Micelio
AC996-2019 [2019-00701-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2019

Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta

Decreto 2637 de 2004Ley 1285 de 2009Ley 1395 de 2010Ley 1564 de 2012Ley 270 de 1996Ley 794 de 2003

午「 R印dbiieade(:010mllia coneS的能動adeJuSlicia SaIadecasaci血C的I AC996-2019 Radicaci6nnell001-02-03-000-2019-00701-00 Bogotま,D.C.,diecinueve(19)de marzo de dos mil diecinueve(2019). LaCorteprocedeadecidirelconnictodecompetencia suscitado entrelas Salas Civil-Familia-Laboral delos TribunalesSuperioresdelosDistritosJudicialesdeSanGil yvalledupar,COnOCaSidndelconocimientodelasegunda instanciaenelprocesoordinariodereliquidaci6ndecredito incoadoporCarmenMariaBayoG6mezcontraBmcoBilbao VizcayaArgentariaColombia-BBVA一・ 1. ANTECEDENTES 1.En elJuzgado Primero Civilde Descongestidn del CircuitodeValledupar(Cesar)sedictdsentenciadeprimera instanciaenelreferidojuicio,e119dediciembrede2014, que desestimdlas pretensiones y declard probadala excepc10n de 〝inexisteTtCia dela obligaci6n deleStituir pagos e確Ctuadosen-CumplimientOdeobligacioneSlegalesyexigiblesacar90 deladeudora》(鯖.212a-221,Cd・1)・ i Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2019-00701-00 2・Eltrまmitedadoalasuntofueelpropiodelordinario de mayor cuantia establecido en el EstatutoInstrumental Civil,refbrmadoporlaLey1395de2010. 3・Elfillofuedictadoenfbrmaescritaynotihcadopor edictoalaspartes. 4・Endebidaoportunidad,elapoderadojudicialdela demandanteinterpuso recurso de apelacidn,que fue COnCedidoenelefectosuspensivo,antelaSalaCivil-Familia- Laboral del Tribunal Superior del DistritoJudicial de Valledupar・Enesememorial,larecurrented的quehariala SuStentaCi6nantelasegundainstmcia. 5・Laimpugnaci6nverticalfueadmitidaporeldrgano jurisdiccionale112defebrerode2015(f.2,Cd.3). 6・E127delmismomesordend:《C6rrasetrasladoalaparte CPelante,paraque(leguedent7℃delteminodeloscinco(Oi)dtas Stguientesauzno師caci6ndeesteauto;UenCidoelmislnO,lapaTteque noftaqpeladotendrdunlqpsodetiempo一gualparaqueqeTZaelTnismo de7eChosiabielttiene・仏rt・360delC・PC.)〉〉;eSaPrOVidenciahle noti範cadaporestadode3demarzode2015(f.4,Cd.3).Esa OPOrtunidadfueaprovechadaporambaspartesprocesales ParaPreSentarSuSalegaciones. 7・Vencidoslosterminosdeltraslado,elprocesoingres6 aldespachoe18deabrilde2015(f・21cd.2ainstancia)para emisi6n deftulo. ′ ● Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2019-00701-00 8.El15demarzode2018,elmagistradosustmciador dictd auto disponiendo prorrogar《hastapor6meSeSmdsル,el terminopararesolverlasegundainstancia(f・3,Cd・4)・ 9.En el Acuerdo PCSJA18-10948de13de abril de 2018,delConsejoSuperiordelaJudicatura,Sedispuso: ARTtCULOl.ODistribuci6ndep7℃CeSOS.Adqptarcomomedidade descongeSti6nenlaSalaCiuil-Familia-Laboralde‖rTibunal SuperiordelDistritoJtLdicialdeVαlledupa信aTemisi6nalaSala Ciuil-Fam拐a-Lαboraldelf五bunalSLPeriordelDistrttoJudicial de San Gil,de141pIDCeSOS Ciuilesparajt諏0,queSetramitan cor昨)mealC6digodePmcedimientoCiuiLTnOd姫CadoporlaLey E128de Septiembre de2018,eSaentidadprodujoel AcuerdoPCSJA18-11112,enelcualordend: