Micelio
AC870-2019 [2019-00572-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2019

Magistrado ponente: Luis Armando Tolosa Villabona

Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996

書   簡 � llepl蛤掠adCCoInmb晶 � c●mlS調rlmin●,血的嶋田 � sia細目葉蘭鷺il葵chiI � LUISARMANDoTOLoSAⅥLLAR �oN MagistradoSustmciador AC870-2019 Radicaciann.011001-02-03-000-2019-00572-00 BogotまD.C.,doce(12)demarzodedosmildiecinueve (2019〉 Se decide elconnicto de competencia surgido entrelos JuzgadosNovenoCivildelCircuitodeOralidaddeMedelliny Promiscuo delCircuito de Plato,para Segulr COnOCiendo del Juicio de imposicidn de servidumbre impulsado por Interconexi6n Electrica S.A.B.S.P.血ente aJorge Ralll mgelesRiberoyelBmcoDaviviendaS・A・ 1.ANTECEDENTES. 1・1・Pe境のm”Se constituya una servidumbrelegal de ”conduccidn∴de ene7切a electrica”respecto del predio denominado La PTimauera’㌧ubicado enla circunscrlPClOn territohaldelmunicipiodeAriguani(Magdalena). 1.2.CαtLSα Petendi.En desarrollo del proyecto †Re旬e彫O Costa Caribe a∴500Ku:lirtea CemTnafoso-Chintl- CQpey)”,la entidad actora requiere se autorice el emplazamiento delineas de transmisidn de energla SObre el mencionadoinmueble. Radicacidnn・ollOO1-02-03-000-2019-00572-00 1・3・Conpetencia塙a心enellibelo.Lodirigidantelos jueces promiscuos delcircuito de Plato(Magdalena),POr COrreSPOnderalsitiode“ubicadbndelinTnuebL♂. l・4・El estrado de esa municipalidad dio curso ala SOlicitudydecret6ypracticdpruebas;n00bstante,eneJerCicio del“con的Idelega胸ad”,enautOde30dejuliodc2018(鮒. 140)se abstuvo de continuar gestionandola,POrque,de COnfbrmidadconloprevistoenelnumeral100delarticulo28 del Cddigo General del Proceso,losllamados a zaJrUarla COntrOVerSiaermlossentenciadoresdeMedeuin,POrubicarse ani el domicilio dela promotora,entidad prestadora de SerViciosptiblicosdomiciliarios. 1・5・En pronunciamiento de12de septiembre ulterior ubls・147-148),lacelulajudicialdelacapitaldeAntioquia rehusbla competencia,traS advertir,en Virtud delo COntemPlado enla regla78del precepto28dela citada COmPilacidn,que elllamado a atenderla es eljuzgado de Plato,POr CumtO en el ambito de su circunscnpclOn tenitorialsesittiaelinmuebleobjetodelaacci6nimpetrada. 1°6・Planteadoasielconnicto,paradirimirlohleenViado elexpedienteaestaCorporacidn・ 2.CoHSIDERACIoNBS 2・1°La colisibn corresponde za叫arla a esta Sala,POr involucrar a dos autoridades pertenecientes a diftrcntes distritosjudiciales,Segtlnloestablecenlosarticulos139 del 2 ● Radicacienn.011001-02-03-000-2019-00572-00 Cddigo General del Proceso y16dela Ley270de1996, modincadopore170delaLey1285de2009. 2.2.Los ぬctores de competencia deteminanla autoridad judicial a quien el ordenamiento atribuye el COnOCimientodeunacontroversiaenparticular,razdnporla Cual,alasumirla o repelerla,tienela carga de motivar su resolucidn. Se distinguen,Para eStOS efectos,Segun ClasiHcacidn doctrinarialyjurisprudencia12,los factores(a)Objetivo;(b) Subjetivo;(c)funcional;(dIterritorial;y(eIdeconexidad. EI prlmCro Se relaciona con el objeto del negocio judicial,yaen CuantO aSunaturaleza(rationemateTia)ora respectodesucuantia(enrazdndelvalordelapretensidn)3. EIsubjetivo se genera porlacalidad delaspersonas interesadasenellitigio(rationeperSOnae);eSdecir,para餌ar lacompetenciasetomaenelementocentrallaconnotacibn especialque se predica respecto de determinado sLJeto de derecho.Asi,POr raZdn de este factor,COmPete ala Corte SupremadeJusticiaconocerdelosprocesoscontenciososen los cuales es parte un Estado extra呵erO O un diplomatico acreditado ante el gobierno de Colombia(art.30ntlm.6 C,G,P.