Micelio
AC966-2019 [2019-00178-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2019

Magistrado ponente: Margarita Leonor Cabello Blanco

Decreto 2737 de 1989Decreto 2820 de 1974Ley 1564 de 2012Ley 1581 de 2012Ley 270 de 1996

RepdblicadeColombia ConeSupremaneJusliela Saianecasac的ncluli AC966-2019 Radicacienn.ollOO1-02-03-000-2019-00178-00 Bogotま,D.C.,quince(15)de marzo de dos mil diecinueve(2019)・ Decidase elconnicto de competenciaque surglO entre losJuzgados Promiscuo Municipalde Tame(Arauca)y el CuartodeFamiliadeBogotaD・C・,atinentealconocimiento del proceso qecutivo de alimentos dela Defensoria de FamiliaI.C.B.F.Centro ZonalTame contraJavierAugusto Suarez. ANTBCEDENTES 1.-Enla demanda presentada mte el〝JtJeZPromisαO Mhnicを〕al- Tbme,Araucaり dela que dm cuenta estas diligencias,la parte actora reclam6 delaJurisdicci6n 〝CondenaralseねOrJAVZERAUGUSTOSUAREZαSuTninistrarαliTnentOS asu merz,0γ旬oXXXXlde3a玩osdeedad・Pago q甲edebe hacerel demandadoen TneSadasα11ticipadasporlasumaequiualenteal50% delodeuengadodent7℃delosdiez(10)p7弓tnerOSdiasdecadamesya partir dela jをcha de p7eSentaCi6∴dela demanda y 2 cuotas l En virtud delarticul047del Cddigo delaInfancia yla Adolescencia・ armonizadoconelcanon7delaLey1581de2012,SeOmitenlosnombres delosmenores. Radicaci6nno.11001-02-03-000-2019-00178-00 adicionalesporelmismoualorunaenelmesdejunioyotraenelmes dedictemb7℃decadaa7ioル. Ademas,aSeVer6,reSPeCtOdelacompetencia,que〝ala p7℃SenleDeTnandadebedarseleeltrdTnitese7ialadoenelDecTetO2737 de1989gleg1564de2012・助rlanatWaleZadelasmtOgpOria uecindaddelnm0,eSuStedsehorLJueZCOmPetenteparaCOnOCerde esteprOCeSO”(FIs・la2Cdno・Principal). 2・EIDespacho Primero Promiscuo de Municipalde Tame-Araucase丘a16que〟delajurZ♀prudenciatraidaacolaci6n SeeXhaequecuandoun7nenOrCOTnOtalnojiguleCOTnOdeTnandante。 deTnandadonosedebetoTnarSulgardedoTnicilioparaeStablecer jhctores de coTTPetenCia恒Lmera12articulo28delCGPh por el COntTanO,Sedebeacudirala7℃glageneraldecoT7PetenCia,eStOeS,el domiciiiodeldemandado佃me融Ia南関lo28delCG軌αandoenel libebgenitorJlgurecomodeTnandanteodeTnandadoelpadredeeste〃. ReHrid,que〝Tnedianteescritoauegadoel31dejuuode2018el SehorJduierAugusto SuaTeZ,pTeCisaaesteJuZgadoquesu∴aCtual doTnicilioenlaciuda‘ZdeBogotdporestalaborandoenelcuadrante29 SBTRASECWSeccionalde摘nsitoyTTansponedeCundinaTnarCay porloTnisTnOSOlicitaquetnn ZgadodeBogotdlono頓queatrauesde tj71a COmlSl0れ卑 En ese orden,manifest6 que 〝bqio ese panoraTna y COr的me alajuTi♀pmdencia dela Cone Suplema de.Justiciq,eSte j捌adorcaTeCedecompetenciatermo7訪paracontirmarconeltrdTnite delp7℃Sentep7℃CeSO,COmOquieraqueeldoTniciliopmctpaldelse加r JdzJierAugusto StLdTe2位emandadq)lo es enla ciudad de Bogota 促qpanO)quien porわs raZOneS delanteTaTnente eそpueStaS eS el COmpetenteenelsub-eXalnine”(FIs・21a22胸e巾. 2 Radicaci6nno,11001-02-03-000-2019-00178-00 3.Cumplidoslos tramites preceptivos,el expediente fueentregadoalDespachoCuartodeFammadeBogotまD・C・, aconteciendo que su titular,e115de enero de2019,lo rechazd. Ello,traSeSgrmHqueel〟numeTal20inciso20dela7ticulo28 delaTticulo28delCddigoGenelmdeLZjOCeSq,eStablece:℃nlosp700eSOS dealimentos…,enlosquee上n脆0,nihaoadolescenteSeadeTnandαnteO demandado,わCompetenda007柁♀pOnde en♪map7訪atiua al諒診del domicilioo7℃SidenCiadeaqudn.Porlo que〝eneStaClasedeasuntOS 佃IimentoS)わdetemirLaeldomiciliodelmenoγ〕quepa調elcasoqLLenOS octpa阜eca砕Cadaconlaadmisi6ndelademandaporpaTtedeJJu2gαdo 加miscuoMmicをalde mme仏TauC劫asuTniendo su・COnOCiTnientQ,Sin q匹e,pOSteTiomente,puedaeJJueろaSuarbifrlo,TenegarlacompetenCia ten五07ial asumida,pOr SOlicitud delapa71e demandadapaTa que Se comisione ala ciudad de Bogotd a窮CtOS de ser not折cado delauto admiso7わdelademanda卑 Deal正que〟lacoIrPetenCiaporel.