RepdblicadeColombia eorteSupmmadeJusticia SaIanecasacienc請Ii AC8789“2017 Radicacienn.011001-02-03-000-2017-03117-00 Bogotま,D.C.,diecinueve(19)dediciembrededosmil diecisiete(2017)・ /Se resuelvelo que en derecho corresponde sobre connicto de competencia suscitado entrelosJuzgados VeinteCivilMunicipaldeOralidaddeMedellin(Antioquia)y PrimeroCivildelCircuitodeFlorencia(Caqueta)・ 1.ANTECEDENTES 1.La Clinica Medilaser S.A.,fbrmu16 demanda qecutivacontraSaviaSaludEPSS・A・,COnel範ndeobtener elpago delas sumas de dineroincorporadas en varias facturasdeprestaci6ndeservicios・[Folio4,C・ll 2.Enellibeloseindic6quelacompetenciaseradicaba enlosJueCeSdeFlorencia,Caquetま,POrSerellugar《《dela prestacie・dela reclaTnaCi6n卑Delgualfbrma,indic6quela qecutadateniasudomicilioenMedellin・ 3.El asunto correspondid por reparto alJuzgado Segundo Laboral del Circuito del referidolugar,que 出血 一曲蛍出納胴軸心ケ∽激.、鵬戯脚工_粗蛇,相聞油血糖虹1、.面,皿。脚恥融柵州 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2017-03117-00 medianteautode18demayode2016,libr6mandamiento depagoporlassumassolicitadas・ 4.NotiHcadala demandada,Sin que propusiera excepclOneS,medimte determinaci6n de20de abril de 2017,Se Ordend segulr adelantela qecuci6n y en consecuenciaelrematedebienembargado.[F01i0236,C.11 5.Enprovidenciade24dejuliode2017,nOObstante, quelo dnico que faltaba erala almoneday elpago dela deuda para culminar ellitigio,elJuzgado declar6 su incompetencia para segulr COnOCiendo del asunto,traS COnSiderar que de confbrmidad con un precedente dela Corte Suprema de Justicia,“CO17eSpOnde ala jurisdiccidn ordinaria en su especialidad ciuilJ conocer del asunto por tratarsedelaqecuci6ndeuntitulovalor. 6.AI ser nuevamente repartido el proceso,Su tramitaci6nconcerni6alJuzgado Primero CivildelCircuito deFlorencia,Caqueta.,queenPrOVeidode21deseptiembre de2017,Sedenegoaasumirellitigiotrasconsiderarqueel domiciliodelademandadacorrespondiaaotraciudad. 7・Recibido elexpediente por elJuzgado Veinte Civil Municipal de Medellin,en decisidn de25de octubre de 2017,SuSCit6elpresente connicto con sustento en que Cuando seeJeCutabatitulosvaloreseracompetenteeljuez dellugar de cumplimiento y tambien el de domicilio del qecutado,a eleccidn del demmdante,POrlo que el 1csJAPL2642-2017,23Mar.2017,Rad.2016-00178-00. Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2017-03117-00 mncionariodeorigennodebi6remitirelasunto・[Folio248, C.lI II.CoNSIDERACIONES 1.Comoelcon批ctoplmteadoinvolucradosJuZgados dediftrentedistritojudicial,elsuperiorruncionalcomtLna ambosesestaSaladelaCorte,POrloqueeslacompetente para dirimirlo,de confbrmidad conlo establecido enlos articulos139delCddigoGeneraldelProcesoy16delaley 270de1996,mOdi鱒cadopore170delaley1285de2009・ 2・Enprlmerlugar,eSneCeSarioaclararquelaSala PlenadelaCorteSuprema,enmtntiplespronunciamientos, enlosasuntosquesepretendialaqleCuCi6ndeobligaciones del sistema de seguridad socialrepresentadas en titulos valores(ficturas),atribuialacompetenciaalaespecialidad laboral,deconfbrmidadconelarticulo50,numera12odel C6digo ProcesaldelTrabaioydelaSeguridad Social・en concordanciaconelarticulolOOibidem. Noobstmte,aPartir