO - Fines / MEDIDA DE ASEGURAMIENTO - Análisis de la proporcionalidad Tesis: «La impugnación indica que TP contaba con los elementos materiales probatorios que le permitían “una inferencia mínima de autoría, no sólo para efectuar la imputación, sino para haber solicitado la imposición de la medida de aseguramiento privativo de la libertad en establecimiento de reclusión”. Esta afirmación supone que la detención preventiva, en tratándose de delitos cuya pena mínima es igual o superior a 4 años, tiene lugar con la sola existencia de elementos de convicción que permiten inferir que el imputado puede ser autor o partícipe de la conducta delictiva que se investiga. Sin embargo, como viene de verse, ello no es suficiente, pues también se requiere fundamentación probatoria que permita demostrar la necesidad de la medida de aseguramiento para la satisfacción de alguno de sus fines constitucionales; cuestión esta última en la que se cimentó la decisión del a quo y lo propuesto por la apoderada en este punto en nada la confronta. La alzada señala que atendiendo (i) a “la modalidad del delito, -IO- constituía un peligro para la seguridad de la sociedad”, y (ii) por “el lugar de la comisión de los hechos (…), el municipio de -su- residencia (…) era posible una obstrucción a la justicia”. No aclara la apoderada a qué hace referencia con la “modalidad del delito”. No obstante, si lo que quiso significar es que se trató de un homicidio y por ese sólo hecho el autor es peligroso para la sociedad, su proposición desconoce el Derecho, toda vez que: (i) resulta contrario al parámetro general de libertad en la actuación penal (artículo 295 del Código de Procedimiento Penal de 2004), regla que opera, precisamente, a favor de los imputados, es decir de quienes la Fiscalía a partir de los elementos de convicción recaudados, considera autores o partícipes de alguna conducta punible; y (ii) pasa por alto la obligación de la Fiscalía de sustentar, más allá de la mera participación en la conducta, la necesidad de imponer medida de aseguramiento privativa de la libertad (artículos 296 , 306 y 310 ídem), sin lo cual esta restricción no podría realmente tener carácter excepcional. La apelante con la segunda afirmación, consistente en que por el lugar de la comisión de los hechos -el municipio de residencia del imputado-, “era posible una obstrucción a la justicia”, propone una relación consecuencial especulativa, y sin que realmente enseñe algún elemento de conocimiento indicador de que IO estaba determinado o tenía la capacidad de entorpecer o desviar el ejercicio de la administración de justicia. Señaló la apelante que la medida de aseguramiento era: “adecuada, porque no existía otra medida para la protección de la sociedad”. Al respecto cabe precisar, que el examinar si un medio legal y constitucional restrictivo de derechos resulta de imposición imprescindible por no existir otro igualmente idóneo que limite menos los derechos constitucionales de cara a conseguir el fin propuesto, no es un juicio de adecuación sino de “necesidad” , lo cual, en el asunto que el funcionario indiciado tuvo que afrontar, exigía determinar previamente si IO constituía un riesgo para la seguridad de la sociedad, sobre lo cual, el Tribunal para precluir advirtió que los elementos de juicio mostraron lo contrario, cuestión que la alzada realmente no desvirtuó. Indicó la impugnante que (i) la medida de aseguramiento resultaba “proporcional”, “porque si colocamos en una balanza el derecho fundamental a la libertad de un ciudadano a los derechos de la comunidad (sic), (…) la libertad al no ser un derecho absoluto se debe restringir, aún más cuando se ataca el derecho más valioso que puede tener un individuo como el de la vida” y (ii) dejar en libertad a IO durante la actuación penal “no era proporcional al daño que él había causado”. Las dos aseveraciones se apartan tanto de los contenidos legales y constitucionales como de la dogmática sobre argumentación basada en el principio de la proporcionalidad, como se pasa a demostrar: Ciertamente los derechos fundamentales son limitables de cara a la satisfacción de fines constitucionales, -lo cual significa que también cuentan con algún margen de aplicación-. Sin embargo, lo propuesto por la recurrente con la primera afirmación no implicaría solamente su restricción, sino su total aniquilamiento, pues, de acuerdo con su opinión, la tensión entre aquellos y el interés de la comunidad, siempre tendría que resolverse a favor de este último por ser más importante o de mayor valor, con lo cual quedarían en absoluto vacío los primeros. Para que esto no ocurra el examen o juicio de proporcionalidad abstracto o concreto, requiere: (i) previamente verificar que tanto el medio como el fin en sí mismos sean constitucionales, es decir que la elección del primero y fijación del segundo estén dentro del margen de acción que proporciona el Ordenamiento a la autoridad competente para su imposición, y (ii) adelantar el test a través de tres subprincipios: idoneidad, necesidad y ponderación -o proporcionalidad en sentido estricto-. La idoneidad exige que el medio -restrictivo del derecho individual- sea adecuado para la satisfacción del principio que se beneficia con la realización del fin propuesto, en tanto no es aceptable limitación alguna cuando quiera que con ello no se cumple el propósito constitucional aducido por la autoridad; la necesidad demanda que, de todos los medios posibles de idéntica eficacia, el órgano estatal escoja el que sea menos restrictivo de los derechos; y la ponderación impone que la intensidad de la limitación de la garantía iusfundamental que implica el uso del medio, no resulte mayor que el beneficio jurídico que puede proveer la consecución del fin perseguido. […] Entonces, el que sea proporcional la medida de aseguramiento, como viene de verse, significa que la limitación del derecho fundamental -la libertad- que implica su imposición, sea: (i) idónea para la satisfacción de alguno de los fines constitucionales que la justifican -seguridad de la sociedad y las víctimas, efectividad de la administración de justicia y comparecencia del implicado-; (ii) necesaria para ese mismo efecto en los términos atrás explicados, y (iii) ponderada, es decir, que la gravedad de su restricción sea de menor o igual entidad en comparación con la satisfacción del principio o los principios que se pretenden beneficiar con los fines fijados; asunto respecto de lo cual ninguna reflexión aportó la apelante. De otra parte, contrario a lo propuesto por ésta con la segunda aseveración, la proporcionalidad no debe examinarse en relación con la dimensión del daño que pudo haber cometido el imputado, por cuanto dentro de sus fines legales no está establecido el de imponer una pena o justa retribución anticipada. Incluso, si así fuera eventualmente, igual sería inconstitucional porque el artículo 250 de la Carta Política consagra específicamente los fines de la medida de aseguramiento entre los cuales no se cuenta el sugerido por la apoderada apelante. Además, aunque esta última norma estructural guardara silencio, es decir, no señalara tales fines, igualmente se quebrantaría la Constitución, pues fijarse como propósito el imponer pena antes de la condena, estaría por fuera del margen de acción que la parte dogmática de la Carta confiere al Estado, en virtud del contenido esencial de la presunción de inocencia». MEDIDA DE ASEGURAMIENTO - Fines: protección a la comunidad Tesis: «Señala la impugnación que el fiscal indiciado “omitió echarle mano” a los criterios subjetivos del artículo 310 del Código de Procedimiento Penal, incorporados algunos de ellos mediante la Ley 1453 de 2011 con el fin de dotar de mayores “herramientas” a los jueces y fiscales “para imponer medidas de aseguramiento de carácter privativo de la libertad”; y desconoció el artículo “317” de la misma codificación, pues ninguno de los presupuestos allí contenidos era aplicable a IO “para dejarlo en libertad”. Lo anterior distorsiona el contenido del artículo 310 de la Ley 906 de 2004, modificado por la Ley 1453 de 2011, vigente para el momento en el que el indiciado se abstuvo de pedir medida de aseguramiento, pues en realidad esta normativa suministró al “juez”, no al fiscal, criterios -adicionales a la gravedad y modalidad de la conducta punible- para valorar “si la libertad del imputado resulta peligrosa para la seguridad de la comunidad”, no de mayores “herramientas (…) para imponer medidas de aseguramiento de carácter privativo de la libertad”. Es decir, la norma no fue creada para hacer más represivo el control judicial, como lo sugiere la apelante, sino para que el “juez” sea más certero en el pronóstico de la peligrosidad del imputado». PREVARICATO POR OMISIÓN - No se configura: omisión de solicitar medida de aseguramiento / SISTEMA PENAL ACUSATORIO - Preclusión de la investigación: atipicidad de la conducta Tesis: «Advierte la Sala que la atipicidad de la conducta de prevaricato por omisión fue corroborada por el a quo a partir de los elementos de prueba con los que contó el fiscal indiciado para abstenerse de pedir medida de aseguramiento contra IO. Ahora, lo ocurrido subsiguientemente en el trámite, ciertamente no podría servir para reprochar alguna omisión anterior, pero nada impide poner de presente hechos posteriores, no para demostrar, sino para reafirmar lo ya acreditado, es decir, que el pronóstico de TP a partir de los elementos de conocimiento que tuvo a su disposición fue el correcto, en el sentido de que no había lugar a pedir medida de aseguramiento. […] Lo anterior permite advertir que el funcionario indiciado contaba con medios de conocimiento indicativos de que el entonces imputado, si bien cometió una conducta penalmente sancionable, se trató de un hecho aislado, por motivos específicos, con mínima probabilidad de reiteración, constitutiva de un comportamiento excepcional -no rutinario o reiterado-; lo cual no permitía pensar o inferir que Inocencio Oropeza fuera proclive a transgredir la ley penal y que, por lo mismo, se hiciera necesaria su detención para proteger preventivamente a la sociedad. Adicionalmente, no sobra señalar, IO fue procesado estando en libertad, no obstante (i) no se tiene conocimiento alguno que hubiese trasgredido la ley penal durante ese lapso, ni (ii) intentado obstaculizar la administración de justicia, y (iii) compareció al proceso hasta el día en que fue condenado y privado de la libertad por efecto de la sentencia condenatoria impuesta en su contra por homicidio “preterintencional”, lo cual confirma, como lo advirtió el Tribunal, que la medida de aseguramiento no era necesaria. En este orden de ideas, si bien el fiscal indiciado se abstuvo de solicitar medida de aseguramiento en las diligencias que adelantó por el homicidio de JHHN, con ello no quebrantó el ordenamiento jurídico, pues debido a que no era sustentable la medida de aseguramiento, tampoco estaba en el deber de solicitarla; por consiguiente se mantiene inalterada esta premisa, en la que el Tribunal consideró demostrada la atipicidad del hecho investigado sustentada por la Fiscalía».