手 l Crr.DEVIS ECHANDiA.Hcrrlando.Tratado de Derecho Procesat C訪Z.7bmo m EditorialTemis.Bogota.1962.Pまgs.90)▼SS.;enSimilarsentido:VEscovI,Enhque. 7七〇rfaGeIleratdet帥ceso.Ed.Temis.Bogota.1984.Pags.155yss. }Cfr.CSJ SCde124dejuliodelg64(MP・GustavoFajardoPinzdn)・ 3Cfr.MORALESMOLINA,Hernando.CursodeDereChoProcesatCilノit.PaTteGeneral. Editorial ABC,Bogot至,1978.Pag.33;enidentico sentid°:DEViS ECHANDjA, Hernand0.,7ナatadodeDerechoProcesatCiuit.TbmoII.EditorialTemis.Bogota.1962, Pまgs.90yss・ 3 ● Radicaci6nn.011001-02-03-000-2019-00572-00 Elmncionalsederivadelaclaseespecialdetareaso funcionesquedesempehaelsentenciadorenunlitigioyde las emgenCias proplaS de estas.Su conocimiento se halla distribuido entrevariosJueCeS de distintas categorias;POr qemplo,eldeapelacidnocasacidn. El factor territorial se de角ne como el resultado dela divisidn del pais hecha porlaley en circunscrlPClOneS judiciales,de manera que dentro deloslimites de su respectivademarcaci6nterritorialpuedaunorganoqierCerla Jurisdiccidnenrelaci6nconunpuntualasunto. Por tiltimo,el de conexidad se relaciona conla Circunstancia de que unJueZ,n0 0bstante,nO Ser el COmPetente Para geStionar una causa o algunas delas PretenSionesfbrmuladasenlademanda,Puede conocerde ellas en virtud de su acumuldcidn a otras que sile COrreSPOnden. 2.3.Losfactoresprecedentes sirvenparaestablecerel JueZCOmPetente entrelosvariosqueqerzan susIunciones enunamismaporcibndelterritorio.Empero,ahndesaber acualdelosestradosqueexistenendistintosterritoriosdebe COrreSPOnderelconocimiento deunespecincoJuicio,hade SegulrSeunCriteriodistinto, Paratalsolucidnseaplicaelfactorterritorialcompuesto POrlasnocionesdenlerosofbros,lascualesserenerenala CircunscnpclOnjudicialendonde debe ventilarselacausa; Parala determinaci6n de tal sede resultaimprescindible atender alos elementos presentes enlalitis,eStO eS,e1 4 t Radicacidn n.011001-02-03-000-2019-00572-00 domicili001a vecindad delas personas ylas cosas,entre OtrOS. La doctrina naciona14 y extranJeraS,JuntO COnla jurlSPrudencia6,haclasmcadolosfueros,desdeelpuntode Vista sustancial,en PerSOnal,real(fbllLJm rei sitae)y COnVenCional o negocial, Sin perJuicio de otras Sistematizaciones que se han decantado,en Virtud dela Operatividadolanaturalezaespecialisimadellitigio7. EIprlmero,eSdecirelpersonal)COnSiste enellugar dondeunapersonapuedeserllamadaaJuicioenatencidna Sudomicili00reSidencia,yaaSueSPeCincacalidad;yelreal guardarelacidnconelsitioenelcualsepuededemmdaro Serdemandado,enCOnSideracidnalaubicacibndelascosas SObrelascualeshadeversarelproceso. El hlerO general es el domicili0.El especial se encuentraconstituido,entreOtraS,POrlamateriadeljuicio, base fundamental del fbro real,y Se enge en Su ma.S importanteexcepc10n,PueSlodesplazaosustituye8. jVease DEVIS ECHANDIA,Hernando.NocfonesGeTLeratesdeDerechoProcesalCiz/it. EditohalTemis.Bogota・2009.Pまgs.130yss・;yPARDO,Antonio,7TatadodeDerec庇) PrOCeSat CIUil.7bmoL EditorialUniversidad de Antioquia“Medellin.1967.Paginas l14yss, 5CARNELUTrI,Francisco・SfstemadeDeTeChoFncesaICiutL・7bmomCbmposicibndet PrOCeSO・Trad“delaUnidnTipogra.ncaEditorialHispanoAmericana・PAgs.2865・SS; GUASP,Jaime.DerechoPTOCeSalC高l,7bmol.InstitutodeEstudiosPoliticos,Madrid. 