了一「 Repd据eade（1010mbia e0neSup櫛ma調J鵬IlGla Saladecasacl伽c巾Il AC861－2019 Radicacienn．011001－02－03－000－2019－00662－00 Bogota，D．C．，doce（12）demarzodedosmildiecinueve （2019）・ ProcedelaCorte adecidir elconnicto de competencia suscitado entre elJuzgado Diecisiete Civil Municipal de Oralidad de Medellin y elJuzgado Tercero Promiscuo Municipal de Turbo（Antioquia），COn OCaSi6n del conocimiento de la demanda de　高MPOSICtON DE SERⅥDUMBRE売nstauradaporInterconexi6nElectricaS・A・ E．S．P．，COntraMaIyLuzOsorioF16rezyotros・ 1．　ANTECEDENTES 1．　LaentidadaccionantediriglOSueSCritoinicialante elu．Ju。ZProTniscuoMunic畦，al”deTurbo（Antioquia），Pretendiendo la“imposici6ndeseruiduTnblelegaldeconducci6ndeene1giaelectrica 仁）sobremprediodenOminado高嶋Rc腿ASE膳㈲・山部cαdoenlα tnredαLαDeseαdα，en．恒rlsdjcclen deZ mwic軸o de TuRB0－ 4舶Oq証α，ide加擁Cadoconma訪αわれmob訪a亮aO34－23215仁）de prqpiedaddelademandadamRYZ，UZoSORIOEZ，oRE勿（Negrillas deltextooriginal）；tambiensolicitdqueseleautorizarapara consignarlasumade＄5，711・250・00afavordelaconvocada， ー／ 1　、 Radicacidnn．ollOO1－02－03－000－2019－00662－00 enlacuentadeldespacho，POrCOnCePtOdeindemnizaci6nde lospe曹uicioscomoconsecuenciadelpasoaeTeOdeloscables paralaltneaysitiosdeinstalacibndetorresCHHVIナMONTER弘一URABA （Sic）a230Kth． En elacapite sobre《CO7TPetenCianexpres6que esta se encontrabadadaporlaubicaci6ndelinmuebleobjetodela demanda，yCOnfbrmealacuantiaporelaualz20CataStrαlobtenido deliTTPueStOurt噂cado（・・・〉dosmillonescuatTt，CientosochentayseisTnl CientOUeintizinpesosWL〃（fr・la12，Cdl）． 2・EIJuzgado Tercero Promiscuo MunlCIPal de Turbo，a quieninicialmentele fue repartido elproceso dispuso‥yaVOC紬elconocimientoellodeagostode2017（組 84y85），勘llevdacaboladiligenciadeinspeccidnjudicial enelpredioe112deseptiembredeesemismoaho（鱒．87a 89），義的e125deabrilde2018，Seabstuvodedartramiteala 〝eXC印Ci6Ttdej枕tadelegitiTnaCi6nporactiua〃，紬gtiidaporelcurador adlitem dela demandada（∬142y143）；entre OtraS actuaciones． 3・Mediante proveido de21de enero de2019，Se desprendi6　del conocimiento del asunto，advirtiendolo Slgulente： 3・1・Quesibien，elarticulo28delCddigoGeneraldel Proceso desarrollalo relativo al factor territorial p紬a establecerla competencia，lo cierto es que，en el caso COnCretOlasreglas establecidasenlosnumerales7ylO encuentranunaaparente〟incompatibmdad可．．〉noobstante，Sien 2 Radicacidnn．。11001－02－03－000－2019－00662－00 dicha contrOUelSia concurrlenlos dosjiLerOSprizJatizJOS，p7℃Ualecerd el perSOnくれesdeci7leldeldomicibdelaentidadplZblica，deacueTdocon laleg〃． 3．2．Por ello，COnCluy6　que de confbrmidad conlo preceptuadoenelcanon16もusdeln，enCOnCOrdanciaconel 甜ticulo38ibidem，nO era COmPetente Para adelantar el trえmite，PueStO que〝la entidad∴demandante LNTERCONEXtON ELBcTRICAS．A．E．S．PISAE．S．P．，eSunae7TPTleSadeseruiciosp12blicos mix：ta，COnStituidacomosociedad an6nima，decardctercomerCi‘九del ordennaCional，yUinculadaalM訪steriodeMnasyEne7gZaU・ Enraz6n de ello，dispuso remitirlas diligencias alos juzgadoscivilesmunicipalesdeMedellin（Reparto）（fr・156a 158，idem）． 4．　El estrado judicial receptor，Juzgado Diecisiete Civil Municipal de Oralidad de Medellin，rehusd el COnOCimientoargumentandoque〝Conuienedestacarquenopuede pasa7℃epOraltoelcrite7五）hemeneuticodep7割alehciadelde7eCho sustanCialcortsagradoenelarticulo228delaConStitucibnPoliticay l写plicadoenelcanonlldelCedigoGeneraldelProceso，COr頑）mealαal くくelobjeto delos procedimientos esla efectividad delos derechos reconocidosporlaleysustancial”，raZbnpottsimaparanOaS－JTnirel conocin扉entodelpresenteprOCeSO，pueSunaUeZadmitidaladeTnanda U184），praCticadalain♀PeCCidnjudiciala87－89），COTtSignado el estimatiuo U198－99），nO帥cadalaparte delnarLdada a128－130）， contestadala deTnanda U7．