R e p u b l i e a d e C o l o m b i a Corts Suprema ds Justicia Saia da Casacidn Panal LUIS GUILLBRMO SALAZAR OTERO M a g i s t r a d o p o n e n t e AP1440-2017 Radicacion n. ** 49797 A c t a 6 1 B o g o t a, D. C., u n o ( 1 ) d e m a r z o d e d o s m i l d i e c i s i e t e ( 2 0 1 7 ). ASUNTO L a S a l a d e f i n e l a c o m p e t e n c i a p a r a c o n o c e r d e l a e t a p a d e j u z g a m i e n t o d e l p r o c e s o a d e l a n t a d o c o n t r a W I L D E R Z U N I G A V A L D E S y O S C A R F E L I P E C A I C E D O, p o r l o s d e l i t o s d e c o n c i e r t o p a r a d e l i n q u i r, h u r t o c a l i f i c a d o y a g r a v a d o y p o r t e i l e g a l d e a r m a s d e f u e g o d e d e f e n s a p e r s o n a l, e n r a z o n a l a m a n i f e s t a c i o n d e l a J u e z 2 P e n a l d e l C i r c u i t o c o n f u n c i o n e s d e c o n o c i m i e n t o d e P a s t o, q u i e n a d u c e n o s e r c o m p e t e n t e p a r a a d e l a n t a r e l t r a m i t e c o r r e s p o n d i e n t e. 1 D e f i n i c i 6 n d e C o m p e t e n c i a R a d. N o. 4 9 7 9 7 W i l d e r Z u f i i g a V a l d e s y O s c a r F e l i p e C a i c e d o ANTECEDENTES 1.
L o s h e c h o s r e l e v a n t e s f u e r o n r e s e h a d o s e n e l e s c r i t o d e a c u s a c i o n, a s i: "La fiscalia general adelanta una investigacion integral desde septiembre de 2015, en aras de desarticular una organizacion criminal dedicada a un fin especifico realizar distintos hurtos en la via que del corregimiento Narino, conduce al corregimiento de Mojarras, ademds otras vias altemas como lo son las que conducen a los Municipios del Rosario en Narino y Mercaderes Cauca, teniendo como zona de injerencia tanto Narino, Cauca, obstruyendo la via con objetos de gran tamano ademds obligando con armas de fuego, a los conductores de los vehiculos tanto de servicio particular como publico a detenerse sobre la via para posteriormente abordar a los ocupantes de los vehiculos y despojdndolos de sus pertenencias y atemorizando a los viajeros que se movilizan sobre la via panamericana, manifiestan los declarantes que las personas que realizan estdn (sic) actividad es un grupo de hermanos que se hacen llamar los "Zuhiga" y otros.
( ) Esta organizacion delictiva denominada conocida (sic) como ZUNIGA, perfeccionan este actuar delictivo, asignando unos roles especificos para logar un fin determinado cometer distintos hurtos en los sitios ya evidenciados estd conformada alrededor de 8 personas, entre ellos los senores WILDER ZONIGA VALDES, alias RATA DE PERRO CARLOS FELIPE CAICEDO, alias PIPE, entre otros."^ 2.
E l 6 d e a g o s t o d e 2 0 1 6, a n t e e l J u z g a d o P r o m i s c u o M u n i c i p a l d e A n c u y a - N a r i n o, s e l l e v o a c a b o l a s a u d i e n c i a s d e l e g a l i z a c i o n d e c a p t u r a, f o r m u l a c i o n d e i m p u t a c i o n e i m p o s i c i o n d e m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o e n c o n t r a d e 1 F o l i o 3 5 d e l a c a r p e t a 2 D e f i n i c i 6 n d e C o m p e t e n c i a R a d. N o. 4 9 7 9 7 W i l d e r Z u f i i g a V a l d e s y O s c a r F e l i p e C a i c e d o W i l m e r Z u h i g a V a l d e s, m i e n t r a s q u e e l 3 1 a n t e r i o r a n t e e l J u z g a d o P r o m i s c u o M u n i c i p a l d e S a n d o n a - N a r i n o, l a s p r o p i a s e n c o n t r a d e C a r l o s ^ F e l i p e C a i c e d o. 3.
