融ll高畠=克C面lnlh高 coheS叩r鯛舶日記J噌Iicia saaleを鵡縫1億c帥i AC997-2019 Radicacienn.011001場02-03-000-2019_00686_00 Bogota D・Cっ diecinueve(19)de marzo de dos mil diecinueve(2019). Sedecideelconnictodecompetenciaentremagistrados delas Salas,Civil Familia Laboral,delos Tribunales Superiores delos DistritosJudiciales de San Gil y Valledupar,Para COnOCer del proceso ordinario de responsabilidadcivilextracontractualqueinterpusoLucero Rivero Camacho en nombre prop10y en rePreSentaCidnde Dayana MichelCuevas Riveroy Laudith NatividadMaestre Villazdn en nombre prop10y en rePreSentaCian de Eider David y Camilo Andres Cuevas Maestre contraIndustrias RicopanRiyeS.A.S,LeasingBancolombiaS.A.Compahiade FinmciamientoySegurosGeneralesSuramericanaS.A. I.ANTEcEDEⅣTBS 1.E126deabrilde2010,1aactoraelevd solicitudala Jurisdiccidnparaquesedeclarecivilmenteresponsableslas COnVOCadas porlos dahos y peロuicios su紅idos como Rad.n.011001-02-03-000-2019-00686-00 COnSeCuenCia del accidente de tr呑nsito ocurrido ellO de diciembrede20091. 2・EIJuzgado Cuarto Civil del Circuito de esa urbe admitiddichoasuntoyordendlasnotihcacionesderlgOr;POr medidasdedescongestienpasdelprocesoalconocimiento deljuzgadorSegundoCivildelCircuitodeDescongestidnde Valledupar・qulen una Vez agOtado el tramite procesal respectivo,elO7de junio de2013,PrOhrib fallo escrito dondeestimdlaspretensionesyexonerdaSegurosGenerales Suramericana S“A・2,decisidn que fue apelada dentro del termino de qleCutOria porlos apoderadosjudiciales dela PartedemandanteydeIndustriasRicopanRiyeS,A.S. 3・La anterior actuacidn diolugar alos slgulenteS PrOnunCiamientos en el Tribunal Superior del Disthto JudicialdeValledupar: (i)E126deagosto2013,1amagistradadelaSalaCivil Familia del Tribunal Superior de Valledupar admitibla alzada. (ii)ElOgdeseptiembredelamismaanualidad,COrrid trasladoparapresentaralegaciones. (iii)E125deseptiembreulteriorlaSecretariaingresd POrelexpedientealDespachop紬ahIlo. lFolioslailZ.C工. 2FIs.4268444,C.2 2 Rad.n.011001-02-03-000-2019-00686-00 fiv)E127dejuliode2015,PaSeelprocesoalmagistrado POnentedelaSalaCivilFamiliaLaboral,antelasupresidnde laSalaCivilFamiliadeesaCorporacidn. (V)E118de abril de2018,en CumPlimiento delas medidas de descongestibn dispuestas en el Acuerdo PCSJA18-10948delConsもOSuperiordelaJudicatura,eSe Despacho dispusolaremisidn dellitigio asuhomdlogo de San Gil,COmOquiera quela controversia“se tramita L..) COItfbmealCddigodeProcedimieTuO CiuilTnOd萌cadoporね teg1395de2010仁.)g re露nelos requisitos exigidosporel mencionadoacuerdodedescongestidnparaserreTnitido畠 4.ElmagistradoponentedelaCorporacidndedestino resolvid∴《abstenerSe de auocar el conociTniento〝 de la COntrOVerSia y devolverla al Despacho de ongen,traS considerarquelaautoridad remitente hadebido aplicarlo PreCePtuado en el articulo121del Cedigo General del Proceso,POrlo que alvencimiento delos seis meses para fallar(30dejuniode2016)odelaprdrrogadeseismeses(ll de enero de 2017),la tlnica facultad que aquella tenia consistiaeninfbrmardeesasituacidnalCons句OSuperiorde