Micelio
AC871-2019 [2019-00605-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2019

Magistrado ponente: Luis Armando Tolosa Villabona

Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996

Iie9品IiCadeC01。nlbia c●請釦9晴れa請J同Icね LUISARMAHDOToLOSAⅥLLABONA MagistradoSustanciador AC871-2019 Radicaciann.ollOOl・02-03-000-2019-00605-00 BogotaD.C。,doce(12)demarzodedosmildiecinueve (2019) Sedecideelconnictodecompetenciasurgidoen血elos Juzgados Promiscuo Municipal de Amam y Quince Civil MunicipaldeOralidaddeMedellin,ParaCOnOCerdeljuicio deimposicidndeservidumbreimpulsadoporInterconexidn Electrica S.A.E.S.P.frente a Maria Teodolina Ldpez Zuluaga. 1.ANTECEDENTES. 1.1.J7割龍寄〟競.Seconstituyaunaservidumbrelegalde で〇九ducddn∴de energta e胎ctTica”respecto del predio denominado“LoteLaCantp流aL,Ote20LaAmalia”,ubicado enla circunscnpclOn territorial del municlplO de Amam (Antioquia)・ 1.2.cαttsα Pe‘馨れdi.En desarrcllo del proyecto ‘7融e7℃OneXibnNbT10ccidenlal-SubestacionesIluangoI500Ktd, Medellin俸tZtios-a500KtJ y230KL朽Ia entidad actora requiere se autorice el emplazamiento delineas de transmisidndeenerglaSObreelmencionadoinmueble. Radicaci6nn・011001-02-03-000-2019-00605-01 1・3・Conpetencia的adcnellまbeIo・Lodiriglbamte losJueCeSCivilesmunicipalesdeMedellin,POrSerellugar desupropiodomicilio,deacuerdoconlareglaconslgnada enelnumera1100delarticulo28delC6digoGeneraldel Proceso. 1・4・Elestradodelaaludidacapital,enPrOVeidode18 dediciembrede2018(tbls”93-95),Seabstuvodeconocer, POrqueSibienlaentidadpromotoracorrespondeaunade las personasJuridicas relacionadas enelnumera1100del CanOn28delacodincacidnencita,laregla7a言btdeTn,era laaplicable,debiendorituarseelasuntomteeljuzgadordel Sitiodeubicacidndelinmueble,eSdecir,enAmam. 1・5・En auto de S de febrero slgulente,elJuzgado Promiscuo Municipalde Amam,reCePtOr delproceso,de lgualmodo se sustrajodeatenderlo,traSObservarqueel Verdaderollamado a gestionarla controversia era el despachodeMedellin,POrCuantOdlisehallabaeldomic址o delademmdante。 1・6・Planteado asi el connicto,para dirimirlo fue enviadoelexpedienteaestaCorporaci6n・ 2.coHsIDERACIONES 2・1・LacolisidncorTeSPOndeza両独1aaestaSala,POr invclucrar a dos autoridades pertenecientes a diftrentes distritosjudiciales,Segunlo establecenlos articulos139 delCbdigoGeneraldelProcesoy16delaLey270de1996, modihcadopore17odelaLey1285de2009. 2 Radicacibnn.011001-02-03-000-2019-00605-00 2.2.Los factores dc competencia deteminanla autoridad judicial a quien el ordenamiento atribuye el conocimiento deunacontroversiaen particular,raZbnpor lacual‖alasumirlaorepelerla,tienelacargademotivarsu resoluciGn. Sedistinguen,ParaeStOSeftctos・SegunClasiHcacidn doctrinarialyjurisprudencia12,losfactores(a)obietivo;(bI subjetivo;(cIfuncional;(dIterritorial;y(eIdeconexidad・ El primero se relaciona con el objeto del negocio judicial,yaenCuantOaSunaturaleza(rationeTWte坤Ora respecto de su cuantia(en razdn del valor dela PretenSidn〉3・ Elsu噌etivosegeneraporlacalidaddelaspersonas interesadas en ellitigio(rationepersonae);eS decir,Para 的arla competencia se torna en elemento centralla connotaci6n especial que se predica respecto de determinado sLtieto de derecho・Asi,POr raZbn de este factor,COmPetealaCorteSupremadeJusticiaconocerde losprocesoscontenciososenloscualesesparteunEstado extraruerooundiplomaticoacreditadoanteelgobiemode Colombia(art.30ntlm・6C・G“P十 Elnlncionalse derivadelaclaseespecialde tareaso funcionesquedesempehaelsentenciadorenunmigioyde las exlgenCias proplaS de estas“Su conocimiento se halla i Crr.DEVIS ECHANDfA,Hernando.T職tado de DerecfzoI十〇cesal Citm.Tbmo m EditorialTemis.Bogota・1962・Pags・90y ss・;en Similar sentido:VEscovI・ Enrique・7℃oriaGeTteratdeLProceso-Ed・Temis・Bogota・1984・Pags・lSSyss・ 2Cfr.CSJSCde124dejuliode1964(M・P・GustavoFajardoPinzdn)・ 3Cfr.MORALESMOLINA,Hcmando、CursodeDereChoPnocesatCil P助rteGeneral, EditorialABC.BogotA・1978・P鵡・33;enidentico sentido:DEVIS ECHANDfA, Hemando.