AP6115-2016(48817) — Corte Suprema

AP6115-2016(48817)Corte Suprema de Justicia · Sala Penal2016

Magistrado ponente: Gustavo Enrique Malo Fernández

Ley 1453 de 2011Ley 906 de 2004

De qué trata

Tema: SISTEMA PENAL ACUSATORIO - Juez de Control de Garantías: ejercicio por cualquier juez penal municipal / SISTEMA PENAL ACUSATORIO - Audiencias preliminares: aplazamiento Tesis: «La Sala debe significar que, en efecto, ya ha construido reiterada jurisprudencia en torno del tema de la competencia territorial de los jueces de control de garantías, en examen de la norma que sobre el particular modificó el artículo 39 de la Ley 906 de 2004. Si bien, el artículo 48 de la Ley 1453 de 2011, otorga competencia amplia a dichos funcionarios: “la función de juez de control de garantías será ejercida por cualquier juez penal municipal”, es lo cierto que ello, per se, no permite que la elección en el caso concreto obedezca al capricho o arbitrio del solicitante, sin parar mientes en el elemento territorial, que sigue siendo factor fundamental para el efecto, como fácil se extracta de la sola lectura contextualizada de la totalidad del artículo modificado, en cuanto, remite siempre al lugar de ocurrencia del hecho. Solo en casos excepcionales, por motivos fundados, es factible que la audiencia preliminar sea solicitada y realizada por un juez distinto al que tiene competencia en el lugar del hecho. Así lo señaló la Corte, entre otros, en auto del 4 de mayo del presente año (radicado 47981), que en lo pertinente se cita: “En su redacción original, el artículo 39 del estatuto adjetivo establecía que el control de garantías sería ejercido por «un juez penal municipal del lugar en que se cometió el delito», pero a partir de la modificación introducida por el canon 48 de la Ley 1453 de 2011, esta función corresponde a «cualquier juez penal municipal». Según lo ha explicado la Sala, este cambio normativo no puede entenderse como una autorización a las partes para escoger, sin limitación alguna, el juzgado de garantías al que quieren acudir. Por ello, en materia de audiencias preliminares, de manera preferente deben respetarse las reglas atributivas de competencia en razón del territorio, pero éstas pueden exceptuarse si las circunstancias del caso concreto así lo aconsejan. La resolución de este tipo de controversias debe tomar como puntos de partida el principio de razonabilidad y la mayor protección posible de las garantías procesales de quienes puedan verse afectados con las decisiones a adoptar. (Cfr., entre otros, CSJ AP, 26 Oct 2011, Rad. 37674). […] El examen de la pretensión puede adelantarse con mayores elementos de juicio en la ciudad de Popayán, precisamente porque allí reposan las diligencias más trascendentes del mismo -al efecto, véase cómo la carpeta ni siquiera contiene el trámite propio de las audiencias de formulación de imputación e imposición de medida de aseguramiento, al punto que la Corte para delimitar con aproximación los hechos debió examinar otras diligencias que no los detallan con precisión, ni verifican cuándo o cómo discurrieron dichas audiencias. Como no es la comodidad de la defensa, el factor que verifica la razonabilidad de la competencia excepcional solicitada, apenas puede concluirse que su pedimento carece de