C O R T E SUPREMA D E J U S T I C I A SALA D E CASACIÓN PENAL M a g i s t r a d a P o n e n t e PATRICIA SALAZAR CUÉLLAR AP7109-2016 Radicación N° 46148 ( A p r o b a d o A c t a N° 3 1 7 ) Bogotá D, C., o c t u b r e d o c e ( 1 2 ) d e d o s m i l dieciséis ( 2 0 1 6 ) S e p r o n u n c i a l a C o r t e s o b r e e l r e c u r s o d e apelación i n t e r p u e s t o m e d i a n t e a p o d e r a d a p o r G o n z a l o d e Jesús H e r r e r a Gómez - q u i e n a d u j o l a condición d e víctima-, e n c o n t r a d e l a u t o p r o f e r i d o e l 1 4 d e a b r i l d e 2 0 1 5 p o r l a S a l a Única d e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e l D i s t r i t o J u d i c i a l d e Y o p a l, p o r c u y o m e d i o f u e d e c r e t a d a, a s o l i c i t u d d e l a Fiscalía, l a preclusión d e l a indagación a d e l a n t a d a p o r prevaricato por omisión c o n t r a E R N E S T O TÉLLEZ P A R R A e n s u c a l i d a d d e F i s c a l Q u i n c e S e c c i o n a l d e M o n t e r r e y, C a s a n a r e. VISTOS S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 6 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. I. DESCRIPCIÓN FÁCTICA O B J E T O D E INDAGACIÓN 1. 1.

J a v i e r H u m b e r t o H e r r e r a N o g u e r a f u e l e s i o n a d o c o n a r m a c o r t o p u n z a n t e d e pequeña dimensión - 1 0 centímetros a p r o x i m a d a m e n t e - p o r J o r g e Iván I n o c e n c i o O r o p e z a, d u r a n t e riña a c a e c i d a p o r m o t i v o d e c e l o s e n t r e e s t o s e l 1 9 d e j u n i o d e 2 0 1 2 a l a s 2: 2 0 a. m., e n e l m u n i c i p i o d e M o n t e r r e y. E l l e s i o n a d o, después d e h a b e r s i d o r e m i t i d o a l c e n t r o d e s a l u d d e l m i s m o m u n i c i p i o, d o n d e l e f u e d i a g n o s t i c a d a h e r i d a l e v e y e s t a d o d e i n c o n s c i e n c i a p o r e m b r i a g u e z, falleció a l a s 4: 3 0 a. m. J o r g e Iván I n o c e n c i o O r o p e z a e s t u v o p e n d i e n t e d e l a situación d e l h e r i d o y c u a n d o s e enteró d e s u d e c e s o s e presentó a l a s a u t o r i d a d e s d e Policía a n t e l a s c u a l e s: contó cómo s u c e d i e r o n l o s h e c h o s, aceptó l a autoría d e l o o c u r r i d o y permitió q u e s e l e p r a c t i c a r a e x a m e n d e a l c o h o l e m i a - c o n r e s u l t a d o n e g a t i v o -.

D e e s t o l o s u n i f o r m a d o s d e j a r o n c o n s t a n c i a y l e p e r m i t i e r o n c o n t i n u a r e n l i b e r t a d, p o r c u a n t o n o f u e c a p t u r a d o e n flagrancia. L a s d i l i g e n c i a s f u e r o n a s i g n a d a s a l F i s c a l Q u i n c e S e c c i o n a l d e M o n t e r r e y C a s a n a r e, E R N E S T O TÉLLEZ P A R R A, q u i e n, e n a u d i e n c i a l l e v a d a a c a b o e l 1 8 d e o c t u b r e d e 2 0 1 2, formuló imputación p o r h o m i c i d i o c o n t r a I n o c e n c i o O r o p e z a, p e r o s e a b s t u v o d e p e d i r m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o. 1. 2.

L a d e n u n c i a p r e s e n t a d a p o r G o n z a l o d e Jesús H e r r e r a Gómez m e d i a n t e a p o d e r a d a, s e centró e n q u e e l fiscal S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 6 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. i n d i c i a d o violó e l o r d e n a m i e n t o jurídico p o r n o h a b e r s o l i c i t a d o detención p r e v e n t i v a ^.

E n consideración d e l a notitia críminis l a Fiscalía adelantó indagación c o n t r a E R N E S T O TÉLLEZ P A R R A p o r p o s i b l e prevaricato por omisión y, c o n c l u i d a e s t a f a s e p r e p r o c e s a l, requirió l a preclusión p o r "atipicidad del hecho investigado" e n a u d i e n c i a l l e v a d a a c a b o e l 1 9 d e f e b r e r o d e L a a p o d e r a d a d e G o n z a l o d e Jesús H e r r e r a Gómez e n s u intervención pidió l a denegación d e l a s o l i c i t u d, p o r c u a n t o a t e n d i e n d o e l d e l i t o q u e l e correspondió i n v e s t i g a r a l fiscal i n d i c i a d o - h o m i c i d i o - y l o s p r e s u p u e s t o s e s t a b l e c i d o s e n l a l e y p a r a l a p r o c e d e n c i a d e l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o - artículos 3 0 8 y 3 1 0 d e l C. R P d e 2 0 0 4 -, e s t a b a e n e l d e b e r funcion£il d e s o l i c i t a r l a, l o c u a l n o h i z o y p o r e l l o incurrió e n l a c o n d u c t a d e prevaricato por omisión. E l T r i b u n a l S u p e r i o r d e Y o p a l decretó l a preclusión e l 1 4 d e a b r i l d e 2 0 1 5; decisión c o n t r a l a c u a l l a a p o d e r a d a d e H e r r e r a Gómez - q u i e n i n t e r v i n o c o m o victima- i n t e r p u s o r e c u r s o d e apelación, y, u n a v e z c o n c e d i d o, e l e x p e d i e n t e f u e r e m i t i d o a l a C o r t e S u p r e m a d e J u s t i c i a p a r a s u resolución. I I. ACTUACIÓN R E L E V A N T E 2 0 1 5.

I I I. DECISIÓN APELADA F o l i o 1 3 d e l a C a r p e t a. S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 6 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. E l T r i b u n a l S u p e r i o r d e Y o p a l precluyó l a indagación a d e l a n t a d a p o r prevaricato por omisión, p o r c u a n t o consideró d e m o s t r a d a l a c a u s a l i n v o c a d a p o r l a Fiscalía - a t i p i c i d a d d e l h e c h o i n v e s t i g a d o -, t o d a v e z q u e E R N E S T O TÉLLEZ P A R R A, e n l a s d i l i g e n c i a s q u e adelantó p o r e l h o m i c i d i o d e J a v i e r H u m b e r t o H e r r e r a N o g u e r a, n o e s t a b a e n e l d e b e r d e s o l i c i t a r m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o, d e b i d o a q u e n o se satisfacían los presupuestos para ello.