delautode23demarzode2017 (Rad・-2016-00178),laCorporaci6ncambi6elprecedentey adjudicddichoconocimientoalajurisdicci6nordinariaen suespecialidadcivil,COnfundamentoenque: EscieTWqueunodelospnltC堆,aleslog7℃SdelaLeylOOde1993 jiJeeldeun昨CarenunSOわestatutoelsisteTnadeseguTidad socialintegraLaltie77POquelaLey712de2001leaszgn6ala J高sdiccibn07dinariaenSueSPeCialidadldboralydeseguridad sociaLelconocimientodelascontrOZ)erSiassurgidasenragbndel jimcionaTnientOdetalsistema,COlnOaStlopTeueelarticulo2㌢ numera14tcuyotextosehalaqueesatribuci6ndeaquellaイ・・) mmOmN両軸世間潮岬押印「‾珊珊瑚間隔l脚脚珊珊聞醐調関開脚 同曲軸)隔測開脚胴脚,迎脚即士坤,皿意Nmm叫脚Jl四書血糊m剛。叩-_岬町田 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2017-03117-00 Las cont7WeTSias7時lenteS alsistema de seguridad?OCial integnIl 甲e Se SuSCiten entIelos(姉Iiados,beneficiaTlOS O usua7わS,los eTTPleadoreS yilas entidades adlninistradoTaS O preStadoras,Cualqmera que seala naturaleza delalelacibn ju71dicaydelosactosjuTidicosquesecontouiertalt・五・) Ocur陀SineTnba790quedichosisteTnapuededarhLgaraZ)arios ti70S de Tlelaciones juridicas,aut6nomas eindependientes, aunqueCOneCtadasentleSi・ Laprimera辛StrictamentedeseguTidadsociaもentlelosq謝ados O ben印cianos delsistelna ylas entidades adTninistmdoms o prestadoras作況$」HjS;AR劫enlo que tiene.que∴Z)erCOnla αSistenciayatenCidnensaludqueaquellosrequzeran・ Lasegunda,de7側gamb7℃netamenteCiuilocomerciくれprOducto delajbrmacontractualoextTtZCOntmCtualcoTnOdichasentidades SeOblbanap7℃Starelseruicioalosq朽iαdoso ben(却cia7わsdel SisteTna,enUirfuddelocualseuti舷aninstrumentosgamntesde la satis佃cci6n de esas obligacioneS,tales como jac九LraS O CualquierotIO tttulo ualorde contenido c柁diticio,elcualualdrd COlnOpagOdeaquellasenoTdenalodispuestoenelarttculo882 delCbdigodeComerCio. Astlas cosas,eS eZ)idente que comola obligacidn cuyo Cu77や妨nientoaquisedelnandacorreSpOndeaestetutiTnOtipode Ttnacien,(∴),lacualsegarantiz6conuntituloz)alor侮Ctull劫de COntenidoemineltteTneTtteCOmerCiくれIaco77PetenCiaparaconOCer deladelnandaqecutiua,teniendoencuentalasconsideTaCioTteS precedentes,radica en∴la Jurisdiccidn oldinaria en su eSpeCiα!idadci調. Determinacidn enla quela Sala de Casaci6n Civil Salv6 el voto,H・ente ala posici6n mayoritaria dela Corporaci6n,advirtiendo sobrelainviabilidad de variar el PreCedentejurlSPrudencial.Alefectoprecis6: Nb puede co77ParurSela releuancia cor昨rida enla decisi6n mayoritaria alszpuesto uso delas“facturas o cualquler OtrO titulo valor de contenido crediticio)〉para a7gumentar q甲ela Tdacidn ent7℃p陀StadoreS ypagadoTeS delsectorsalud es de razgalnbTe∴netalnente Ciuil o coTnerCiaL por cuanto se dqi6 Sl所cienteTnentee莞pueStO,COnr*TenteSqueSObmTeitemTique la.