AP4486-2016(47519) — Corte Suprema

AP4486-2016(47519)Corte Suprema de Justicia · Sala Penal2016

Magistrado ponente: Fernando Alberto Castro Caballero

Ley 1448 de 2011Ley 1592 de 2012Ley 782 de 2002Ley 906 de 2004Ley 975 de 2005Ley 975 de 2015

De qué trata

Tema: LEY DE JUSTICIA Y PAZ - Beneficios: exclusión, incumplimiento de los compromisos / LEY DE JUSTICIA Y PAZ - Beneficios: exclusión, condena por nuevas conductas delictivas Tesis: «Se tiene que la Fiscalía delegada alega, en procura del éxito de la pretensión de exclusión de los beneficios de la Ley 975 de 2005, que el postulado EOMR luego de su desmovilización con el Bloque Héroes del Guaviare, se incorporó al Ejército Revolucionario Popular Antiterrorista Colombiano - ERPAC y participó de los hechos delictivos materia de la sentencia emitida el 4 de diciembre de 2009 por el Juzgado Tercero Penal del Circuito Especializado de Villavicencio. En las premisas que sustentan la petición, se precisa que dentro de la actuación logró acreditarse con el acta de entrega voluntaria suscrita el 6 de abril de 2006 en Casibare, municipio de Puerto Lleras - Meta, que EOMR manifestó su deseo de reincorporarse a la vida civil y abandonar voluntariamente el Frente Guaviare - Bloque Central Bolívar de las AUC al cual pertenecía y así lo ratificó en la versión libre rendida en esa misma fecha. Igualmente, informó y acreditó el delegado de la Fiscalía que el 11 de abril siguiente se materializó su desmovilización de manera colectiva con el Bloque Héroes del Llano y Guaviare, la cual se produjo en el marco de los acuerdos con el Gobierno Nacional acorde con el modelo de justicia transicional definido por la Ley 975 de 2005. Por tal motivo, esta fecha define el momento a partir del cual MR pasó a ser beneficiario de la ley de Justicia y Paz, por ende, desde esa data estaba obligado a cumplir todas las exigencia allí consagradas, esto es, contribuir a la paz nacional, colaborar con la justicia, el esclarecimiento de la verdad, la garantía de no repetición, la reparación de las víctimas y los requisitos de elegibilidad al tenor de los dispuesto en el artículo 10 de la Ley 975 de 2005. También está acreditado que el Juzgado Tercero Penal del Circuito Especializado de Villavicencio profirió sentencia el 4 de diciembre de 2009 en el proceso número […], mediante la cual EOMR, entre otros, fue condenado autor del delito de concierto para delinquir agravado, relativo entre otras conductas criminales a los homicidios de cuatro personas ocurridos el 6 de septiembre de 2006, actuando como miembro del Ejército Revolucionario Popular Antiterrorista Colombiano - ERPAC, cargos que él aceptó , acogiéndose a la figura de sentencia anticipada. […] Si bien es cierto en dicha decisión no se señalan fechas exactas de la comisión del ilícito de concierto para delinquir, es indiscutible que trata de acciones delictivas cometidas por el grupo ilegal Ejército Revolucionario Popular Antiterrorista Colombiano - ERPAC, reconformado después de la desmovilización de los Bloques Héroes del Llano y del Guaviare, ocurrida el 11 de abril de 2006, acto de sometimiento en el que MR se presentó y asumió los compromisos y obligaciones a cambio del tratamiento diferenciado dispensado a los concernidos en el proceso penal especial definido en la Ley 975 de 2005, en principio. De conformidad con lo anterior ninguna duda emerge para colegir que la sentencia que sustenta la solicitud de exclusión en efecto corresponde a la sanción por la incursión de EOMR en acciones delincuenciales con posterioridad a esa desmovilización, defraudando con ese proceder la palabra empeñada cuando decidió someterse a la ley de Justicia y Paz, esto es, abandonar toda actividad delictiva. Concluye la Sala que le asiste razón al Fiscal delegado peticionario al afirmar que MR se encuentra inmerso en la causal de terminación del proceso de Justicia y Paz y exclusión de la lista de postulados, que dice del incumplimiento del deber de no continuar delinquiendo que asumió inicialmente cuando se entregó voluntariamente y rindió versión libre ante el despacho del Fiscal Quince Especializado de la Unidad Nacional de Fiscalías para la Extinción de Derecho de Dominio y contra el Lavado de Activos, con el fin único de acogerse a los beneficios de la ley citada, de Justicia y Paz. […] No sobra recordar que los actos de desmovilización y su materialización por sí mismos no son suficientes para obtener los beneficios consagrados en la Ley 975 de 2005, en tanto es necesario que el postulado cumpla estrictamente la totalidad de requisitos y condiciones señalados por el legislador. En consecuencia, en el sub judice demostrada está la causal objetiva de exclusión que se configura una vez adquiere firmeza la sentencia emitida en contra del desmovilizado - postulado por la comisión de delito eminentemente doloso en tiempo posterior a su sometimiento al régimen de la ley de Justicia y Paz. De esta manera, se configura la consecuencia jurídica de la terminación del proceso penal especial en desarrollo de la previsión normativa de que el desmovilizado debe abandonar toda actividad ilícita, so pena de ser marginado del mismo y perder los beneficios derivados de su aplicación. Finalmente, no está por demás decir que con la declaración judicial de verdad contenida en la sentencia ejecutoriada conocida en este evento, se preserva el requerimiento constitucional de presunción de inocencia a que se refiere el artículo 29 de la Carta Política, por cuanto no cabe discusión alguna acerca de que a su amparo no puede acogerse MR». LEY DE JUSTICIA Y PAZ - Ámbito de aplicación / LEY DE JUSTICIA Y PAZ - Beneficios: exclusión, incumplimiento de los requisitos de elegibilidad / LEY DE JUSTICIA Y PAZ - Beneficios: exclusión, causales existían antes de proferirse la Ley 1592 de 2012 Tesis: «La Ley 1592 de 2012, según lo previsto en su artículo 41, rige a partir de su promulgación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias, esto es, está en vigor desde el 3 de diciembre de 2012, fecha de su publicación en el Diario Oficial. Aunque ninguna discusión se presenta en torno a la fecha en que la Ley 1592 de 2012 entró a regir y que desde ese momento aplican sus disposiciones, entre otras la que señala las causales que dan lugar a la exclusión de los postulados, se debe recordar que desde la Ley 975 de 2005 estaba prevista la posibilidad de aplicar esa sanción a quienes no cumplieran alguno de los requisitos de elegibilidad para ser beneficiarios de las prerrogativas allí contempladas, como se pasa a ver a continuación. El artículo 2º de la última normativa citada, al señalar el ámbito de aplicación de la ley, consagra que sus destinatarios son aquellas personas vinculadas a grupos armados al margen de la ley que “…hubieren decidido desmovilizarse y contribuir decididamente a la reconciliación nacional”, lo que presupone la disposición de voluntad por parte de aquellos a fin de abandonar todo actuar violento, de permanecer en el proceso y cumplir las obligaciones establecidas con ese fin, durante todo el trámite del proceso e incluso con posterioridad mientras se vigila el cumplimiento de la pena, es decir, concluida la actuación, tal como la Sala lo ha explicado en múltiples oportunidades y se puede ver, por ejemplo, en CSJ AP, 10 abr. 2008, rad. 29472. Así, la condición de dejar atrás el quehacer delictivo se erigía desde los inicios de la aplicación de la Ley de Justicia y Paz, expresamente, como una exigencia a los desmovilizados para ser beneficiarios de las prerrogativas y, primordialmente, la pena alternativa. Esa la razón por la que la ley especial estableció como requisito ab initio que los desmovilizados se obligaran a suspender cualquier actividad ilícita, a realizar acciones reales y efectivas encaminadas a enmendar los daños causados, y modificar su comportamiento a partir de la desmovilización, que el legislador especificó con los requisitos de elegibilidad, a cambio de que el Estado renunciase a una parte de la pena ordinaria por las conductas punibles cometidas durante y con ocasión de su pertenencia al grupo armado ilegal. Se trata del artículo 3 de la Ley 975 de 2005 que prevé: “Alternatividad es un beneficio consistente en suspender la ejecución de la pena determinada en la respectiva sentencia, reemplazándola por una pena alternativa que se concede por la contribución del beneficiario a la consecución de la paz nacional, la colaboración con la justicia, la reparación a las víctimas y su adecuada resocialización. La concesión del beneficio se otorga según las condiciones establecidas en la presente ley.” De igual forma, en los requisitos de elegibilidad colectiva se concreta la exigencia de cesar toda actividad delictiva, según el artículo 10º de la mencionada ley. [...] Esta obligación de cesar toda actividad ilícita también está expresamente consagrada como requerimiento en el artículo 11 numeral 11.4. del cuerpo legal en comento, para los desmovilizados de manera individual al margen e independientemente que el grupo al que pertenecieron continuase en el accionar ilegal. Por manera que en la eventualidad de demostrarse que el desmovilizado - postulado dejó de cumplir alguna de esas exigencias, lógica consecuencia resulta ser su separación del proceso a través del instrumento de la exclusión, tal como lo ha precisado de antaño esta Corporación, en CSJ AP, 12 feb. 2009, rad. 30998 […] La exclusión ha estado prevista desde un principio en la ley de Justicia y Paz como un mecanismo para desvincular del proceso al desmovilizado - postulado que incumple las condiciones fijadas para el sometimiento y acceso a los beneficios contemplados por dicha normativa o por faltar a los deberes impuestos al acogerse a ella, criterio presentado en extensión en CSJ AP, 23 ago. 2011, rad. 34423. A lo visto se añade que si bien es cierto en los inicios de la aplicación del procedimiento de Justicia y Paz la jurisprudencia de la Corte orientó la actuación a seguir en los casos de vacíos de la Ley 975 de 2005, como sucedió con el tema de exclusión del proceso, ello fue así con fundamento en la cierta existencia de tal figura, llegándose a precisar, incluso, el funcionario competente para decidir a ese respecto, conforme se puede encontrar en CSJ AP, 27 ago. 2007, rad. 27873; CSJ AP. 10 abr. 2008, rad. 29472. Por tanto, es claro que lo que hizo la Ley 1592 de 2012 fue regular el procedimiento a seguir para la exclusión de un postulado del proceso de Justicia y Paz cuando desconoce alguna de las obligaciones adquiridas al momento de expresar su voluntad de acogerse al proceso transicional. Desde esa perspectiva de análisis, asiste razón a la Fiscalía General de la Nación para pedir la exclusión de EOMR por incurrir en la circunstancia del numeral 5 del artículo 11 A de la Ley 1592 de 2012, esto es, el incumplimiento de uno de los compromisos adquiridos por él cuando se sometió al trámite del proceso penal especial, consistente en cesar toda actividad ilícita».

