CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA DE CASACIÓN PENAL JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO Magistrado Ponente A P 3 7 3 0 - 2 0 1 6 Radicación 48260 ( A p r o b a d o a c t a N° 1 7 9 ) Bogotá, D. C., q u i n c e ( 1 5 ) d e j u n i o d e d o s m i l dieciséis ( 2 0 1 6 ). L a C o r t e s e p r o n u n c i a s o b r e l a s o l i c i t u d d e c a m b i o d e radicación e l e v a d a p o r l a F i s c a l 6 2 E s p e c i a l i z a d a d e l a Dirección d e Fiscalías d e D e r e c h o s H u m a n o s y D e r e c h o I n t e r n a c i o n a l H u m a n i t a r i o, d e n t r o d e l a actuación s e g u i d a e n c o n t r a d e ORLANDO RIVAS TOVAR, NEIDER CALDERÓN MELENDEZ y JOSÉ HUMBERTO SILVA SANDOVAL.
ANTECEDENTES Y FUNDAMENTOS DE LA PETICIÓN 1. C o n f o r m e l o h a e x a m i n a d o l a S a l a ( C S J A P 3 0 6 - 2 0 1 6, C S J A P 2 5 0 5 - 2 0 1 6 ), l o s señores Y o l m a n P i d i a c h i B a r b o s a, C l o d o m i r o C o b a León y B e y e r I g n a c i o Pérez C a m b i o d e radicación 4 8 2 6 0 O R L A N D O R I V A S T O V A R y o t r o s Hernández r e s u l t a r o n m u e r t o s c o n d i s p a r o s d e a r m a d e f u e g o e l 6 d e a b r i l d e 2 0 0 7, e n l a v e r e d a L a s T a p i a s d e l m u n i c i p i o d e H a t o C o r o z a l ( C a s a n a r e ).
L o s m i e m b r o s d e l Ejército N a c i o n a l (Pelotón D e l t a d e l Batallón 2 3 d e c o n t r a g u e r r i l l a " L l a n e r o s d e l Rondón") Z a m i r H u m b e r t o C a s a l l a s V a l d e r r a m a ( t e n i e n t e ), W i l l i a m Alexánder Álvarez Z a p a t a ( s a r g e n t o s e g u n d o ), José Nicolás S i a b a t o Bohórquez, R a f a e l A l e j a n d r o Núñez M e j i a, Darío S i g u a L e a l, A l f o n s o M i r a n d a, M a n u e l S a n d o v a l Durán y J u a n Leónidas A m a y a M a l d o n a d o ( s o l d a d o s p r o f e s i o n a l e s ) i n f o r m a r o n p o r e s c r i t o y e n s u s i n d a g a t o r i a s q u e l o s m e n c i o n a d o s f u e r o n d a d o s d e b a j a e n c o m b a t e, t o d a v e z q u e e r a n i n t e g r a n t e s d e l F r e n t e 2 8 d e l a s d e n o m i n a d a s F u e r z a s A r m a d a s R e v o l u c i o n a r i a s d e C o l o m b i a, F A R C. N o o b s t a n t e, t a l a s e r t o n o coincidía c o n l a r e a l i d a d, p u e s h o r a s a n t e s l o s o b i t a d o s s e e n c o n t r a b a n e n u n a t i e n d a u b i c a d a e n l a v e r e d a E l C a u c h o d e Nunchía, d o n d e departíam p r e v i o a d i r i g i r s e a u n t r a b a j o p a r a e l c u a l habían s i d o c o n t r a t a d o s. D e allí f u e r o n s a c a d o s p o r v a r i o s m i l i t a r e s q u e, después d e a t a r l o s d e m a n o s, l o s s u b i e r o n a u n a c a m i o n e t a, además s u s c u e r p o s s i n v i d a p r e s e n t a r o n "halo por tatuaje" i n d i c a t i v o d e q u e r e c i b i e r o n d i s p a r o s d e g r a c i a, a c o r t a d i s t a n c i a, l o q u e d e s c a r t a b a l a e x i s t e n c i a d e u n e n f r e n t a m i e n t o a r m a d o. 2.