佃ctura o documento equiualente qlLe Se emplee pam el 肥Caudo de esta clase de serz)icios,eStd Tegulado por una nomatiz)adecaractere♀PeCialquerestacualquierir叩740delas diSpOSicionesme7℃antiles. Radicacidnn.011001-02-03-000-2017-03117-00 En OtraSpalabras,eleIγPleo deJacturas no tomalaIelacibn qlenaalaIelaci6ndeseguridadsociaLlndxime00altdodichos instnLTnentOS,nO SOn jbs tれicos uti舷ados y sob7e tOdoporque dadala especic訪,℃gわmentaci6n enIa mateTjd,los Tnismos quedande♀prOVistosde00alquiermeritocambiario,enCaSOde haberSeelabomdocomotituloz)alo71gnOCOlnOlasiTTPlejactum thbutaria,pueSla nomatiua particular establece requisitos totalTnente eyenOS alestatuto coTne7℃ia qque se ocIPan delos anexos,teminosdep7℃SentaCidn,glosasycondicionesdepago, todosz)inculadosaladinamicaautenticadelSGSSS. En ese orden,COn fundamento en el criterio mayoritariodelaSalaPlena,eneSteCaSOlacompetencia recaeria,enPrlnCIP10,SObreelJuezCivil・ 2.1.Sinembargo,tmbienhasidocriteriomayoritario delaSalaPlena,queCumdoelJuzgadodelaespecialidad laboralhaasumidoelconocimientodelasuntoylaspartes no reclamaron sobre tal situacidn enlas oportunidades legales,enVirtuddelaprorrogabilidaddelacompetencia,el mincionarionopuededeclararsuincompetencia,PueSeSta seradic6enelallibrarmandamientodepago・ Alrespecto,eSderecordarqueellegisladorhatrazado directricesencaminadasaconsagr紬Iaconservacidndela competenciaydeconfbrmidadconello,eStaCorporaci6nha orientado elproceder delosJueCeS a Hn de evitar que despues de aprehendido elconocimiento delproceso,Se sorprenda alas partes modiHcandola poriniciativa de aque110S. AlrespectolaCorporacidnhasehaladoque: 初jueろ.mOtu prQf流0,le esta uedado sustrae7℃e dela co77PetenClaqueinicialTnenteaSum一〇,pueSunaUeZadm五idaわ demandaolibladoelTnandamientodepago,SegZmelcaso,Sdlo ‾…mm一頃封筒“ゆ剛那珂…‾蘭意…「…「加重、珊叩湘nt照洲‾つ珊ふ珊 Radicaci6nn,ollOO1-02-03-000-2017-03117-00 eldemandadopuede contnouertir ese aspecto dela colttienda pnDCeSaL atrauesdelosp7℃CisosTnediosdede咋nsaquetienea Sualcan等CuandoselelW印CadelaeJdsteltCiadelp7℃CeSO・Ala postre S~Se tiene en cuentaque eldelnandaれte debe hacerla escogenciadeljuezco7TPetenteCOna77egloalaley,deuinIado,y Siel.jimcionario a中ensepTeSentalademandalealizaun COntrOl jt)mal y nzltguna deficiencia adz)ieTte,de otrV,COn poste7五mはadningunodeellospuedeqpartarsedesusactos,nO SeloporquetalprocedersepleStariaparacqprlchososdesignios CqpaCeSdeqfectarlabuenaTnarChadelproceso,SinoadeTl咋S poTq匹e en eljbndo seTla admitirque Se ZJa的an de susprqpZOS desaciertos panの∴γnOd折Car el curso de unJJicio que ya,旬e eneausado.(APLde19deoctubrede2009,rad.一2009- 01370 y de22de septiembre de2010,rad.2010 01394) Enigualsentido,enOtrOPrOnunCiamiento,SePreCis6: LascircunstalW卒quesu7genTeSpeCtOalaja00uaddetramitar un proceso han′ZmFueStO allegisladorlaJyacidn de pautas destinadasaconsagrarla‘inmutabilidaddelaco7TPetenCia’yen esecontextotien?pOrSeTuadolaCorteque Y∴)luegodeser aceptadoelconoctTnientodeunasuntoporelJiLeZantequiense preSent6,dedichaqprleheltSibnnosepuededespTlende7lSaluoen loscasosespec卵cosquelaleytienep7℃Uistos佃rttculo21delC. deP C・)・LoanteriordenOtaelpTPpbsitoinequiz)OCOdellegislador de brindaralaspartesy alprPp10administradordejusticiala Segt元dad∴de que∴nO Se ZJeran so7Plでndidos por decisiones 、旬turasque zJarten elconOCiTniento delpleito,.APL de24de marzode2011,rad.2011-00288,) Concretamente en relaci6n alos connictos entre JueCeSlaboralesycivilessobreelconocimientodeqIeCutivos de facturas porla prestaci6n de servicios de seguridad SOCial,en un muy reCiente precedente,Se adjudic6 al PrlmerOdelosmencionadoselasuntotrasconsiderarque habiaasumidolacompetencia,aSi: lqon.