iiephhlic．ll証（証mhjiI Co能S的re調l種deJpillcia sal書t●casadを置c肋I AC999－2019 Radicacienn．ollOO1－02－03－000－2019－00698－00 Bogot盃D．Cっ　diecinueve（19）de marzo de dos mil diecinueve（2019）． Sedecideelconnictodecompetenciaentremagistrados delas Salas，Civil Familia Laboral，delos Tribunales Superiores delos Distritos Judiciales de San Gil y Valledupar，Para COnOCer del proceso ordinario de responsabilidad civil extracontractual que promovid Femando Cuesta Da－Vila contra el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria Colombia BBVA S．A．yla Asociacidn de Investigaci6nInfbrmacidn y Control delos Sistemas de Ta車etasdeCreditoyDebitodNCOCREDITO” ANTECEDE討TBS 1．E15dejunio de2008，elactor presentd demanda ParaqueSedeclarecivilmenteresponsableslasconvocadas POrlospeHuiciossufhdosporRepresentacionesFarmomedic LTDA como consecuenciadel“congelalnientodetosjbndos” de su cuenta corriente，COn OCaSidn delas transacciones 血audulentas de cara－Cter nnmCiero realizadas en dicho 恥d．N9110鎚一能一03－000－2019－00698－00 establecimientodecomercio，y“elmanqiodeね言rtfbrmacidTt” entorno aesos sucesosl． 2・El12deagostodelmismoa五〇，BBVAColombia S．Afbmulddemmdadereeonvencibn． 3・EI Juzgado Primero Civil del circuito de Descongestibn de Valledupar，al que correspondid el COnOCimientodelasunto，e128deftbrerode2014pronrid falloescritoenelquenegdlaspretensionesdelaccionante2． 4・El13　de marzo slgulente，la entidad bancaria interpuso recurso de apelacidn正ente a dicha sentencla， fundado en que eljuez omitid pronunciarse sobre sus excepcleneSdefbndoysedecl紺6毒n琉bidopa者aprOnurlCiarse SObresLldemandadereconuenCidTt阜actuacidnquediolugar alosslgulenteSPrOnunCiamientosenelTribunalSuperior delDistritoJudicialdeValledupar： （i〉E121deabrilprdximo，elmagistradodelaSalaCivil FamiliadelTribunaldeValleduparadmitidlaalzada． （ii）E129　de mayo posterior conld traslado para alegacionesporelterminodetres（3）dias． （iii〉E121dejulio ulteriormmifestd suimpedimento Para COnOCer del asunto，el que fue aceptado e15　de lFoliosla12．C工． jFelios415a425，C，2 3Foliosla4，C，Reconvencidn． 蜜aJ∴N∴21100十〇Z、鵬一〇00－2019－30698－cc SePtiembreconsecutivo，enPrOVidenciaqueadem呑srepuso elproveidoanterior，enelsentidoconcederellapsodecinco （5）diasparaalegardeconclusidn． （iv）E127　de octubre de esa calenda，luego dela deslgnaCi6ndelcoruuezrespectiva，Seingresdelexpediente alDespachoparahllo・ （Ⅴ）E123dejuliode2015，1amagistradaponentedela SalaCivilFamiliaLaboralavocdelconocimientodelproceso， antelasupresidndelaSalaCivilFamiliadeesaCorporacidn・ （Vi）El15demarzode2018，1aMagistradacognoscente PrOrrOg6読astapor6mesesmds”，elterminopararesolverla dzada4 （Vii）El18de abrilde2018，en CumPlimiento delas medidas de descongestidn dispuestas en el Acuerdo PCSJA18－10948delConsもOSuperiordelaJudicatura，eSe Despachodispusolaremisidn dellitiglOaSuhomdlogode San Gil，COmOquiera quela controversia《Se tramita上・） CoTlfbrlnealCddigodeProcedimientoC訪Imod折cadoporla iegj395de201の）5・ 4°ElmaglStradoponentedelaCorporacidndedestino resoIvid“abstenerSe de auocar elconocimie証0”del asunto， proponerconnictodecompetenciaydevolverloalDespacho de orlgen，traS COnSiderar quela autoridad remitente ha 4FClio3delc．