1968・Pags.130y ss.;ROCCO,Ugo.TrattatodID高書toProcessuale C乱Jile.Tbmom PAg.70, {)CSJAutodenoviembrellde1993,GJCCXXV,Paglna431;AutoNo.225deagost0 8de1997,eXp“6751;AOO71998,eXP・6991;AO871998,eXp・7106-1998;AOO4- 1999,eXP・7452;AOO9-1999,eXp“7453;AutoNo,158dejuliolede1999,eXp,7707, GJ CCLXl,Pagina48;A211-2007,eXp,2007-01003;AutodediciembrelOde2009, exp・2009-01285;Auto dejulio5de2012,eXP・2012-00974;AC1997-2014,eXp. 2013-02699;CSJ Sentencia1230-2018de125deabrilde2018. 7Porque tambien puede serlegaly voluntario,generaly exclusivo,COnCurrente O electlV°,hereditario,etC. 8Asi:DEVIS ECHANDiA,Hemando.7ナatado de Derecho Procesal Ciuit.7bmoIt. EditorialTemis.Bogotま,1962.Pag.239. 5 l Radicacien n.011001-02-03-000-2019-00572-00 2.4・SiⅣenlas anteriores consideraciones para d匂ar Sentadoqueelllamadoaconocerdelaspresentesdiligencias eseljuzgadordePlato(Magdalena). En eftcto,tratandose de asuntos enlos cuales se Ventilenderechosoaccionesreales,entreeStOS,losdirigidos alaimposicibn,mOdihcaci6noextincidndeservidumbresde Cualquier tipo o naturaleza,COnfbrme al numcra170del mencionadopreceptoescompetente,COnCaraCtereXClusivo, el runcionario judicial dellugar o sede donde se halle localizadalacosa. La juStihcacidn de ello es evidente,PueS en eStOS eventosesapenasmanihestoquelaspruebasyloselementos Parala solucidn delacontroversia se pueden allegarmまs racilyrまpidamenteenelsitiodondeseencuentraelobjeto dela cuestidn,reSPetandose,ademas,la comodidad y el interesdelparticular. Alrespecto,diceUgoRocco,enCOnCePtOCOmpartidopor Devis Echandia: 棚e高調Sq鵬iacompetenCねporUαloIPOrmafe重ね阜ndo撮れ Sein♀p~ranen raZOneSdeordensuperzorydeuz男idadgene調I paratablノenaInarChadetaJuSticta,taCO77やetertciaterTitoItal,en CaTnbio,tieneporjhsobretodo・SerJ証e口証erespritmdodelas partes・enCW証0haceTndsjdcilym誓dgi恒eunade記minada CauSa Se SZga∴donde TeStjlte TnaS Cbmodo a∴tas partes inteneSαdas,勺. De estammerase conslgue mqOrlahnalidad delos litigios,Cualessiempreinvestigaryacreditarlaverdadcon O ROCCO,Ugo・Trattato di D証toI十ocess一mte CitJiLe・Tbmo u Pag・70;DEVIS ECHANDiA,Hernando.加tadodeDereCi10t7℃CeSaLCithL.7bmoIt.EditohalTemis. Bogota・1962.Pags.193-194. 6 Radicacibnn.011001-02-03-000-2019-00572-00 elmenorcostoysinsocavarlasgarantiasdelaspartes,en especiallasdelconvocado・ LaexpresibninsertaalsegmentocomeSPOndiente:‘berd COmPetente,deTnOdopTIUatiuo,eljuezde自rugardondeesten ubicadoslos bieTteS(…)”10,nO admite conclusien diftrente, dubitativa,alternativa,OSCura,ambivalente,que generela POSibilidaddeplantearconnictosconotrosfuerosofactores・ LaRealAcademiaEspahola,COnSabiduriainquebrantable, alude a 写7mafiuos”como:“(・・“)prQpio y peculiar SmgularmeTuedea的uien,gnOdeotrOS里l No entiende estainstancia deHnitoria que ante el Cara.Cter eSPeCialisimo de este fuer・0,Puedan crearse COntrOVerSiasparanegarseatramitarJuiciosdondeeltexto es totalmente claro,aftctandolas prerrogativas delos titulares de derechos reales,generalmente minifLlndistas o Pequehospropietarios,enPrO dequieneJerCeunaPOSici6n dominante. Otraconclusidnconduciriaaresultadosabsurdos,POr CuantOenlosjuiciosdeservidumbres(art.376C.G.P.)yen buenapartedelosotrosdondesediscutenderechosreales, Verbigracialosdepertenencia(art・375ib・)010sdedeslinde yamqjonamiento(arts.400yss・ib・),eSmaninestoelinteres dellegislador en que el negocio sea conocido por el SentenCiador del sitio de ubicacidh delinmueble,al establecerenlosprlmerOSlaobligatoriedaddelainspeccidn judicialsobreelpredioJainstalaci6ndeunavalla,etC.,yen l()Art.28ntim,7C.G.P. lIConsuItableen:http://dle・rae・eS/?id=UDMuqRq 7 I Radicacidnn,Oll.001-02-03-000-2019-00572_00 10S segundosla necesidad de adelantarla audiencia- PreCisamente-eneSelugar・ A manera de qemplo,dSerまrazonable,Si el tendido electricodeunaempresacondomicilioenMedellin,COnla Calidadaducida,loextiendeaSochaoPuertoAsis,Obligaral titular del predio sirviente a vlaJar Para plantearla COntrOVerSiaosoportarlaaccidnenlacapitaldeAntioquia? 