〟 Tratado de DereCfu)PrOCeS(It Ciult.TbrnO丑EditorialTemis・Bogota・ 1962,Pags.90yss. 3 Radicaci6nn・011001-02-03-000-2019-00605-00 distribuidoentrevariosJueCeSdedistintascategorias;POr qemplo,eldeapelaci6nocasacidn. Elfactortcrritorialsedehne comoelresultadodela divisien delpais hecha porlaley en circunscnpclOneS judicialcs,de manera que dentro deloslimites de su respectivadem紺CaCidnterritorialpuedaunorgmoqercer lajurisdicci6nenrelacidnconunpuntualasunto. Por tntimo,el de conexidad se relaciona conla Circunstancia de que unJueZ,nO Obstmte,nO Ser el COmpetente para gestionar una causa o algunas delas pretensionesfbrmuladasenlademmda,puedeconocerde ellas en virtud de su acumulacidn a otras que sile COrreSPOnden. 2・3・Losfactoresprecedentessirvenparaestablecerel JueZCOmPetentC entrelosvariosquegerzan susmnciones enunamismaporcidndelterritorio・Empero,ahndesaber a cu乱delos estrados que existen en distintos territorios debecorresponderelconocimientodeunespecincoJuicio, hadesegulrSeunCriteriodistinto. Para tal solucien se aplica el factor territorial COmPueStOPOrlasnocionesdenlerosofbros,lascualesse reneren ala circunscrlPC10n judicial en donde debe Ventilarsela causa;Parala determinaci6n de tal sede resultaimprescindibleatenderaloselementospresentesen lalitis,eStOeS,eldomicilioolavecindaddelaspersonasy lascosas,entreOtrOS. 4 Radicacienn.011001-02-03-000-2019-00605-00 La doctrina naciona14 y extra叫era5,JuntO COnla JurlSPrudenciae,haclasincadolosfueros,desdeelpuntode vista sustmciam,en PerSOnal,real(b刷m rei sitae)y convencional o negocial,Sin perJuicio de otras sistematizaciones que se han decantado,en Virtud dela operatividadolanaturalezaespecialisimadellitigi07・ Elprlnero,eSdecirelpersonallCOnSisteenellugar dondeunapersonapuedeserl1amadaaJuicioenatenci6na su domicilio o residencia,ya a Su eSPeCihcacalidad;y el real guarda relacidn con el sitio en el cual se puede demandar o ser demandado,en COnSideracidn ala ubicaci6n delas cosas sobrelas cuales ha de versar el PrOCeSO・ El fuero general es el domicilio・El especial se encuentraconstituido,entreOtraS,POrlamateriadeljuicio, base hlndamental del fbro real,y Se erlge en Su mまs importanteexcepclOn,PueSlodesplazaosustituye8・ 4VeaseDEVISECHANDIA,Hemando.NocIOneSGeneratesdeDereChohDCeSatCi~証 EditorialTemis.Bogota.2009.Pまgs.130y ss・;y PARDO,Antonio・7ナatado de DereCho t十〇CeSat C訪Z.7bTnOI.BditorialUniversidad de Antioquia.Medellin.1967, Paginasl14yss. 5CARNELU’ITI,Francisco.SistemadeDerecho Procesat Cれ(.7bmou CoIrtPOSicierI detProceso・Trad・delaUniくinTitngrをtncaEditorialHispanoAmericana・Pags“286y ss;GUASP,Jalme.DereCho ProcesalCiuit.Tbmol.lnstituto de Estudios Politicos・ Madhd.1968.Pags.130y ss.;ROCCO,Ugo・TTa請atodIDirf的LmcessualeCime・ Tbmo丑Pまg.70. 0CSJ Auto de noviembrell de1993,GJ CCXXV,paglna431;Auto No・225de agosto8de1997,eXp・6751iAOO7-1998,eXP・6991;AO87-1998・eXp・7106-1998; AOO4-1999,CXP.7452;AOO9-1999,eXp・7453;Auto N°工58dejulio19de1999, exp・7707,GJ CCLXI,Paglna48;A211-2007・eXp・2007-01003;Autodediciembrc lOde2009,eXP.2009-01285;Autodejulio5de2012,eXP・2012-00974;AC1997- 2014,eXp・2013-02699;CSJSentencia1230-2018de125deabrilde2018“ 7Porque tambien puede serlegalyvoluntario●generalyexclusiv。