sustento. Mucho más, se agrega, si en este asunto y respecto de otro imputado también detenido en Popayán, el mismo defensor solicitó ante los jueces de control de garantías de esa ciudad, similar audiencia, circunstancia que define cuando menos antojadiza o caprichosa la decisión de acudir, respecto de PM, a esta capital. Dígase por último, en atención a algunas afirmaciones realizadas por las partes, que de ninguna manera los jueces de control de garantías, cuando se trata de atender la solicitud de libertad de la defensa, pueden omitir la realización de la audiencia preliminar solo porque no se presenta la representación de la Fiscalía. Si el funcionario fue adecuada y oportunamente notificado de la diligencia y omitió acudir sin justificación que reclame aplazar la audiencia, esta debe realizarse, so pena de incurrir en denegación de justicia que afecta caros derechos. Acorde con lo anotado, se enviará la carpeta al Juzgado de Control de Garantías (reparto) de Popayán, para que adelante el trámite propio de la audiencia preliminar solicitada por la defensa». COMPETENCIA - Factor territorial Tesis: «La Corte comparte la postura que en contrario presentan el fiscal del caso y el juez de control de garantías al cual se le repartió la carpeta, pues, de ninguna manera puede advertir adecuado o mejor para la buena fortuna del trámite y la protección de los derechos de quienes en este intervienen, disponer que la solicitud de libertad o morigeración del aseguramiento del imputado, se adelante en la ciudad de Bogotá. Es claro y no se discute que los hechos ocurrieron en el departamento del Cauca y que allí no solo fue capturado JGPM, sino que ante un juez de control de garantías de esa ciudad se realizaron las audiencias preliminares de legalización de la aprehensión, formulación de imputación e imposición de medida de aseguramiento. En estas condiciones, cuando nada se ha demostrado para soportar que en Popayán no pueda resolverse adecuada y oportunamente el requerimiento de la defensa -apenas se dice por esta que indeterminadas diligencias han sido pospuestas por la falta de asistencia de la Fiscalía, cuyos motivos se desconocen, aunque el acusador esbozó que una de las suspensiones obedeció a que tenía pendientes otras audiencias-, se verifica insuficiente apenas señalar que el investigador tiene su sede en esta ciudad e igual ocurre con la defensa. Desde luego que los anotados no han sido erigidos, ni pueden serlo, como factores razonables para reclamar diferente competencia territorial a la del lugar de los hechos, entendido que, de un lado, la Fiscalía tiene competencia en todo el territorio nacional y, por ello, perfectamente puede acudir, como así lo asume el fiscal del caso, al sitio donde se adelanta o debe adelantarse el proceso, incluso contando con la posibilidad de delegar para una concreta diligencia a su par de esa ciudad; y del otro, que si el defensor acepta la representación judicial del imputado, entiende que ello comporta desplazarse -o designar a alguien para ello- al sitio donde se sigue el trámite que obligue de su presencia. Huelga anotar que la residencia o lugar de desempeño profesional de estas partes, no puede ser óbice para que se verifiquen las audiencias preliminares en el sitio de ocurrencia del delito».