ARmCULOl.oPn51TOga.P7て〝TOgarhastae130denOZ)iemblede 2018抗日medjdaadqptadaporetA00e7doPCSJA1710948de113 deabrilde2018,queremitiealaSαlaCiz)il-Familia-Labomldel mbunalSupeIiordeSanGiL141procesosciuilespamJuloquese tTamitancort畑rmealC6digodeProcedimientoCit砿prOUenientes dela Sala Ciz,朝一Familia-Laboral del Tribunal Stperior de Vαlledtpam Ye131deoctubreslgulente,enelAcuerdoPCSJA18- 11142,eStablecid: ARfYcuLOI.oPr6mga.Prorrogarhastae128dejabrerOde2019, laTnedidaadqptadamedianteAcuerdoPCSJA1710948del13de abrilde2018,quedispusoremitiralaSalaCiuil-Familia-LabomI delmbtmalS均e7わrdeSanGi自41procesosciuilesparaJmlo, que se tramitan corytme alCddigo de Procedimiento CiuiL prouerLientesdelaSalaCiuilmlnilia-Laboralde TmbunalStperbr deVaiied14par〃 10.E118deabrilde2018,COnrundamentoenelprlmer acuerdocitado,elmagistradosustanciadordict6proveidoen 3 i l Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2019-00701-00 elcualordendlaremisi6ndelprocesoalaSalaCivil-Familia- LaboraldelTribunalSuperiorde SanGil(Santander日f.6, Cd.4). 11・Medianteautode121denoviembredelmismoaho, eldrganoJurisdiccionalreceptororden6devolverlacausaa Sulugardeorlgen)POrque《ind雀,endienteque,deacueldoconel articuわ625delC・G・PquecontemPlalatranSiciendelalegislacidn,la decisibnsep71萌eraporlaleyz)igentealTnOmentOdelainte7POSicibndel TIE剃rSO,eStO eS,eSCrita co碕me alo establecido en elC6digo de ProcedimlentoCiuiLuoraldeacue7doconlaLey1395de2010g/oel CddigoGenemldelProceso・EstaSalahadebidoconsiderarqueapartir delagradualentradaen-7genCiadelC.G.P,elJodeenerOde2016 emPeZba7℃glrenSuintegridadyaniuelnacionalelarttculo121del C6digoGeneraldelProceso五・),apartirdellodeelterOde2016,仁.), empeze a correr el temiTtO p7℃Citado enIa noTma,pOr tantO,el Mdgistrado Sustanciαdor tenia hasta e130deJunio de2016para TeSOIz)erel7て火舞LLrSOOprOmgarelterminOpOrSeismesesmdsりPOrtantO Cualquieractuaci6ndistintaes〝nuladeplenodeTeCho岬S.2vto. a4fte.,Cd.5).En consecuencia,reSOlvi6dABSTENERSEde az)OCar elconocimienton del proceso y proponer connicto de COmPetenCia,PerOdispusolaremisidndelexpediente asu lugardeorlgen隼,aralodesucaTgO〃. 12・ElmagistradoreceptorproHri6autoalegandoque 《debe仁)qpana購edelplanteamientoesbozadoporsuhoTn6logodeSan GiLpueselTnismonosoloseerigeenuncasodeexcesoritualTnan折esto enla aplicaci:6・delas nomas plのCeSales,Sino que desconocela COmPetenCia que ostenta elConsqio StやeriordelaJZLdicattllα,para adqptarmedidasdedescongestibn,tOda z)eZquep7℃Cisamente,eSel COnOCimientoqueesαCOIPOraCi6ntieltedelai7TPOSibilidaddeacatarel terminoparlαjdllarensegundainStanCiaporpartedeestembunaLlo 4 Radicacidnn.。11001-02-03-000-2019-00701-00 qlte COnIieud a qtte COnSiderara Ujabね adqptar tai medjda de descongestibnりPOrtantO,remitidlaactuaci6naestaSalade Casaci6nCivilparaquesedirimieraelconnictosuscitado(fr・ 9ylO,Cd.1). II. CONSIDERACIONES 1.Aptitudlegalparalaresoluci6n・ Dado quela colisi6n para conocer este proceso en segundainstanciaseha producidoentredosTribunalesde DistritoJudicial,de confbrmidad conlo dispuesto en el canon16delaLey270de1996,mOdiHcadopore170dela 1285de2009y28delCddigodeProcedimientoCivil(quees el aplicable para este caso),eS atribuci6n dela Corte SupremadeJusticiadirimirla,locualharaporintermedio delmagistradosustanciador,COmOloestableceelincisolO articulo29ibidem. 2. Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia・ En materia de competencia,el ordenamiento preve diversos fa.ctores que permiten determinar elmncionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto, dependiendoparaellodesuclaseomateria,delacuantia delproceso,delacalidaddelaspartes,delanaturalezade lafunci6n,delaexistenciadeconexidadounicidadprocesal・ Encuantoatahealconocimientoenrazdndelterritorio, elmismoseestablececonbaseenlosdenominadosfueroso 5 i Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2019-00701-00 fbros,delosquesonqemplo:elpersonal,queSeerlgeenla Clausula general y otros espec綿cos como el real o el instrumental・alusivoentreotrosallugardecumplimiento ObligacionaユOalsitiodeocurrenciadeloshechos,algunos deloscualesestanprevistosderomaconcurrente,eStOeS, quenoafectanlaoperaci6ndelosdemaspertinentes,yOtrOS, demodoprivativo,eSdecir,eXCluyentesde cualquierotra regladeatribuci6naplicable. Convienereiteraryprecisarquelamecanicapropiade ladistribuci6n de atribuciones delestatuto procesalcivil, Partedelatradicionalinstauracidndeunfuerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsi6n universal que tiene destinada,abiTmio,la funci6n de gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles,alacualse acompa五aluegounaseriedefbrosespec範cos,Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva, Simult岳neamenteconcurrenteosucesivamenteconcurrente. Asi,elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales, es una delas maneras mas seguras que ellegislador ha ideado en favor del operadorJuridico para proceder en materiade determinacidn delacompetenciaporraz6ndel territorio・Sencillamente,eStablece una regla general, advirtiendoarengldnseguidoqueellaseaplicarasiemprey Cumdonoexistadisposicidnlegalencontrario,eStOeS,nO hayaunaespecial・ Laseguridaddetalinstrumentoesevidente,PueStOque bastaconveriHcarsielasuntofueexpresamenteregulado 6 Radicaci6nn.。11001-02-03-000-2019-00701-00 conpreceptivaespecial・Deestarlo,POrraZOneSObvias,Tlge laespeciHcamenteaslgnadaalamateriaoals可eto・Sino, porexclusidn,SeaPlicalalageneral・ 3.Lacompetenciapordescongestian・ Ademまs delas reglas generales y especiaユes de competenciaconsagradas enlaCodincaci6nInstrumental Civilynormascorcondantes,laLey270de1996(Estatutaria dela Administraci6n deJusticia)cre6la 範gura dela descongestibnjudiciaLenvirtuddelacualseconHri6ala SalaAdministrativadelConsejoSuperiordelaJudicaturala facultad de 《regularlaJbma COmOlas ColpOraCiones pueden Tedistribuirlosasuntosqwetenganparajmloentnlosmbunalesy Despachos LJudiciales que se encuentren al dta;”,PreCePtiva modiHcada por el Decret0 2637 de 2004,declarado inexequible・Posteriormente,larefbrmdelprecepto15dela Ley1285de2009ye116eiusdeln,laadicion6conelcmon 63Adelcitadocuerpoestatutario・ Enelaludidoarticulo15,literalmentedispuso: Artiαlo63.PlanyMedidasdeDescongestien・Habrdunptan nacionalde descongestibn que sera COnCertado conla Sala Administratiua del ConSdO Superior delaJZJdicatum,SeglJn corlで寧pOndiele・En dichoplan se definirdnlos oWetiz)OS,los iltdicadores de congesti6れ,las estrateglaS,teminos ylos lneCanismosdeezJaluacibndelaqplicaciendelasmedidas・ cont:やpOnderdalaSalaAdministratiuadelConseioStperiordela Judicaturaqecutare申arL∴naCionaldedescongeStidnyadqptar lasTnedidαSperhnerLteS,entreellaslassZguienteS: 7 ● Radicaci6nn.。