E l 2 8 d e o c t u b r e d e l m i s m o a n o, l a F i s c a l i a 3 E s p e c i a l i z a d a d e P a s t o r a d i c o e s c r i t o d e a c u s a c i o n e n c o n t r a d e l o s i m p u t a d o s c o m o p r e s u n t o s c o a u t o r e s d e l o s d e l i t o s d e c o n c i e r t o p a r a d e l i n q u i r, h u r t o c a l i f i c a d o y a g r a v a d o y p o r t e i l e g a l d e a r m a s d e f u e g o d e d e f e n s a p e r s o n a l, e l c u a l c o r r e s p o n d i o c o n o c e r a l J u z g a d o P e n a l d e l C i r c u i t o d e P a t i a, E l B o r d o - C a u c a, a u t o r i d a d q u e u n a v e z c o n v o c o a u d i e n c i a p a r a f o r m u l a c i o n d e a c u s a c i o n e l d i a 5 d e d i c i e m b r e d e 2 0 1 6, r e m i t i o l a c a r p e t a a l J u z g a d o d e l C i r c u i t o d e P a s t o - o f i c i n a d e r e p a r t o, u n a v e z f u e a d v e r t i d o p o r e l e n t e a c u s a d o r q u e e l t r a m i t e d e b e a d e l a n t a r s e e n l a c i u d a d d e P a s t o y q u e p o r e r r o r s e e n t r e g o e n e s a s e d e j u d i c i a l. 4.
A s i g n a d o e l a s u n t o a l J u z g a d o 2 P e n a l d e l C i r c u i t o c o n F u n c i o n e s d e C o n o c i m i e n t o d e P a s t o, s u t i t u l a r c i t o a u d i e n c i a d e f o r m u l a c i o n d e a c u s a c i o n p a r a e l 9 d e f e b r e r o d e 2 0 1 7, e n l a c u a l e l F i s c a l a s i g n a d o p a r a l a d i l i g e n c i a s e h a l o q u e e l c o m p e t e n t e p a r a c o n o c e r d e l j u z g a m i e n t o e s e l J u z g a d o d e l C i r c u i t o d e E l B o r d o - C a u c a, t o d a v e z q u e a l h a b e r o c u r r i d o l o s h e c h o s e n l o s d e p a r t a m e n t o s d e l C a u c a y N a r i f i o ''concretamente en el Mpio. del Rosario y Pan de Azucar", r e s i d i r t e s t i g o s e n a m b o s d i s t r i t o s y e n c o n t r a r s e l o s e l e m e n t o s f u n d a m e n t a l e s d e l a a c u s a c i o n e n 2 A s i s e a p a r e c e c o n s i g n a d o e l n o m b r e e n e l a c t a l e v a n t a d a e n l a d i l i g e n c i a. F o l i o 2 7 d e l a c a r p e t a 3 D e f i n i c i d n d e C o m p e t e n c i a R a d. N o. 49797 W i l d e r Z d n i g a V a l d 6 s y O s c a r F e l i p e C a i c e d o M e r c a d e r e s - C a u c a l a r e g l a d e c o m p e t e n c i a q u e r e g u l a e l c a s o e s l a p r e v i s t a e n e l a r t i c u l o 4 3 d e l C o d i g o d e P r o c e d i m i e n t o P e n a l q u e d i s p o n e t r a m i t a r e l a s u n t o d o n d e s e f o r m u l o l a a c u s a c i o n, c o n s i d e r a c i o n q u e f u e a c o m p a h a d a p o r l a d e f e n s a d e l o s i m p l i c a d o s, r a z o n p o r l a c u a l, l a f u n c i o n a r i a a d m i t i e n d o l o s a r g u m e n t o s p r e s e n t a d o s s e d e c l a r o i n c o m p e t e n t e p a r a c o n o c e r d e l a c a u s a y d i s p u s o s u e n v i o a e s t a C o r p o r a c i o n p a r a d e l i n i r c o m p e t e n c i a. CONSIDBRACIONES DE LA CORTE 1.