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA DE CASACIÓN PENAL FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO M a g i s t r a d o P o n e n t e AP4486-2016 Radicación n"* 47519 A p r o b a d o a c t a n° 2 1 1 Bogotá, D. C., t r e c e ( 1 3 ) d e j u l i o d e d o s m i l dieciséis ( 2 0 1 6 ). VISTOS R e s u e l v e l a C o r t e e l r e c u r s o d e apelación i n t e r p u e s t o p o r l a d e f e n s a d e l p o s t u l a d o E D I S O N O D N E Y M U R I L L O R O M E R O c o n t r a l a decisión p r o f e r i d a e l 2 0 d e e n e r o d e 2 0 1 6, m e d i a n t e l a c u a l l a S a l a d e C o n o c i m i e n t o d e J u s t i c i a y P a z 1 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO ROMERÍ d e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e l D i s t r i t o J u d i c i a l Bogotá resolvió t e r m i n a r e l p r o c e s o y e x c l u i r l o d e l o s b e n e f i c i o s c o n s a g r a d o s e n l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5, p r e v i a s o l i c i t u d d e l a Fiscalía G e n e r a l d e l a Nación.

ANTECEDENTES 1. E l 6 d e j u n i o d e 2 0 1 3, l a Fiscalía 3 0 d e l a U n i d a d N a c i o n a l E s p e c i a l i z a d a p a r a l a J u s t i c i a T r a n s i c i o n a l, radicó a n t e l a S a l a d e C o n o c i m i e n t o d e J u s t i c i a y P a z d e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e l D i s t r i t o J u d i c i a l d e Bogotá, s o l i c i t u d d e a u d i e n c i a c o n e l fin d e p e d i r l a exclusión d e l p r o c e s o d e j u s t i c i a y p a z d e l p o s t u l a d o E D I S O N O D N E Y M U R I L L O R O M E R O, l a c u a l f u e s u s t e n t a d a e l 1 1 d e n o v i e m b r e d e 2 0 1 5. 2.

E n e l c u r s o d e l a d i l i g e n c i a d i o a c o n o c e r l a Fiscalía d e l e g a d a q u e E D I S O N O D N E Y M U R I L L O R O M E R O s e sometió v o l u n t a r i a m e n t e a l p r o c e s o d e J u s t i c i a y P a z e l 6 d e a b r i l d e 2 0 0 6 e n C a s i b a r e - M e t a ^, l u g a r e n e l q u e e l día 1 1 s i g u i e n t e s e materializó s u desmovilización c o n l o s b l o q u e s Héroes d e l L l a n o y Héroes d e l G u a v i a r e, a l q u e pertenecía, l o s c u a l e s e r a n c o m a n d a d o s p o r M a n u e l d e Jesús P i r a b a n a l i a s «Pirata», y P e d r o O l i v e r i o G u e r r e r o C a s t i l l o a l i a s «Cuchillo» r e s p e c t i v a m e n t e, c o m o l o reconoció e l G o b i e r n o N a c i o n a l e n R e s o l u c i o n e s números 0 7 6 y 0 7 7 d e m a r z o d e 2 0 0 6. 1 F o l i o s 1 3 2 y 1 3 9 c u a d e r n o d e p r i m e r a i n s t a n c i a. 2 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO R O M E R O 3.

E l 1 5 a g o s t o d e l a m i s m a a n u a l i d a d, indicó e l d e l e g a d o, f u e p o s t u l a d o a l a l e y d e J u s t i c i a y P a z, c o r r e s p o n d i e n d o e l p r o c e s o a l a Fiscalía 5 ^ d e e s a u n i d a d, d e s p a c h o q u e e l 1 9 d e s e p t i e m b r e d e 2 0 0 7 d i o i n i c i o a l trámite r e s p e c t i v o. 4.

E l 2 0 d e n o v i e m b r e d e 2 0 0 8 M U R I L L O R O M E R O íue c a p t u r a d o, r i n d i e n d o versión l o s días 2 4 y 2 8 d e m a y o d e 2 0 1 2, e n l a s q u e reconoció s u p e r t e n e n c i a a l a s a u t o d e f e n s a s d e s d e e l año 1 9 9 9, precisó l a s f u n c i o n e s q u e desarrolló e n l a agrupación Héroes d e l G u a v i a r e y enunció s u participación e n d i v e r s o s h e c h o s d e l i c t i v o s. 5.

P a r a s u s t e n t a r l a s o l i c i t u d d e exclusión l a Fiscalía planteó e l i n c u m p l i m i e n t o p o r p a r t e d e M U R I L L O R O M E R O a l o s c o m p r o m i s o s a d q u i r i d o s a l m o m e n t o d e l a desmovilización, c o n c r e t a n d o e l r e p r o c h e e n e l n u m e r a l 5 d e l artículo 1 1 A d e l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5, a d i c i o n a d o p o r l a L e y 1 5 9 2 d e 2 0 1 2, c o n s i s t e n t e e n h a b e r c o m e t i d o h e c h o s d e l i c t i v o s c o n p o s t e r i o r i d a d a l a dejación d e a r m a s. Explicó q u e m i e m b r o s d e l a s a u t o d e f e n s a s d e l o s b l o q u e s d e l L l a n o y G u a v i a r e, d e s m o v i l i z a d o s e l 1 1 d e a b r i l d e 2 0 0 6 e n C a s i b a r e - M e t a, e n t r e e l l o s E D I S O N O D N E Y M U R I L L O R O M E R O, s e r e o r g a n i z a r o n y c o n f o r m a r o n u n a n u e v a b a n d a c r i m i n a l q u e s e autodenominó Ejército R e v o l u c i o n a r i o P o p u l a r A n t i t e r r o r i s t a C o l o m b i a n o - E R P A C l i d e r a d o p o r P e d r o O H v e r i o G u e r r e r o C a s t i l l o, a l i a s «Cuchillo», S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 — q u e continuó e l a c c i o n a r d e l i c t i v o e n e s a z o n a d e l país, e j e c u t a n d o c o n d u c t a s p u n i b l e s v i o l a t o r i a s d e d e r e c h o s h u m a n o s c o n s t i t u t i v a s d e g r a v e s i n f r a c c i o n e s a l D e r e c h o I n t e r n a c i o n a l H u m a n i t a r i o, c i t a n d o c o m o e j e m p l o e l h o m i c i d i o d e José E l v e r Velásquez R e s t r e p o, W i l l i a m J a v i e r Higuiño García, S i s l e y R u i z Rendón y A n a C a t a l i n a O s p i n a González, a c a e c i d o e l 6 d e s e p t i e m b r e d e 2 0 0 6. 6.

Resaltó q u e p o r e s o s h e c h o s e l J u z g a d o T e r c e r o P e n a l d e l C i r c u i t o E s p e c i a l i z a d o d e V i l l a v i c e n c i o, adelantó p r o c e s o p e n a l p o r e l d e l i t o d e c o n c i e r t o p a r a d e l i n q u i r a g r a v a d o c o n t r a M U R I L L O R O M E R O y o t r o s, e l c u a l culminó a n t i c i p a d a m e n t e p o r l a aceptación d e l o s c a r g o s p o r p a r t e d e l o s p r o c e s a d o s c o n s e n t e n c i a d e c o n d e n a p r o f e r i d a e l 4 d e d i c i e m b r e d e 2 0 0 9; así l e f u e i r r o g a d a p e n a d e 5 2 m e s e s d e prisión, inhabilitación p a r a e l e j e r c i c i o d e d e r e c h o s y f u n c i o n e s públicas p o r e l m i s m o l a p s o y m u l t a d e 1. 3 3 3, 3 3 s a l a r i o s mínimos l e g a l e s ^, f a l l o q u e cobró e j e c u t o r i a e l 6 d e e n e r o d e 2 0 1 0 ^, DECISIÓN IMPUGNADA L a S a l a d e C o n o c i m i e n t o d e J u s t i c i a y P a z d e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e l D i s t r i t o J u d i c i a l d e Bogotá, accedió a l a petición d e l e n t e a c u s a d o r y decidió e x c l u i r a l p o s t u l a d o E D I S O N O D N E Y M U R I L L O R O M E R O c o m o b e n e f i c i a r i o d e 2 F o l i o 6 6 ídem. 3 F o l i o 4 6 ídem.

