RepdblicadeColombia CoheSupremadeJusllcla §aianecasa舶ncl画I AC967－2019 Radicaci6nn．。11001°02－03－000－2019－004・69－00 Bogotま，D．C．，quince（15）de marzo de dos mil diecinueve（2019） Sedecideelcon触ctodecompetenciaquesurg10entrelos JuzgadosSegLmdoPromiscuoMunicipaldeTurbo（Antioquia） y el Dieciocho Civil Municipal de Oralidad de Medellin （AntioquiaL atinente al conochiento dela demanda de hposicidn de servidumbre，PreSentada porInterconexi6n ElectricaS．A．B．S．P．ISAcontralosherederosdetenninadose indeteminadosdeMariaSabadFuentesdeHerrerayotros・ ANTECEDENTES 1．Enla demanda presentada al〟JUEZMUNtCmAL DB TURBO－ANTtCpunlRtやanP））），dela que dan cuenta estas diligencias，laparteactorareclmddelajurisdiccidn，dictar 〝SentenCiadeimposicidndeseruidumbrelegaldeconducci6ndeenergZa electricadequetrataelArticulo18delaLey126de1938yLey56de 1981ajduordenVTERCONEXIONELBcTRtCAS・A・E・S・P・，SObIe「un prediodenominado“NOHAYCOMODIOS号・・Lubicadoenlauereda MULAflDS hoy StNAL en jurisdicci6n del nm肌icipio de TURBO‾ Ar南oq諒a〃・ Radicaci6nno．11001－02－03－000－2019－00469＿00 Asimismo，Sehaldencuantoalacompetenciaqueporla ubicacidndelinlnuebleobj自bdelaplt？teTtSibnycoTtfbTmealacuantia， porelaualz20CataStralobtenidodelimpuestopredialtm頑cadoI．．Les usted elcompetentepara COnOCer delp7DCeSO que suTgm COmO COnSeCuenCiαdelap7℃SentaCi6n de esta demanda〃（FIs．2a17 Cdno・Ppal）． 2・EI Despacho Segundo Promiscuo Municipal de Turbo－Antioqula，declar6noserelquedebaconocerel asunto，alconsider紺que〝laregla7establecequepamaquellos litigios en que se GJe7℃iten∴derechos Teales，COmO OCuγγe COnlas SerZ亮duTnbreS，laco7TPetenCiaestdradicadadelnOdopTh）atiuo，enel JueZ∴de＝hLgardonde esterlubicadoslos bienes・mrlo tanto，en pmCP70，uZ′deTnanda deberd p7℃mOUerSe enla circunsc7両bn territoridldelpTediosiruiente・助rsuparte，laTeglα10p7ccisaqueen aqut班osp71，CeSOSCOntenCiososdondeespa鵬entreotros，unaentidad descentralizadaporseruiciosocualquierotraentidαdp鋤ca，COnOCerd en本mapれatiuae埴銘deidomiciliodela柁♀peCtiuaentidad生 Agrego，quela〝qpαrenteinco7TPatibilidadexistenteentTelas dos7eglasqueestablecenconocirnientode“modopriuatiuotseszlpem COnlo nomado en elarticulo29ibidem，alestablecer qzA3°Es pTeUalentelacoTTPetenCiaestablecidaenconsideracibnalacalidadde laspartes”・Delodicho，puedeqfirTnalSequeCuandoelJJeZtienecoTnO Criteriosparaestablecerlaconpetenciapamp7DCeSarun COTWicto lleuadoalaJiLrisdiccion，ellugardeubicaci6rLdelosbieneSO的todel liゆoylacalidaddelaspartesp7℃tendientey／01eSistente，Serdesta 融imala que∴ha de considerarse para adTnitir o reChazarla CO77℃SpOndie加edemanda〃． Y，reHrid que　〝atendiendo quela eTmdad∴delnandante mTERCONZⅨtONELBcTRICAS・A・E・S・P・，ISAE・S・P・，reSunaempresa deserZJiciosp謝icos，TnirtaconstituidacomosociedadanbniTna，de 2 Radicaci6nnO．