11001-02-03-000-2019-00701_00 a)BIConSもOStIPeTiordelaJL,dlcatura,reSpetandolaespecialidad jiJnCionalyla competencia te77五〇rialpodrd redistribulr bs αS棚ntoSqαc bs鯖Hb肌αeSgJ血略gαdosteれgαnpα調J何部o aszgndndolosadeSpaChosdelamisTnaJem咋ruiaquetenganuna Ca7galaboTdque,ajZLiciodelaTnismαSala,lopermita; […引Negrillasapropdsito). Confundamentoenesafacultad,laSalaAdministrativa delConsq一〇SuperiordelaJudicaturaexpidi6elAcuerdo PCSJA18-10948,en el cual adopt6 como medida de descongestidn,laaslgnaCi6nde141《PrOCeSoSC脚espα調 JZzlh,que Se tramitan co叩fbme alCbdigo deProcedilniento C訪uiL TnOd的adoporlaLey1395de2010・〉〉(Negrillasextratexto);PerO, aunque no fueralo deseablemente cl紺O el texto dela disposici6n,eSe OrganO judicial dejd conslgnado enla motivacidn quela reaslgnaCidn de competencia operaba SOlamenteparalaemisi6ndesentencia. En efecto,eXPreSamentela disposicidn delConsqo SuperiordelaJudicaturadej6advertidoenlostresprlmerOS Parrarbsdelasconsideracionesloslgulente: 〝OueelCbdigoGeneTaldelPrvceso,Ley1564de2012,entTt5en ZJZgenCiadelnanera・integralelpnme7℃deene7℃de2016,entOdos los dis掘osjudiciales delpais,mediante elAcue7do PSAAlS_ 10392del2015emitidoporlaSalaAdministmtiuahoyConsqo S14pe7わrdelaJhdicaのrα. 0ue elcitado c6digopTeZJe,COmO712gla,quelas audiencias o diligenciasdebenestαrp7℃SididasporeljuezoTnagistradoque COnOCeelproceso,SOpenaderLulidadco71fbmealarticulolO7de laLeg1564de2012. く担eeZαrl舟Btdo625deZcitαdoce郎gopermitequeaqueZめS roccsOsc露わS坤cschagα鋤れ鱒doαetqpαdcαqgαtOsg se encontnαれ肌 α depαOho delJIlez o mqgjstrlαdo, pcndfen健deJ佃朋oconanterio融adalp亮merOdeenerOde2016, Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2019-00701-00 continttensu trdTnite cortfbrme alC6digo deProcediTniento Ciuil, mod昨CadoporlaLey1395de2010.〃(Negrillasaprop6sito)・ De mmera que,tantO enla parte dispositiva del comentado Acuerdo,COmO en Su mOtivaci6n,qued6 espec亜cado quelos procesos objeto delareferidamedida eran aquellos enlos que ya se habia surtidola etapa de alegacionesyestabandnicamentealaesperadelaemisi6n defallodesegundainstancia,Sinquesehicieredistinci6n alguna entrelos que se adelantaron mediante sistema escrituralodeoralidad. 4・.Caso concreto. VeriHcadaslasdiligenciassurtidasenvirtuddelproceso ordinario que orlgin6el presente connicto se encuentra acreditadoqueelTribunalSuperiordelDistritoJudicialde Valleduparledioalaapelaci6neltramitedispuestoenel C6digodeProcedimientoCivil,PueStOqueeStarueadmitida enproveidoquedatade12defebrerode2015,ymedimte autode27delmismomescorri6eltrasladoalaspartespara PreSentaralegatos・ Signincalo anterior,que almomento en elquelas diligenciasfueronremitidasalTribunalSuperiordelDistrito Judicial de San Gil(Smtander),Para que dictara el correspondiente fdlo,Se enCOntraban agotados todoslos presupuestosconsagradosenelAcuerdoPCSJA18-10948de 13de abrilde2018. 