ldelTribunalVaIledupar言btdeln らFoli05号iusdem‘ 3 i語録一八　年∵上星川‖∴0㌢工は・000－iOl喜一60698了周 debidoaplicarlopreceptuadoenelarticulo121delCddigo GeneraldelProceso，POrlo que alvencimiento delos seis mesesparafallar（30dejuniode2016〉odelaprdrrogade Seis meses（ll de enero de2017），la tLnica facultad que aquella tenia consis筒a eninfbmar de esa situacidn al Cons句OSuperiordelaJudicaturayenviarlasdiligenciasal magistradoquelesegulaenturnO． AgregoquelaomisidndelafuncionariadeValledupar noesexcusaparainaplicarlareglapnvativadecompetencia COnSagrada en el canon121ibtdem，PueS Para eVitarla trashumaLnCia delos procesos，“quien TeSu庇a competente fmCionalmentepaTaCOnOCereSteprOCeSOeS elmagistrado queieslgueenのmo舟 5・　De regreso nuevamentelas diligencias ala autoridad remitente，eSta PrOmOVidla colisi6n que se examinayresolvidremitirlasalaSaladeCasacidnCivilde laCorteSupremadeJusticia，alestimarque EnuirtuddelamedldadedescongestidnadQPtadaporelConsqO S叫PerlordelJJtLdicatumenAcue7doPC餌－」8－10948det13de abmde2018，eStaSalacarecedecompetenCiaparadecidirel ngCurSOdeqpeねC訪れprqpueS競）COndu弓qSentenCiαemitidQe16de nouieTnbrede2014poreJJuagadoCiuildelCrtrCl貢todeC癌流guana； Ces偶r7 eFolios2a4，C．TrlbunalSanGil． 7Folios12y13，C・lTribunalValledupaで． 4 素ad，N∴ji温01－0ユー03－000－2019－0的98－的 II．COⅣSIDERACIONBS 1．　Comoladiscusidninvolucraadosautoridadesde di鰐rentedistritojudicial，ValleduparySanGil，lafdcultada ParadirimirlaesestaSaladelaCorteSupremadeJusticia， POr Ser SuPerior funcional comdn de ambas，Segunlo establecidoenlosarticulos139delaLey1564de2012y16 delaLey270de1996，mOdincado estepore170delaLey 1285de2009． 2・　En el presente asunto，los magistrados que SuSCitanla colisidn discrepan sobre si el proceso de responsabilidad civilextracontractual atr盃s relacionado se debesubsumironodentrodelosquesonsusceptiblesdela medida de descongestidn contemplada en el Acuerdo PSCJA18－10948del13deabrilde2018delConsejoSuperior delaJudicatura． ParaladeValledupar，enSintesis，elcasosiseaJuStaa los par呑metros de dicho acto administrativo，POrque Viene Siendo rituado bajolas reglas delCedigo de Procedimiento Civilconlamodincacidnimplementadaenla Ley1395de 2010；POrSuParte，eldeSanGilsehalaquelacompetencia funcional para decidirla apelacidn del fallo de pnmera instancia en el mencionadoJuicio est各　radicada en el “magistrado stguie証e en turn0”dela Sala Civil Familia LaboraldeValledupar，eneStrictaaplicacibndeloregladoen elarticulo121delCddigoGeneraldelProceso・ 5 ildd．母．＊1100」0手03－0002019C的698－潰） 3．Para dirimirla colisidn entre los nombrados Despachos es bueno recordar，en Prlmer Orden，quelas medidasqueseadoptanparasuperarlacongestienreinante enlosestradosjudiciales，eStandestinadasaqueentodos losprocesosquecursenenlasdiferentesdependenciasdel P甜S Se garantice elderecho rundamentala una prontay CumPlidajusticia．