11001－02－03－000－2019－00469－00 cardctercomerdくれdelo7den∴naCional，y Uin00lada a上欄毒stertO de Mnas y Eneγgia”，tal‘ualreza en elce碕Cado de existencia y Ip肥SentaCibnlegalarrimado coltla demanda US・14a33）αyO pmc堆，alaccionistaesIGrNtzcidnatraZJeSdelMnisteriodeHacienday clt；ditomblico，pOrunねdoyEmpresasmblicasdeM読emh，pOrOtrO lado，［‥1年aSimismo，NSudomic調oprinctpaleslaciudaddeMede嬬n， porlotanto，lareglaparadeteminarlacompetenciaestddadaporel numeraljOdelarticulo28Cjusdem，enamOniaconloTeguladoenel arttculo29delamismaobra，pueSdebecorLOCerde“mOdopriuatizJ0㌢el juezdellugardeldoTnic調odelaentidaddeTnandante”（FIs・308a 309胸em）． 3．Cumplidoslostramitespreceptivos，elexpediente fue entregado alJuzgado Dieciocho CivilMunicipalde o．alidaddeMedellin（Antioquia），aCOnteCiendoquesutitular， ellldeoctubrede2018，lorechaz6・ Eno，traSeSgmlrqueeljuezconsedeenTⅢbomopuede abdicardelaco77PetenCiaαandolapartedemandadaれOCOntrOZ元eneen eltemino匂almenteQpO7mnOeSeaSPeCtOmedianteeXCePαOneSp7eZkts，O at，aUeSd。胎。ZuSOde71POSici6n，Segunelcaso，tOdobqiola∞nSideTaCibn dequeelsuencioquegua7daelinte肥Sadosanealarmdadqueporese 鱒pedopodndcor萌卯調鳩e〃・ porotrolado，〝eSneCeSarZbTeSauarloestablecidoenellnumera1 7Idelarftwl028delC・G∴de「P締れlosprocesosenqueSe部訊劫en de7eChosleales，en∴los diz）isoTbs，de deslinde y amqlOltamientO， eやTq卯aCidrLSerUidulnbTeS，pOSeSOTbsdecuauZuiernatul・alegq，TeStituciGn detenenCiq，declamcibndepeTtenenCiaydebienesuacaniesymostren∞S， se7ticorTPetente，deTnOdopriuatiuo，elJJeZdellugardondeestenubicados losbieneS，ySisehallaneltdistintaSCirurLSC7PαOneStermOriales，elde aLa函emdeellasaelecci6ndeldemandante”・AsmmisTnO，lodispuestoen elnumera1100ibidem：勧losp7℃CeSOSCOntenCiososenqueseaparleulta 3 Radicaci6nnO・11001－02－03－000－2019－00469－00 entidadtentt071（九〇unaenmaddes膳ntrali2adaporse7Uiciosocua函函er O的en舶adp鋤向con0‘捌庖enわmapれaれae申銘deldomidliodela 堆さpeCtjuae加わad”ル． Eneseorden，〟SetieTtequeねL流oTizaci6neneldmbitodela ∞噂etendacon加地ene自助me肋7。delAれ28delC・GdelPザ摺り 融うnO da ca的a a ni7両れ匂o dein印肋αd6れ甚nte a dicnα ∞mpe庭ndaI・・］〃（FIs・162a164庭e巾． 4・－Asilascosas，COnfbmealcmon139delC6digo GeneraldelProceso，Seentraadesatareltdpicoencuesti6n． CONSIDERACIONES l・－Habida cuenta que se enH・entanJuZgados de distintosdistritosjudiciales，PueSeldeTurbocorresponde aldeAntioquiayeldeMedellinaldeesamismaurbe，atahe a esta Salaresolver elconnicto negativo suscitado entre ellos，deacuerdoconlosarticulos139ibidemy16delaLey 270de1996，mOdiHcadopore170desupar1285de2009． 2・－Parala deteminaci6n dela competencla，debe PreCisarse quela selecci6n del juez a quien，PreVia autorizacidnlegal，lecorrespondeasumirelconocimientode unac餌Samgiosa，SurgeCOmOelresultadodelaco呵ugaCidn dealgunascircunstanciasoaspectossubjetivosuobietivos， Vinculados，Verbigracla，alapersonainvolucrada，alsitioen donde elaccionado tiene su domicilio，allug紬en donde acontecieronloshechos，lacuantiaonamralezadelasunto， etc・Porsupuesto，enCiertasocasiones糾nquealgunosde 4 Radicaci6nno．11001－02－03－000－2019－00469－00 esos fictores se entremezclm y se vuelven concurrentes， prevalecenunossobreotros・ 3．Hist6ricamente，latradicidnle由Slativaenmateriade hposici6ndeservidmbrehasidolade塙arlacompetencia paraconocerdelasdemmdasdeesanaturalezaalosJueCeS delhgardeubicaci6ndelbien・Asitenemosque，elCddigo Judicialen su articulo152estipu16que〝Pbrrazbndellgar d。