旬ndamentoenelc証erioTnayO証a710delaSalaPlena,en estecasolacompetenCia柁Cae71a,enpmtC撞,ZO,SObTeel.hLeZCzJil delCirt九Lito・NbobstaTue,OCurn∋unaCil℃unStanCiaqueimpide αtribui鳩elayesqueeJLJuzgadoLaboraldelCirImitodeYやaLen p7℃Ueidode18desqptielnbrede2014adTnitidellibeloU1791)y lon0胡C6aldelnandado,quiencontest6sinq叫ealegara,atraZ)eS delos medios de d窮TtSapreUistospara el窮CtOJaj枕ta de 6 Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2017-03117-00 C叩petenda de上方mcion諭の.De e望叩ane均en Ui血d del pnnc唾)io dela pe7PetuatioJtLhsdicα01uS,Se rtがcd en ella T571daatribucibn.(APL4036-2017,22dejuniode2017, Rad.110010213000020160001900). 3.Enelcaso subjudicedelarevisidndelexpediente se encuentra que ellitigio corresponde ala qecuci6n de obligacionesdelsistemadeseguridadsocialrepresentadas entitulosvalores但CturaS),POrloque,enPrincipio,SegtLn la posicidn mayoritaria dela Corte corresponderia ala Jurisdicci6nordinariaenlaespecialidadcivilyporelloalos JueCeSdedichaespecialidadinvolucradosenelconnicto・ Noobstante,elJuzgadoSegundoLaboraldelCircuito de Florencia,aVOC6el conocimiento del asunto no sdlo porquelibr6mandamiento de pago,Sino porque ademまs dispusomedimteautosegulradelanteconelcobro,POrlo quenoeraposiblesedesprendieradelacontroversia,POrel prlnCipiodeprorrogabilidaddelacompetencia・ Demanera,queelprlmerJueZCivilinvolucrado,PreVio arevisarelfactorterritorialyremitirloaotrofuncionariode lamismaespecialidad,debi6revisarsienrealidadpodia asumir eltramite deljuicio qecutivo pese a que este ya habiasidoaceptadoporeljuezlaboral,POrqueSinoeraasi・ lecorrespondiaerasuscitarelconnictonegativo,Paraque elsuperiordeambos,deacuerdoalosprecedentesdeesta corporaci6nresolvieraaquiencorrespondia,enVirtuddel prlnCIPiodela“pe7petuatioJurisdictioni”・ 4.Porconslgulente,fueanticipadaladeclaratoriade incompetenciadelJuzgado Primero CivildelCircuito de 一m側聞〝叩両軸吋か‘調は’mu叩m∝「調印即抑網棚珊 軸曲調劇蝿地関旺脚融」田山…l軸山し……、…….…一m一関叫 ↓ ● I”l Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2017-03117-00 Florencia,dado que,anteS de ver綿car el factor territorial ParaaSumirelconocimiento delasunto,debi6revisarsila remisidnhechaporsuhom610godeespecialidadlaboral,Se aJuStabaaderechoyalosprecedentesdelaCorteSuprema deJusticia,aSi como sI POdia recibir para su tramite tal expediente. Asilascosas,Seleremitiranlasactuacionesparaque hagalos ordenamientos a que hayalugar,a Hn de esclarecer los aspectos necesarios para dennir la COmPetenCia. III.DECISIoN En merito delo expuesto,la Corte Suprema de Justicia,SaladeCasaci6nCivil,RESUELVE: PRIMERo:Declarar que el conmcto planteado con OCaSidndelademandaenreferenciaesprematuro・ SEGUNDo:DevolverelexpedientealJuzgadoPrimero CivildelCircuito de Florencia,Caqueta-,Paraque Obre de COnfbrmidadconloexpuesto. TERCERo:ComunicarestadecisidnalJuzgadoVeinte Civil Municipal de Oralidad de Medellin,Antioquia y al interesad0.
AC8789-2017 [2017-03117-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2017
Magistrado ponente: Ariel Salazar Ramírez
Ley 100 de 1993Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 712 de 2001