D e c o n f o r m i d a d c o n l o s e f i a l a d o e n l o s a r t i c u l o s 3 2, n u m e r a l 4 y 5 4 d e l a L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4, l a S a l a e s c o m p e t e n t e p a r a c o n o c e r d e l p r e s e n t e a s u n t o e n a t e n c i o n a q u e e l J u z g a d o 2 P e n a l d e l C i r c u i t o c o n f u n c i o n d e C o n o c i m i e n t o d e P a s t o a d u c e q u e e l e x p e d i e n t e d e b e s e r r e m i t i d o a l J u z g a d o P e n a l d e l C i r c u i t o d e P a t i a, c o n s e d e e n E l B o r d o - C a u c a, e s d e c i r, s e t r a t a d e u n a e v e n t u a l i d a d q u e i n v o l u c r a J u z g a d o s d e d i f e r e n t e D i s t r i t o J u d i c i a l. 2, E l a r t i c u l o 5 4 d e l E s t a t u t o P r o c e s a l P e n a l d e 2 0 0 4 r e g u l a e l t r a m i t e d e l i n c i d e n t e d e d e f i n i c i o n d e c o m p e t e n c i a s e n a l a n d o q u e cuando el juez ante el cual se hay a presentado la acusacion manifieste su incompetencia, asi lo hard saber a las partes en la misma audiencia y remitird el asunto inmediatamente al funcionario que deba definirla, quien en el termino improrrogable de tres (3) dias deddird de piano. Igual procedimiento se aplicard cuando se trate de lo previsto en el articulo 286 de este codigo y cuando la incompetencia la proponga la defensa..\ 4 D e f i n i c i 6 n d e C o m p e t e n c i a R a d. N o. 4 9 7 9 7 W i l d e r Z u f i i g a V a l d e s y 6 s c a r F e l i p e C a i c e d o L u e g o, e s e l m e c a n i s m o p r e v i s t o e n e l o r d e n a m i e n t o j u r i d i c o p a r a p r e c i s a r d e m a n e r a p e r e n t o r i a y d e f i n i t i v a, c u a l d e l o s d i s t i n t o s J u e c e s o M a g i s t r a d o s e s e l l l a m a d o a c o n o c e r d e l a f a s e p r o c e s a l d e l j u z g a m i e n t o, o p a r a o c u p a r s e d e u n a s u n t o d e t e r m i n a d o. 3.
E n e l p r e s e n t e e v e n t o, d e a c u e r d o c o n e l e s c r i t o d e a c u s a c i o n, a p a r e c e q u e a W I L D E R Z U N I G A V A L D E S y O S C A R F E L I P E C A I C E D O s e l e s s i n d i c a d e t r e s c o n d u c t a s t i p i c a s: c o n c i e r t o p a r a d e l i n q u i r, h u r t o c a l i f i c a d o y a g r a v a d o y p o r t e i l e g a l d e a r m a s d e f u e g o, p o r h e c h o s q u e h a n e j e c u t a d o e n l o s d e p a r t a m e n t o s d e N a r i n o y C a u c a, e s p e c i f i c a m e n t e e n l a v i a q u e c o n d u c e d e E l R o s a r i o ( N a r i n o ) a M e r c a d e r e s ( C a u c a ), s e g u n s e i n d i c a e n e l e s c r i t o d e a c u s a c i o n, d e m a n e r a q u e a l j u d i c i a l i z a r s e v a r i o s c o m p o r t a m i e n t o s p u n i b l e s, l o p e r t i n e n t e e s a c u d i r a l o p r e v i s t o e n e l a r t i c u l o 5 2 d e l a L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4 y n o a l o n o r m a d o e n e l a r t i c u l o 4 3 e j u s d e m, c o m o l o h a e x p l i c a d o e s t a C o r p o r a c i o n: La Corte debe precisar que los articulos 43 y 52 de la Ley 906 de 2004, regulan situaciones diferentes, sin que entre ellos pueda advertirse colision, confrontacion, confusion o ambiguedad.