D e n t r o d e l a investigación a d e l a n t a d a p o r e s o s h e c h o s, s e decretó l a r u p t u r a d e l a u n i d a d p r o c e s a l p a r a q u e p o r s e p a r a d o s e i n v e s t i g a r a a ORLANDO RIVAS TOVAR, C a m b i o d e radicación 4 8 2 6 0 O R L A N D O R I V A S T O V A R y o t r o s NEIDER DE JESÚS CALDERÓN MELENDEZ y JOSÉ HUMBERTO SILVA SANDOVAL, e n c o n t r a d e q u i e n e s l a Fiscalía profirió resolución a c u s a t o r i a e l 1 8 d e d i c i e m b r e d e 2 0 1 3, p o r l o s d e l i t o s d e h o m i c i d i o e n p e r s o n a p r o t e g i d a, s e c u e s t r o s i m p l e a g r a v a d o, f a l s e d a d e n d o c u m e n t o público, e n t r e o t r o s, c o r r e s p o n d i e n d o s u c o n o c i m i e n t o a l J u e z P e n a l d e l C i r c u i t o E s p e c i a l i z a d o d e Y o p a l. 3.
E m p e r o, c o n m i s i v a a l l e g a d a a l a C o r t e e l 8 d e j u n i o d e l año e n c u r s o, l a F i s c a l a c a r g o d e l c a s o deprecó c a m b i a r l a s e d e d e l j u z g a m i e n t o, p o r c u a n t o: i ) D e n t r o d e l p r o c e s o q u e conoció l a S a l a p o r e s t o s h e c h o s ( C S J A P 3 0 6 - 2 0 1 6 ), s e estableció q u e e l J u e z e n c o m e n t o absolvió a l o s a c u s a d o s p o r v i r t u d d e u n a d e s a c e r t a d a valoración p r o b a t o r i a. i i ) E n e l p r e s e n t e a s u n t o, d i c h o f u n c i o n a r i o ejerció c o n t r o l d e l e g a l i d a d s o b r e l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o d e detención p r e v e n t i v a d i c t a d a e n c o n t r a d e l o s i m p l i c a d o s y d i s p u s o s u invalidación, d e s c o n o c i e n d o cómo l a Fiscalía l a emitió a c a t a n d o l o s p r e s u p u e s t o s n o r m a t i v o s p a r a e l e f e c t o. i i i ) E n l a s m i s m a s d i l i g e n c i a s, e l f u n c i o n a r i o concedió l i b e r t a d p r o v i s i o n a l a l o s a c u s a d o s a d u c i e n d o v e n c i m i e n t o d e términos, a u n c u a n d o l o s p l a z o s l e g a l e s a l o s q u e h i z o mención e n s u proveído n o habían e x p i r a d o. T a n e v i d e n t e resultó e s a situación q u e i m p u g n a d a t a l determinación, e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e l D i s t r i t o J u d i c i a l d e Y o p a l l a revocó. 3 C a m b i o d e radicación 4 8 2 6 0 O R L A N D O R I V A S T O V A R y o t r o s 4.