República d e C o l o m b i a C«rt8 S u p r i m a d i J u s t i c i a S a f i ! • CMMiin PiiHl CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA DE CASACIÓN PENAL GUSTAVO ENRIQUE MALO FE1U^NDEZ Magistrado Ponente ^ ^ J l ^ AP6115-2016 Radicación N' 48817. A p r o b a d o a c t a N o. 2 9 0. Bogotá, D, C., d o c e ( 1 2 ) d e s e p t i e m b r e d e d o s m i l dieciséis ( 2 0 1 6 ).

V I S T O S D e c o n f o r m i d a d c o n l o r e g l a d o e n e l n u m e r a l 4° d e l artículo 3 2 d e l a L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4, d e f i n e l a C o r t e l a c o m p e t e n c i a p a r a c o n o c e r d e l a s o l i c i t u d d e a u d i e n c i a p r e l i m i n a r d e r e v o c a t o r i a o sustitución d e m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o, q u e presentó e l d e f e n s o r d e J U A N G U I L L E R M O P E N A G O S MEJÍA, e n c o n t r a d e l c u a l s e formuló imputación p o r l o s d e l i t o s d e tráfico d e Definición de competencia 4881 JUAN G U I L L E R M O PENAGOS MI e s t u p e f a c i e n t e s, f a l s e d a d ideológica e n d o c u m e n t o público y concusión. A N T E C E D E N T E S E n c o n t r a, e n t r e o t r o s, d e J U A N G U I L L E R M O P E N A G O S MEJÍA, f u e f o r m u l a d a - a n t e e l j u e z d e c o n t r o l d e garantías d e Popayán- imputación e i m p u e s t a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o d e detención p r e v e n t i v a e n e s t a b l e c i m i e n t o c a r c e l a r i o, p o r h e c h o s s u c e d i d o s e l 1 6 d e m a y o d e 2 0 1 3 e n Guachené, C a u c a, c u a n d o, c o n f o r m e e n t i e n d e e l e n t e i n v e s t i g a d o r, e n c a l i d a d d e m i e m b r o s d e l C T I d e l a Fiscalía, d e t u v i e r o n u n vehículo q u e t r a n s p o r t a b a c e r c a d e 1 0 0 k i l o s d e cocaína, p e r o e n l u g a r d e p o n e r l a d r o g a, e l vehículo y s u c o n d u c t o r, a disposición d e l F i s c a l c o r r e s p o n d i e n t e, r e c l a m a r o n u n p a g o p o r l a devolución d e l m i s m o y, c o m o n o s e p u d o o b t e n e r, a p e n a s r e p o r t a r o n 3 0 k i l o s d e l e s t u p e f a c i e n t e, apropiándose d e l a c a n t i d a d r e s t a n t e. E l 8 d e a g o s t o d e 2 0 1 6, e l d e f e n s o r d e l i m p u t a d o P E N A G O S MEJÍA, presentó e n e l C e n t r o d e S e r v i c i o s J u d i c i a l e s d e Bogotá, s o l i c i t u d d e r e v o c a t o r i a o sustitución d e m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o. L a s o l i c i t u d l e f u e r e p a r t i d a a l J u z g a d o 3 1 P e n a l M u n i c i p a l c o n f u n c i o n e s d e C o n t r o l d e Garantías d e 2 Definición de competencia 4881 JUAN G U I L L E R M O PENAGOS M E J L Bogotá, d e s p a c h o q u e abrió l a c o r r e s p o n d i e n t e d i l i g e n c i a e l 1 d e s e p t i e m b r e d e 2 0 1 6.

E m p e r o, p r e v i o a a b o r d a r e l o b j e t o d e l a d i l i g e n c i a, l a Fiscalía i n t e r v i n o p a r a p e d i r a l j u e z s e d e c l a i r a r a i n c o m p e t e n t e p o r e l f a c t o r t e r r i t o r i a l. A d u j o e l f u n c i o n a r i o, q u e l o s h e c h o s s e p r e s e n t a r o n e n e l d e p a r t a m e n t o d e l C a u c a, s e c t o r Guachené, y q u e l a s d i l i g e n c i a s más t r a s c e n d e n t e s h a n s i d o r e a l i z a d a s e n e l J u z g a d o d e C o n t r o l d e Garantías d e e s a c i u d a d, e n t r e o t r a s r a z o n e s, p o r q u e allí f u e c a p t u r a d o y p e r m a n e c e e n detención p r e v e n t i v a J U A N G U I L L E R M O P E N A G O S MEJÍA. Añadió, q u e i n c l u s o a c a b a d e p r e s e n t a r, a n t e l o s j u e c e s p e n a l e s d e l c i r c u i t o d e Popayán, e s c r i t o d e acusación. E n s e g u i m i e n t o d e j u r i s p r u d e n c i a d e l a C o r t e, a d v i e r t e e l fiscal q u e a u n c o n l a modificación q u e a l artículo 3 9 d e l a L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4, i n t r o d u j o e l artículo 4 8 d e l a L e y 1 4 5 3 d e 2 0 1 1, h a s i d o p r e c i s a d o q u e l a c o m p e t e n c i a t e r r i t o r i a l d e l o s j u e c e s d e c o n t r o l d e geirantías n o s u r g e c a p r i c h o s a o a l a r b i t r i o d e l a s p a r t e s, p u e s, e l c r i t e r i o g e n e r a l o b l i g a a r e a l i z a r l a s a u d i e n c i a s p r e l i m i n a r e s e n e l l u g a r d e o c u r r e n c i a d e l h e c h o y s o l o p o r vía e x c e p c i o n a l, p o r c a u s a s r a z o n a b l e s, e s f a c t i b l e a c u d i r a o t r o s i t i o. 3 Definición de competencia 485 JUAN G U I L L E R M O PENAGOS ME.