F i c h a técnica d e l p r o c e s o a c a r g o d e l J u z g a d o d e Ejecución d e P e n a s y M e d i d a s d e S e g u r i d a d d e V i l l a v i c e n c i o. 4 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO ROMERO^ / l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5, p o r e l i n c u m p l i m i e n t o d e l c o m p r o m i s o d e c e s a r t o d a acción i l e g a l contraído c o n l a dejación d e a r m a s a l m o m e n t o d e l a desmovilización. S o s t i e n e e l a quo, t r a s r e f e r i r a l n u m e r a l 5 d e l artículo 1 1 A d e l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5, a d i c i o n a d o p o r e l artículo 5 d e l a L e y 1 5 9 2 d e 2 0 1 2, q u e l a exclusión d e l p r o c e s o e s p e c i a l d e J u s t i c i a y P a z e s l a c o n s e c u e n c i a p a r a l o s d e s m o v i l i z a d o s p o s t u l a d o s q u e c o n t r a v i e n e n l a obligación d e a b a n d o n a r t o d a a c t i v i d a d d e l i c t i v a, n o o b s t a n t e l o s h e c h o s h a y a n t e n i d o o c u r r e n c i a a n t e s d e e n t r a r e n v i g e n c i a l a n u e v a l e y, p u e s ésta s o l o desarrolló l o s p r e c e p t o s c o n s a g r a d o s e n l a p r i m e r a; p o r e n d e, q u i e n e s c o n d e n a d o p o r l a comisión d e u n d e l i t o c o m e t i d o después d e d e s m o v i l i z a r s e d e b e p e r d e r c o n t i n u i d a d e n e l p r o c e s o d e j u s t i c i a e s p e c i a l. Explicó q u e M U R I L L O R O M E R O s e desmovilizó e l 1 1 d e a b r i l d e 2 0 0 6 y o b t u v o postulación e n a g o s t o d e l m i s m o año, a p e s a r d e l o c u a l, d e f r a u d a n d o e l c o m p r o m i s o a s u m i d o, s e incorporó a l g r u p o a r m a d o i l e g a l Ejército R e v o l u c i o n a r i o P o p u l a r A n t i t e r r o r i s t a C o l o m b i a n o - E R P A C, c o m a n d a d o p o r P e d r o O l i v e r i o G u e r r e r o C a s t i l l o a l i a s «Cuchillo», c u m p l i e n d o f u n c i o n e s s i m i l a r e s a l a s q u e r e a l i z a b a e n l a s a u t o d e f e n s a s, t a l c o m o s e c o n s i g n a e n l a s e n t e n c i a d e l 4 d e d i c i e m b r e d e 2 0 0 9, p r o f e r i d a c o m o c o n s e c u e n c i a d e s u aceptación d e c a r g o s. 5 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO R O M E R O ^ Y s i b i e n e s c i e r t o, a g r e g a e l T r i b u n a l, e l f a l l o n o r e g i s t r a e l p e r i o d o d u r a n t e e l c u a l s e ejecutó e l d e l i t o d e c o n c i e r t o p a r a d e l i n q u i r a g r a v a d o, quedó c l a r o q u e l o s h e c h o s j u z g a d o s v e r s a n s o b r e l a s a c t i v i d a d e s d e l i c t i v a s d e l a l u d i d o g r u p o d e l i c t i v o - E R P A C - c o n f o r m a d o t r a s l a desmovilización d e l B l o q u e Héroes d e l L l a n o y G u a v i a r e e l 1 1 d e a b r i l d e 2 0 0 6, t e n i e n d o c o m o r e f e r e n t e e l múltiple h o m i c i d i o a c a e c i d o e l 6 d e s e p t i e m b r e d e e s e m i s m o año. E s a s a c c i o n e s, continúa, m o t i v a r o n l a c a p t u r a d e M U R I L L O R O M E R O e l 2 0 d e n o v i e m b r e d e 2 0 0 8, j u n t o c o n o t r o s i n t e g r a n t e s d e l a organización c o m a n d a d a p o r a l i a s «Cuchillo», s u c e s o a m p l i a m e n t e d i f u n d i d o p o r l o s m e d i o s d e comunicación, señalando s u condición d e j e f e financiero d e l m e n t a d o E R P A C; además, s e p r o d u j o l a incautación d e a i r m a s, munición, vehículos, teléfonos c e l u l a r e s y d i n e r o, d e j a n d o s i n s u s t e n t o e l s u p u e s t o d e s c o n o c i m i e n t o d e l p o s t u l a d o d e l o s m o t i v o s d e l a aprehensión así c o m o q u e l a aceptación d e c a r g o s h u b i e s e o b e d e c i d o a u n i n a d e c u a d o a s e s o r a m i e n t o d e s u a b o g a d o. P a r a e l a quo, e l c u e s t i o n a m i e n t o a e s a s e n t e n c i a n o r e s u l t a d e r e c i b o p o r c u a n t o f u e p r o d u c t o d e l a g o t a m i e n t o d e t o d a s l a s e t a p a s p r o c e s a l e s e n u n p r o c e s o o r d i n a r i o, l a c u a l l a s p a r t e s t u v i e r o n ocasión d e i m p u g n a r p e r o n o l o h i c i e r o n; e n conclusión, declaró l a terminación d e l p r o c e s o t r a n s i c i o n a l y l a exclusión d e M U R I L L O R O M E R O d e l l i s t a d o d e p o s t u l a d o s p r e s e n t a d o p o r e l G o b i e r n o N a c i o n a l. 6 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO ROME R RECURSO DE APELACIÓN L a d e f e n s a c e n t r a s u i n c o n f o r m i d a d e n q u e e l f a l l o e m i t i d o e l 4 d e d i c i e m b r e d e 2 0 0 9 p o r e l J u z g a d o T e r c e r o P e n a l d e l C i r c u i t o E s p e c i a l i z a d o d e V i l l a v i c e n c i o n o reúne r e q u i s i t o s l e g a l e s, p o r q u e e n s u c r i t e r i o l a r e s p o n s a b i l i d a d p e n a l d e E D I S O N M U R I L L O n o s e d e r i v a d e l o s e l e m e n t o s p r o b a t o r i o s q u e e l j u z g a d o r debió e x a m i n a r d e m a n e r a g l o b a l. E n l a decisión s e h a b l a d e s u p e r t e n e n c i a a l B l o q u e Héroes d e l o s L l a n o s y G u a v i a r e, l u e g o, a d u c e, n o s e r e f i e r e a h e c h o s p o s t e r i o r e s a l a desmovilización razón p o r l a q u e, a n t e l a d u d a d e b e a p l i c a r s e e l p r i n c i p i o d e l in dubio pro reo.

E x p o n e q u e e l p r i n c i p i o d e l e g a l i d a d p r i m a e n t o d a s l a s a c t u a c i o n e s j u d i c i a l e s, d e m a n e r a q u e s i l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5 n o c o n t e m p l a b a l a c a u s a l d e exclusión n o e s p o s i b l e p o r vía d e interpretación a p l i c a r l a, p u e s e l p o s t u l a d o n o podía p r e v e r q u e sería s a n c i o n a d o p o r e s a c a u s a s i n o e s t a b a ' ' t i p i f i c a d a " e n l a n o r m a. Añade q u e l a s o l i c i t u d d e exclusión d e b e r e a l i z a r s e u n a v e z s u r j a l a c a u s a l, s i s e c u e n t a c o n p r u e b a d e l h e c h o; s i n e m b a r g o, e n e s t e c a s o a u n q u e e l f a l l o s e emitió e l 4 d e d i c i e m b r e d e 2 0 0 9, p a s a d o s v a r i o s años l a Fiscalía p r e s e n t a l a petición, l a p s o d u r a n t e e l c u a l E D I S O N M U R I L L O h a c o l a b o r a d o e f i c a z m e n t e c o n l a j u s t i c i a m o s t r a n d o s u 7 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO R O M E R O / 1 intención d e s e g u i r s o m e t i d o a l p r o c e s o d e J u s t i c i a y P a z, c o n d u c t a q u e d e b e p o n d e r a r s e c o n s i d e r a n d o e l o b j e t i v o p r i n c i p e d d e f a c i l i t a r l a reincorporación a l a v i d a c i v i l d e m i e m b r o s d e g r u p o s a r m a d o s o r g a n i z a d o s a l m a r g e n d e l a l e y q u e c o n t r i b u y a n d e m a n e r a e f e c t i v a a l a consecución d e l a p a z n a c i o n a l. P o r t o d o l o a n t e r i o r, d e m a n d a l a r e v o c a t o r i a d e l a decisión y e n s u l u g a r s e d i s p o n g a l a continuación d e l p o s t u l a d o e n e l p r o c e s o. INTERVENCIÓN DE LOS NO RECURRENTES 1.