laJudicaturayenviarlas diligencias almagistrado quele SegulaenturnO・ AgregoquelaomisidndelruncionahodeValleduparno es excusaparainaplicarla regla privativa de competencia consagrada en el canon121ibtdem,PueS Para eVitarla iFIs.6y9-10,delC・delTribunalト 3 Rad.n.011001-02-03-000-2019-00686-00 trashumancia delos procesos,(‘quien Tt?Su庸a competente 直れCionalmenfepara coれOCereSteprOCeSO eS elmagisでrado qlteieslg標eeれ鳳mo鉦 5・ De regreso nuevamentelas diligencias ala autoridad remitente,eSta PrOmOVidla colisibn que se examinayresolvidremitirlasalaSaladeCasacidnCivilde laCorteSupremadeJusticia,alestimarque 仁・)lopTetendidoporelmagisfradoTemitentedeめSalaGil地肌離a LaboraldetT高bunalSzやC,brdeSanGiL,eSqueeSteeJやedierr,e SepaSealdeSpaChodelTnagistradoq耽eSlgueentumO,elquese eれCue庇鳩め議αlde congeStionado q標e eSte,g Se teiI昨me ai CoriS却〕SzIPeriordeはJiLdicatumdeesehec九〇,pa調quedeesa ♪mas飽dicれomqgis掘doqひねnSeloremtta硯e肥れ叩e,Ud壷 St dec捌r Es deci71台lnO COnSiderαSu tnCOmpetenαa,S諒○ぬ incorγやetenCiadelsuscTi10magistrado,Siendoesaprecisamente unarazdnqueloautortzaparadecidiresteasunto「.手 II.Co討SIDERAcIOHES 1. FacultaddelaCorteparadecidir; Com01a discusidninvolucra a dos autoridades de diferentedistritojudicia工,ValleduparySanGil,lafacultada ParadirimirlaesestaSaladelaCorteSupremadeJusticia, POr Ser SuPerior funcional eomtm de ambas,Segunlo establecidoenlosarticulos139delaLey1564de2012y16 delaLey270de1996,mOdi鯖cadoestepore170delaLey 1285de2009。 4Folios2a4,C.Tribuna13. 5FolioseylO,C・Tribunall 4 Rad.n.011001-02-03-000-2019-00686-00 2. Sustento dela colisien: Enelpresenteasunto,losmagistradosquesuscitanla COlisidndiscrepansobresielprocesoderesponsabilidadcivil extracontractual atr含s relacionado se debe subsumir o no dentro delos que son susceptibles dela medida de descongestidn contempladaen elAcuerdo PSCJA18-10948 del13 de abril de 2018 del Consqo Superior dela Judicatura. ParaladeValledupar,enSintesis,elcasosise劉uStaa los parametros de dicho acto administrativo,POrque Viene Siendo rituadob勾01as reglasdelCddigo de Procedimiento Civilconla mod綿cacidnimplementadaenla Ley1395de 2010;POrSuParte,eldeSanGilse丘alaquelacompetencia funcional para decidirla apelaci6n del fdlo de pnmera instancia en el mencionado juicio esta radicada en el 仰agistrado slguiente en∴九LmOルdela Sala Civil Familia LaboraldeValledupar,eneStrictaaplicaciendeloregladoen elarticulo121delCddigoGeneraldelProceso・ 3,Finalidaddelasmedidasdedescongestien: Paradirimir・lacolisidnentrelosnombradosDespachos esbuenorecordar,enPrlmerOrden,quelasmedidasquese adoptanparasuperarlacongestidnreinanteenlosestrados judiciales,eStまndestinadasaqueentodoslosprocesosque cursenenlasdiferentesdependenciasdelp甜SSegarantice elderechofundmentalaunaprontaycumplidajusticia・En esesentido,laCorteConstitucionalhase五aladoque砿nade 5 Rad.n.011001-02-03-000-2019-00686-00 las_旬ncioTteSmdsimportantesdelEstadoSocialdeDereCho eslaadministracibndejusticlaafrauesdeprocesosceleresg respetuososdeldebidop7℃CeSO・Bl胎entonCeSimpuca∴nOSdlo ObtenerlLna decisidれde j ndo sobre el aslmtO pueStO a COれSidenαCibndeunjueろSin-O taTnbienIaobtencidndeuna r写pUeStapnD証銅.