E n c o n t r a r i o, e l d e f e n s o r d e l i m p u t a d o, s o l i c i t a n t e d e l a a u d i e n c i a, a s e v e r a q u e s i b i e n, c o n o c e y c o m p a r t e e l c o n c e p t o j u r i s p r u d e n c i a l q u e p r e c i s a e l p u n t o, e n e l c a s o c o n c r e t o s i e x i s t e n r a z o n e s d e p e s o p a r a p e d i r l a celebración d e l a a u d i e n c i a e n l a c i u d a d d e Bogotá, r e m i t i d a s a q u e o t r a s d i l i g e n c i a s d e investigación h a n s i d o r e a l i z a d a s y v e r i f i c a d a s e n s u l e g a l i d a d aquí; e l fiscal d e l c a s o t i e n e s u a s i e n t o e n l a c a p i t a l; l a d e f e n s a también r e s i d e e n e l l a; y, e n o t r a s o c a s i o n e s s e h a d i f i c u l t a d o l a realización d e a u d i e n c i a s p r e l i m i n a r e s e n Popayán, d e b i d o a q u e e l F i s c a l n o s e h a t r a s l a d a d o p a r a i n t e r v e n i r e n l a s m i s m a s. E l j u e z d e c o n t r o l d e garantías, e s c u c h a d o s l o s i n t e r v i n i e n t e s, aseveró q u e l e a s i s t e l a razón a l fiscal, p u e s, e f e c t i v a m e n t e, e n s u s e n t i r, l o s m o t i v o s a d u c i d o s p o r l a d e f e n s a p a r a s o p o r t a r l a s o l i c i t u d d e q u e l a d i l i g e n c i a s e r e a l i c e e n l a c i u d a d d e Bogotá, n o s o n r a z o n a b l e s, c o m o q u i e r a q u e n i s i q u i e r a s e p r e c i s a cuáles d i l i g e n c i a s f u e r o n l a s a f e c t a d a s e n l a c i u d a d d e Popayán o p o r qué específicamente sucedió e l l o. Además, a c o t a e l f u n c i o n a r i o, e l s i t i o d e ubicación d e l F i s c a l y l a d e f e n s a n o s o n f a c t o r e s q u e p u e d a n g o b e r n a r l a definición d e l c a s o. 4 Definición de competencia 4 R S j ^ JUAN GUILLERMO PENAGOS MEJpn E n c o n s e c u e n c i a, p o r e s t i m a r q u e n o e s e l c o m p e t e n t e p a r a a d e l a n t a r l a a u d i e n c i a p r e l i m i n a r, e l J u e z 3 1 P e n a l M u n i c i p a l d e Bogotá, envía l a c a r p e t a a e s t a Corporación, a e f e c t o s d e q u e d i r i m a l a cuestión. CONSIDERACIONES DE LA CORTE D e c o n f o r m i d a d c o n l o r e g u l a d o e n e l artículo 3 2 - 4 d e l a L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4, a l a C o r t e l e a s i s t e atribución p a r a p r o n u n c i a r s e r e s p e c t o d e l a definición d e c o m p e t e n c i a q u e c o n ocasión d e l p r e s e n t e a s u n t o p r o m u e v e e l J u z g a d o 3 1 P e n a l M u n i c i p a l d e Bogotá, e n c u a n t o c o n s i d e r a q u e d e l tréimite d e b e c o n o c e r u n o d e s u s p a r e s d e l d i s t r i t o j u d i c i a l d e Popayán. D e e n t r a d a, d a d o q u e n o s e h a c e n n e c e s a r i o s m a y o r e s preámbulos, l a S a l a d e b e s i g n i f i c a r q u e, e n e f e c t o, y a h a c o n s t r u i d o r e i t e r a d a j u r i s p r u d e n c i a e n t o r n o d e l t e m a d e l a c o m p e t e n c i a t e r r i t o r i a l d e l o s j u e c e s d e c o n t r o l d e garantías, e n e x a m e n d e l a n o r m a q u e s o b r e e l p a r t i c u l a r modificó e l artículo 3 9 d e l a L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4.