L a Fiscalía d e l e g a d a manifestó, e n r e s p u e s t a a l a s c e n s u r a s p l a n t e a d a s p o r l a d e f e n s a, q u e l a s e n t e n c i a e n cuestión s e emitió e n u n p r o c e s o e n q u e e l p o s t u l a d o aceptó l i b r e y v o l u n t a r i a m e n t e l o s c a r g o s, d e n t r o d e l c u a l a l a s p a r t e s s e l e s g a r a n t i z a r o n s u s d e r e c h o s f u n d a m e n t a l e s así c o m o e l d e b i d o p r o c e s o. N o h a y violación a l p r i n c i p i o d e l e g a l i d a d p o r q u e l a s l e y e s d e o r d e n público s o n d e i n m e d i a t o c u m p l i m i e n t o, t a l c o m o s e estableció d e s d e 1 8 8 7 c o n l a L e y 1 5 3, y s i b i e n e s c i e r t o l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5 e n s u m o m e n t o n o contempló l a exclusión, sí i m p u s o a l o s b e n e f i c i a r i o s u n a s e r i e d e o b l i g a c i o n e s, l o c u a l d e j a s i n s u s t e n t o e l a r g u m e n t o q u e e l p o s t u l a d o desconocía l a prohibición. 8 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO R O M E R ^ N o existían, d i j o, h e r r a m i e n t a s p a r a h a c e r ágil e l trámite p o r l o c u a l surgió l a L e y 1 5 9 2 d e 2 0 1 2, d o t a n d o d e l o s m e c a n i s m o s n e c e s a r i o s p a r a e l l o y e x c l u i r a q u i e n e s f a l t a r a n a s u s c o m p r o m i s o s, t e n d i e n t e a g e n e r a r c o n f i a n z a d e l a c o m u n i d a d e n e l p r o c e s o y e n a q u e l l o s q u e s e a c o g i e r a n a él. E s a l a razón p o r l a q u e l a Fiscalía debió e s p e r a r p a r a s o l i c i t a r l a exclusión d e l p o s t u l a d o, p o r c u a n t o n o c o n t a b a c o n e s e i n s t r u m e n t o. F i n a l m e n t e, p r e c i s a, n o s e desconoció e l in dubio pro reo p u e s l a decisión d e exclusión s e s o p o r t a e n u n a s e n t e n c i a e n firme q u e h a c e relación a l a p e r t e n e n c i a d e l p o s t u l a d o a l g r u p o Ejército R e v o l u c i o n a r i o P o p u l a r A n t i t e r r o r i s t a C o l o m b i a n o - E R P A C, y a l a ejecución d e u n múltiple h o m i c i d i o; f a l l o c u y a l e g a l i d a d n o p u e d e c u e s t i o n a r s e e n e s t a s e d e, p o r l o q u e s o l i c i t a l a confirmación d e l a p r o v i d e n c i a o b j e t o d e l r e c u r s o. 2.

E l M i n i s t e r i o Público a d v i e r t e q u e e n e l f a l l o a d u c i d o n o h a y análisis d e l a s p e c t o o b j e t i v o d e l a c o n d u c t a d e l d e l i t o d e c o n c i e r t o p a r a d e l i n q u i r, n i i n f o r m a l a s c i r c u n s t a n c i a s d e t i e m p o, m o d o y l u g a r e n q u e s e realizó, s a l v o l o r e l a c i o n a d o c o n e l h o m i c i d i o múltiple; t a m p o c o s e e n c u e n t r a r e f e r e n c i a a l a época c u a n d o s e conformó e l E R P A C. 9 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO R O M E R O E n e s a s c o n d i c i o n e s n o p u e d e a b s o l v e r s e l a d u d a d e s i e l p o s t u l a d o delinquió c o n p o s t e r i o r i d a d a s u desmovilización o, a c e p t a n d o e n g r a c i a d e discusión s u p e r t e n e n c i a a e s e g r u p o, s i éste s e organizó c o n antelación a e s e s u c e s o; a p o y a l a petición d e l a d e f e n s a p a r a q u e s e r e v o q u e l a decisión. 3.

E l r e p r e s e n t a n t e d e víctimas p i d e m a n t e n e r l a p r o v i d e n c i a i m p u g n a d a, p u e s l o s a r g u m e n t o s d e l a m a g i s t r a t u r a y l a Fiscalía n o s e d e s v i r t u a r o n p o r e l i n c o n f o r m e; d e u n a p a r t e, p o r q u e e s c o n o c i d o q u e l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5 ofreció u n a compensación a c a m b i o d e u n c o m p r o m i s o, c o n c e p t o q u e l a j u r i s p r u d e n c i a c o n e l t i e m p o h a i d o d e s a r r o l l a n d o. P o r o t r a, p u e s e l anádisis d e l M i n i s t e r i o Público s e r e f i e r e sólo a l a s e n t e n c i a q u e s u s t e n t a l a exclusión, s i n a l u d i r a s i e l p o s t u l a d o volvió a c o m e t e r a c t o s d e l i c t i v o s l u e g o d e d e s m o v i l i z a r s e. CONSIDERACIONES 1.

D e c o n f o r m i d a d c o n l o e s t a b l e c i d o e n e l parágrafo 1** d e l artículo 2 6 d e l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5, m o d i f i c a d o p o r e l c a n o n 2 7 d e l a L e y 1 5 9 2 d e 2 0 1 2, e n c o n c o r d a n c i a c o n e l artículo 6 8 ejusdem y c o n e l n u m e r a l 3° d e l artículo 3 2 d e l a L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4, l a C o r t e e s c o m p e t e n t e p a r a r e s o l v e r e l r e c u r s o d e apelación i n t e r p u e s t o c o n t r a l a p r o v i d e n c i a p r o f e r i d a 1 0 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO ROMERO.

I p o r l a S a l a d e C o n o c i m i e n t o d e J u s t i c i a y P a z d e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e Bogotá, p o r c u y o m e d i o excluyó d e l p r o c e s o d e J u s t i c i a y P a z a E D I S O N O D N E Y M U R I L L O R O M E R O. 2. D e c o n f o r m i d a d c o n l o s p r o b l e m a s jurídicos p l a n t e a d o s p o r e l r e c u r r e n t e, c o r r e s p o n d e e n e s t e e v e n t o e l u c i d a r: i ) s i l a s e n t e n c i a q u e s o p o r t a l a decisión d e exclusión d e m u e s t r a q u e e l p o s t u l a d o continuó d e l i n q u i e n d o l u e g o d e s u desmovilización; y, i i ) s i l a separación d e l p r o c e s o d e J u s t i c i a y P a z p r o c e d e s o l a m e n t e p o r d e l i t o s c o m e t i d o s c o n p o s t e r i o r i d a d a l a f e c h a e n q u e entró a r e g i r l a L e y 1 5 9 2 d e 2 0 1 2, 3.

N o o b s t a l o a n t e r i o r p a r a q u e p r e v i a m e n t e s e p r e c i s e e l c o n t e x t o histórico i n h e r e n t e a l s u r g i m i e n t o d e l g r u p o a r m a d o a l m a r g e n d e l a l e y c o n o c i d o c o m o Ejército R e v o l u c i o n a r i o P o p u l a r A n t i t e r r o r i s t a d e C o l o m b i a - E R P A C d e l q u e, según manifestó l a Fiscalía, formó p a r t e e l p o s t u l a d o E D I S O N O D N E Y M U R I L L O R O M E R O t r a s d e s m o v i l i z a r s e d e l B l o q u e Héroes d e l G u a v i a r e, a f i n d e d e t e r m i n a r y c o r r o b o r a r, e n c a s o d a d o, s i f u e d u r a n t e l a p e r t e n e n c i a a aquél g r u p o q u e ejecutó l a c o n d u c t a d e l i c t i v a d e c o n c i e r t o p a r a d e l i n q u i r a g r a v a d o p o r l a q u e f u e c o n d e n a d o a n t i c i p a d a m e n t e. E n e s e c o n t e x t o, p a r a e x p l i c a r e l s u r g i m i e n t o d e l E R P A C, c o m o g r u p o a r m a d o i l e g a l, s e r e m i t e atención a l I I I n f o r m e d e l a Comisión N a c i o n a l d e Reparación y 1 1 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO R O M E R O Reconciliación - Área d e D D R ^, p r e s e n t a d o e n a g o s t o d e 2 0 1 0 c o n e l título "La reintegración: logros en medio de rearmes y dificultades no resueltas", e n c u y o s a p a r t a d o s d e presentación e i n t r o d u c t o r i o a e s e r e s p e c t o s e e n c u e n t r a l o s i g u i e n t e: La CNRR (Comisión N a c i o n a l d e Reparación y Reconciliación), en cumplimiento de su mandato legal sobre el seguimiento y verificación de los procesos de reincorporación de ex integrantes de grupos armados ilegales, se ocupó de lo sucedido con los procesos de desmovilización, desarme y reintegración realizados en Colombia durante los años 2008 y 2009, lo cual dio lugar a este segundo informe.

El primero, publicado a finales de 2007, se centró en la constatación del rearme, señaló la gravedad de la emergencia y reestructuración de grupos armados ilegales a partir de la desmovilización de las AUC y propuso discutir e implementar medidas tendientes a consolidar el monopolio de las armas en manos del Estado. En consecuencia, entregó recomendaciones dirigidas a las principales autoridades.

El presente informe profundiza en la evolución e impacto de la emergencia de tales grupos armados ilegales, revisa el estado de los programas de reincorporación, estudia el fenómeno de la reincidencia de personas desmovilizadas en las acciones delictivas y especifica las circunstancias de violencia que afectan a esta población. Analiza, en consecuencia, las políticas, los instrumentos legales, los programas institucionales, los recursos y las acciones gubernamentales orientadas a la reincorporación, de forma que se especifican tanto los avances como las circunstancias de complejidad, relatividad o parcialidad de los procesos, limitaciones y problemáticas por enfrentar.

Elemento de complejidad en los procesos de DDR (desmovilización, d e s a r m e y reintegración) que afrontamos es ^ C r e a d a e n e l a r t i c u l o 5 0 d e l a L e y 9 7 5 d e 2 0 1 5, q u e f u e d e r o g a d o p o r e l artículo 2 0 8 d e l a L e y 1 4 4 8 d e 2 0 1 1. E n t r e s u s f u n c i o n e s e s t a b a l a d e p r e s e n t a r i n f o r m e público s o b r e l a s r a z o n e s p a r a e l s u r g i m i e n t o y evolución d e l o s g r u p o s a r m a d o s i l e g a l e s. 1 2 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO R O M E R O también el efecto de las disidencias o rearmes presentados, los cuales eran menores en los casos de las guerrillas desmovilizadas en la década anterior, por cuanto contaron con contextos políticos y de la estructura de los procesos más favorables, derivadas de efectos propios de los procesos de paz y que tenían una motivación política que, en general, acompañó a sus integrantes, no obstante las franjas de reclutamiento masivo o débil al respecto.