2・5°Enelambitodelfactorterritorial,elfueropnvativo Slgni範caquenecesariamenteelprocesodebeserconocido, trmitadoyfalladoporelsentenciadorconcompetencia“(…) en e上山garde ubicacibn delbieninuolucrado en eldebate pertinente㍗nosiendodableacudir,“(.。.)bqioningtmpuntO de ujs細,αOtm一旬ndona亮0証dic融,高siq高e舶 bqゆel SZlpueSfoautort2adoparaot7℃Seuentos”12 Talcircunstancia,entOnCeS,句ala competencia para COnOCer dela comentada demanda de 〟declaTaCibn dela SerUiduTnbre parala conduccidn∴de eTte797a eteC流caP exclusivmente-Segunelpropio texto-enlosjueCeS dela Jurisdiccidnterritorialdondeseubicaelinmuebleenelcual Sellevarまacabolaservidumbre,eSdecirenPlato,COnlamまs absolutaprescindenciadecualquierotraconsideracien. 2・6・NosondereciboIos紺gumentOSeSgrlmidosporel JuZgador de esacomprensidn territorialparadesprenderse delconocimientodelasdiligencias,COmOPaSaaVerSe・ t2CSJ AutoAC1772,de17demayo de2018,eXP-2018-00957-00・ReiterandoIo manifestadoensendosproveidosde5dcjuliode2012,rad.2012-00974-00ydel16 deseptiembrede2004,rad.00772-00. 8 Radicacidn n.011001-02-03-000-2019-00572-00 SibienenalgunosprecedentesdeestamismaSalase ha sostenid0lo contrario13,Se PreCisa,en Obsequio alos PrlnCIP10Sdepublicidadytrmsparencia,enloscasoscomo elpresente,nOeSadmisiblelainvocacidndelarticulo29del CddigoGeneraldelProcesoanndesobreponersealanoma insertaenelnumeral100delcanon28ibtdem. En rlgOr,elinciso prlmerO delaludido precepto29se re丘ere exclusivmente a colisiones que se susciten entre factoresdecompetencia,enelcaso,elsubjetivoyterritorial, norespectodelosfbrosohlerOSdentrodelfactorterritorial, COmOelpersonalyelreal. Enlosfactores,POrtmtO,elcriteriopararesolverloes eldepretmlencia,enelsentidode‘Sllperioridadouentqia〝, comotambiensede鮭neenelDiccionariodelaRealAcademia Espah01a;yeldelosfueros,laexclusividad,dondealtenor delarticul028numerallOdelCbdigoGeneraldelProceso,la regla general del domicilio,Se desplaza por existir “di♀POSicibnLegalencontrlario’’え=broprivativodelnumera17 delreferidocanon. Enconsecuencia,lacontroversiaenlaaplicacidndedos fbros,alinteriordelfactorterritorial,COmOelpersonalyel real,elmismolegisladorla的aafavorde este tlltimo,yel fundamento estaenlas razones practicas antesexpuestas; enadicidn,enloconcemientealsu卸tldice,pOrqueelEstado ConstitucionaldebeoftrtarJuSticiafacilitmdoalciudadano 13AC2256-2018,eXP.2018-01394-00;AC1394-00;AC3828-2018,eXP・2017-00728; yAC738-2018,eXp,2018-00171・Entrealgunosmas- 9 I Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2019-00572-00 afectado conla seⅣidumbre.el acceso ala misma y Salvaguardandole sus prerrogativas ala deftnsa,Sin trasladarloalugaresaJenOSalsitiodondeqerceelderecho dedominiosobrelacosaylohumanizaconsutrab勾0. Estainterpretaci6n consulta mqorla hnalidad dela legislaci6nprocesalysustantivaydもaasalvolosintereses generalesyprivados,eindemnelaequidadylajusticia,fiLrO yguiadelahermeneuticadelasnormas. 2・7・SeaslgnaraentOnCeSellitigioaljuezdellugarde ubicaci6n delinmueble materia delaimposicidn de SerVidumbre. 3.DECISIoN Enmeritodeloexpuesto,laCorteSupremadeJusticia, Sala de Casacidn Civil,declara que el competente para COnOCerdelprocesodelareftrenciaeselJuzgadoPromiscuo delCircuitodePlato(Magdalena),alcualseordenaremitir lasdiligencias,COmunicandolodecididoalaotraautoridad judicialinvolucrada.0寵ciese. 10