El articulo 43, contempla, en sus dos primeros incisos: C o m p e t e n c i a. E s competente para conocer del juzgamiento el juez del lugar donde ocurrid el delito. Cuando no fuere posible determinar el lugar de ocurrencia del hecho, este se hubiere realizado en varios lugares, en uno incierto o en el extranjero, la competencia del juez de conocimiento se fija por el lugar donde se formule acusacion por parte de la Fiscalia General de la Nacion, lo cual hard donde se encuentren los elementos fundamentales de la acusacion.
Por su parte, el articulo 52 ibidem, reseha: 5 D e f m i c i 6 n d e C o m p e t e n c i a R a d. N o. 4 9 7 9 7 W i l d e r Z u f i i g a V a l d e s y O s c a r F e l i p e C a i c e d o C o m p e t e n c i a p o r c o n e x i d a d. Cuando deban juzgarse delitos conexos conocerd de ellos el juez de mayor jerarquia de acuerdo con la competencia por razon del fuero legal o la naturaleza del asunto; si corresponden a la misma jerarquia sera factor de competencia el territorio, en forma excluyente y preferente, en el siguiente orden: donde se haya cometido el delito mas grave; donde se haya realizado el mayor numero de delitos; donde se haya realizado la primera aprehension o donde se haya formulado primero la imputacion.
Cuando se trate de conexidad entre delitos de competencia del juez penal del circuito especializado y cualquier otro funcionario judicial corresponderd el juzgamiento a aquel. Como se aprecia, ambos dispositivos procesales contemplan circunstancias de hecho diferentes, que no tienen por que confundirse ni generar contraposicion. En este sentido, debe entenderse que el articulo 43 unicamente opera cuando se desconoce el sitio de ocurrencia del delito - importa la naturaleza individual del mismo-, o este es ejecutado en varios lugares, en uno incierto o en el extranjero.
Alii, es del arbitrio del Fiscal, sin consideracion a factores prevalentes y apenas signado por el sitio donde cuente con los elementos fundamentales de prueba, definir el territorio de acusacion. De forma contraria, s i s u c e d e q u e s e c o n o c e et s i t i o d e o c u r r e n c i a d e l d e l i t o o d e l i t o s, p e r o s e i n v e s t i g a n y J u z g a r a n v a r i o s o c u r r i d o s e n d i f e r e n t e s l u g a r e s, e l f a c t o r d e d e f i n i c i o n e s p r e c i s a m e n t e e l d e c o n e x i d a d q u e r e g u l a e l a r t i c u l o 5 2 d e la L e y 9 0 6 d e 2 0 0 4, p u e s, no se trata de que una conducta se veripque ejecutada en varios sitios o uno incierto o en el extranjero, sino que para el conocimiento e s n e c e s a r i o d e f i n i r c u a l d e t o d o s l o s J u e c e s i n d i v i d u a l m e n t e c o n s i d e r a d o s, a h o r d a r d e l e x a m e n d e l c o n j u n t o d e c o n d u c t a s p u n i b l e s. ( C S J A P, 1 9 j u n. 2 0 1 3, r a d. 4 1 5 3 2 ) 4.