〃6 4”Normatividad empleada paraimplementarlas medidasdedescongestian: En el sistemaJuridico colombiano,Para atender el mandatodevelarporungenuinoaccesoalaadministracidn dejusticia,rePreSentadonosoloenlaposibilidaddeelevar SOlicitudesantelosjueCeSSinoquelasmismassedecidande fbrmaまgil,la Ley Estatutaria otorgdlhcultades ala Sala AdministrativadelConsqioSuperiordelaJudicatura,Para implementarmedidastendientesadescongestionarlaRama Judicial en sus distintas Jurisdicciones. Entre los mecanismos empleados para erradicarla perniciosa COngeStien judicial,eStまel previsto en elliteral a.-)del articulo63delaLey270de1996,mOdi窟cadoporelprecepto 15delaLey1285de2009,Segun elcual,〝TeSPeでandoわ especit掘dad.毎肌Cional yla cornPetenCiaでermorialpodrd redist,めuirlosasuntosqueわS抽btlnaねsyJiLそgadostengan para一旬loasigndndoわsadespachosdeねmismajerallquia q標etenganumαCα噌alabomlque,dJtlidodelQmismαSab lopemitの. ecorteconstitucionaLC-372de2011 6 Rad.n.011001-02-03-000-2019-00686-00 JustamenteendesarrCllodeesasatribucioneslegales, el Consqo Superior delaJudicatura expidid el Acuerdo PSCJA18工0948de113de abril de2018,COnCebido para descongestionarla Sala Civil-Familia-LaboraldelTribunal SuperiordelDistritoJudicialdeValledupar,SuStrayendode su conocimiento J41prOCeSOS Ciuiles para、佃Ilo,que Se tram証tan coIfbnrme al Cddigo de Procedimie融O Ch初, mod姉cadoporLaLey1395de2010〃,yremitiendolosalaSala Civil-Familia-LaboraldelTribunalSuperiordelDistrito Judicialde SanGil7. Enla fLmdamentacidn de su Acuerdo,el ConsqIO SuperiordelaJudicaturapuso de presenteque sibienel Cbdigo GeneraldelProceso entrb envlgenCiaentodoslos DistritosJudicialesdesdeellodeener・Ode2016,1asreglas sobretransitolegislativo,articul0625ibfdem,Permitenque aquellos procesos enlos que se haya surtidola etapade alegatosyseencontraranaldespachodeljuezomagistrado, pendiente de sentencia con anterioridad a esa ftcha, contintlen su tramiteconfbrmealC6digodeProcedimiento Civil,mOdincadoporlaLey1395de2010・ Alrespecto,laCortehatenidolaoportunida・ddesehalar ”Nb haydudadequelosprocesoscob繭dosconla medida de descongestidn coTTeSpOTtt九m・ai aqueLtos que cumplieranias sれieれteSCOrLdiciones:砂QueestuuierarlrenCOれOCimientOdeわ Sala C拐i FdTniLia Laboral del Tribtmal SupeTlor del Distr五〇 JtLdicjaldeVduedupaT:帥QuesetratedeprOCeSOSCiuiles;(轟)印e su tTtiTnite se uiniera sulでiendo bqio tas reg妃s del Cddigo de 7 que 7A証cuI019. Rad.n.011001-02-03-000-2019-00686-00 恥ced訪ね証OCiu母cor自amod的CαC疑れdeねLeuj395de2010;り 停U)quelosasuntos f肥yaningresado alDespachopara佃uo,eS dec互qltepreひねme部ese庇bie贈れS…五dolαSjdsesdeαdmisj6n deirecWSOgαiegatos”8. 