E n a p o y o d e e s t a última proposición e l a quo señaló: 3. 1. N o e s s u f i c i e n t e p a r a p e d i r m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o l a i n f e r e n c i a s o b r e intervención del imputado en el hecho punible y la gravedad del delito, s i n o q u e s i e m p r e d e b e h a c e r s e u n a valoración d e l o s a s p e c t o s r e l a c i o n a d o s e n l a l e y s o b r e s u s fines, l o s c u a l e s s o n d e carácter p r e v e n t i v o, n o d e p a g o a n t i c i p a d o d e l a p e n a. 3. 2.

L o s e l e m e n t o s o b j e t i v o s c o n l o s q u e c o n t a b a e l fiscal i n d i c i a d o a l m o m e n t o e n q u e s e llevó a c a b o l a a u d i e n c i a d e formulación d e imputación, d a b a n c u e n t a d e q u e e r a i n n e c e s a r i a l a privación d e l a l i b e r t a d d e I n o c e n c i o O r o p e z a, l o c u a l "resultó ratificado con posterioridad de manera amplia".

Advirtió e l T r i b u n a l q u e ( i ) l a m o d a l i d a d d e l a c o n d u c t a - e n t a n t o s e trató d e u n a riña p r o v o c a d a p o r c e l o s -, ( i i ) e l t i p o d e lesión o c a s i o n a d a, ( i i i ) e l c o m p o r t a m i e n t o d e I n o c e n c i o O r o p e z a e n e l s e n t i d o d e h a b e r s e p r e s e n t a d o 4 S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 5 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. v o l u n t a r i a m e n t e, ( i v ) l a c i r c u n s t a n c i a d e q u e e r a "padre cabeza de familia de una menor de apenas 8 años de edad" y ( v ) r e s i d e n c i a d o e n e l m u n i c i p i o d e M o n t e r r e y e n u n a c a s a d e interés s o c i a l; s o n "indicativos necesarios de que - e l e n t o n c e s i m p u t a d o - no obstruiría el ejercicio de la justicia, ( ) no era un peligro para la sociedad ñipara las víctimas y ( ) comparecería al proceso, como efectivamente ocurrió. E n c a m b i o —precisó- n o existió "ningún elemento que indicara lo contrario".

IV. LA APELACIÓN F u e p r o m o v i d a p o r l a a p o d e r a d a d e G o n z a l o d e Jesús H e r r e r a Gómez - q u i e n a d u j o l a condición d e víctima-, y e n s u sustentación señaló l o s i g u i e n t e: ( i ). E l fiscal i n d i c i a d o e s t a b a e n e l d e b e r d e p e d i r l a medida de aseguramiento p a r a q u e e l J u e z d e C o n t r o l d e Garantías s e p r o n u n c i a r a s i había l u g a r o n o a s u imposición, p o r c u a n t o e s e r e q u e r i m i e n t o e s u n a función i n h e r e n t e a l a acción p e n a l, l a c u a l c o r r e s p o n d e e j e r c i t a r l a o b l i g a t o r i a m e n t e a l a Fiscalía G e n e r a l d e l a Nación y sólo e n c a s o s e x c e p c i o n a l e s, p o r m o t i v o s e x p r e s a m e n t e p r e v i s t o s e n l a l e y, p u e d e a p l a z a r l a o s u s t r a e r s e a l c u m p l i m i e n t o d e e s e d e b e r. ( i i ).

E l 1 8 d e o c t u b r e d e 2 0 1 2 TÉLLEZ P A R R A c o n t a b a c o n l o s e l e m e n t o s m a t e r i a l e s p r o b a t o r i o s q u e l e permitían "una inferencia mínima de autoría, no sólo para efectuar la imputación, sino para haber solicitado la imposición de la medida de S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 6 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. aseguramiento privativo de la libertad en establecimiento de reclusión", l o c u a l n o h i z o. ( i i i ).

A t e n d i e n d o a "la modalidad del delito, - I n o c e n c i o O r o p e z a - constituía un peligro para la seguridad de la sociedad", y p o r "el lugar de la comisión de los hechos ( ), el municipio de residencia - d e l e n t o n c e s i m p u t a d o -, ( ) era posible una obstrucción a la justicia". Además "se cumplían (sic) los requisitos objetivos que se encuentran señalados en el artículo 313 del Código de Procedimiento Penal, numeral 2"", e n c u a n t o l a p e n a mínima a i m p o n e r p a r a e l d e l i t o d e h o m i c i d i o e s s u p e r i o r a 4 años.

( i v ) L a detención p r e v e n t i v a c o n t r a I n o c e n c i o O r o p e z a e r a "adecuada, porque no existía otra medida para la protección de la sociedad — y - dejarlo en libertad no era proporcional al daño que él había causado; necesaria, — p u e s - qué puede pensarse de un individuo que portando un arma blanca transgrede a sus congéneres (sic) sin importar causarles la muerte, por tanto la comunidad necesita la protección por parte del Estado; - y - proporcional, porque si colocamos en una balanza (sic) el derecho fundamental a la libertad de un ciudadano a los derechos de la comunidad (sic), ( ) la libertad al no ser un derecho absoluto se debe restringir, aún más cuando se ataca el derecho más valioso que puede tener un individuo como el de la vida".

(v ) E l fiscal i n d i c i a d o "omitió echarle mano" a l o s c r i t e r i o s s u b j e t i v o s d e l artículo 3 1 0 d e l Código d e P r o c e d i m i e n t o P e n a l, i n c o r p o r a d o s a l g u n o s d e e l l o s m e d i a n t e l a L e y 1 4 5 3 d e 2 0 1 1 c o n e l f i n d e d o t a r d e m a y o r e s h e r r a m i e n t a s a l o s j u e c e s y fiscales "para imponer medidas de aseguramiento de carácter privativo de la libertad"; y desconoció e l artículo "317' S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 6 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. d e l a m i s m a codificación, p u e s n i n g u n o d e l o s p r e s u p u e s t o s allí c o n t e n i d o s e r a a p l i c a b l e a I n o c e n c i o O r o p e z a "para dejarlo en libertad".

Además, -puntualizó- "independientemente que las víctimas hayan sido reparadas y que Inocencio Oropeza se encuentra purgando una pena en la Cárcel de Yopal, el fiscal TÉLLEZ si cometió un delito y faltó a su deber legal, toda vez que fue en su momento que se desconocía los resultados que se iban a tener en el transcurso de la investigación y es allí, en ese momento, cuando se afecta la expectativa de mi poderdante con respecto a la administración de justicia, no es después, no es ahora, es en ese momento (sic), es en el momento (sic) que inicia la audiencia el 18 de octubre—dc 2 0 1 2 -, que afecta las expectativas de - G o n z a l o d e Jesús H e r r e r a Gómez-".

D e o t r a p a r t e, indicó l a i m p u g n a n t e, l a s v i c t i m a s n o a s i s t i e r o n a l a a u d i e n c i a d e formulación d e imputación, p o r c u a n t o e l fiscal omitió e n t e r a r l o s d e e s a d i l i g e n c i a. R a z o n e s p o r l a s c u a l e s l a a p e l a n t e solicitó s e r e v o q u e l a decisión d e preclusión. V. INTERVENCIÓN D E LOS NO R E C U R R E N T E S 5. 1.

E l d e l e g a d o d e la Fiscalía recordó q u e l a s o l i c i t u d d e l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o e s u n a "facultad reglada", n o "caprichosa", e n e l s e n t i d o d e q u e s i s e c o n s i d e r a n e c e s a r i a s u imposición, "entonces debe estar demostrada o existir elementos materiales probatorios que así lo justifiquen, como excepción al principio general de libertad".

S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 6 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. Señaló q u e e l a u t o a p e l a d o atendió u n a r e a l i d a d p r o c e s a l r e c o n s t r u i d a, d e l a c u a l s e o b s e r v a q u e p e s e a l h o m i c i d i o i m p u t a d o a título d e "autor" p o r e l fiscal i n d i c i a d o, éste n o c o n t a b a c o n f u n d a m e n t o s p a r a s o l i c i t a r medida de aseguramiento, e s d e c i r, n o existían e l e m e n t o s m a t e r i a l e s p r o b a t o r i o s q u e m o s t r a r a n n e c e s a r i a s u imposición p a r a s a t i s f a c e r a l g u n o d e l o s fines d e l artículo 3 0 8 d e l Código d e P r o c e d i m i e n t o P e n a l. P o r t a n t o solicitó l a confirmación d e l f a l l o i m p u g n a d o. 5. 2.

E l Ministerio Público indicó q u e e l d e l i t o d e p r e v a r i c a t o p o r omisión n o s e c o n f i g u r a, e n t a n t o s e o b s e r v a q u e e l fiscal TÉLLEZ P A R R A tenía e l e m e n t o s d e j u i c i o q u e l e m o s t r a b a n i n n e c e s a r i a l a imposición d e l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o d e c a r a a c u m p l i r l o s fines c o n s t i t u c i o n a l e s d e e s t e i n s t i t u t o e x c e p c i o n a l y p r e v e n t i v o. 6. 1.