,COnCurrenteo electivo,heredita五°,etC. 8Asi:DEVIS ECHANDfA,Hernande.Ttltado de DeTleCho FTocesat Cfuit,7bmo m EditorialTemis.BogotA.1962・Pag・239・ 5 Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2019-00605_00 2・4・Sirvenlas mterioresconsideracionesparadeiar Sentado que elllmado a conocer delas presentes diligenciaseseljuzgadordeAmam(Antioquia). En eftcto,tratandose de asuntos enlos cuales se Ventilen derechos o acciones reales,entre eStOS,los dirigidos alaimposicidn,mOdincaci6n o extincidn de SerVidumbres de cualquier tipo o naturaleza,COnfbme al numera170delmencionado precepto es competente,COn CaraCtereXClusivo,elfuncionariojudicialdellugaro sede dondesehallelocalizadalacosa. LaJuStincacidn de ello es evidente,pueS en eStOS eventos es apenas manihesto quelas pruebas ylos elementos p紬ala solucidn dela controversia se pueden allegar mas facil y rApidmente en el sitio donde se encuentraelobietodelacuestidn,reSPetandose,ademas,la COmOdidadyelinteresdelpaI・ticular. Alrespecto,dice Ugo Rocco,en COnCePtO COmp虹tido POrDevisEchandia: 甑en的SqtLeはcompefenciaporuatorpor棚terh,tajhncionaL SeimやZran en raZOneSdeordensupertoryde標高Iidadgenerd ParatabuenamarchadetaJLSticia,taCOIrtPetenCiaterritorial,en Cambio,tieneporj7n,SObTetOdo,SeTI元relintereSpriuadodetas ParteS,enCuantohacemasjticilymasdgitqueunadeferminada CaljSa Se Siga∴doTtde reSu庇e Tnds cbTnOdo a∴kzs partes ime7℃Sadas,つ. De estamanera se conslgue meJOrlannalidad delos litigios,Cualessiempreinvestigaryacreditarlaverdadcon e ROCCO,Ugo- T間的to di D-rIuo PrOCeSSuale CithLe.7bTnO u Pag.70;DEViS BCHANDIA,Hemand°.77atadodeDerecIto弓DrocesatCiuit.TbmoH.EditohalTemis. Bogota.1962.Pags.193-194. 6 Radicacidnn.011001-02-03-000-2019-00605-00 elmenorcostoysinsocavarlasgarantiasdelasp弧teS・en especiallasdelconvocado・ La expresidninserta al segmento correspondiente: rseracoInpetente,deTnOdopriuatiuo,eljuezdellugardo71de esten ubicadoslos bienes(…甲0,nO admite conclusidn diftrente,dubitativa,alternativa,OSCura,ambivalente,que generelaposibilidaddeplante紺COnnictosconotrosfueros o factores.La Real Academia Espahola,COn Sabiduria inquebrantable,alude a やriuatiuos”como:“(・・・)prqPio y peculiarsmgtIねmentedeaゆJlen,gnOdeotrOS”11 No entiende estainstancia dehnitoria que ante el carまcter especialisimo de este fuero,Puedm crearse controversiasparanegarseatramitarJuiciosdondeeltexto es totalmente claro,aJtctmdolas prerrogativas delos titulares de derechos reales,generalmente minimndistas o Pequehospropietarios,enPrOdequieneJerCeunaPOSicidn dominante. Otraconclusidnconduciriaaresultadosabsurdos,POr CuantOenlosjuiciosdeservidumbres(art・376C・G・P・〉yen buenapartedelosotrosdondesediscutenderechosreales, Verbigracialosdepertenencia(art・375ib・)olosdedeslinde y amqjonamiento(arts・400y ss・ib・),eS mminesto el interesdellegisladorenqueelnegocio seaconocidoporel SentenCiador del sitio de ubicacidn delinmueble,al establecerenlosprlmerOSlaobligatoriedaddelainspeccibn judicialsobre elpredio,lainstalacidn de unavalla,etC.,y 10Art,28ntlm.7C.G.P. lIConsultableen:http://dle・rae・eS/?id=UDMuqRq 7 Radicacibnn.。11001-02-03-000-2019-00605-00 enlos segundosla necesidad de adelantarla audiencia- PreCismente-eneSelugar. A manera de eJemPlo,dSera razOnable,Sieltendido electricodeunaempresacondomicilioenMedellh,COnla Calidadaducida,loextiendeaSochaomertoAsis,Obligar al titular del predio sirviente a vlaJar p紬a Plante紬la COntroVerSiaosoportarlaaccidnenlacapitaldeAntioquia? 