En contraste, los grupos paramilitares o de autodefensa han tenido niveles más acentuados de rearme, dado el contexto más difícil, por cuanto no se trató de un proceso de paz sino de desmovilización y acogimiento a la ley, se deterioraron pronto los soportes políticos de las representaciones, la identidad de los actores participantes y los canales de interlocución y participación, ante los efectos de una composición altamente afectada por el narcotráfico, y porque tenía carácter delictivo y se trataba de la repercusión de una forma de vinculación mercenaria, de lucro o de simple interés económico, en el caso de la gran mayoría de sus integrantes.

En el informe adoptamos el concepto genérico de g r u p o s a r m a d o s i l e g a l e s ^ con referencia a grupos disidentes, rearmados y emergentes, pero al especificarlos y analizarlos encontramos que representan una diversidad de expresiones en lo relativo a sus estructuras, modos de operar e intereses, a la vez que son cambiantes en medio de las intensas dinámicas de alianzas y disputas violentas.

En coincidencia con las apreciaciones de las autoridades gubernamentales y de otros informes producidos por entidades especializadas y de derechos humanos, encontramos que en los dos años considerados su tendencia fue al crecimiento y expansión y que, no obstante los resultados conseguidos por la Fuerza Pública, persisten y manifiestan capacidad de renovación y formas más sigilosas, y por lo regular presencias territoriales más restringidas y marginales para permanecer; por supuesto, con apoyo de acciones ilícitas, participación en economías ilegales y mantenimiento o búsqueda en la retoma de poderes locales y regionales que tuvieron los frentes o bloques de las AUC.

Entre los g r u p o s a r m a d o s i l e g a l e s aparecieron los grupos d i s i d e n t e s que pertenecieron a las AUC pero no negociaron con el 5 E l c o n c e p t o d e grupos armados ilegales a s u m i d o e n e s t e i n f o r m e a l u d e a l a d i v e r s i d a d p r e s e n t a d a p o r e s t o s g r u p o s, d e f o r m a q u e e n c o n t r a m o s d e s d e a l g u n o s s i m p l e m e n t e c r i m i n a l e s h a s t a o t r o s c o n r a s g o s más próximos a l a n t i g u o fenómeno p a r a m i l i t a r. 1 3 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO R O M E R O Gobierno ni se desmovilizaron, los que entraron al proceso y no se desmovilizaron y los reductos de bloques desmovilizados que no se desmovilizaron.

Entre ellos el Frente Contrainsurgencia Wayúu, las Autodefensas Campesinas del Casanare, el Frente Sur del Putumayo, las Autodefensas del Meta y Vichada y reductos de varios bloques tales como los del Central Bolívar, Libertadores del Sur, Pacífico y del Élmer Cárdenas. Los g r u p o s r e a r m a d o s han sido conformados por desmovilizados que reincidieron en actividades similares a los anteriores bloques y, en general, relacionadas con el crimen organizado.

Entre ellos las 'Aguilas Negras', el bloque Nevados, 'los Paisas' y 'los Rastrojos'. Los g r u p o s e m e r g e n t e s existían u cobraron mayor presencia al copar espacios que fueron de las AUC u grupos que constituyeron por diversas razones luego de la desmovilización de las AUC. Entre ellos el Ejército Popular Anticomunista -ERPAC-, aunque a la vez resume rearmes de buena parte de lo que fue el bloque Centauros u la cooptación de una fracción en el Llano del sector disidente del bloque Central Bolívar ('los Macacos').

Aparecen a la vez grupos mixtos, con posterioridad al inicio del proceso de DDR, con integrantes paramilitares no desmovilizados y desmovilizados y nuevos miembros, de forma que combinan rearmados y emergentes. Al igual que todos dan niveles de continuidad a espacios anteriores de blocfues de las AUC, controlan economías ilícitas u se reconforman mediante fusiones u alianzas con otros grupos, en el marco de intensos procesos de disputa u expansión. Entre ellos 'los Rastrojos', 'los Urabeños', 'Nueva Generación' y Autodefensas Gaitanistas de Colombia.

( T e x t o s o b r e líneas n o o r i g i n a l ). D e v i e n e, e n t o n c e s, q u e e l E R P A C f u e u n o d e l o s g r u p o s a r m a d o s i l e g a l e s e m e r g e n t e s r e s u r g i d o c o n p o s t e r i o r i d a d a l s o m e t i m i e n t o c o l e c t i v o d e a g r u p a c i o n e s p a r a m i l i t a r e s y d e a u t o d e f e n s a s e n t r e l o s años 2 0 0 3 y 2 0 0 6, y ocupó e l e s p a c i o d e l b l o q u e C e n t a u r o s e n l a región d e l o s l l a n o s o r i e n t a l e s c o n u n a p a r t e d e l s e c t o r d i s i d e n t e d e l b l o q u e C e n t r a l Bolívar, también c o n o c i d o c o m o " l o s M a c a c o s ". 1 4 S e g u n d a i n s t e u i c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO R O M E R O E n c u a n t o a l a conformación d e l a agrupación i l e g a l, f u e s u f i c i e n t e m e n t e i l u s t r a t i v a e n s u intervención l a Fiscalía s o l i c i t a n t e d e l a exclusión d e l p o s t u l a d o M U R I L L O R O M E R O y n o s e cuestionó s u s t a n c i a l m e n t e e s e a s p e c t o, s i n q u e h a y a n e c e s i d a d d e p r o f u n d i z a r e n l o s a r g u m e n t o s e x p u e s t o s, s a l v o e n f a t i z a r q u e d e n t r o d e l o s crímenes q u e s e l e a t r i b u y e n c o m o m i e m b r o d e l E R P A C, s i g u i e n d o l a s órdenes d e P e d r o O l i v e r i o G u e r r e r o C a s t i l l o están, p r e c i s a m e n t e, l o s h o m i c i d i o s d e José E l v e r R e s t r e p o, W i l l i a m J a v i e r Higuiño García, S i s l e y R u i z Rondón y A n a C a t a l i n a O s p i n a González, o c u r r i d o s e l 6 d e s e p t i e m b r e d e 2 0 0 6 e n u n a finca u b i c a d a e n t r e l a s p o b l a c i o n e s d e H u m a d e a y G a u m a l e n e l d e p a r t a m e n t o d e M e t a. 3.

D e c a n t a d o l o a n t e r i o r, s e t i e n e q u e l a Fiscalía d e l e g a d a a l e g a, e n p r o c u r a d e l éxito d e l a pretensión d e exclusión d e l o s b e n e f i c i o s d e l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5, q u e e l p o s t u l a d o E D I S O N O D N E Y M U R I L L O R O M E R O l u e g o d e s u desmovilización c o n e l B l o q u e Héroes d e l G u a v i a r e, s e incorporó a l Ejército R e v o l u c i o n a r i o P o p u l a r A n t i t e r r o n s t a C o l o m b i a n o - E R P A C y participó d e l o s h e c h o s d e l i c t i v o s m a t e r i a d e l a s e n t e n c i a e m i t i d a e l 4 d e d i c i e m b r e d e 2 0 0 9 p o r e l J u z g a d o T e r c e r o P e n a l d e l C i r c u i t o E s p e c i a l i z a d o d e V i l l a v i c e n c i o. E n l a s p r e m i s a s q u e s u s t e n t a n l a petición, s e p r e c i s a q u e d e n t r o d e l a actuación logró a c r e d i t a r s e c o n e l a c t a d e e n t r e g a v o l u n t a r i a s u s c r i t a e l 6 d e a b r i l d e 2 0 0 6 e n 1 5 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO ROMERCV C a s i b a r e, m u n i c i p i o d e P u e r t o L l e r a s - M e t a ^, q u e E D I S O N O D N E Y M U R I L L O R O M E R O manifestó s u d e s e o d e r e i n c o r p o r a r s e a l a v i d a c i v i l y a b a n d o n a r v o l u n t a r i a m e n t e e l F r e n t e G u a v i a r e - B l o q u e C e n t r a l Bolívar d e l a s A U C a l c u a l pertenecía y así l o ratificó e n l a versión l i b r e r e n d i d a e n e s a m i s m a f e c h a * ^.

I g u a l m e n t e, informó y acreditó e l d e l e g a d o d e l a Fiscalía q u e e l 1 1 d e a b r i l s i g u i e n t e s e materializó s u desmovilización d e m a n e r a c o l e c t i v a c o n e l B l o q u e Héroes d e l L l a n o y G u a v i a r e, l a c u a l s e p r o d u j o e n e l m a r c o d e l o s a c u e r d o s c o n e l G o b i e r n o N a c i o n a l a c o r d e c o n e l m o d e l o d e j u s t i c i a t r a n s i c i o n a l d e f i n i d o p o r l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5.