L a S a l a e s c o m p e t e n t e p a r a r e s o l v e r e s t e a s u n t o d e c o n f o r m i d a d c o n l o d i s p u e s t o e n e l artículo 3 2 - 3 d e l a L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4, p o r t r a t a r s e d e l a apelación c o n t r a l a decisión a d o p t a d a p o r u n T r i b u n a l S u p e r i o r d e D i s t r i t o J u d i c i a l e n e l c u r s o d e u n a actuación p e n a l. 6. 2.

L a Constitución Política radicó l a disposición d e l e j e r c i c i o d e l a acción p e n a l e n c a b e z a d e l a Fiscalía G e n e r a l d e l a Nación - a r t. 2 5 0 -, s i e n d o p o r t a n t o e l órgano e n c a r g a d o d e c a l i f i c a r cuál e s e l t i p o p e n a l q u e s e adecúa a l h e c h o i n v e s t i g a d o y c o n s e c u e n t e m e n t e f o r m u l a r l a acusación, así VI.

CONSIDERACIONES S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 6 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. c o m o e s t a b l e c e r l o s a s u n t o s y d e l i t o s q u e someterá a l p r i n c i p i o d e o p o r t u n i d a d, y d e t e r m i n a r cuáles i n v e s t i g a c i o n e s o i n d a g a c i o n e s s e s u b s u m e n e n l a s c a u s a l e s d e preclusión, e n t r e o t r a s a c t i v i d a d e s. E l i n s t i t u t o d e l a preclusión d e l a investigación está c o n s a g r a d o e n e l artículo 3 3 1 d e l a L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4 y l a s c a u s a l e s p a r a s u invocación e n e l 3 3 2 ídem, así: El fiscal solicitará la preclusión en los siguientes casos: 1.

Imposibilidad de iniciar o continuar el ejercicio de la acción penal. 2. Existencia de una causal que excluya la responsabilidad, de acuerdo con el Código Penal. 3. Inexistencia del hecho investigado. 4. Atipicidad del hecho investigado. 5. Ausencia de intervención del imputado en el hecho investigado. 6. Imposibilidad de desvirtuar la presunción de inocencia. 7.

Vencimiento del término máximo previsto en el inciso segundo del articulo 294 de este código. - S u b r a y a d o f u e r a d e t e x t o -. R e s p e c t o d e l a s m i s m a s, e s t a Corporación t i e n e señalado^: 1. De acuerdo con el sistema acusatorio colombiano (artículos 250 de la Constitución Política y 200 de la Ley 906 de 2004), corresponde a la Fiscalía General de la Nación el ejercicio de la acción penal y realizar la indagación e investigación de los hechos que revistan las características de una conducta punible que lleguen a su conocimiento, siempre y cuando medien suficientes motivos y circunstancias fácticas que indiquen la posible existencia de la misma.

Despojada, por regla general de funciones jurisdiccionales, deberá solicitar al juez de conocimiento la preclusión de la ^ A u t o d e 8 d e f e b r e r o d e 2 0 0 8, r a d i c a d o 2 8 9 0 8, r e i t e r a d o e n A P 1 7 n o v. 2 0 1 0, r a d. 3 5 1 0 9; A P 7 d e n o v i e m b r e d e 2 0 1 1, r a d. 3 7 6 1 3; A P 1 1 d e d i c i e m b r e d e 2 0 1 2, r a d. 4 2 0 4 3.

S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 6 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. investigación cuando según lo dispuesto en la ley no hubiere mérito para acusar. La preclusión también se debe adoptar en cualquier etapa del trámite una vez comprobada la existencia de cualquiera de las causales de extinción de la acción penal del artículo 77 del Código Penal, como son: muerte del imputado o acusado, prescripción, amnistía, oblación, caducidad de la querella y desistimiento.

Bajo este contexto, la preclusión de la investigación sólo podrá ser decretada por el juez de conocimiento a petición de la Fiscalía de comprobarse alguna de las causales previstas por el artículo 332 del Código de Procedimiento Penal de 2004, y en tratándose de la segunda, a las que se refiere el articulo 32 del Código Penal. 6. 3. Del tipo objetivo de ^ ' p r e v a r i c a t o p o r omisión".

E l artículo 4 1 4 d e l Código P e n a l, e s t a b l e c e: "El servidor público que omita, retarde, rehuse o deniegue un acto propio de sus funciones, incurrirá en prisión ( )". E l p r e s u p u e s t o fáctico o b j e t i v o d e l a n o r m a t r a n s c r i t a, c o m o s e v e, s e e n c u e n t r a c o n s t i t u i d o p o r t r e s e l e m e n t o s, a s a b e r: ( i ) u n s u j e t o a c t i v o c a l i f i c a d o, e s d e c i r, q u e s e t r a t e d e s e r v i d o r público;

( i i ) q u e e l m i s m o omita, retarde, rehúse o deniegue, e n e l e n t e n d i d o q u e omitir e s a b s t e n e r s e d e h a c e r o p a s a r l a e n s i l e n c i o; r e t a r d a r e s d i f e r i r, d e t e n e r, e n t o r p e c e r o d i l a t a r l a ejecución d e a l g o; rehusar e s e x c u s a r, n o q u e r e r o n o a c e p t a r; y denegar e s n o c o n c e d e r l o q u e s e p i d e o s o l i c i t a ( C S J A P, 2 7 o c t 2 0 0 8, r a d. 2 6 2 4 3 ); y ( i i i ) q u e a i g u n o d e e s t o s v e r b o s r e c t o r e s r e c a i g a s o b r e algún d e b e r jurídico - d e o r i g e n c o n s t i t u c i o n a l o l e g a l - q u e h a g a p a r t e d e l a s f u n c i o n e s d e l c a r g o q u e desempeña ( C S J A P, 2 1 f e b 2 0 0 7, r a d. 2 4 0 5 3 ).

( ) S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 6 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. E s así c o m o e l prevaricato por omisión e s u n o d e a q u e l l o s t i p o s p e n a l e s e n b l a n c o ( C S J s ?, 2 8 f e b 2 0 0 7, r a d. 1 9 3 8 9 ), e n l o s q u e e s n e c e s a r i o i n t e g r a r l o c o n l a n o r m a q u e i m p o n e e l d e b e r f u n c i o n a l, p a r a c o m p l e t a r y c o n c r e t a r e l s e n t i d o d e l a c o n d u c t a r e p r i m i d a. 6. 4.

Análisis del caso concreto. 6. 4. 1. L a decisión i m p u g n a d a partió d e l a p r e m i s a jurídica según l a c u a l, no es suficiente para pedir medida de aseguramiento privativa de la libertad la inferencia sobre intervención del imputado en el hecho punible y la gravedad del delito, s i n o q u e s i e m p r e d e b e h a c e r s e u n a valoración d e l o s a s p e c t o s r e l a c i o n a d o s e n l a l e y s o b r e s u s fines, l o s c u a l e s s o n d e carácter p r e v e n t i v o, n o d e p a g o a n t i c i p a d o d e l a p e n a. L a apelación señala q u e l a petición d e l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o e s función i n h e r e n t e a l a acción p e n a l, l a c u a l c o r r e s p o n d e e j e r c i t a r l a o b l i g a t o r i a m e n t e a l a Fiscalía G e n e r a l d e l a Nación y sólo e n c a s o s e x c e p c i o n a l e s, p o r m o t i v o s e x p r e s a m e n t e p r e v i s t o s e n l a l e y, p u e d e a p l a z a r l a o s u s t r a e r s e a l c u m p l i m i e n t o d e e s e d e b e r. C i e r t a m e n t e, d e a c u e r d o c o n e l artículo 2 5 0 d e l a Constitución Política, l a Fiscalía G e n e r a l d e l a Nación está o b l i g a d a a a d e l a n t a r l a acción p e n a l y r e a l i z a r l a investigación d e l o s h e c h o s q u e r e v i s t a n l a s características d e u n d e l i t o q u e l l e g u e n a s u c o n o c i m i e n t o p o r m e d i o d e d e n u n c i a, petición e s p e c i a l, q u e r e l l a o d e o f i c i o, s i e m p r e y c u a n d o m e d i e n s u f i c i e n t e s m o t i v o s y c i r c u n s t a n c i a s fácticas S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 5 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. q u e i n d i q u e n s u p o s i b l e e x i s t e n c i a. E n c o n s e c u e n c i a, n o podrá s u s p e n d e r, i n t e r r u m p i r, n i r e n u n c i a r a l a persecución p e n a l, s a l v o e n l o s c a s o s q u e e s t a b l e z c a l a l e y p a r a l a aplicación d e l p r i n c i p i o d e o p o r t u n i d a d r e g u l a d o d e n t r o d e l m a r c o d e l a política c r i m i n a l d e l E s t a d o. N o o b s t a n t e, d e l o e x p u e s t o n o s e s i g u e q u e e n t o d o s l o s c a s o s e n l o s q u e l a Fiscalía d e b a e j e r c e r l a acción p e n a l, también esté c o m p e l i d a a s o l i c i t a r m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o r e s t r i c t i v a d e l a l i b e r t a d p o r l a m e r a satisfacción d e l p r e s u p u e s t o o b j e t i v o, p u e s e s t a s o l a m e n t e t i e n e c a b i d a c u a n d o f u n d a d a m e n t e s e a d v i e r t e necesaria p a r a c o n s e g u i r "la comparecencia de los imputados al proceso penal, la conservación de la prueba y la protección de la comunidad, en especial, de las víctimas".