9 i Radicacidnn.ollO01-02-03-000-2019-00701-00 Anteello,nOeSdereciboel紬gumentOaducidoporel Magistradoreceptorrelacionadoconque〝apartirdellodeenero de2016,aLandoentTt5a7egZrenS一点庇egTidadelC6digoGeneraldel Proceso,e77PeZdacorrlerelterTniTWpreCitadoenlanOma佃諦culo1211 (・・)paraIeSOIzJerelrecuγSOOp7てWTOgarelterTninoporseismesesTnds〃, debidoaqueelarticulo625delaLey1564de2012regula queくくLosprOCeSOSen(九〝SOalentrararegirestecbdigo,SeSOTneterdna ねsszguientesreglasdetrdTtSitodeはgislacibn:5・Noobstantelop7℃Uis的 enlosnuTneralesante7bTeS,Zos膨ctuSOS班CやueStoS,laprdcticade pnLebas decretadas,ねs audienCias conzJOCadas,las diligencias iniciadas,losteminosquefubierencome形adoacorTerlosincidenteS en(九〝SOylasno印cacionesqueseesiensuTtiendo,Ser嘗giTanPorZas leyesvigentescuαndoseinte坤uSjeron-bs7℃ctuSOS,Sedecreta7℃n laspTILebas,SeiniciaronIasau(加enciasodiligencias,e17IpeZa7mnaCOrrer losteminos,SeprOTnOZ)ie71,nlosincidentesocomenzaronastn五TSelas no印caciones〃(seresalt6);aSientonces,COmOeSeVidenteque lasentenciadeprlmergradosedict6demaneraescritacon SueCi6naloconsagradoenelC6digodeProcedimientoCivil, yrueenvlgenCiadeesalegislaci6nquesepresentdelrecurso deapelaci6n,eSaquelestatutoelquerlgeeltramitedela impugnaci6n. Pues bien,el articulo360del EstatutoInstrumental Civil,enSuPrlmerinciso,eXPreSamenteOrdenaqueunavez qecutoriado《《elazhOqueadlniteelleCuTSO,OtranSaLrridoeltemin。 parapracticarpmebas,SedardtTaSladoalasparCesparaalegarporel terminodecinCOdtasacadauna,enlajt,maindicadaparalaqpelacibn deautos”(Subrayasaprop6sito〉・Yelprecepto3526:iusdem, modiHcadopore136delaLey794de2003,enSuP甜igrafb lO establece queelapelante《《deberdsustentarelTeCurSOanteel 型eZ O tribunal que deba 7℃SOIuerlo,(購 Tnds ta7dar deTuT10 dela 10 Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2019-00701-00 函e:se declaTedesierto.”(Subrayasextratexto)・ Como se puede observar,las normas transcritas regulanclaramenteeltrえmitepropiodelasegundainstancia ylas condiciones necesarias para darle curso pleno ala impugnacidnvertical,mismasqueseencuentranagotadas enelpresentecaso・ 5. Conclusien. En dennitiva,eSla Sala Civil Familia Laboral del TribunalSuperiordelDistritoJudicialdeSanGil(Santander) la autoridad competente para conocer dela apelaci6n fbrmuladacontralasentenciadeprlmerainstmciadictada porelJuzgadoPrimeroCivildeDescongestidndelCircuitode Valledupar(Ces甜)e119dediciembrede2014envirtuddel procesoordinarioN02007-00130・ III. DBCISION Enmeritodeloexpuesto,elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia,SaladeCasaci6nCivil, RESUELVE PRIMBRo. DECLARARcompetentealaSalaCivil- Familia - Laboral del Tribunal Superior de Sm Gil (Santmder)paratramiteHelrecursodeapelacidnfbrmulado 11 Radicaci6nn.。11001-02-03-000-2019-00701-00 POrla parte demandante dentro delproceso ordinario N0 2007-00130. SEGUNDO. REMITIR la actuaci6n al citado Despacho einfbrmarlo decidido ala otra judicatura involucradaenlacolisi6n. 12