5.EIcaso concreto: 5.l Enconsideracidn aloanotadoanteriormente,Vale advertir que,Ciertamente,el proceso ordinario de responsabilidad civil extracontractual que orlglna eSta COntrOVerSiacumpliacadaunadelascondicionesexigidas POrelAcuerdoPCSJA18-10948,POrloqueenaplicacidnde lanomade descongestidnadoptada,lacompetenciapara hllarloesdelaSalaCivilFamiliadelTribunalSuperiordel DistritoJudicialde San Gil. En efecto,Se trata de un proceso quela prlmera instanciaseclausurdconsentenciadictadae107dejuniode 2013,eSdecir,anteSdelaentradaenvlgenCiadelCddigo GeneraldelProceso,yaCuyaaPelacidnsevienedandoel tramite dispuesto en el articulo 360 del Cddigo de ProcedimientoCivil,alpuntoquecomomandaeseprecepto, Se admitid el recurso,Se COrrid traslado para que se PreSentaranalegatosescritosyseingresdelexpedientepara ぬ110. 5.2Ahorabien,COnabstraccidndeladiscusi(3ndesien elprocesoencuestibnsepuedeonoaplicarlal硯Iidadde pねno derech0ル dela actuacibn que se realice con POSterioridad al vencimiento delos plazos para fallar 8cSJ AC177-2019 8 Rad、n〟011001-02-03-000-2019-00686-00 PreVistosenelarticulo121delCddigoGeneraldelProceso, lociertoesqueesanorma(incisocuarto),aSicomotambien elarticulo g delaIJey1395de2010,ficultaron ala Sala AdministrativadelConsもO SuperiordelaJudicaturapara que,POrmOtivos de congestibn,Se aSlgnen prOCeSOS nO al funcionarioslgulenteentumOdelquepierdelacompetencia, Sino al que determine dicha Corporacidn,lo cual,guarda absolutacoherenciaysearmonizaconlasfuncionesquele COnCedelaLeyEstatutariadeAdministracidndeJusticia. Demanera,PueS,quenOreSultadereciboaducir,COmO lo hizo elmaglStrado dela Sala Civil Familia Laboral del Tribunal de San Gil,que Para aPlicarla medida de descongestidneraprerrequisitoqagotareltramiteplleUisfo”en elarticulo121ib,POrque en nlnguna Parte eltextolegal COnSagra eSe COndicionamiento, men de que una interpretacidn en ese sentido es contraria ala garantia constitucional de acceso eftctivo ala administracidn de JuSticia,que en una de sus facetas conllevala resoluci6n PrOntadelasdisputasjudiciales. 5.6 Asilas cosas,Se equivocdla Sala Civil FamiHa Laboral del Tribunal Superior de San Gil al repeler el conocimientodelasunto,demaneraqueseleremiをapara quelofdle,teniendoencuentalasconsideracionesprecitadas y se pondr毛al tanto de ello ala otra autoridad judicial inv01ucrada. 9 Rad.調.011001-02-03-000-2019-00686-00 III.DECISIoⅣ Porloexpuesto,laCorteSupremadeJusticia,Salade CasacibnCivil,RESUELVEelconnictoentrelosmagistrados delosTribunalesmencionados,SehalandoquealaSalaCivil Familia Laboral del Tribunal Superior de San Gille COrreSPOndefallarensegundainstanciaelprocesoordinario de responsabilidad civil extracontractual que promovib Lucero Rivero Camacho en nombre proplO y en representacidnde DayanaMichelCuevasRiveroyLaudith Natividad Maestre Villazdn en nombre proplO y en representacidn de Eider David y Camilo Andres Cuevas Maestre y contraIndustrias Ricopan Riye S■A・S,Leaslng Bancolombia S・A・Compa丘iade Financiamientoy Seguros Generales SuramericanaS.A. Enconsecuencia,devuelvaseelexpedientealaohcina indicada paralo de su competencia einfbrmese de tal Situacidn,medianteo丘cio,alaotrainvolucrada. Noti範quese, ●O AmRo RESTREpo 10
AC997-2019 [2019-00686-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2019
Magistrado ponente: Álvaro Fernando García Restrepo
Ley 1285 de 2009Ley 1395 de 2010Ley 1564 de 2012Ley 270 de 1996