L o a n t e r i o r, p o r c u a n t o l a l i b e r t a d d e l a s p e r s o n a s - d e c o n f o r m i d a d c o n l a m i s m a n o r m a t i v a atrás m e n c i o n a d a, e n t e n d i d a e n armonía c o n l o s artículos 2 8 y 2 9 d e l a C a r t a Política- e s e l parámetro g e n e r a l c o n e l q u e d e b e a d e l a n t a r s e l a actuación p e n a l y s u restricción t i e n e carácter e x c e p c i o n a l, c o m o e n e f e c t o quedó c o n s a g r a d o e n e l artículo 2 9 5 d e l Código d e P r o c e d i m i e n t o P e n a l d e 2 0 0 4, a l p u n t o q u e l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o d e b e e s t a r acompañada d e l o s e l e m e n t o s d e c o n o c i m i e n t o n e c e s a r i o s p a r a s u s t e n t a r l a y d e m o s t r a r l a u r g e n c i a d e s u imposición ( a r t i c u l o 3 0 6 ídem).

E n e s t e o r d e n d e i d e a s, f r e n t e a l a a u s e n c i a d e e l e m e n t o s d e c o n o c i m i e n t o - q u e p e r m i t a n a d v e r t i r q u e e l i m p u t a d o obstruirá e l d e b i d o e j e r c i c i o d e l a j u s t i c i a, o q u e constituye peligro p a r a l a s e g u r i d a d d e l a s o c i e d a d o d e l a víctima, o q u e n o comparecerá a l S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 6 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. p r o c e s o o n o cumplirá l a s e n t e n c i a -, l a Fiscalía d e b e a b s t e n e r s e d e p e d i r l a restricción p r e v e n t i v a, p u e s además d e q u e s u petición e n t o d o s l o s c a s o s, c o m o l o advirtió e l T r i b u n a l, n o e s l o q u e o r d e n a e l d e r e c h o (artículos 2 5 0 d e l a Constitución Política, 2, 2 9 5, 2 9 6, 3 0 8, 3 0 9, 3 1 0, 3 1 1 y 3 1 2 d e l a L e y 9 0 6 d e 2 0 0 6 ), r e s u l t a ilógico o b l i g a r l a a través d e l d e l e g a d o fiscal, a f o r m u l a r s o l i c i t u d e s d e s p r o v i s t a s d e f u n d a m e n t o y e n s e n t i d o c o n t r a r i o a s u convicción b a s a d a e n l o s e l e m e n t o s d e c o n o c i m i e n t o, máxime c u a n d o l a s víctimas - d e a c u e r d o c o n e l i n c i s o 4 ^ d e l artículo 3 0 6 d e l Código d e P r o c e d i m i e n t o P e n a l d e 2 0 0 4, m o d i f i c a d o p o r e l artículo 5 9 d e l a L e y 1 4 5 3 d e 2 0 1 1 y l a s e n t e n c i a C - 2 0 9 d e 2 0 0 7 - están h a b i l i t a d a s p a r a p r e s e n t a r d i r e c t a m e n t e petición d e m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o a n t e e l J u e z d e C o n t r o l d e Garantías, c u a n d o e l fiscal n o l o h a c e. 6. 4. 2.

L a impugnación i n d i c a q u e TÉLLEZ P A R R A c o n t a b a c o n l o s e l e m e n t o s m a t e r i a l e s p r o b a t o r i o s q u e l e permitían "una inferencia mínima de autoría, no sólo para efectuar la imputación, sino para haber solicitado la imposición de la medida de aseguramiento privativo de la libertad en establecimiento de reclusión".

E s t a afirmación s u p o n e q u e l a detención p r e v e n t i v a, e n tratándose d e d e l i t o s c u y a p e n a mínima e s i g u a l o s u p e r i o r a 4 años, t i e n e l u g a r c o n l a s o l a e x i s t e n c i a d e e l e m e n t o s d e convicción q u e p e r m i t e n i n f e r i r q u e e l i m p u t a d o p u e d e s e r a u t o r o partícipe d e l a c o n d u c t a d e l i c t i v a q u e s e i n v e s t i g a. S i n e m b a r g o, c o m o v i e n e d e v e r s e, e l l o n o e s s u f i c i e n t e, p u e s también s e r e q u i e r e fundamentación p r o b a t o r i a q u e p e r m i t a d e m o s t r a r l a n e c e s i d a d d e l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o p a r a 3 " L a víctima o s u a p o d e r a d o podrán s o l i c i t a r a l J u e z d e C o n t r o l d e Garantías, l a imposición d e l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o, e n l o s e v e n t o s e n q u e e s t a n o s e a s o l i c i t a d a p o r e l fiscal".

S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 6 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. l a satisfacción d e a l g u n o d e s u s fines c o n s t i t u c i o n a l e s; cuestión e s t a última e n l a q u e s e cimentó l a decisión d e l a quo y l o p r o p u e s t o p o r l a a p o d e r a d a e n e s t e p u n t o e n n a d a l a c o n f r o n t a. 6. 4. 3.

L a a l z a d a señala q u e a t e n d i e n d o ( i ) a "la modalidad del delito, - I n o c e n c i o O r o p e z a - constituía un peligro para la seguridad de la sociedad", y ( i i ) p o r "el lugar de la comisión de los hechos ( ), el municipio de - S U - residencia ( ) era posible una obstrucción a la justicia". N o a c l a r a l a a p o d e r a d a a qué h a c e r e f e r e n c i a c o n l a "modalidad del delito".

N o o b s t a n t e, s i l o q u e q u i s o s i g n i f i c a r e s q u e s e trató d e u n homicidio y p o r e s e sólo h e c h o e l a u t o r e s p e l i g r o s o p a r a l a s o c i e d a d, s u proposición d e s c o n o c e e l D e r e c h o, t o d a v e z q u e: ( i ) r e s u l t a c o n t r a r i o a l parámetro g e n e r a l d e l i b e r t a d e n l a actuación p e n a l (artículo 2 9 5 ^ d e l Código d e P r o c e d i m i e n t o P e n a l d e 2 0 0 4 ), r e g l a q u e o p e r a, p r e c i s a m e n t e, a f a v o r d e l o s i m p u t a d o s, e s d e c i r d e q u i e n e s l a Fiscalía a p a r t i r d e l o s e l e m e n t o s d e convicción r e c a u d a d o s, c o n s i d e r a a u t o r e s o partícipes d e a l g u n a c o n d u c t a p u n i b l e; y ( i i ) p a s a p o r a l t o l a obligación d e l a Fiscalía d e s u s t e n t a r, más allá d e l a m e r a participación e n l a c o n d u c t a, l a n e c e s i d a d d e i m p o n e r m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o p r i v a t i v a d e l a l i b e r t a d (artículos 2 9 6 ^, 3 0 6 6 y 3 1 0 ídem), s i n l o " "ARTÍCULO 2 9 5.

AFIRMACIÓN D E L A L I B E R T A D. L a s d i s p o s i c i o n e s d e e s t e código q u e a u t o r i z a n p r e v e n t i v a m e n t e la privación o restricción de la libertad del imputado tienen carácter excepcional; s o l o podrán s e r i n t e r p r e t a d a s r e s t r i c t i v a m e n t e y s u aplicación d e b e s e r n e c e s a r i a, a d e c u a d a, p r o p o r c i o n a l y r a z o n a b l e f r e n t e a l o s c o n t e n i d o s c o n s t i t u c i o n a l e s, ( r e s a l t a d o f u e r a d e t e x t o ). s ARTÍCULO 2 9 6.