S i b i e n, e l artículo 4 8 d e l a L e y 1 4 5 3 d e 2 0 1 1, o t o r g a c o m p e t e n c i a a m p l i a a d i c h o s f u n c i o n a r i o s: 'la función de juez de control de garantías será ejercida por cualquier juez penal municipar, e s l o c i e r t o q u e e l l o, per se, no p e r m i t e q u e l a elección e n e l c a s o c o n c r e t o o b e d e z c a cd c a p r i c h o o 5 Definición de competencia 48: JUAN G U I L L E R M O PENAGOS M E a r b i t r i o d e l s o l i c i t a n t e, s i n p a r a r m i e n t e s e n e l e l e m e n t o t e r r i t o r i a l, q u e s i g u e s i e n d o f a c t o r f u n d a m e n t a l p a r a e l e f e c t o, c o m o fácil s e e x t r a c t a d e l a s o l a l e c t u r a c o n t e x t u a l i z a d a d e l a t o t a l i d a d d e l artículo m o d i f i c a d o, e n c u a n t o, r e m i t e s i e m p r e a l l u g a r d e o c u r r e n c i a d e l h e c h o. S o l o e n c a s o s e x c e p c i o n a l e s, p o r m o t i v o s f u n d a d o s, e s f a c t i b l e q u e l a a u d i e n c i a p r e l i m i n a r s e a s o l i c i t a d a y r e a l i z a d a p o r u n j u e z d i s t i n t o a l q u e t i e n e c o m p e t e n c i a e n e l l u g a r d e l h e c h o. Así l o señaló l a C o r t e, e n t r e o t r o s, e n a u t o d e l 4 d e m a y o d e l p r e s e n t e año ( r a d i c a d o 4 7 9 8 1 ), q u e e n l o p e r t i n e n t e s e c i t a: "En su redacción original, el artículo 39 del estatuto adjetivo establecía que el control de garantías sería ejercido por mn juez penal municipal del lugar en que se cometió el delito», pero a partir de la modificación introducida por el canon 48 de la Ley 1453 de 2011, esta función corresponde a «cualquier juez penal municipal».

Según lo ha explicado la Sala, este cambio normativo no puede entenderse como una autorización a las partes para escoger, sin limitación alguna, el juzgado de garantías al que quieren acudir. Por ello, en materia de audiencias preliminares, de manera preferente deben respetarse las 6 Definición de competencia 488 f?-. JUAN G U I L L E R M O PENAGOS M E j f i ? 9 reglas atributivas de competencia en razón del territorio, pero éstas pueden exceptuarse si las circunstancias del caso concreto así lo aconsejan.