P o r t a l m o t i v o, e s t a f e c h a d e f i n e e l m o m e n t o a p a r t i r d e l c u a l M U R I L L O R O M E R O pasó a s e r b e n e f i c i a r i o d e l a l e y d e J u s t i c i a y P a z, p o r e n d e, d e s d e e s a d a t a e s t a b a o b l i g a d o a c u m p l i r t o d a s l a s e x i g e n c i a allí c o n s a g r a d a s, e s t o e s, c o n t r i b u i r a l a p a z n a c i o n a l, c o l a b o r a r c o n l a j u s t i c i a, e l e s c l a r e c i m i e n t o d e l a v e r d a d, l a garantía d e n o repetición, l a reparación d e l a s víctimas y l o s r e q u i s i t o s d e e l e g i b i l i d a d a l t e n o r d e l o s d i s p u e s t o e n e l artículo 1 0 d e l a L e y 9 7 5 d e También está a c r e d i t a d o q u e e l J u z g a d o T e r c e r o P e n a l d e l C i r c u i t o E s p e c i a l i z a d o d e V i l l a v i c e n c i o profirió s e n t e n c i a ^ F o l i o 1 3 9 c u a d e r n o d e p r i m e r a i n s t a n c i a, A c t a d e e n t r e g a a n t e l a Fiscalía Q u i n c e d e l a U n i d a d N a c i o n a l p a r a l a Extinción d e l D e r e c h o d e D o m i n i o y c o n t r a e l L a v a d o d e A c t i v o s. 7 F l. 1 3 2 ibídem. 2 0 0 5. 1 6 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO ROMERO- y e l 4 d e d i c i e m b r e d e 2 0 0 9 e n e l p r o c e s o número 5 0 0 0 1 3 1 0 7 0 0 3 2 0 0 9 0 0 0 5 6 0 0, m e d i a n t e l a c u a l E D I S O N O D N E Y M U R I L L O R O M E R O, e n t r e o t r o s, f u e c o n d e n a d o a u t o r d e l d e l i t o d e c o n c i e r t o p a r a d e l i n q u i r a g r a v a d o, r e l a t i v o e n t r e o t r a s c o n d u c t a s c r i m i n a l e s a l o s h o m i c i d i o s d e c u a t r o p e r s o n a s o c u r r i d o s e l 6 d e s e p t i e m b r e d e 2 0 0 6, a c t u a n d o c o m o m i e m b r o d e l Ejército R e v o l u c i o n a r i o P o p u l a r A n t i t e r r o r i s t a C o l o m b i a n o - E R P A C, c a r g o s q u e él aceptó^, acogiéndose a l a figura d e s e n t e n c i a a n t i c i p a d a. Así l o reseñan l o s h e c h o s r e l a c i o n a d o s e n d i c h o f a l l o, c i t a d o p o r l a p r i m e r a i n s t a n c i a, q u e e s fiel reproducción d e l a imputación d e l i c t u a l p r e s e n t a d a e n e s e c a s o p o r l a Fiscalía 3 d e l a U n i d a d d e D e r e c h o s H u m a n o s y D e r e c h o I n t e r n a c i o n a l H u m a n i t a r i o; e n c u a n t o a l a c o n d u c t a p u n i b l e d e c o n c i e r t o p a r a d e l i n q u i r a g r a v a d o e x p u s o d i c h a decisión: La presente investigación tuvo origen a raíz de la conformación de los grupos de autodefensas o paramilitares que hacían parte del bloque HÉROES DEL LLANO y BLOQUE META y GUAVIARE, que operaba en los departamentos del Meta, Guaviare, Casanare, Vichada y regiones aledañas, cunos integrantes se desmovilizaron u conformaron un grupo organizado que se hace llamar EJÉRCITO REVOLUCIONARIO POPULAR ANTITERRORISTA COLOMBIANO ERPAC, cuuos miembros comandados por el señor PEDRO OLIVERIO GUERRERO CASTILLO, ALIAS cuchillo, han continuado con sus actividades delictivas en los territorios de los Departamentos señalados dedicándose a cometer conductas punibles que vulneran derechos humanos de los ciudadanos que residen en el área de su influencia y también graves infracciones contra el Derecho 8 J u n t o c o n l o s i n t e g r a n t e s d e e s e m i s m o g r u p o d e l i c t i v o, Víctor H u g o Gómez, j e f e u r b a n o y d e s i c a r i a t o e n S a n José d e l G u a v i a r e;

José R o b e r t o C a c h o R i c o, j e f e d e logística d e a u t o m o t o r e s; Júnior Julián García Ríos, e n c a r g a d o d e i n t e l i g e n c i a; y D e y s i Y a m i l e M o l a n o T o r r e s, compañera s e n t i m e n t a l d e a l i a s " C u c h i l l o ". 1 7 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO R O M E R O Internacional Humanitario, tales como homicidios, Desapariciones forzadas.

Extorsiones, Amenazas, Narcotráfico, Porte y Tenencia de armas de uso privativo de las Fuerzas Armadas y Desplazamiento Forzado, entre otros. Se tiene además que integrantes de ese grupo delictivo organizado, de acuerdo con los elementos probatorios que obran en el proceso, fueron los autores, entre otros, de los homicidios de quienes en vida respondían a los nombres de JOSÉ ELVER VELÁSQUEZ RESTREPO, WILLIAM JAVIER HIGINIO GARCÍA, SISLEY RUIZ RONDON y ANA CATALINA OSPINA GONZÁLEZ, hechos acaecidos el 6 de septiembre del 2006 en una finca ubicada entre Humadea y Guamal (Meta).

( S u b r a y a s f u e r a d e l t e x t o o r i g i n a l ). E s t o s s u c e s o s e l j u e z l o s encontró d e m o s t r a d o s, según s e a d v i e r t e e n e l acápite " D E L A C U L P A B I L I D A D " d e l a s e n t e n c i a a l i n d i c a r, a l u d i e n d o a l a p r u e b a t e s t i m o n i a l, a c o m u n i c a c i o n e s telefónicas q u e s o s t u v i e r o n p e r s o n a s p e r t e n e c i e n t e s a e s a agrupación e i n f o r m e s d e l o s i n v e s t i g a d o r e s, q u e e s t a b a n a c r e d i t a d a s l a s a c t i v i d a d e s d e l i c t i v a s r e a l i z a d a s p o r l o s i n c r i m i n a d o s, e n t r e e l l o s M U R I L L O R O M E R O, q u i e n e s d e n i n g u n a m a n e r a c o n t r o v i r t i e r o n e s a s p r u e b a s y e n c a m b i o s i l e n t e s a e s e r e s p e c t o, t o d o l o c u a l s u m a d o a l a aceptación d e c a r g o s l i b r e y v o l u n t a r i a, e r a d e m o s t r a t i v o d e s u participación e n e l d e l i t o a c u s a d o. A d i c i o n a l m e n t e, p u n t u a l i z a e l f a l l o q u e a p a r t i r d e l a corroboración d e l a incriminación l a individualización d e l a p e n a a i m p o n e r e s i g u a l p a r a t o d o s l o s p r o c e s a d o s, "... c o n excepción de EDISON ODNEY MURILLO ROMERO guien a pesar de haberse desmovilizado del grupo armado ilegal al cual pertenecía, incumplió lo pactado para posteriormente 1 8 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO R O M E R O continuar delinquiendo en este otro grupo delincuencial por lo que la pena deberá aumentarse en seis meses mas ( s i c ) del mínimo ", ( s u b r a y a d o f u e r a d e t e x t o ).