C o n f o r m e c o n e l o r d e n d i s p u e s t o e n e l c i t a d o a r t i c u l o 5 2, s e a p r e c i a q u e l o s d e l i t o s i m p u t a d o s i n c u m b e n a l o s J u e c e s P e n a l e s d e l C i r c u i t o, p o r t a n t o, e l f a c t o r f u n c i o n a l n o d i r i m e a l a s u n t o p l a n t e a d o. 4. 1. L u e g o, c o r r e s p o n d e d e s c e n d e r a l s i g u i e n t e c r i t e r i o f i j a d o e n l a l e y, e s t o e s e l t e r r i t o r i o, q u e e n f o r m a e x c l u y e n t e 6 D e f i i u c i 6 n d e C o m p e t e n c i a R a d. N o. 49797 W i l d e r Z u f i i g a V a l d e s y O s c a r F e l i p e C a i c e d o y p r e f e r e n t e, s e d e t e r m i n a, i n i c i a l m e n t e, p o r a q u e l d o n d e s e h u b i e r a c o m e t i d o e l d e l i t o m a s g r a v e, q u e e n e s t e c a s o l o e s e l d e h u r t o c a l i f i c a d o y a g r a v a d o, c u y a p e n a o s c i l a e n t r e 1 2 a h o s 6 m e s e s y 2 1 a h o s d e p r i s i o n, e x t r e m e s s u p e r i o r e s a l o s c o n t e m p l a d o s p a r a e l d e c o n c i e r t o p a r a d e l i n q u i r c o n s a n c i o n d e 4 a 9 a f i o s y p o r t e i l e g a l d e a r m a s d e f u e g o, d e 9 a 1 2 a f i o s. E n e l e s c r i t o d e a c u s a c i o n s o b r e e s e i l i c i t o n o s e s e f i a l o u n l u g a r e s p e c i f i c o d e s u o c u r r e n c i a, y a q u e s e i n d i c o q u e s e p e r p e t r a b a ''en la via que del corregimiento Narino conduce al corregimiento Mojarras, ademds otras vias altemas como lo son las que conducen a los Municipios del Rosario en Narino y Mercaderes, Cauca", d e m a n e r a q u e e l f a c t o r t e r r i t o r i a l, e n e s t e a s u n t o n o e s d e t e r m i n a n t e p a r a e s t a b l e c e r e l f u n c i o n a r i o l l a m a d o a p r o s e g u i r e l j u i c i o, t o d a v e z q u e e l t i p o p e n a l s e e f e c t u o e n v a r i o s s i t i o s. 4. 2.
E n t a l o r d e n d e i d e a s, s e i m p o n d r i a a c u d i r a l s i t i o e n e l c u a l s e d i o e l m a y o r n u m e r o d e c o n d u c t a s p u n i b l e s, e l c u a l t a m p o c o r e s u l t a u t i l p a r a d e f i n i r c o m p e t e n c i a, p u e s n o s e t i e n e i n f o r m a c i o n s o b r e l a c a n t i d a d d e c o n d u c t a s d e s p l e g a d a s y m e n o s s u l o c a l i z a c i o n. 4. 3.
D e a l i i, q u e s e a e l u l t i m o d e l o s c r i t e r i o s r e f e r i d o s e n l a n o r m a e l l l a m a d o a d e s a t a r l a c o n t r o v e r s i a, r e l a t i v o a l s i t i o d o n d e s e h a y a p r o d u c i d o l a p r i m e r a a p r e h e n s i o n o f o r m u l a d o p r i m e r o i m p u t a c i o n, A l r e s p e c t o, s e t i e n e q u e s o n d o s l o s p r o c e s a d o s W i l d e r Z u h i g a V a l d e s y O s c a r F e l i p e C a i c e d o, q u e e n s u o r d e n, f u e r o n c a p t u r a d o s, e l 5 d e a g o s t o 7 D e f i n i c i b n d e C o m p e t e n c i a R a d. N o. 4 9 7 9 7 W i l d e r Z u f i i g a V a l d e s y d e 2 0 1 6, e n e l k i l o m e t r o 1 0 4 v i a P a s t o - M o j a r r a s ^, y 3 0 d e j u l i o d e 2 0 1 6, e n e l C o r r e g i m i e n t o d e S a n J u e i n i t o j u r i s d i c c i o n d e l m u n i c i p i o d e M e r c a d e r e s, C a u c a " ^, e n t a l v i r t u d l e c o r r e s p o n d e e l c o n o c i m i e n t o d e l a s u n t o a l J u z g a d o P e n a l d e l C i r c u i t o c o n j u r i s d i c c i o n e n e s t e u l t i m o. E n t o n c e s c o m o e l m u n i c i p i o d e M e r c a d e r e s, e s t a c o m p r e n d i d o d e n t r o d e l C i r c u i t o d e P a t i a, E l B o r d o ( C a u c a ) l a p r e s e n t e a c t u a c i o n c o r r e s p o n d e a l J u z g a d o P e n a l d e l C i r c u i t o d e e s a l o c a l i d a d. E n c o n s e c u e n c i a, s e r e m i t i r a e l p l e n a r i o a d i c h o d e s p a c h o p a r a q u e c o n t i n u e c o n e l t r a m i t e p e r t i n e n t e. 5.