F I N A L I D A D D E L A RESTRICCIÓN D E L A L I B E R T A D. L a l i b e r t a d p e r s o n a l podrá s e r a f e c t a d a d e n t r o d e l a actuación cuando sea necesaria p a r a e v i t a r l a obstrucción d e l a j u s t i c i a, o p a r a a s e g u r a r l a c o m p a r e c e n c i a d e l i m p u t a d o a l p r o c e s o, l a protección d e l a c o m u n i d a d y d e l a s víctimas, o p a r a e l c u m p l i m i e n t o d e l a p e n a. ( R e s a l t a d o f u e r a d e t e x t o ) S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 6 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. c u a l e s t a restricción n o podría r e a l m e n t e t e n e r carácter e x c e p c i o n a l. L a a p e l a n t e c o n l a s e g u n d a afirmación, c o n s i s t e n t e e n q u e por el lugar de la comisión de los hechos -el municipio de residencia del imputado-, "era posible una obstrucción a la justicia", p r o p o n e u n a relación c o n s e c u e n c i a l e s p e c u l a t i v a, y s i n q u e r e a l m e n t e enseñe algún e l e m e n t o d e c o n o c i m i e n t o i n d i c a d o r d e q u e I n o c e n c i o O r o p e z a e s t a b a d e t e r m i n a d o o tenía l a c a p a c i d a d d e e n t o r p e c e r o d e s v i a r e l e j e r c i c i o d e l a administración d e j u s t i c i a. 6. 4. 4.

Señaló l a a p e l a n t e q u e l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o e r a: "adecuada, porque no existía otra medida para la protección de la sociedad". A l r e s p e c t o c a b e p r e c i s a r, q u e e l e x a m i n a r s i u n m e d i o l e g a l y c o n s t i t u c i o n a l r e s t r i c t i v o d e d e r e c h o s r e s u l t a d e imposición i m p r e s c i n d i b l e p o r n o e x i s t i r o t r o i g u a l m e n t e idóneo q u e l i m i t e m e n o s l o s d e r e c h o s c o n s t i t u c i o n a l e s d e c a r a a c o n s e g u i r e l fin p r o p u e s t o, n o e s u n j u i c i o d e adecuación s i n o d e "necesidad"'^, l o c u a l, e n e l a s u n t o q u e e l f u n c i o n a r i o i n d i c i a d o t u v o q u e a f r o n t a r, exigía d e t e r m i n a r p r e v i a m e n t e s i I n o c e n c i o O r o p e z a constituía u n r i e s g o p a r a l a s e g u r i d a d d e l a s o c i e d a d, s o b r e l o c u a l, e l T r i b u n a l p a r a p r e c l u i r advirtió q u e l o s e l e m e n t o s d e j u i c i o m o s t r a r o n l o c o n t r a r i o, cuestión q u e l a a l z a d a r e a l m e n t e n o desvirtuó. ^ ARTÍCULO 3 0 6.

S O L I C I T U D D E IMPOSICIÓN D E M E D I D A D E A S E G U R A M I E N T O. p o r e l artículo 5 9 d e l a L e y 1 4 5 3 d e 2 0 1 1. E l n u e v o t e x t o e s e l s i g u i e n t e: > E l físcal solicitará a l J u e z d e C o n t r o l d e Garantías i m p o n e r m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o, indicando l a p e r s o n a, e l d e l i t o, los elementos de conocimiento necesarios p a r a s u s t e n t a r l a m e d i d a y s u u r g e n c i a, l o s c u a l e s s e evaluarán e n a u d i e n c i a p e r m i t i e n d o a t a d e f e n s a l a c o n t r o v e r s i a p e r t i n e n t e. ( R e s a l t a d o y s u b r a y a d o f u r a d e t e x t o ) - (,.,) E l p r i n c i p i o d e p r o p o r c i o n a l i d a d - e n s e n t i d o a m p l i o - s e d e s a r r o l l a a través d e l o s s u b p r i n c i p i o s: i d o n e i d a d o adecuación, n e c e s i d a d y p r o p o r c i o n a l i d a d e n s e n t i d o e s t r i c t o o ponderación. S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 6 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. 6. 4. 5.

Indicó l a i m p u g n a i n t e q u e ( i ) l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o r e s u l t a b a "proporcional", "porque si colocamos en una balanza el derecho fundamental a la libertad de un ciudadano a los derechos de la comunidad (sic), ( ) la libertad al no ser un derecho absoluto se debe restringir, aún más cuando se ataca el derecho más valioso que puede tener un individuo como el de la vida" y ( i i ) d e j a r e n l i b e r t a d a I n o c e n c i o O r o p e z a d u r a n t e l a actuación p e n a l "no era proporcional al daño que él había causado".

L a s d o s a s e v e r a c i o n e s s e a p a r t a n t a n t o d e l o s c o n t e n i d o s l e g a l e s y c o n s t i t u c i o n a l e s c o m o d e l a dogmática s o b r e argumentación b a s a d a e n e l p r i n c i p i o d e l a p r o p o r c i o n a l i d a d, c o m o s e p a s a a d e m o s t r a r: C i e r t a m e n t e l o s d e r e c h o s f u n d a m e n t a l e s s o n limitables d e c a r a a l a satisfacción d e fines c o n s t i t u c i o n a l e s, - l o c u a l s i g n i f i c a q u e también c u e n t a n c o n algún m a r g e n d e aplicación-.

S i n e m b a r g o, l o p r o p u e s t o p o r l a r e c u r r e n t e c o n l a p r i m e r a afirmación n o implicaría s o l a m e n t e s u restricción, s i n o s u t o t a l a n i q u i l a m i e n t o, p u e s, d e a c u e r d o c o n s u opinión, la tensión entre aquellos y el interés de la comunidad, siempre tendría que resolverse a favor de este último por ser más importante o de mayor valor, c o n l o c u a l quedarían e n a b s o l u t o v a c i o l o s p r i m e r o s. P a r a q u e e s t o n o o c u r r a e l e x a m e n o j u i c i o d e proporcionalidad a b s t r a c t o o c o n c r e t o, r e q u i e r e: ( i ) p r e v i a m e n t e v e r i f i c a r q u e t a n t o e l medio c o m o e l fin e n sí m i s m o s s e a n c o n s t i t u c i o n a l e s, e s d e c i r q u e l a elección d e l S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 6 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. p r i m e r o y fijación d e l s e g u n d o estén d e n t r o d e l m a r g e n d e acción q u e p r o p o r c i o n a e l O r d e n a m i e n t o a l a a u t o r i d a d c o m p e t e n t e p a r a s u imposición, y ( i i ) a d e l a n t a r e l t e s t a través d e t r e s s u b p r i n c i p i o s: idoneidad, necesidad y ponderación -o proporcionalidad en sentido estricto-.

L a idoneidad e x i g e q u e e l m e d i o - r e s t r i c t i v o d e l d e r e c h o i n d i v i d u a l - s e a a d e c u a d o p a r a l a satisfacción d e l p r i n c i p i o q u e s e b e n e f i c i a c o n l a realización d e l fin p r o p u e s t o, e n t a n t o n o e s a c e p t a b l e limitación a l g u n a c u a n d o q u i e r a q u e c o n e l l o n o s e c u m p l e e l propósito c o n s t i t u c i o n a l a d u c i d o p o r l a a u t o r i d a d; l a necesidad d e m a n d a q u e, d e t o d o s l o s m e d i o s p o s i b l e s d e idéntica e f i c a c i a, e l órgano e s t a t a l e s c o j a e l q u e s e a m e n o s r e s t r i c t i v o d e l o s d e r e c h o s; y l a ponderación i m p o n e q u e l a i n t e n s i d a d d e l a limitación d e l a garantía i u s f u n d a m e n t a l q u e i m p l i c a e l u s o d e l m e d i o, n o r e s u l t e m a y o r q u e e l b e n e f i c i o jurídico q u e p u e d e p r o v e e r l a consecución d e l fin p e r s e g u i d o ^.

E n p a l a b r a s d e l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l: "El juicio de proporcionalidad es una herramienta argumentativa que incorpora exigencias básicas de racionalidad medios - fines, así como una exigencia de justificación de la actividad estatal cuando esta restringe los derechos fundamentales de las personas. La proporcionalidad ( ) es un criterio de interpretación constitucional que pretende impedir los excesos o defectos en el ejercicio del poder público, como una forma específica de protección o de realización de los derechos y libertades individuales.

El test o juicio de proporcionalidad, quedará superado cuando: 1) tal restricción persiga un fin constitucionalmente legítimo; 2) constituya un medio idóneo para alcanzarlo; 3) sea necesaria, al no existir otro medio menos lesivo y que presente una eficacia similar para alcanzar el fin propuesto; 4) exista proporcionalidad entre los costos 8 R o b e r t A l e x y. Teoría d e l o s d e r e c h o s f u n d a m e n t a l e s. C e n t r o d e E s t u d i o s C o n s t i t u c i o n a l e s. M a d r i d. 1 9 9 3.

P a g, 1 1 1. ( " L a teoría d e l o s p r i n c i p i o s y l a máxima d e p r o p o r c i o n a l i d a d " ). S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 6 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. y los beneficios constitucionales que se obtienen con la medida enjuiciada. Estas etapas coinciden con los subprincipios de idoneidad, necesidad y proporcionalidad en sentido estricto en los cuales la doctrina nacional y extranjera ha descompuesto el juicio de proporcionalidad".