，Lde d。b。。enmarSe，Se deben∴tener en・一Cuenialas　7て勧as s一guientes：…12・－EnlosJuiciossobTereiuindicaci6ndeinmueblesy sobTe SenTidumbres，eS fambien competente e上Juez dell一jgaren d。，．d。l。Sbi。n。SS。hallansituadostotaloparcialTnente〃（SereSaユta）・ Por su parte，el Estatuto de Procedimiento Civil contempla en su canon　231as reglas generales de competencia，entreellasladelnumera1100re魚ereaqueuBn lospTWeSOSdiz）isoTbs，deslindeyamq70nalniento，dee堆，rQPZaCibn，de seruidumbres，pOSeSOriosde00a匝ernaturalezα，derestituci6rLde tenenCia，de declaraCi：6∴de peTtenenCia y de bienes uacantes y mostrencos，Serdcompetentede，nodopritntivo佃quiseprOduceun cambiore♀peCtOdelaLeyI05de1931，CddigoLhLdiciaUel・起壁上塑 亘理塑＿珪塑垣＿珪一gSiestoscomprenden distintasJiLrisdiccionester訪ormes，eldecualquieradee妬saeleccidn deldemandanteバSereSalta）・ Tratandosedeasuntossuscitados，entreOtrOS，POrlos de〝SerUidumbre〃，COnfbrmealnumeralseptimo（70）delC6digo GeneraldelProceso，eS COmPetente de modo privativo el funcionariojudicialdellugardondesehalleubicadoelbien， osea，que〟［elnlospγOCeSOSqueSe却細説enderecれOsTeales，enlbs divisorlos，dedeslindeyamqlOnamientO，e美prqPlaCi6れ，SerZ）idumb7壁， posesorbsdecualquiernaturaleza，ret訪tucidndetenencia，declami6n 5 l l RadicacibnnO．11001－02－03－000－2019－00469－00 depertenenciaydebienesuacaTueSmOStrenCOS，宣宣raCOT71petente唾 塑旦dopriuatiuoe申ezdellugardondesehallen∴ubicadoslosbien墜y Si estos corTP7％nden∴‘瀞stintasJtLrisdicciones territoriαles，el de 00alquiemdeellasaelecci6ndeldeTnandante〉）（SeSubraya）． Sin embargo，elnumerallO。de ese mismo estatuto PreVieneque《《HnlospnOCeSOSCOntenCiososenqueseaparteuma entidad teγ諦07m九〇una entidad desceれtralizαdapor seruicios o αalquierotTaentidadpzmca，COnOCerdenjbmapTiuatiuaeljueZdel domiciliodela舵手peCtiuαe加idad》． 4・Con respecto ala competencia prlVativa，eSta Corporacidn，entreOtrOS，enautOCSJAC，5jul．2012，rad． 2012－00974－00，enelquereiter610dichoenproveidoCSJ AC，16　sep・2004，rad・n。00772－00，eXPuSO enlo COnCernienteque： 仁）制jiJerOprizJatiuosbn的aque∴neCeSariamenteelproceso debeserconocido，tramitadoyjtzlladoporelJ証zgadorquetenga COmPetenCia te771torial en elれgar de ubicaci6n del bien inuohLCmdoeneldebatepertinente，nOpudiendoseacudirbqio lting血pzmtodez）ista，aOtTVjiLnCionaltbjudiciaLnisiquierabqio elsIPueStOautOlizadoparaotrosezJentOS仁）”． 5・Ahora bien，el nuevo Estatuto Procesal no tuvo COmOPrOPdsitovariarlatradici6nlegislativaenlamateriaa tener en cuenta，COmO elemento material para aslgnar COmPetenCia en estos tipos de procesos，ellugar de ubicaci6ndelosbienes，ySlgui6lamismalineadelC6digo de Procedimiento Civilen cuanto quela competencia es P旦ivativ室，eS declr，eXCluye a cuaユquler Otra，lo cual， hist6ricmente，deunacompetenciapreventivaprevistaen 6 Radicacidnne．11001－02－03－000－2019－00469－00 la LeylO5de1931（C6digoJudicial）se pas6a una prlVativa enla Codi鱒caci6n ProcesalCivil，misma que se contintlaenelCddigoGeneraldelProceso・Siendoasi，COmO efectivamente lo es，eS eSta disposici6n especial correspondientealfuerorealdentrodelfactorterritorialla llamada a gobernarlos asuntos alli dispuestos，Para nuestrocaso，lmPOSici6ndeservidumbres・ 5．