佃ctorteT7ito7訪enlospTIDOeSOS dealimentosenlaqueseenaJentTeZ)incuねdotmmeno7;eStaaSZgnadade maneTapTiuatiz)aalJJeZdeldomicilioy/0reSidenciadeeste,Sinquepueda TtyLlaTISepOrlaTeglagenemL esdecirporeldomi脇OdeldemandadoJ deteminadaporelalで28delC・GP numeTa上Z?bqibeseentendidq,y ∞TnOqZ,‘lemqueelmenordemandanteuiueeTtlaciudaddeTdme-ATl枇Ca, esteDespαChocaTeCedecompeterLCiapaTaCOnOCerdelpreSente脚ntO” (FIs.26a27kZe巾. 4.- Confbme al canon139 del C6digo General del Proceso,Seentraadesatarelt6picoencuestidn・ 3 Radicacidnno.11001-02-03-000-2019-00178-00 CoNSIDERACIoNES l・- Habida cuenta que se enfrentanJuZgados de distintodistritojudicial.correspondeaestaSalaresolverel COnnictonegativosuscitadoentreellos,deacuerdoconlos articulos139ibidemy16delaLey270de1996,mOdiHcado POre170desupar1285de2009. 2・- Parala determinaci6n dela competencla,debe PreCis甜Sequelaselecci6ndeljuezaquen,PreViaautorizacidn legal,le corresponde asumir el conocimiento de una causa 址dgiosa,Surgedelosfactoresobjetivo,Subjetivo,funcional, territoriaユy de conexidad,eCOnOmia y unidad procesal (fuerode atraccidn)que disciplinaelEstatuto Generaldel Proceso. Sobreestetiltimofactor,laCortehamanifestadoque, elfbroimplica“prOUeeraundeteminadojuezdelajacuuadpara COnOCer OtrOS aSuntOS anyOS ala causairtiをpeCtO dela cualelha asuTnido;atraZJeSdeestaautolizacibnlegaLeljimCionarioqueconoce deunasuntodeteminadoat調enueuOSCOrtPictossuTgidosy,pOreSa Uta,Se Uuelz)ejueZ COITPetentepaTa d印nirlos de Tnanera CO7両面a〉〉 (CSJ,AC,30ago・2013,rad・2013-01558-00). 3・- De las pautas de competencia territorial COnSagradas por el articulo 28 del Cddigo General del Proceso,la delnumeral primero(10)constituyela regla general,eStO eS,que 《ldnlos procesos conteTtCiosos,Saluo disposicibnlegalencontra心室㌻__COmブeteれteeljuezdeldolniciliodel deTnandado・Sison z)α110slos demandados o eldemandado tiene uariosdomicilios,eldecualquieradeellosaelecciendeldemandante. 4 Radicacidnn。.11001-02-03-000-2019-00178-00 CuarLdoeldelnandadocarlaZCadedomicilioenelpais,Serdcompetente el LeZdesuresidencia.Cuandotampocotengaresidenciaenelpaiso esta se desconozca,Serd competente e上juez del doTnicilio o dela leSidenciadeldemandante〉〉(Serelieva). Empero,en tratまndose de asuntos suscitados,entre otros,en relaci6n con〝alimentOSルde menores,COnfbme al inciso 20 del numera120 del precepto en comento, asimismo,tambienescompetente〝enfbmapriuatiuaeliuezdel domiciuo o7eSidencia de aquel”(Subrayas por fuera del texto Ohghd). 4.Enelpresentecaso,SegunSeanrmaenlademanda presentadaporlaDefensoradeFamiliadelCentroZonalde Tame,el menor XXXX vive con su madre,y tienen su residencia enla“calle16#13-47barriolas ja高as de ftzTne- Arauca〃,POrlo quela competencia se determina con fundamento en elinciso segundo del numera120,del articulo28ibidem,eSdecireldomiciliodelmenor,que塙a unareglaprlVativasobreelparticular・ 5.Loanterior,POrCuantOreSaltalaSalaqueelmenor sigue eldomicilio de sus padres(articulos88y288del C6digoCivilmodiHcadoporelDecreto2820de1974),yla progenitora,SegunSemmi宜estaenellibelointroductorio, esvecinadelmunlCIPiodeTame-Arauca,eneSeCOnteXtO, remIge que el