( S e n t e n c i a C - 5 7 5 d e 2 0 0 9 ). E n t o n c e s, e l q u e s e a proporcional la medida de aseguramiento, c o m o v i e n e d e v e r s e, s i g n i f i c a q u e l a limitación d e l d e r e c h o f u n d a m e n t a l -la libertad- q u e i m p l i c a s u imposición, s e a: ( i ) idónea para, l a satisfacción d e a l g u n o d e l o s fines c o n s t i t u c i o n a l e s q u e l a j u s t i f i c a n - s e g u r i d a d d e l a s o c i e d a d y l a s víctimas, e f e c t i v i d a d d e l a administración d e j u s t i c i a y c o m p a r e c e n c i a d e l i m p l i c a d o -;

( i i ) necesaria p a r a e s e m i s m o e f e c t o e n l o s términos atrás e x p l i c a d o s, y ( i i i ) ponderada, e s d e c i r, q u e l a g r a v e d a d d e s u restricción s e a d e m e n o r o i g u a l e n t i d a d e n comparación c o n l a satisfacción d e l p r i n c i p i o o l o s p r i n c i p i o s q u e s e p r e t e n d e n b e n e f i c i a r c o n l o s fines f i j a d o s; a s u n t o r e s p e c t o d e l o c u a l n i n g u n a reflexión aportó l a a p e l a n t e. D e o t r a p a r t e, c o n t r a r i o a l o p r o p u e s t o p o r ésta c o n l a s e g u n d a aseveración, l a p r o p o r c i o n a l i d a d n o d e b e e x a m i n a r s e e n relación c o n l a dimensión d e l daño q u e p u d o h a b e r c o m e t i d o e l i m p u t a d o, p o r c u a n t o d e n t r o d e s u s f i n e s l e g a l e s n o está e s t a b l e c i d o e l d e i m p o n e r u n a p e n a o j u s t a retribución a n t i c i p a d a. I n c l u s o, s i a s i f u e r a e v e n t u a l m e n t e, i g u a l sería i n c o n s t i t u c i o n a l p o r q u e e l artículo 2 5 0 d e l a C a r t a Política c o n s a g r a específicamente l o s fines d e l a m e d i d a d e a s e g u r a i m i e n t o e n t r e l o s c u a l e s n o s e c u e n t a e l s u g e r i d o p o r l a a p o d e r a d a a p e l a n t e. S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 6 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. Además, a u n q u e e s t a última n o r m a e s t r u c t u r a l g u a r d a r a s i l e n c i o, e s d e c i r, n o señalara t a l e s f i n e s, i g u a l m e n t e s e quebrantaría l a Constitución, p u e s fijarse c o m o propósito e l i m p o n e r p e n a a n t e s d e l a c o n d e n a, estaría p o r f u e r a d e l m a r g e n d e acción q u e l a p a r t e dogmática d e l a C a r t a c o n f i e r e a l E s t a d o, e n v i r t u d d e l c o n t e n i d o e s e n c i a l d e l a presunción de inocencia!^. 6. 4, 6.

Señala l a impugnación q u e e l fiscal i n d i c i a d o "omitió echarle mano" a l o s c r i t e r i o s s u b j e t i v o s d e l a r t i c u l o 3 1 0 d e l Código d e P r o c e d i m i e n t o P e n a l, i n c o r p o r a d o s a l g u n o s d e e l l o s m e d i a n t e l a L e y 1 4 5 3 d e 2 0 1 1 c o n e l fin d e d o t a r d e m a y o r e s "herramientas" a l o s j u e c e s y fiscales "para imponer medidas de aseguramiento de carácter privativo de la libertad"; y desconoció e l artículo "317" d e l a m i s m a codificación, p u e s n i n g u n o d e l o s p r e s u p u e s t o s allí c o n t e n i d o s e r a a p l i c a b l e a I n o c e n c i o O r o p e z a "para dejarlo en libertad".

L o a n t e r i o r d i s t o r s i o n a e l c o n t e n i d o d e l a r t i c u l o 3 1 0 d e l a L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4, m o d i f i c a d o p o r l a L e y 1 4 5 3 d e 2 0 1 1, v i g e n t e p a r a e l m o m e n t o e n e l q u e e l i n d i c i a d o s e a b s t u v o d e p e d i r m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o, p u e s e n r e a l i d a d e s t a n o r m a t i v a suministró a l "juez", n o a l f i s c a l, c r i t e r i o s - a d i c i o n a l e s a l a g r a v e d a d y m o d a l i d a d d e l a c o n d u c t a p u n i b l e - p a r a v a l o r a r " s i la libertad del imputado resulta peligrosa para la seguridad de la comunidad", n o d e m a y o r e s "herramientas ( ) para imponer medidas de aseguramiento de carácter privativo de la libertad". ^ "toda persona se presume inocente m i e n t r a s n o s e l a h a y a d e c l a r a d o J u d i c i a l m e n t e c u l p a b l e ". - Artículo 2 9 d e l a Constitución Política-, ( r e s a l t a d o f u e r a d e t e x t o ).

S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 6 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. E s d e c i r, l a n o r m a n o f u e c r e a d a p a r a h a c e r más r e p r e s i v o e l c o n t r o l j u d i c i a l, c o m o l o s u g i e r e l a a p e l a n t e, s i n o p a r a q u e e l "juez" s e a más c e r t e r o e n e l pronóstico d e l a p e l i g r o s i d a d d e l i m p u t a d o. D e o t r a p a r t e, e l a r t i c u l o 3 1 7 d e l Código d e P r o c e d i m i e n t o P e n a l d e 2 0 0 4 c o n t i e n e c a u s a l e s d e l i b e r t a d a p l i c a b l e s a q u i e n e s s e e n c u e n t r a n p r i v a d o s d e e l l a, l a s c u a l e s n o están l l a m a d a s a s e r c o n s i d e r a d a s e n e l c a s o d e I n o c e n c i o O r o p e z a, p u e s e s t e permaneció l i b r e h a s t a c u a n d o culminó e l p r o c e s o m e d i a n t e s e n t e n c i a. S i b i e n e l T r i b u n a l advirtió q u e e l e n t o n c e s i m p u t a d o e r a p a d r e c a b e z a d e f a m i l i a d e u n a m e n o r d e 8 años d e e d a d y r e s i d e n c i a d o e n u n a c a s a d e interés s o c i a l e n M o n t e r e y, e s t o n o l o e x p u s o p a r a i n d i c a r q u e s e e n c o n t r a b a s a t i s f e c h o algún p r e s u p u e s t o d e l a disposición p r e c i t a d a, s i n o p a r a m o s t r a r s u a r r a i g o y b a j a c a p a c i d a d económica, i n d i c a t i v a s d e l a p o c a o n u l a p r o b a b i l i d a d d e q u e s e d i s p u s i e r a a e v a d i r l a acción d e l a j u s t i c i a. 6. 4. 7.

E l T r i b u n a l indicó q u e d e l o a d v e r t i d o p o r e l fiscal i n d i c i a d o e r a i n n e c e s a r i a l a privación d e l a l i b e r t a d d e I n o c e n c i o O r o p e z a, l o c u a l "resultó ratificado con posterioridad de manera amplia". Señaló l a i m p u g n a n t e q u e "independientemente que las víctimas hayan sido reparadas y que Inocencio Oropeza se encuentra purgando una pena en la Cárcel de Yopal, el fiscal TÉLLEZ sí cometió un delito y faltó a su deber legal, toda vez que fue en su momento que se S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 6 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. desconocía los resultados que se iban a tener en el transcurso de la investigación y es allí en ese momento cuando se afecta la expectativa de mi poderdante con respecto a la administración de justicia, no es después, no es ahora, es en ese momento, es en el momento que inicia la audiencia el 18 de octubre-de 2 0 1 2 -, que afecta las expectativas de - S U - poderdante".

A d v i e r t e l a S a l a q u e l a a t i p i c i d a d d e l a c o n d u c t a d e p r e v a r i c a t o p o r omisión f u e c o r r o b o r a d a p o r e l a quo a p a r t i r d e l o s e l e m e n t o s d e p r u e b a c o n l o s q u e contó e l fiscal i n d i c i a d o p a r a a b s t e n e r s e d e p e d i r m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o c o n t r a I n o c e n c i o O r o p e z a. A h o r a, l o o c u r r i d o s u b s i g u i e n t e m e n t e e n e l trámite, c i e r t a m e n t e n o podría s e r v i r p a r a r e p r o c h a r a l g u n a omisión a n t e r i o r, p e r o n a d a i m p i d e p o n e r d e p r e s e n t e h e c h o s p o s t e r i o r e s, n o p a r a d e m o s t r a r, s i n o p a r a r e a f i r m a r l o y a a c r e d i t a d o, e s d e c i r, q u e e l pronóstico d e TÉLLEZ P A R R A a p a r t i r d e l o s e l e m e n t o s d e c o n o c i m i e n t o q u e t u v o a s u disposición f u e e l c o r r e c t o, e n e l s e n t i d o d e q u e n o había l u g a r a p e d i r m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o. 6. 4. 8.