F i n a l m e n t e, s e l l a m a l a a t e n c i o n a l a F i s c a l i a c o n e l o b j e t o d e q u e a s u m a c o n m a y o r r i g o r e s t e a s u n t o, t o d a v e z q u e f u e e v i d e n t e q u e s u a c l a r a c i o n e n a u d i e n c i a d e l 5 d e d i c i e m b r e a n t e r i o r p r o v o c o q u e l a s d i l i g e n c i a s f u e r a n e n v i a d a s a l J u z g a d o c o n s e d e e n P a s t o, p o s i c i o n d e l a c u a l s e r e t r a c t o p o s t e r i o r m e n t e, p o r m a n e r a q u e a f u t u r o h a n d e e v i t a r s e e s t e t i p o d e l i g e r e z a s a f i n d e n o p r o p i c i a r m a y o r e s e i n n e c e s a r i a s d i l a c i o n e s e n e l t r a m i t e. * * * * * E n m e r i t o d e l o e x p u e s t o l a C o r t e S u p r e m a d e J u s t i c i a, S a l a d e C a s a c i o n P e n a l, 3 A c t a d e l 6 d e a g o s t o d e 2 0 1 6.
F o l i o 1 9 d e c a r p e t a. A c t a d e l 3 1 d e j u l i o d e 2 0 1 6. F o l i o 2 7 d e l a c a r p e t a S RESUELVE 1. Asignar a l J u z g a d o P e n a l d e l C i r c u i t o d e P a t i a, E l B o r d o - C a u c a, l a c o m p e t e n c i a p a r a a d e l a n t a r e l j u z g a m i e n t o d e l p r o c e s o a d e l a n t a d o c o n t r a W I L D E R Z U N I G A V A L D E S y O S C A R F E L I P E C A I C E D O, p o r l o s d e l i t o s d e c o n c i e r t o p a r a d e l i n q u i r, h u r t o c a l i f i c a d o y a g r a v a d o y p o r t e i l e g a l d e a r m a s d e f u e g o. 2.
I n f o r m a r d e e s t a d e c i s i o n a l J u z g a d o 2 P e n a l d e l C i r c u i t o c o n f u n c i o n d e C o n o c i m i e n t o d e P a s t o, p a r a s u c o n o c i m i e n t o. C o n t r a e s t a d e c i s i o n n o p r o c e d e r e c u r s o a l g u n o. C o m u n i q u e s e y c u m p l a s e. 7 9 D e f i n i c i d n d e C o m p e t e n c i a R a d. N o. 4 9 7 9 7 W i l d e r Z t i f i i g a V a l d e s y 6 s c a r F e l i p e C a i c e d o I A N D T T A L B E R T O G L U I S V A N T O N I O H E R N A N D E Z G U S T A V Q ^ R I Q U E M A L O F E R N A N D E Z PATRICIA SALAZAR C LUIS GUKvLERMf) SALAZAR OTERO N u b i a Y o l a n d a N o v a G a r c i a S e c r e t a r i a 1 0