competente para conocer del proceso de reducci6n de 塙aci6n de cuota alimentaria es elJuez Promiscuo Municipalde esaurbe,de confbrmidad conlo 5 Radicacidn no.11001-02-03-000-2019-00178-00 Seflalado en elnumeral sexto del articulo17del C6digo GeneraldelProceso. Eneseorden710aducidoguardacorrespondenciacon lo dispuesto en elcanon90delaprecitadaleylO98,en CumtO Se hace prevalecerlos derechos del menor en el PreSentetramitede鎮iaciGndecuotaalirnentaria卑 6・Deotraparte,yerraeljuezconsedeenelmunlCIP10 de Tame al declararseincompetente para conocer dela actuaci6n,POrCuantOreHridqueelmenornoeraextremo activo o pasivo en elcaso de marras,yPOr tantO,debia aplic紬Selareglageneraldecompetencia;argumentOque notienesustentojuridico,PueSSibienelnifionotienela CaPaCidadparaactuardirectmenteenelsubjudice,eStelo haceesporconductodesusrepresentanteslegales,quienes POSeenelderechodecompareceranombredeeste,yaSilas COSaS,el menor se considera parte del proceso,en CumPlimiento delo reglado porlos articulos53y54del CddigoGeneraldelProceso. 7・-Concernienteconlosderechosdelosmenores,la Cortehaestablecidoaspectosatenerencuentap紺ahacer efectivoslosmismos,aSaber Debasedestacar,Sinuacilaci6nabtma,queunOdelospnncpzos SubstancialesdelaactiuidadjuTkdiccionalemgeserzJiTSedelos p7℃CeSOSjudicialesconelTniniTnOe早舟erZOdelajtLrisdiccidn,COn lniras a euitar mayoTeS COStOS,mOlestias o condiciones desmedidasoirtfaamdasalosusuarios,COn7nayOrraZbn,Sise tratadeunlnenOrdeedad,aquienlaCorLStitucidnylaley,dan 6 1 Radicaci6nno.11001-02-03-000-2019-00178-00 p7iuilegiospaTt,』わく*重犯sa de susintereSeS・Bs decirl que Se trata deimpedirque elcabalqerCicio de sus derechos se uea perfurbado por el enmara充amiento delos procedimielttOS,la desmesuradaleClamacibn de reql元sitos g,pOrStpueStO,pOrel ac7℃Centamiento deSprqpOrCionado delosgastos que elprOCeSO deTnande(CSJAC171,20Ct.2002,Rad.No.00154-01). 8.-Portodolo anterior,laregulacidnespecialque範a lacompetenciaeneljuzgadordeldomiciliodelosnihos,Se JuStiHca en elinteres dellegislador de ficilitarla COmPareCenCiadelospequehos apleitosdenaturalezatan esencial como sonlos que tienen que ver con su SOStenimiento y manutenci6n,y en eSe Orden deideas,la jurisprudencia ha destacado que a 有.l prPP6stto delas normαS adQptadas en tomo de coTtnictos enlos que7eSlmen Uinculados oinUOlucrados TnenOreS de edad,eS benく郵ciar su posici6n brinddndolesla prerrogatiua,preCisamente pOr Su COndici6れ,de que dichos coTU筋ctos sepuedan adelantar en su domiciliooresidenciaバCSJ,AC,18dic.2007,Rad.01529-00, reiteradoAC543,11feb・2014,fRad・2013-01719-00)・ 9.Porlasrazonesmtedichasprocede,entOnCeS,remi血 IapresentedemandaalJuezPromiscuoMunicipaldeTame (Arauca),a qulenle corresponde continuar con el COnOCimientodelaaccidnemprendida. DBCISIeN En merito delo expuesto,la Corte Suprema de Justicia,SaladeCasaci6nCivil, 7 ′ Radicaci6n nO.11001-02-03-000-2019-00178-00 RBSUELVE PRIMERo:DECLARAR que el conocimiento del PrOCeSO dela refbrencia,debera-COntinuar por cuenta del JuzgadoPromiscuoMunicipaldeTame(Arauca). SEGUNDo:COMUNICARlo decidido al Despacho CuartodeFmiliadeBogota・D・C.,aSicomoalaDefensora de Familia delICBF Centro ZonalTame,que fbrmu16la demmda,aCOmPahandolescopiadeesteproveido. TERCERO:REMITIRelexpedientealacelulajudicial reftridaenelnumeralprlmerOdeestaresolutiva. QUINTO:LIBRAR,POr Secretaria,los oncios COrreSPOndientesd匂andoselasconstanciasdelcaso.

NOTIFIQUESE 8