D i c e l a r e p r e s e n t a n t e j u d i c i a l d e G o n z a l o d e Jesús H e r r e r a Gómez, q u e l a detención r e s u l t a b a "necesaria, - p u e s - qué puede pensarse de un individuo que portando un arma blanca transgrede a sus congéneres (sic) sin imporiar causarles la muerte; por tanto la comunidad necesita la protección por parte del Estado".

E n e s t e p u n t o c a b e señalar q u e, p a r a e v i t a r ambigüedades, q u i e n i n t e r p o n e e l r e c u r s o d e apelación d e b e S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 6 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. e x p r e s a r s u sustentación m e d i a n t e p r o p o s i c i o n e s a f i r m a t i v a s o n e g a t i v a s, n o i n t e r r o g a t i v a s. N o o b s t a n t e, s e a d v i e r t e q u e l a p r e g u n t a d e l a a p e l a n t e s u p o n e q u e I n o c e n c i o O r o p e z a e r a u n a p e r s o n a q u e a n d a b a p o r e l m u n d o l e s i o n a n d o s e r e s h u m a n o s. S i n e m b a r g o, e s a s u g e r e n c i a n o l a soportó e n e l e m e n t o d e convicción a l g u n o. C o n t r a r i a m e n t e, l a r e a l i d a d d e m o s t r a d a p o r l a Fiscalía e n e s t e a s u n t o y a d v e r t i d a p o r e l T r i b u n a l, consistió e n q u e T E L L E Z P A R R A a l m o m e n t o q u e l e correspondió, e n s u c a l i d a d d e fiscal, f o r m u l a r imputación c o n t r a I n o c e n c i o O r o p e z a - d e ocupación c a n t a n t e -, a p a r t i r d e l o s e l e m e n t o s d e p r u e b a observó q u e p o r m o t i v o d e c e l o s éste e s t u v o i n m e r s o e n u n a riña c o n J a v i e r H u m b e r t o H e r r e r a N o g u e r a, p e r s o n a c o n q u i e n s u compañera o excompañera s e n t i m e n t a l tenía n u e v o n o v i a z g o, y d e l s u c e s o resultó h e r i d o e l último d e l o s m e n c i o n a d o s, c u y a lesión f u e c a l i f i c a d a c o m o l e v e p o r e l p e r s o n a l médico q u e l o atendió, p e r o a u n así, falleció. L o a n t e r i o r p e r m i t e a d v e r t i r q u e e l f u n c i o n a r i o i n d i c i a d o c o n t a b a c o n m e d i o s d e c o n o c i m i e n t o i n d i c a t i v o s d e q u e e l e n t o n c e s i m p u t a d o, s i b i e n cometió u n a c o n d u c t a p e n a l m e n t e s a n c i o n a d l e, s e trató d e u n h e c h o a i s l a d o, p o r m o t i v o s específicos, c o n mínima p r o b a b i l i d a d d e reiteración, c o n s t i t u t i v a d e u n c o m p o r t a m i e n t o e x c e p c i o n a l - n o r u t i n a r i o o r e i t e r a d o -; l o c u a l n o permitía p e n s a r o i n f e r i r q u e I n o c e n c i o O r o p e z a f u e r a p r o c l i v e a t r a n s g r e d i r l a l e y p e n a l y q u e, p o r l o m i s m o, s e h i c i e r a n e c e s a r i a s u detención p a r a p r o t e g e r p r e v e n t i v a m e n t e a l a s o c i e d a d. S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 6 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. A d i c i o n a l m e n t e, n o s o b r a señalar, I n o c e n c i o O r o p e z a f u e p r o c e s a d o e s t a n d o e n l i b e r t a d, n o o b s t a n t e ( i ) n o s e t i e n e c o n o c i m i e n t o a l g u n o q u e h u b i e s e t r a s g r e d i d o l a l e y p e n a l d u r a n t e e s e l a p s o, n i ( i i ) i n t e n t a d o o b s t a c u l i z a r l a administración d e j u s t i c i a, y ( i i i ) compareció a l p r o c e s o h a s t a e l día e n q u e f u e c o n d e n a d o y p r i v a d o d e l a l i b e r t a d p o r e f e c t o d e l a s e n t e n c i a c o n d e n a t o r i a i m p u e s t a e n s u c o n t r a p o r h o m i c i d i o "preteñntencional", l o c u a l c o n f i r m a, c o m o l o advirtió e l T r i b u n a l, q u e l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o n o e r a n e c e s a r i a. E n e s t e o r d e n d e i d e a s, s i b i e n e l fiscal i n d i c i a d o s e a b s t u v o d e s o l i c i t a r m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o e n l a s d i l i g e n c i a s q u e adelantó p o r e l h o m i c i d i o d e J a v i e r H u m b e r t o H e r r e r a N o g u e r a, c o n e l l o n o quebrantó e l o r d e n a m i e n t o jurídico, p u e s d e b i d o a q u e n o e r a s u s t e n t a b l e l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o, tampoco estaba en el deber de solicitarla; p o r c o n s i g u i e n t e s e m a n t i e n e i n a l t e r a d a e s t a p r e m i s a, e n l a q u e e l T r i b u n a l consideró d e m o s t r a d a l a atipicidad del hecho investigado s u s t e n t a d a p o r l a Fiscalía. 6. 4. 9.

D e o t r a p a r t e, indicó l a i m p u g n a n t e, q u e e l f i s c a l omitió e n t e r a r a l a s víctimas s o b r e l a a u d i e n c i a d e formulación d e imputación. L a S a l a a d v i e r t e q u e t a n t o l a d e n u n c i a c o m o l a indagación s e d i r i g i e r o n c o n t r a e l fiscal E R N E S T O T E L L E Z P A R R A p o r h a b e r s e a b s t e n i d o d e p e d i r m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o e n l a investigación q u e conoció p o r e l S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 6 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. h o m i c i d i o d e J a v i e r H u m b e r t o H e r r e r a N o g u e r a, a s u n t o a l c u a l s e restringió l a petición d e preclusión f o r m u l a d a p o r l a Fiscalía y l a decisión d e l T r i b u n a l, p o r t a n t o n o h a y l u g a r a e m i t i r p r o n u n c i a m i e n t o a l g u n o e n relación c o n a q u e l l a manifestación d e l a a p e l a n t e. S i n e m b a r g o, sí c a b e señalar q u e G o n z a l o d e Jesús H e r r e r a Gómez conoció d e l a actuación a d e l a n t a d a c o n t r a I n o c e n c i o O r o p e z a, a l m e n o s d e s d e e l 1 2 d e n o v i e m b r e d e 2 0 1 2 y p e s e a c o n t a r c o n representación p r o f e s i o n a l ^ o, también s e a b s t u v o d e p e d i r m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o. I n c l u s o l a a p o d e r a d a a p e l a n t e, manifestó e n e n t r e v i s t a: ( i ) h a b e r r e p r e s e n t a d o a H e r r e r a Gómez a p a r t i r d e l a acusación, e n e l p r o c e s o a d e l a n t a d o c o n t r a I n o c e n c i o O r o p e z a, y ( i i ) p e s e a e s t o, s e a b s t u v o d e s o l i c i t a r m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o, p o r q u e advirtió q u e éste "comparecía a las respectivas audiencias"^^.

C o n s e c u e n c i a d e l o a n t e r i o r, l a decisión q u e s e i m p o n e e s l a confirmación d e l a preclusión d e c r e t a d a p o r e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e Y o p a l a f a v o r d e E R N E S T O TÉLLEZ P A R R A. E n mérito d e l o e x p u e s t o, l a S a l a d e Casación P e n a l d e l a C o r t e S u p r e m a d e J u s t i c i a, R E S U E L V E ^ F o l i o 2 9 d e l c u a d e r n o d o n d e r e p o s a l a actuación a d e l a n t a d a c o n t r a I n o c e n c i o O r o p e z a. ^ F o l i o 1 0 1 d e l a C a r p e t a. S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 6 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. Confírmar l a decisión a p e l a d a. Comuniqúese y cúmplase.

P E R M I S O LUIS ANTONIO HERNÁNDEZ BARBOSA S e g u n d a i n s t a n c i a N o. 4 6 1 4 8 E r n e s t o Téllez P a r r a. S e c r e t a r i a