P o r m a n e r a q u e s i b i e n e s c i e r t o e n d i c h a decisión n o s e señalan f e c h a s e x a c t a s d e l a comisión d e l ilícito d e c o n c i e r t o p a r a d e l i n q u i r, e s i n d i s c u t i b l e q u e t r a t a d e a c c i o n e s d e l i c t i v a s c o m e t i d a s p o r e l g r u p o i l e g a l Ejército R e v o l u c i o n a r i o P o p u l a r A n t i t e r r o r i s t a C o l o m b i a n o - E R P A C, r e c o n f o r m a d o después d e l a desmovilización d e l o s B l o q u e s Héroes d e l L l a n o y d e l G u a v i a r e, o c u r r i d a e l 1 1 d e a b r i l d e 2 0 0 6, a c t o d e s o m e t i m i e n t o e n e l q u e M U R I L L O R O M E R O s e presentó y asumió l o s c o m p r o m i s o s y o b l i g a c i o n e s a c a m b i o d e l t r a t a m i e n t o d i f e r e n c i a d o d i s p e n s a d o a l o s c o n c e r n i d o s e n e l p r o c e s o p e n a l e s p e c i a l d e f i n i d o e n l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5, e n p r i n c i p i o. D e c o n f o r m i d a d c o n l o a n t e r i o r n i n g u n a d u d a e m e r g e p a r a c o l e g i r q u e l a s e n t e n c i a q u e s u s t e n t a l a s o l i c i t u d d e exclusión e n e f e c t o c o r r e s p o n d e a l a sanción p o r l a incursión d e E D I S O N O D N E Y M U R I L L O R O M E R O e n a c c i o n e s d e l i n c u e n c i a l e s c o n p o s t e r i o r i d a d a e s a desmovilización, d e f r a u d a n d o c o n e s e p r o c e d e r l a p a l a b r a empeñada c u a n d o decidió s o m e t e r s e a l a l e y d e J u s t i c i a y P a z, e s t o e s, a b a n d o n e i r t o d a a c t i v i d a d d e l i c t i v a. C o n c l u y e l a S a l a q u e l e a s i s t e razón a l F i s c a l d e l e g a d o p e t i c i o n a r i o a l a f i r m a r q u e M U R I L L O R O M E R O s e e n c u e n t r a i n m e r s o e n l a c a u s a l d e terminación d e l p r o c e s o 1 9 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 E D I S O N O D N E Y MURILLO R O M E d e J u s t i c i a y P a z y exclusión d e l a l i s t a d e p o s t u l a d o s, q u e d i c e d e l i n c u m p l i m i e n t o d e l d e b e r d e n o c o n t i n u a r d e l i n q u i e n d o q u e asumió i n i c i a l m e n t e c u a n d o s e entregó v o l u n t a r i a m e n t e y rindió versión l i b r e a n t e e l d e s p a c h o d e l F i s c a l Q u i n c e E s p e c i a l i z a d o d e l a U n i d a d N a c i o n a l d e Fiscalías p a r a l a Extinción d e D e r e c h o d e D o m i n i o y c o n t r a e l L a v a d o d e A c t i v o s, c o n e l fin único d e a c o g e r s e a l o s b e n e f i c i o s d e l a l e y c i t a d a, d e J u s t i c i a y P a z. E n e f e c t o, e n e l a c t a c o n t e n t i v a d e s u versión, l a q u e suscribió j u n t o c o n s u a p o d e r a d o d e f e n s o r d e e s e t i e m p o, c o n s t a q u e e l F i s c a l d e l e g a d o l e h i z o c o n o c e r e x p r e s a m e n t e: " que si comete algún delito doloso dentro de los 2 años siguientes a su desmovilización perderá los beneficios jurídicos consagrados en la misma ley y que se conceden como consecuencia de su voluntad de incorporarse, del abandono en forma voluntaria del grupo para la cual la resolución i n h i b i t o r i a será revocada y continuará el proceso en forma normal" E v i d e n t e e s, p o r t a n t o, q u e E D I S O N O D N E Y M U R I L L O R O M E R O d e s d e e l m o m e n t o q u e optó p o r i n s c r i b i r s e e n e l p r o g r a m a d e desmovilización d e l a l e y d e J u s t i c i a y P a z, a l t i e m p o q u e e x p l i c i t a b a s u aspiración d e a c c e d e r a l a concesión d e l a s p r e r r o g a t i v a s e n e s e c u e r p o l e g a l p r e v i s t a s, sabía q u e l a m i s m a l e y e s p e c i a l preveía l o s m e c a n i s m o s p a r a i n v e s t i g a r y j u z g a r a l o s m i e m b r o s d e l a s o r g a n i z a c i o n e s a r m a d a s i l e g a l e s q u e d e c i d i e r a n d e j a r l a s a r m a s; y, p o r s u p u e s t o, d e l a e x i g e n c i a d e c u m p l i r 2 0 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO R O M E R I ^ d e t e r m i n a d o s y p r e c i s o s r e q u i s i t o s y o b l i g a c i o n e s p a r a l o g r a r l a inclusión y p e r m a n e n c i a e n e l p r o c e s o t r a n s i c i o n a l, e n t r e l o s c u a l e s, s e r e i t e r a, n o v o l v e r a d e l i n q u i r. A p e s a r d e e s a percepción y c o n o c e d o r d e l a s c o n s e c u e n c i a s d e l a i n o b s e r v a n c i a d e l a obligación q u e había a d q u i r i d o a l d e j a r l a s a r m a s y d e s m o v i l i z a r s e, p o r q u e f u e i m p u e s t o e x p r e s a m e n t e d e e l l o, continúo d e l i n q u i e n d o e n e l E R P A C, g r u p o q u e s e organizó t r a s l a desmovilización d e l B l o q u e Héroes d e G u a v i a r e a l q u e pertenecía, t a l c o m o él m i s m o l o aceptó a n t e e l J u z g a d o T e r c e r o P e n a l d e l C i r c u i t o E s p e c i a l i z a d o d e V i l l a v i c e n c i o a l a s u m i r p o r vía d e s e n t e n c i a a n t i c i p a d a s u r e s p o n s a b i l i d a d e n l o s h e c h o s ilícitos c o n s t i t u t i v o s d e c o n c i e r t o p a r a d e l i n q u i r. N o s o b r a r e c o r d a r q u e l o s a c t o s d e desmovilización y s u materialización p o r sí m i s m o s n o s o n s u f i c i e n t e s p a r a o b t e n e r l o s b e n e f i c i o s c o n s a g r a d o s e n l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5, e n t a n t o e s n e c e s a r i o q u e e l p o s t u l a d o c u m p l a e s t r i c t a m e n t e l a t o t a l i d a d d e r e q u i s i t o s y c o n d i c i o n e s señalados p o r e l l e g i s l a d o r. E n c o n s e c u e n c i a, e n e l sub judice d e m o s t r a d a está l a c a u s a l o b j e t i v a d e exclusión q u e s e c o n f i g u r a u n a v e z a d q u i e r e f i r m e z a l a s e n t e n c i a e m i t i d a e n c o n t r a d e l d e s m o v i l i z a d o - p o s t u l a d o p o r l a comisión d e d e l i t o e m i n e n t e m e n t e d o l o s o e n t i e m p o p o s t e r i o r a s u s o m e t i m i e n t o a l régimen d e l a l e y d e J u s t i c i a y P a z. 2 1 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO R O M E R Q ^ D e e s t a m a n e r a, s e c o n f i g u r a l a c o n s e c u e n c i a jurídica d e l a terminación d e l p r o c e s o p e n a l e s p e c i a l e n d e s a r r o l l o d e l a previsión n o r m a t i v a d e q u e e l d e s m o v i l i z a d o d e b e a b a n d o n a r t o d a a c t i v i d a d ilícita, s o p e n a d e s e r m a r g i n a d o d e l m i s m o y p e r d e r l o s b e n e f i c i o s d e r i v a d o s d e s u aplicación. F i n a l m e n t e, n o está p o r demás d e c i r q u e c o n l a declaración j u d i c i a l d e v e r d a d c o n t e n i d a e n l a s e n t e n c i a e j e c u t o r i a d a c o n o c i d a e n e s t e e v e n t o, s e p r e s e r v a e l r e q u e r i m i e n t o c o n s t i t u c i o n a l d e presunción d e i n o c e n c i a a q u e s e r e f i e r e e l a r t i c u l o 2 9 d e l a C a r t a Política, p o r c u a n t o n o c a b e discusión a l g u n a a c e r c a d e q u e a s u a m p a r o n o p u e d e a c o g e r s e M U R I L L O R O M E R O. 4.

E n m a t e r i a d e aplicación d e l a L e y 1 5 9 2 d e 2 0 1 2, según l o p r e v i s t o e n s u artículo 4 1, r i g e a p a r t i r d e s u promulgación y d e r o g a t o d a s l a s d i s p o s i c i o n e s q u e l e s e a n c o n t r a r i a s, e s t o e s, está e n v i g o r d e s d e e l 3 d e d i c i e m b r e d e 2 0 1 2, f e c h a d e s u publicación e n e l D i a r i o O f i c i a l. A u n q u e n i n g u n a discusión s e p r e s e n t a e n t o r n o a l a f e c h a e n q u e l a L e y 1 5 9 2 d e 2 0 1 2 entró a r e g i r y q u e d e s d e e s e m o m e n t o a p l i c a n s u s d i s p o s i c i o n e s, e n t r e o t r a s l a q u e señala l a s c a u s a l e s q u e d a n l u g a r a l a exclusión d e l o s p o s t u l a d o s, s e d e b e r e c o r d a r q u e d e s d e l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5 e s t a b a p r e v i s t a l a p o s i b i l i d a d d e a p l i c a r e s a sanción a q u i e n e s n o c u m p l i e r a n a l g u n o d e l o s r e q u i s i t o s d e 2 2 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO ROMEROd e l e g i b i l i d a d p a r a s e r b e n e f i c i a r i o s d e l a s p r e r r o g a t i v a s allí c o n t e m p l a d a s, c o m o s e p a s a a v e r a continuación. E l artículo 2° d e l a última n o r m a t i v a c i t a d a, a l señalar e l ámbito d e aplicación d e l a l e y, c o n s a g r a q u e s u s d e s t i n a t a r i o s s o n a q u e l l a s p e r s o n a s v i n c u l a d a s a g r u p o s a r m a d o s a l m a r g e n d e l a l e y q u e " hubieren decidido desmovilizarse y contribuir decididamente a la reconciliación nacionaF, l o q u e p r e s u p o n e l a disposición d e v o l u n t a d p o r p a r t e d e a q u e l l o s a f i n d e a b a n d o n a r t o d o a c t u a r v i o l e n t o, d e p e r m a n e c e r e n e l p r o c e s o y c u m p l i r l a s o b l i g a c i o n e s e s t a b l e c i d a s c o n e s e fin, d u r a n t e t o d o e l tráimite d e l p r o c e s o e i n c l u s o c o n p o s t e r i o r i d a d m i e n t r a s s e v i g i l a e l c u m p l i m i e n t o d e l a p e n a, e s d e c i r, c o n c l u i d a l a actuación, t a l c o m o l a S a l a l o h a e x p l i c a d o e n múltiples o p o r t u n i d a d e s y s e p u e d e v e r, p o r e j e m p l o, e n C S J A P, 1 0 a b r. 2 0 0 8, r a d. 2 9 4 7 2, Así, l a condición d e d e j a r atrás e l q u e h a c e r d e l i c t i v o s e erigía d e s d e l o s i n i c i o s d e l a aplicación d e l a L e y d e J u s t i c i a y P a z, e x p r e s a m e n t e, c o m o u n a e x i g e n c i a a l o s d e s m o v i l i z a d o s p a r a s e r b e n e f i c i a r i o s d e l a s p r e r r o g a t i v a s y, p r i m o r d i a l m e n t e, l a p e n a a l t e r n a t i v a. E s a l a razón p o r l a q u e l a l e y e s p e c i a l estableció c o m o r e q u i s i t o ab initio q u e l o s d e s m o v i l i z a d o s s e o b l i g a r a n a s u s p e n d e r c u a l q u i e r a c t i v i d a d ilícita, a r e a l i z a r a c c i o n e s r e a l e s y e f e c t i v a s e n c a m i n a d a s a e n m e n d a r l o s daños 2 3 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO ROMERQj f c a u s a d o s, y m o d i f i c a r s u c o m p o r t a m i e n t o a p a r t i r d e l a desmovilización, q u e e l l e g i s l a d o r especificó c o n l o s r e q u i s i t o s d e e l e g i b i l i d a d, a c a m b i o d e q u e e l E s t a d o r e n u n c i a s e a u n a p a r t e d e l a p e n a o r d i n a r i a p o r l a s c o n d u c t a s p u n i b l e s c o m e t i d a s d u r a n t e y c o n ocasión d e s u p e r t e n e n c i a a l g r u p o a r m a d o i l e g a l. S e t r a t a d e l artículo 3 d e l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5 q u e prevé;