1．Si bien el numerallO，articulo　28　del CGP， prescribe que qBnlosprocesoscorLtenCiososenqueseapanezma entidad te7五tol訪，O Wrta entidad∴descentrali2ada por serz）icios o cualquierOtraentidadptmica，COnOCeraenjbmapriuatiz）aeljuezdel domic調o dela reSpeCtiua entidad〃，la articulacidn e interpretacidn delos numerales70ylOo en pro dela realizaci6ndela範nalisticadelaleyprocesaldeasegurarla eftctividaddelosderechosreconocidosenlaleysustancial， ylaobligaci6nconstitucionaldegarmtizaraldemandadoel accesoalaadministracidndejusticia，libredebarrerasque afecten su ntLCleo esencial，y POr COrreSPOnder ambos a fuerosdentrodelmismofactorterritorial，realygeneral，nO esderecibolaaplicaci6ndelarticulo29delCGP，yaque esteregulaloatinentealaprevalenciadelfactorsubjetivo 血entealosotrosfactores，yelcmon28establecereglasde competenciaatendiendoaunsolofactor：elterritorial・ Siendo asi，1a posible contradicci6n entrelos numerales7。ylO。del狐ticulo28，ibidem，eSmaSaParente que real，ya叫elamisma se salva con una adecuada hermeneuticadelordenamientojuridico・ 7 Radicaci6nno．11001－02－03－000－2019－00469－00 5・2・En efecto，Para el caso delaimposicidn de SerVidumbres debe preferirselaaplicaci6n delnumeraユ7。 frente allOO delarticulo28delCGP，POrlas slgulenteS raZOneS： 5・2・1・No fue propdsito dellegislador delaho2012 generaruncmbioalatradicidnlegislativadelp甜SeneSta PreCisa materia；de haberlo tenido en cuentale basta Cmbiarlaexpresi6ncompetenciaprlVativadelC6digode ProcedimientoCivilpor・ladecompetenciapreventiva，tal COmO eStaba regulado en el CddigoJudicial，lo cual implicariauninexplicableretroceso，queeSCOntrarioala tendencia actual en el campo procesal de eliminar Privilegios a ftⅣOr de uno deloslitigantes（Estado， entidades territoriales，entidades descentralizada por SerVicioSocualquierotraentidadptLblica）H・enteaotro，que SeCOlocaenunaposici6ndedesvent年ja，a血depermiti． garantizarundebidoprocesoydarlecontenidomaterialal derecho delgualdad en orden de hacerlo m毛s realque fbrmal，COnlocualsecumpleloprevistoenel紬ticulo40 delTituloPrelimin紬delC・G・P・，queleimponealjuezla Obligacidndelograrlaigualdaddelaspartes． 5・2・2・Asimismo，SegarantizalavlgenCiadeunorden justo（PreambulodelaConstitucidn），igualmente，elderecho deaccesoalaadministraci6ndejusticiaaldemandado，de defensaycontradiccidn，yaque，Sielactorcalincadotiene Sudomicilioenunlugardistantealdelapasiva，eSmuy factiblequeporrazonesecon6micasodeotraindole，eSte no pueda qercer cabalmente sus derechos sustantivos， 8 Radicacidnno．11001－02－03－000－2019－00469－00 situacidn que no puede ser privilegiada por una interpretaci6njudicialquenoconsultelosHnesdelEstado Socialdederecho． 5．2．3．Deotrolado，debidoaqueeneltrまmitereferido alaimposici6n，Ⅴ狐iaci6noextinci6ndeservidumbres，eS deobligatoriocumplimientolapracticadeunainspecci6n judicialsobrelosinmuebles materia dela demmda，la entregaanticipadadelbienosectordelmismoafectadocon la servidumbre，entre OtraS aCtuaCiones，eS reCOmendable quelasmismassepractiquenporeljuzgadorcognoscente dellugar de ubicacidn delosinmuebles，lo que rendiria tributo alprlnCIPlO deinmediaci6n，ademas，de abaratar costosecon6micosalaspartes・ 6．