Enesesentido，laCorteConstitucionalha Sehalado que弛れa deねS、旬nCiones mdsimportantes del EstadoSocialdeDerechoeslaadministracidndeJuSticiaa frauesdeprocesosceねかesyrespefwsosdeldebidopIOCeSO． ElloeれtOnCeSiIrPlicaれOSdloobfenerunadecisidndejもndo SObre el asmto puesto a corLSideracib dee JueZ，S諒o tambienねobfencidndeuna7軍規eSfapronta講 En el sistemaJuridico coIombiano，Para atender el mandatodevelarporungenuinoaccesoalaadministracibn dejusticia，rePreSentad。nOSOloenlaposibilidaddeelevar SOlicitudesantelosJueCeSSinoquelasmismassedecidande rbmaえgil，la Ley Estatutaria otorgd facultades ala Sala AdministrativadelCons句OSuperiordelaJudicatura，Para implementarmedida・StendientesadescongestionarlaRama Judicial en sus distintas Jurisdicciones．Entre los mecanismos empleados para erradicarla pemiciosa COngeStidn judicial，eSta el previsto en elliteral a．－）del articulo63delaLey270de1996，mOd誼cadoporelprecepto 15dela Ley1285de2009，Segun elcua1，時leSPetando ta especia舶ad．旬TtCio朋I yla competencia territoTidlpodra nedisで71buirlosasunfosquelosmbunalesyJiLZgadostengan 8co鷹eCons航ucioual、Cj72de2011 6 部高上　高子l‾1001－（うユ・0主　000・20190069800 paraj調oasigndndolosadeSPaChosdela TnismajeraTquia quetenganunaCaTgalaboralque，aJuiciodetamismaSala， lopemita）主 JustamenteendesarrCllodeesasatribucioneslegales， el Consqo Superior delaJudicatura expidid el Acuerdo PSCJA18－10948de113de abril de2018，COnCebido para descongestionarla Sala Civil－Familia－Laboral delTribunal SuperiordelDisthtoJudicialdeValledupar，SuStrayendode Su COnOCimiento“141procesos ciuiles para．佃Ilo，que Se tramttan COrlpme al CddゆO de H℃Cedimie融O Ciuii， TnOd折CadoporlaLey1395de2010D，yremitiendolosalaSala Civil－Familia－LaboraldelTribunalSuperiordelDistrito Judicialde SanGile， Enla fundamentacidn de su Acuerdo，el ConseJO Superior delaJudicatura puso de presente que sibien el Cedigo GeneraldelProceso entrb en vlgenCiaen todoslos DistritosJudicialesdesdeellodeenerode2016，lasreglas SObretrまnsitolegislativo，甜・ticulo625ibtdem，Pemitenque aquellos procesos enlos que se haya surtidola etapa de alegatosyseencontraranaldespachodeljuezomagistrado， Pendiente de sentencia con anterioridad a esa fecha， COntinden su tramite confbrme alCbdigode Procedimiento CivH，mOdiHcadoporlaky1395de2010・ Alrespecto，laCortehatenid01aoportunidaddese血生IaLr 9Anicuiolg 7 露語上　N Olノ100＿102－03－000－2（MQ C〔席98〔母 《Noれag duda de qlLeわsprocesos cobiiados conIa medida de desco噂eStあれ　COITeSpO拙永和．a∴Qq構eilos que∴（丸くmptieran　ねs S如ie加es condicjoneS：砂くねe estuuiemn en COnOCimientO deわ Sala C演t Fam調a Laboral det T青bunal Superior del Distri10 、九didaldeVdtLedI伸ar；殖）Gueset舶tedeprocesosciL壷es；殖iIQue Su tTtimite se uiniera surtieれdo baioねs Tleglas del Cdd由O de 崩cedimienloCiu互conlamod昨cacidndeわLey1395de2010；u 旬）queiosasltntOS hayaninqresadoalDespachopara佃Ib es decir，quepreUiaTnenteSehu扇eranSur舶0ねsjdsesdeadmisidn de nec蹄SOとlα！？