La resolución de este tipo de controversias debe tomar como puntos de partida el principio de razonabilidad y la mayor protección posible de las garantías procesales de quienes puedan verse afectados con las decisiones a adoptar. (Cfr., entre otros, CSJ AP, 26 Oct 2011, Rad. 37674). Al fijar dichas pautas, la jurisprudencia en cita ha ofrecido algunos ejemplos en los que se considera necesario desconocer la regla general y aplicar la excepción. Entre otras hipótesis, así debe precederse cuando el procesado «se encuentre privado de la libertad en establecimiento carcelario de lugar diferente al de la comisión del acontecer fáctico» L o a n o t a d o, a p e n a s p a r a r a t i f i c a r l o q u e e s c r i t e r i o común e n l a definición d e l c a s o, a m p l i a m e n t e c o n o c i d o p o r l o s q u e e n e l m i s m o i n t e r v i n i e r o n, c o m o así s e e x t r a c t a d e s u s i n t e r v e n c i o n e s. E l o b j e t o d e discusión, e n t o n c e s, s e l i m i t a a d e t e r m i n a r s i l o s m o t i v o s a d u c i d o s p o r l a d e f e n s a p a r a p e d i r q u e e n l a c i u d a d d e Bogotá s e r e s u e l v a s u pretensión d e r e v o c a t o r i a o sustitución d e m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o, a s o m a n r a z o n a b l e s d e c a r a a d e f i n i r l a c o m p e t e n c i a t e r r i t o r i a l. 7 Definición de competencia 4881 JUAN G U I L L E R M O PENAGOS MEJ P u e s b i e n, l a C o r t e c o m p a r t e l a p o s t u r a q u e e n c o n t r a r i o p r e s e n t a n e l fiscal d e l c a s o y e l j u e z d e c o n t r o l d e garantías a l c u a l s e l e repartió l a c a r p e t a, p u e s, d e n i n g u n a m a n e r a p u e d e a d v e r t i r a d e c u a d o o m e j o r p a r a l a b u e n a f o r t u n a d e l trámite y l a protección d e l o s d e r e c h o s d e q u i e n e s e n e s t e i n t e r v i e n e n, d i s p o n e r q u e l a s o l i c i t u d d e l i b e r t a d o morigeración d e l a s e g u r a m i e n t o d e l i m p u t a d o, s e a d e l a n t e e n l a c i u d a d d e Bogotá. E s c l a r o y n o s e d i s c u t e q u e l o s h e c h o s o c u r r i e r o n e n e l d e p a r t a m e n t o d e l C a u c a y q u e allí n o s o l o f u e c a p t u r a d o J U A N G U I L L E R M O P E N A G O S MEJÍA, s i n o q u e a n t e u n j u e z d e c o n t r o l d e garantías d e e s a c i u d a d s e r e a l i z a r o n l a s a u d i e n c i a s p r e l i m i n a r e s d e legalización d e l a aprehensión, formulación d e imputación e imposición d e m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o. E n e s t a s c o n d i c i o n e s, c u a n d o n a d a s e h a d e m o s t r a d o p a r a s o p o r t a r q u e e n Popayán n o p u e d a r e s o l v e r s e a d e c u a d a y o p o r t u n a m e n t e e l r e q u e r i m i e n t o d e l a d e f e n s a - a p e n a s s e d i c e p o r e s t a q u e i n d e t e r m i n a d a s d i l i g e n c i a s h a n s i d o p o s p u e s t a s p o r l a f a l t a d e a s i s t e n c i a d e l a Fiscalía, c u y o s m o t i v o s s e d e s c o n o c e n, a u n q u e e l a c u s a d o r esbozó q u e u n a d e l a s s u s p e n s i o n e s obedeció a q u e tenía p e n d i e n t e s o t r a s a u d i e n c i a s -, s e v e r i f i c a i n s u f i c i e n t e 8 Definición de competencia 488 ffj JUAN G U I L L E R M O PENAGOS M E p K a p e n a s señEdair q u e e l i n v e s t i g a d o r t i e n e s u s e d e e n e s t a c i u d a d e i g u a l o c u r r e c o n l a d e f e n s a. D e s d e l u