E n e s t a s c o n d i c i o n e s, l a p e t i c i o n a r i a a d u c e q u e e l p r o c e d e r d e l J u e z P e n a l d e l C i r c u i t o E s p e c i a l i z a d o d e Y o p a l e n e s t e a s u n t o e v i d e n c i a q u e n o h a y i m p a r c i a l i d a d e i n d e p e n d e n c i a e n l a administración d e j u s t i c i a, e n t a n t o y a h a m o s t r a d o s u afán p o r f a v o r e c e r a l o s i m p l i c a d o s e n l o s h e c h o s, c o m o q u i e r a q u e, s i n r a z o n e s válidas, h a d e s c a r t a d o l a s p r u e b a s d e c a r g o circunscribiéndose a v a l i d a r l a s e x c u l p a c i o n e s d e l o s o t r o s p r o c e s a d o s, concedió a l o s v i n c u l a d o s e n l a s p r e s e n t e s d i l i g e n c i a s l a l i b e r t a d m e d i a n t e u n c u e s t i o n a b l e c o n t r o l d e l e g a l i d a d y, c o n t r a r i o a l a l e y, ordenó s u l i b e r t a d a d u c i e n d o v e n c i m i e n t o d e términos, c u a n d o e l l o n o había o c u r r i d o. Así, d e p r e c a a c c e d e r a l c a m b i o d e radicación i m p e t r a d o, y a q u e, e n s u c o n c e p t o, "se avizora a todas luces y según la prueba allegada que no habrán garantías procesales ni imparcialidad de parte de quien, en este caso, es el encargado de administrar justicia", a c u d i e n d o a e s t a figura e n razón a q u e l a recusación e l e v a d a p o r e l a b o g a d o d e l a p a r t e c i v i l, p o r l o s m o t i v o s d e s c r i t o s, n o f u e d e r e c i b o y r e c a l c a q u e e n e s t e e v e n t o, "es casi seguro que los procesados correrán la misma suerte de los absueltos en la pñmera ruptura procesal".
CONSIDERACIONES DE LA CORTE T o d a v e z q u e l o s p l a n t e a m i e n t o s e x p u e s t o s p o r l a p e t i c i o n a i r i a e n e l sub examine r e s u l t a n idénticos a l o s e x p u e s t o s e n s u m o m e n t o p o r e l r e p r e s e n t a n t e d e l a p a r t e 4 C a m b i o d e radicación 4 8 2 6 0 O R L A N D O R I V A S T O V A R y o t r o s c i v i l c o n e l m i s m o o b j e t o, l a S a l a dispondrá e s t a r s e a l o r e s u e l t o e n e l proveído d e l 2 7 d e a b r i l d e 2 0 1 6, d i c t a d o e n e l r a d i c a d o 4 7 9 3 6 ( C S J A P 2 5 0 5 - 2 0 1 6 ), a través d e l c u a l s e negó e l c a m b i o d e radicación i n v o c a d o. D e b e r e c o r d a r s e q u e e l c a m b i o d e radicación e s u n i n s t i t u t o d e carácter e x c e p c i o n a l a l c o n s t i t u i r u n a alteración a l a s r e g l a s d e c o m p e t e n c i a p o r e l f a c t o r t e r r i t o r i a l y a l p r i n c i p i o d e j u e z n a t u r a l, d e a c r e d i t a r s e q u e e n e l s i t i o d o n d e s e s u r t e n l a s d i l i g e n c i a s e x i s t e n c i r c u n s t a n c i a s q u e p u e d e n a f e c t a r e l o r d e n público, l a i m p a r c i a l i d a d o l a i n d e p e n d e n c i a d e l a administración d e j u s t i c i a, l a s garantías p r o c e s a l e s, l a p u b l i c i d a d d e l j u z g a m i e n t o, l a s e g u r i d a d o i n t e g r i d a d p e r s o n a l d e l o s s u j e t o s p r o c e s a l e s o d e l o s f u n c i o n a r i o s j u d i c i a l e s, a l t e n o r d e l artículo 8 5 d e l a L e y 6 0 0 d e 2 0 0 0.