gatos吊0 4・Lo apuntado viene al caso para advertir que， Ciertamente，el proceso ordinario de responsabilidad civil extracontractualqueorlglnaeStaCOntrOVerSiacumpliacada una delas condiciones exigidas por elAcuerdo PCSJA18－ 10948，POrloqueenaplicacibndelanormadedescongestidn adoptada，la competencia paraぬIlarlo es dela Sala Civil FamiliadelTribunalSuperiordelDistritoJudicialdeSanGil． En efecto，Se trata de un proceso quela prlmera instanciaseclausurbconsentenciadictadae128defebrero de2014，eSdecir，anteSdelaentradaenvlgenCiadelCddigo GeneraldelProceso，yaCuyaaPelacidn seviene dandoel trえmite dispuesto en el articulo　360　del Cddigo de ProcedimientoCivil，alpuntoquecomomandaeseprecepto， Se admitib el recurso，Se COrrid traslado para que se PreSent紺analegatosescritosyselngreSdelexpedientepara ねllo． 5．Ahorabien，COnabstraccibndeladiscusidndesien elprocesoencuestidnsepuedeonoaplicarla《れulidadde 10csJ AC177－2019 8 乱読上N‖上告出席王立は｛清一（〕00‡019の0698－00 pleTtO dereCho”dela actuacidn que se realice con POSterioridad al vencimiento delos plazos para fillar PreVistosenelarticulo121delCddigoGeneraldelProceso， lociertoesqueesanorma（incisocuarto），aSicomotambien elarticulo9dela Ley1395de2010，facultaron ala Sala AdministrativadelCons匂O SuperiordelaJudicaturapara que，POrmOtivos de congestidn，Se aSignen procesos no al funcionarioslgulenteenturnOdelquepierdelacompetencia， Sino alque determine dicha Corporacidn，lo cual，guarda absolutacoherenciaysearmonizaconlasfuncionesquele COnCedelaLeyEstatutariadeAdministracidndeJustieia． Demanera，pueS，quenOreSultadereciboaducir，COmO lo hizo elmagistrado dela Sala CivilFamilia Laboral del Tribunal de San Gil，que Para aPlicarla medida de descongestidneraprerrequisito・《agOtareltrdTnitepreutsto））en el articul0121ib，POrque en ninguna parte eltextolegal COnSagra eSe COndicionamiento，amen de que una interpretacidn en ese sentido es contraha ala garantia constitueional de acceso eftctivo ala administracidn de JuSticia，que en una de susぬcetas conllevalaresomcidn PrOntadelasdisputasjudiciales・ 6．　Asilas cosas，Se equivocdla Sala Civil Familia Laboral del Tribunal Superior de San Gil al repeler el conocimientodelasunto，demaneraqueseleremitirまpara quelofille，teniendoencuentalasconsideracionesprecitadas y se pondra altanto de ello ala otra autoridadjudicial involucrada． 9 只dd、M．0上し001高2－03）膏00－20193069800 III．DECISIOH Porloexpuesto，laCorteSupremadeJusticia，Salade CasacidnCivil，RBSUBLVEelconnictoentrelosmaglStrados delosTribunalesmencionados，SehalandoquealaSalaCivil Fmilia Laboral del Tribunal Superior de San Gille COrreSPOndefallarensegundainstanciaelprocesoordinario de responsabilidad civil extracontractual que Fernando Cuesta DまVila promovid contra Bmco Bilbao Vizcaya Argenteros Colombia S．A．ylaAsociacidn deInvestlgaCidn InfbrmacibnyControldelosSistemasdeTaヰetasdeCredito yDebito記NCOCREDITO” Enconsecuencia，devuelvaseelexpedientealaohcina indicada paralo de su competencia einfbrmese de tal Situacidn，medianteoncio，alaotrainvolucrada． Notifiquese， AmRo FE RESTREPO 10