e g o q u e l o s a n o t a d o s n o h a n s i d o e r i g i d o s, n i p u e d e n s e r l o, c o m o f a c t o r e s r a z o n a b l e s p a r a r e c l a m a r d i f e r e n t e c o m p e t e n c i a t e r r i t o r i a l a l a d e l l u g a r d e l o s h e c h o s, e n t e n d i d o q u e, d e u n l a d o, l a Fiscalía t i e n e c o m p e t e n c i a e n t o d o e l t e r r i t o r i o n a c i o n a l y, p o r e l l o, p e r f e c t a m e n t e p u e d e a c u d i r, c o m o así l o a s u m e e l fiscal d e l c a s o, a l s i t i o d o n d e s e a d e l a n t a o d e b e a d e l a n t a r s e e l p r o c e s o, i n c l u s o c o n t a n d o c o n l a p o s i b i l i d a d d e d e l e g a r p a r a u n a c o n c r e t a d i l i g e n c i a a s u p a r d e e s a c i u d a d; y d e l o t r o, q u e s i e l d e f e n s o r a c e p t a l a representación j u d i c i a l d e l i m p u t a d o, e n t i e n d e q u e e l l o c o m p o r t a d e s p l a z a r s e - o d e s i g n a r a a l g u i e n p a r a e l l o - a l s i t i o d o n d e s e s i g u e e l trámite q u e o b l i g u e d e s u p r e s e n c i a. H u e l g a a n o t a r q u e l a r e s i d e n c i a o l u g a r d e desempeño p r o f e s i o n a l d e e s t a s p a r t e s, n o p u e d e s e r óbice p a r a q u e s e v e r i f i q u e n l a s a u d i e n c i a s p r e l i m i n a r e s e n e l s i t i o d e o c u r r e n c i a d e l d e l i t o. P e r o, s i s e t r a t a s e d e e n c o n t r a r u n m a y o r a c e n t o p r o t e c t o r, d e c a r a a l a s finalidades q u e g o b i e r n a n l a excepción j u r i s p r u d e n c i a l m e n t e a c e p t a d a, sería n e c e s a r i o s i g n i f i c a r q u e p r e c i s a m e n t e l a razón d e u b i c a r u n s i t i o d i s t i n t o r a d i c a, l a s más d e l a s v e c e s, e n p r o p i c i a r o f a c i l i t a r 9 Definición de competencia 488Í£ JUAN G U I L L E R M O PENAGOS M E j O ? 9 l a p r e s e n c i a d e l i n d i c i a d o o i m p u t a d o e n d i l i g e n c i a s q u e d i r e c t a m e n t e l o a f e c t a n, c o m o s u c e d e, p o r e j e m p l o, c o n l a legalización d e c a p t u r a, imputación, imposición d e m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o y, d e s d e l u e g o, l a d i l i g e n c i a e n l a q u e s e s o l i c i t a l a r e v o c a t o r i a o sustitución d e e s t a. D e e s t a m a n e r a, l e j o s d e a t e n d e r l a s finalidades q u e g o b i e r n a n e l t r a t a m i e n t o e x c e p c i o n a l, l o q u e a h o r a p r o p o n e l a d e f e n s a t e r m i n a p o r a t e n t a r c o n t r a e l l a s, p u e s, s i g n i f i c a, n i más n i m e n o s, t a l c u a l l o a c e p t a e n s u intervención, q u e l a a u d i e n c i a s e r e a l i c e s i n p r e s e n c i a d e l i m p u t a d o o d e b a p r o l o n g a r s e e n e l t i e m p o s u materialización, d a d a s l a s d i f i c u l t a d e s d e t r a s l a d o d e s d e Popayán. I n c l u s o, a c o t a l a S a l a, e l e x a m e n d e l a pretensión p u e d e a d e l a n t a r s e c o n m a y o r e s e l e m e n t o s d e j u i c i o e n l a c i u d a d d e Popayán, p r e c i s a m e n t e p o r q u e allí r e p o s a n l a s d i l i g e n c i a s más t r a s c e n d e n t e s d e l m i s m o - a l e f e c t o, véase cómo l a c a r p e t a n i s i q u i e r a c o n t i e n e e l trámite p r o p i o d e l a s a u d i e n c i a s d e formulación d e imputación e imposición d e m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o, a l p u n t o q u e l a C