"Altematividad es un beneficio consistente en suspender la ejecución de la pena determinada en la respectiva sentencia, reemplazándola por una pena alternativa que se concede por la contribución del beneficiario a la consecución de la paz nacional, la colaboración con la justicia, la reparación a las víctimas y su adecuada resocialización. La concesión del beneficio se otorga según las condiciones establecidas en la presente ley." D e i g u a l f o r m a, e n l o s r e q u i s i t o s d e e l e g i b i l i d a d c o l e c t i v a s e c o n c r e t a l a e x i g e n c i a d e c e s a r t o d a a c t i v i d a d d e l i c t i v a, según e l artículo 10° d e l a m e n c i o n a d a l e y: Podrán acceder a los beneficios que establece la presente ley los miembros de un grupo armado organizado al margen de la ley que hayan sido o puedan ser imputados, acusados o condenados como autores o partícipes de hechos delictivos cometidos durante y con ocasión de la pertenencia a esos grupos, cuando no puedan ser beneficiarios de algunos de los mecanismos establecidos en la Ley 782 de 2002, siempre que se encuentren en el listado que el Gobierno Nacional remita a la Fiscalía General de la Nación y reúnan, además, las siguientes condiciones: 2 4 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO ROMER^^ 10.1 Que el grupo armado organizado de que se trata se haya desmovilizado y desmantelado en cumplimiento de acuerdo con el Gobierno Nacional. 10.2 Que se entreguen los bienes producto de la actividad ilegal. 10.3 Que el grupo ponga a disposición del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar la totalidad de menores de edad reclutados. 10.4 Q u e e l g r u p o c e s e toda interferencia al Ubre ejercicio de los derechos políticos y libertades públicas y c u a l q u i e r a o t r a a c t i v i d a d ilícita, 10.5 Que el grupo no se haya organizado para el tráfico de estupefacientes o el enriquecimiento ilícito. 10.6 Que se liberen las personas secuestradas, que se hallen en su poder.

PARÁGRAFO. Los miembros del grupo armado organizado al margen de la ley que se encuentren privados de la libertad, podrán acceder a los beneficios contenidos en la presente ley y a los establecidos en la Ley 782 de 2002, siempre que en las providencias judiciales correspondientes se determine su pertenencia al respectivo grupo., (énfasis n o o r i g i n a l ).

E s t a obligación d e c e s a r t o d a a c t i v i d a d ilícita también está e x p r e s a m e n t e c o n s a g r a d a c o m o r e q u e r i m i e n t o e n e l artículo 1 1 n u m e r a l 1 1. 4, d e l c u e r p o l e g a l e n c o m e n t o, p a r a l o s d e s m o v i l i z a d o s d e m a n e r a i n d i v i d u a l a l m a r g e n e i n d e p e n d i e n t e m e n t e q u e e l g r u p o a l q u e p e r t e n e c i e r o n c o n t i n u a s e e n e l a c c i o n a r i l e g a l. P o r m a n e r a q u e e n l a e v e n t u a l i d a d d e d e m o s t r a r s e q u e e l d e s m o v i l i z a d o - p o s t u l a d o dejó d e c u m p l i r a l g u n a d e e s a s e x i g e n c i a s, lógica c o n s e c u e n c i a r e s u l t a s e r s u separación d e l p r o c e s o a través d e l i n s t r u m e n t o d e l a exclusión, t a l 2 5 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO R O M E R O, r c o m o l o h a p r e c i s a d o d e antaño e s t a Corporación, e n C S J A P, 1 2 f e b. 2 0 0 9, r a d. 3 0 9 9 8, e n l o s s i g u i e n t e s términos: a) Puede afirmar la Sala que, en términos generales, la exclusión del postulado de los beneficios de la Ley de Justicia y Paz, opera cuando éste no cumple con los requisitos generales objetivos establecidos en la Ley 975 de 2005, para su vinculación al trámite especial, o cuando en curso del proceso o dentro de la ejecución de la pena alternativa dispuesta por la justicia, incumple con las obligaciones propias de su condición. A ese efecto, el artículo 10 de la Ley 975 de 2005, establece los requisitos puntuales que ha de cumplir la persona para que pueda ser postulada por el Gobierno Nacional en aras de acceder a los beneficios allí contenidos.

De no cumplirse estos, pese a que el Gobierno Nacional incluyó a la persona en la lista enviada a la Fiscalía, es obligación del funcionario acudir ante la sala de Conocimiento de Justicia y Paz, a fin de obtener la desvinculación de la persona a través del mecanismo de la exclusión. Esa exclusión no representa pronunciamiento de fondo respecto de los delitos confesados por el postulado en su versión libre y objeto del proceso de Justicia y Paz, pues, simplemente su investigación y juzgamiento correrá eventualmente a cargo de la justicia ordinaria.

S e s i g u e d e l o a n t e r i o r q u e l a exclusión h a e s t a d o p r e v i s t a d e s d e u n p r i n c i p i o e n l a l e y d e J u s t i c i a y P a z c o m o u n m e c a n i s m o p a r a d e s v i n c u l a r d e l p r o c e s o a l d e s m o v i l i z a d o - p o s t u l a d o q u e i n c u m p l e l a s c o n d i c i o n e s fijadas p a r a e l s o m e t i m i e n t o y a c c e s o a l o s b e n e f i c i o s c o n t e m p l a d o s p o r d i c h a n o r m a t i v a o p o r f a l t a r a l o s d e b e r e s i m p u e s t o s a l a c o g e r s e a e l l a, c r i t e r i o p r e s e n t a d o e n extensión e n C S J A P, 2 3 a g o. 2 0 1 1, r a d. 3 4 4 2 3. 2 6 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO R O M E R O ? A l o v i s t o s e añade q u e s i b i e n e s c i e r t o e n l o s i n i c i o s d e l a aplicación d e l p r o c e d i m i e n t o d e J u s t i c i a y P a z l a j u r i s p r u d e n c i a d e l a C o r t e orientó l a actuación a s e g u i r e n l o s c a s o s d e vacíos d e l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5, c o m o sucedió c o n e l t e m a d e exclusión d e l p r o c e s o, e l l o f u e así c o n f u n d a m e n t o e n l a c i e r t a e x i s t e n c i a d e t a l figura, llegándose a p r e c i s a r, i n c l u s o, e l f u n c i o n a r i o c o m p e t e n t e p a r a d e c i d i r a e s e r e s p e c t o, c o n f o r m e s e p u e d e e n c o n t r a r e n C S J A P, 2 7 a g o. 2 0 0 7, r a d. 2 7 8 7 3;

C S J A P. 1 0 a b r. 2 0 0 8, r a d. 2 9 4 7 2. P o r t a n t o, e s c l a r o q u e l o q u e h i z o l a L e y 1 5 9 2 d e 2 0 1 2 f u e r e g u l a r e l p r o c e d i m i e n t o a s e g u i r p a r a l a exclusión d e u n p o s t u l a d o d e l p r o c e s o d e J u s t i c i a y P a z c u e m d o d e s c o n o c e a l g u n a d e l a s o b l i g a c i o n e s a d q u i r i d a s a l m o m e n t o d e e x p r e s a r s u v o l u n t a d d e a c o g e r s e a l p r o c e s o t r a n s i c i o n a l. D e s d e e s a p e r s p e c t i v a d e anádisis, a s i s t e razón a l a Fiscalía G e n e r a l d e l a Nación p a r a p e d i r l a exclusión d e E D I S O N O D N E Y M U R I L L O R O M E R O p o r i n c u r r i r e n l a c i r c u n s t a n c i a d e l n u m e r a l 5 d e l artículo 1 1 A d e l a L e y 1 5 9 2 d e 2 0 1 2, e s t o e s, e l i n c u m p l i m i e n t o d e u n o d e l o s c o m p r o m i s o s a d q u i r i d o s p o r él c u a n d o s e sometió a l trámite d e l p r o c e s o p e n a l e s p e c i a l, c o n s i s t e n t e e n c e s a r t o d a a c t i v i d a d ilícita.

P o r t o d o l o a n t e r i o r, l a S a l a confirmará l a decisión i m p u g n a d a. 2 7 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z Radicación 4 7 5 1 9 E D I S O N O D N E Y MURILLO R O M E R E n mérito a l o e x p u e s t o, l a CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACIÓN PENAL, R E S U E L V E Primero. CONFIRMAR l a decisión d e l 2 0 d e e n e r o d e 2 0 1 6 m e d i a n t e l a c u a l l a S a l a d e C o n o c i m i e n t o d e J u s t i c i a y P a z d e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e l D i s t r i t o J u d i c i a l d e Bogotá, resolvió e x c l u i r a E D I S O N O D N E Y M U R I L L O R O M E R O d e l o s b e n e f i c i o s c o n s a g r a d o s e n l a L e y 9 7 5 d e 2 0 0 5, c o n f o r m e a l o s a r g u m e n t o s e x p u e s t o s e n l a motivación q u e a n t e c e d e. Segundo. DEVUÉLVASE l a actuación a l T r i b u n a l d e o r i g e n. C o n t r a e s t a decisión n o p r o c e d e e l r e c u r s o a l g u n o. 2 8 S e g u n d a i n s t a n c i a J u s t i c i a y P a z / EYDERPA'tiÑO CABRERA P A T R I C I ^ ^ A U V Z A R C U É L L M T ^ 2 9