Si bieninicialmente en el proyecto de Cddigo General de Proceso presentado a consideraci6n del Congreso，SePreVlOquelacompetenciaendondeseeIerCen derechos reales venia determinada por un mero concurrente entre eljuez dellugar de ubicaci6n delos bienes y el domicilio del demmdado，eSe aSPeCtO fue modiHcado en el〟INFORMEDEPONENCLAPARAPRtMERDEBATE ALPROYECTODELBYNtTMER0196DE2011menlaCamarade Representantes，en elsentido de pas紬de competencia preventivaaprlVativa，Paralocualsed的： 〝TertierLdoen．cuentaquelosprocesosqueuersansobrede7℃Chos 陀ales pueden ser traTnitados con menOr e箪LerZO y mayOr 印CαCiaenellugarendoれdeseerLαentranlosbienessobrelos αales1℃Caenaquellos，nOSe Uera26nparaquepuedanser 9 Radicaci6nne．11001－02－03－000－2019－00469＿00 tramitadosenotrOhLgarJoqueimplicaquelacompetenciadebe Serpriuatiuadeljuezくねaquellugarynoconcu77enteCOneldel doTnic紹OdeldemandadocolnOeStdplanteadoenelproyectol…］〃 （Gaceta O範cial，ll de mayo de2011，Aho XX－N。 250）． 7・En un asunto de similar temperamento，eSta Corporaci6nsostuvoque： 者・・2・4・Siwenlasante7bTeSCOnSideracionesparαdejarsentado que elllaTnado a conocerdelaspTeSenteS diljgencias es el JuそgadordeDuitama，Boyacd． En的cto，tTtZtdndose de asuntos enlos00ales se uentilen derechos oαcciones Teales，entre∴estosJos diligidos ala imposicibn，TnOd咋caci6noe肋ncidndeseTl元dumb7eSdecualquier 毎〕0　0　nat研αleza，CO巧めme al nlmera170del menCi。nad。 pTeC儲九O eS COrTtpetente，COn CaraCter eXClusizJ0，eljunCionario judicialde日比garosededorLdeseftallelocalizadalac。Sα． Lajust的acidn de ello es euidente，pueS en eStOS eUeTtt。S eS qpenas Tnan咋esto quelas pmebas ylos eleTnentOS parala SOhLCi6n dela cont7We7Sia se pueden allegar mas jacily r軸damente en eisitio donde se en00enけαeio匂eto dela aLeStibn，reSPetdndose．，adeTnds，lacolnOdidadyelinteresdel parti脚lar…〃（CSJ AC4875－2018，15de Nov．12018，rad． 2018－03392－00）． 8・Porlo precedentemente expuesto，COmOla SerVidumbrepretendidasellevarまacabosobreelinmueble denominado〝NOnAYCOMODIOS〃ubicado en〟MULA710Shoy SINAL en jurisdiccien del munici，io de TURBO　－　Antioquia〟， 10 RadicacidnnO．11001－02－03－000－2019－00469－00 Corresponde remitirla presente demanda al Despacho Segundo Promiscuo Municipal de esalocalidad para que contintleconelconocimientodelaaccidnemprendida． DECISIoN En merito delo expuesto，la Corte Suprema de Justicia，SaladeCasacidnCivil， RESUEI．VE PRIMERO：DECLARAR que el conocimiento del proceso delareferencia，deberまcontinuarporcuentadel JuzgadoSegundoPromiscuoMunicipaldeTurbo（Antioquiar SEGUNDO：COMUNICARlo decidido al Despacho DieciochoCivilMunicipaldeOralidaddeMedellin（Antioquia）， acompahまndolecopiadeesteproveido・ TERCERo：REMITIRelexpedientealacelulajudicial refもridaenelnumeralprlmerOdeestaresolutiva・ CUARTo：LIBRAR，POr Secretaria，los o鱒cios correspondientesd句andoselasconstanciasdelcaso・ NoTIFIQUESE 11 、∴∴∴∴i