o r t e p a r a d e l i m i t a r c o n aproximación l o s h e c h o s debió e x a m i n a r o t r a s d i l i g e n c i a s q u e n o l o s d e t a l l a n c o n precisión, n i v e r i f i c a n cuándo o cómo d i s c u r r i e r o n d i c h a s a u d i e n c i a s. C o m o n o e s l a c o m o d i d a d d e l a d e f e n s a, e l f a c t o r q u e v e r i f i c a l a r a z o n a b i l i d a d d e l a c o m p e t e n c i a e x c e p c i o n a l 10 Definición de competencia 488 JUAN G U I L L E R M O PENAGOS M E J s o l i c i t a d a, a p e n a s p u e d e c o n c l u i r s e q u e s u p e d i m e n t o c a r e c e d e s u s t e n t o. M u c h o más, s e a g r e g a, s i e n e s t e a s u n t o y r e s p e c t o d e o t r o i m p u t a d o también d e t e n i d o e n Popayán, e l m i s m o d e f e n s o r solicitó a n t e l o s j u e c e s d e c o n t r o l d e garantías d e e s a c i u d a d, s i m i l a r a u d i e n c i a, c i r c u n s t a n c i a q u e d e f i n e c u a n d o m e n o s a n t o j a d i z a o c a p r i c h o s a l a decisión d e a c u d i r, r e s p e c t o d e P E N A G O S MEJÍA, a e s t a c a p i t a l. Dígase p o r último, e n atención a a l g u n a s a f i r m a c i o n e s r e a l i z a d a s p o r l a s p a r t e s, q u e d e n i n g u n a m a n e r a l o s j u e c e s d e c o n t r o l d e garantías, c u a n d o s e t r a t a d e a t e n d e r l a s o l i c i t u d d e l i b e r t a d d e l a d e f e n s a, p u e d e n o m i t i r l a realización d e l a a u d i e n c i a p r e l i m i n a r s o l o p o r q u e n o s e p r e s e n t a l a representación d e l a Fiscalía. S i e l f u n c i o n a r i o f u e a d e c u a d a y o p o r t u n a m e n t e n o t i f i c a d o d e l a d i l i g e n c i a y omitió a c u d i r s i n justificación q u e r e c l a m e a p l a z a r l a a u d i e n c i a, e s t a d e b e r e a l i z a r s e, s o p e n a d e i n c u r r i r e n denegación d e j u s t i c i a q u e a f e c t a c a r o s d e r e c h o s. A c o r d e c o n l o a n o t a d o, s e enviará l a c a r p e t a a l J u z g a d o d e C o n t r o l d e Garantías ( r e p a r t o ) d e Popayán, p a r a q u e a d e l a n t e e l trámite p r o p i o d e l a a u d i e n c i a p r e l i m i n a r s o l i c i t a d a p o r l a d e f e n s a. 11 Definición de competencia 488 JUAN G U I L L E R M O PENAGOS MEJ^ E n mérito a l o e x p u e s t o, l a CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, Sala de Casación Penal, DECLARAR q u e l a c o m p e t e n c i a p a r a c o n o c e r d e l a a u d i e n c i a p r e l i m i n a r d e r e v o c a t o r i a o sustitución d e m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o, s o l i c i t a d a p o r l a d e f e n s a a f a v o r d e J U A N G U I L L E R M O P E N A G O S MEJÍA, c o r r e s p o n d e a l J u z g a d o P e n a l M u n i c i p a l c o n f u n c i o n e s d e C o n t r o l d e Garantías d e Popayéin ( R ) d e c o n f o r m i d a d c o n l a s m o t i v a c i o n e s p l a s m a d a s e n e l c u e r p o d e l p r e s e n t e proveído.

Envíese l a c a r p e t a a l d e s p a c h o e n mención y entérese d e l o d e c i d i d o a l J u z g a d o 3 1 P e n a l M u n i c i p a l c o n f u n c i o n e s d e C o n t r o l d e Garantías d e Bogotá, C o n t r a e s t a decisión n o p r o c e d e r e c u r s o a l g u n o.

RESUELVE

P E R m ^ JOSÉ FRANCISCO ACUÑA VIZCAYA 12 Definición de competencia 4881 JUAN G U I L L E R M O PENAGOS M E J L Definición de competencia 48Í JUAN G U I L L E R M O PENAGOS MI Nubia Yolanda Nova García Secretaria