E n e s a s e c u e n c i a, c o m o s e precisó e n l a decisión e n c o m e n t o, s i s e i n v o c a n c i r c u n s t a n c i a s i n t e r n a s a l a j u d i c a t u r a, c o m o l o serían m o t i v o s d e p r e s u n t a p a r c i a l i d a d e n e l j u z g a d o r, l o p r o c e d e n t e e s a c u d i r a l i n s t i t u t o d e l o s i m p e d i m e n t o s y l a s r e c u s a c i o n e s. A h o r a, e s a situación ocurrió e n e s t e c a s o, descartándose p o r e l T r i b u n a l S u p e r i o r d e l D i s t r i t o J u d i c i a l d e Y o p a l i q u e l a o b j e t i v i d a d d e l o p e r a d o r jurídico s e e n c o n t r a r e c o m p r o m e t i d a e n v i r t u d d e l a s p r e m i s a s q u e e s b o z a l a F i s c a l, a t e n d i e n d o q u e e l m a r c o teórico q u e c o n c i t a l a s p r e s e n t e s d i l i g e n c i a s e s d i s t i n t o a l e x a m i n a d o e n l a actuación p r e c e d e n t e, a u n ' C f r, A u t o d e 1 2 d e f e b r e r o d e 2 0 1 5, a p o r t a d o e n e s t a ocasión c o n l a s o l i c i t u d ( F I. 2 4 y s i g u i e n t e s c u a d e r n o C o r t e ) 5 C a m b i o d e radicación 4 8 2 6 0 O R L A N D O R I V A S T O V A R y o t r o s c u a n d o c o m p e n d i e l o s m i s m o s h e c h o s. E n e s t a s c o n d i c i o n e s, e n e s t e i n s t a n t e, e s e s p e c u l a t i v o a s u m i r q u e, i n d e f e c t i b l e m e n t e, l a p o s t u r a d e l j u e z e n e s t e a s u n t o estará o r i e n t a d a h a c i a l a absolución p o r c u e n t a d e l o s proveídos q u e s e f u s t i g a n. E n s u m a, p r e s e n t a r d e n u e v o u n a s o l i c i t u d y a d e c i d i d a, p o r o t r o s u j e t o p r o c e s a l d i s t i n t o a l q u e l a impetró i n i c i a l m e n t e, n o p u e d e h a b i l i t a r u n a f a s e r e s i d u a l p a r a o b t e n e r l a pretensión q u e y a f u e n e g a d a, b a s t a n d o c o n a g r e g a r q u e e l e j e r c i c i o d e l o s r e c u r s o s s u b s i s t e c o m o h e r r a m i e n t a p r o c e s a l e n c a m i n a d a a c o r r o b o r a r e l a c i e r t o y l a e c u a n i m i d a d d e l a s d e c i s i o n e s d i c t a d a s e n e s t e trámite, según s e h a v e r i f i c a d o c o n a n t e r i o r i d a d, y s i l a p e t i c i o n a r i a e s t i m a, a l t e n o r d e s u diagnóstico s o b r e e l p a r t i c u l a r q u e a q u e l l a s "(sic) rayan en la ilegalidad, están dentro de una posible acción típica, antijurídica y culpable, el prevaricato", l o v i a b l e e s q u e f o r m u l e l a d e n u n c i a r e s p e c t i v a, a e f e c t o s d e q u e s e a e n e s a s e d e d o n d e s e c o n s t a t e e l a s i d e r o d e s u s señalamientos.
E n mérito d e l o e x p u e s t o, l a CORTE SUPREMA D E JUSTICIA, SALA DE CASACIÓN PENAL, R E S U E L V E ESTARSE A LO RESUELTO e n e l a u t o d e 2 7 d e a b r i l d e 2 0 1 6, d i c t a d o e n e l r a d i c a d o 4 7 9 3 6 ( C S J A P 2 5 0 5 - 2 0 1 6 ), 6 C a m b i o d e radicación 4 8 2 6 0 O R L A N D O R I V A S T O V A R y o t r o s m e d i a n t e e l c u a l s e negó e l c a m b i o d e radicación f o r m u l a d o e n l a s p r e s e n t e s d i l i g e n c i a s. C o n t r a e s t a decisión n o p r o c e d e r e c u r s o. Comuniqúese y cúmplase.
GUST3ÍVO IRIQUE MALO FEJ P r e s i d e n t e ÍDEZ FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO C a m b i o d e radicación 4 8 2 6 0 O R L A N D O R I V A S T O V A R y o t r o s EUGENIO FERNÁNDEZ l E R LUIS ANTONIO HERNÁNDEZ BARBOSA EYDER PATIÑO CABRERA 8