2・5・En el ambito del factor territorial,el fuero Privativo slgnihca que necesariamente elproceso debe ser COnOCido,trmitado y fallado por el sentenciador con COmpetencia 牛..)en ellugar de ubicacid.del bien inuolucradoeneldebatepertinente「,nOSiendodableacudir, “(‥・)b匂On訪印npUntOdeufs筒」aOtrO直れdoれa高ojudidal,ni SZquierabqioelszJpueSでoautoTiZ;adoparaotrosezJentOS”12 Talcircunstmcla,entOnCeS,塙ala competencia para COnOCer dela comentada demanda de”declaraci6n dela SerUiduTnbre pa鳩 め conduccidn de eneTg調 e胎ctrica” exclusivamente-Segun elpropio texto-enlosJueCeS dela Jurisdiccidnterritorialdondeseubicaelinmuebleenelcual Sellevaraacabolaservidumbre,eSdecirenAmal缶,COnla mas absoluta prescindencia de cualquier otra COnSideracidn. 2・6・Nosonderecibolosargumentosesgrlmidosporel Juzgadorde esacomprensidn territorialparadesprenderse delconocimientodelasdiligencias,COmOPaSaaVerSe. 12CSJ AutoAC1772,de17de mayo de2018,eXp.2018-00957-00.Reiterandolo maniftstad°en Sendos proveidos de5dejuIio de2012,rad.2012-00974-00y del 16deseptiembrede2004,rad.00772-00. 8 Radicacidnn.011001-02-03-000-2019-00605-01 SibienenalgunosprecedentesdeestamismaSalase ha sostenidolo contrario13,Se PreCisa,en Obsequio alos prlnCIP10Sdepublicidadytrmsparencia,enloscasoscomo elpresente,nOeSadmisiblelainvocacidndelarticul029del C6digoGeneraldelProcesoa鯖ndesobreponersealanoma insertaenelnumerallOO delcanon28ibidem. En rlgOr,elinciso prlmerO delaludido precepto2g se rehere exclusivamente a colisiones que se susciten entre factoresdecompetencia,enelcaso,elsubjetivoyterritoriaL norespectodelosfbrosohlerOSdentrodelfactorterritorial, COmOelpersonalyelreal, Enlosfactores,POrtantO,elcriteriopararesolverloes eldepreValcncia,enelsentidode“stpeTibridadouentqja”, COmOtambiensede鯖neenelDiccionariodelaRealAcademia Espahola;yeldelosfueros,laexclusividad,dondealtenor delarticulo28numerallOdelC6digoGeneraldelProces0,1a regla general del domicilio,Se desplaza por existir “disposidbntegalenconlrario’’九日broprlVativodelnumera17 delreftridocanon. Enconsecuencia,lacontroversiaenlaaplicacidndedos tbros,alinteriordelfactorterritorial,COmOelpersonalyel real,elmismolegisladorla節aafavordeestetLltimo,yel fhndamentoestaenlasrazonesprまcticasmtesexpuestas; enadicidn,enloconcemientealsu躯dice,POrqueelEstado ConstitucionaldebeoftrtarJuSticiafacilitandoalciudadmo afectado conla servidumbre el acceso ala misma y 13AC2256-2018・eXP・2018-01394-00;AC1394-00;AC3828-2018,eXP・2017-00728; yAC738-2018,eXp・2018-00171・Entrealgunosmas・ 9 Radicaci(inn.ollOO1-02-03-000-2019-00605-01 Salvaguardandole sus prerrogativas ala defensa,Sin trasladarloalugaresaJenOSalsitiodondeqerceelderecho dedominiosobrelacosaylohumanizaconsutrabajo. Estainterpretacidn consulta mqorla hnalidad dela legislaci6nprocesalysustantivayd匂aasalvolosintereses generalesyprivados,eindemnelaequidadylajusticia,rarO yguiadelahemeneuticadelasnormas. 2°7・Seaslgnarゑentoncesellitigioaljuezdellugarde ubicacidn delinmueble materia delaimposicibn de SerVidumbre. 3.DECISION Enmeritodeloexpuesto,laCorteSupremadeJusticia, Sala de Casacidn Civil,declara que el competente paI”a COnOCerdelprocesodelareftrenciaeselJuzgadoPromiscuo MunicipaldeAmam(Antioquia),alcualseordenaremitirlas diligencias,COmunicmdolo decidido ala otra autoridad judicialinvolucrada.0Eciese. 10