138－139），reSuettaSlas excepciones やm諏adasU7・」42）・ Agregoque〝nOObraescritoaゆnosolicitandotadeclaracidnde jmtadejurisdicci611yCOmpetenCiaquelnOtiuaseladecisibnadqptada 3 11， Radicacidnn．011001－02－03－000－2019－00662－00 poreJtJuZ；gadoTとrceroProTniscuo舶Lnic堆）αldeml・bo，Antioquia，Uisible aj調0156－158，ra26nporlacua祐adichaagenciajudicialnolelでSma pla批S謝eseparalSedelconocimientodeestadeTnartda，maXimecuando dentllD delp7℃Sente tramite no se uislumbra uulneraciones aldebido proceso，COlnOlo mandanlos articulos29y228dela ColtStituci6n Po筋ica卑 Con ese rundamento，Planted connicto y envid el expedienteaestaCorporaci6nparadirimirlo（紺160a162， tb）． II．　CONSIDERACIONES 1・AptitudlegalparalaLresolucien． Dado quela colisidn para conocer dela demanda enn’enta aJuZgados de diferente distrito judicial，de COnfbrmidadconlodispuestoenelarticulo16delaLey270 de1996，mOdincadopore17odela1285de2009y139del C6digo General del Proceso，eS atribucidn dela Corte SupremadeJusticiadirimirla，locualharまPorintermedio delmagistradosustanciador，COmOloestableceelincisolO articulo35ibtdem． 2・Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia． En materia de competencia，el ordenamiento preve diversos factores que pemiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto， dependiendoparaellodesuclaseomateria，delacuantia 4 Radicacidnn．ollOO1－02－03－000－2019－00662－00 delproceso）delacalidaddelaspartes，delanaturalezade lafuncidn，delaexistenciadeconexidadounicidadprocesal， olaubicacidndelosbienesinvolucradosenellitigio． Encuantoatahealconocimientoenraz6ndelterritorio， elmismoseestablececonbaseenlosdenominadosfueroso fbros，delosquesonqemplo：elpersonal，queSeerlgeenla clausula general y otros especihcos como el real o el instrumental，alusivo entre otrosallugarde cumplimiento obligacionaloalsitiodeocurrenciadeloshechos，algunos deloscualesestanprevistosdefbrmaconcurrente，eStOeS， quenoafectanlaoperaci6ndelosdemまspertinentes，yOtrOS， de modo prlVativo，eS decir，eXCluyentes de cualquler Otra regladeatribuci6naplicable・ Convienereiter紬yPreCisarquelamecまnicapropiade ladistribuci6ndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral， partedelatradicionalinstauracidndeunfuerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsidn universal que tiene destinada，abinitio，la funci6n de gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles，alacualse acompa丘aluegounaseriedefbrosespeciHcos，Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva， simultaneamenteconcurrenteosucesivamenteCOnCurrente・ Asi，elestablecimientoderuerosgeneralesyespeciales， es una delas maneras mまS seguras que ellegislador ha ideado en favor del operadorJuridico para proceder en materiade determinaci6n delacompetenciaporraz6ndel territorio．Sencillamente，eStablece una regla general） 5 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2019－00662－00 advirtiendoarengldnseguidoqueellaseaplicarasiemprey Cuandonoexistadisposici6nlegalencontrario，eStOeS，nO hayapautaespecial． Laseguridaddetalinstrumentoesevidente，PueStOque bastaconveri範carsielasuntofueexpresamenteregulado COnnOmaeSPeCial・Deestarlo，POrraZOneSObvias，ngela especincamenteaslgnadaalamateriaoals可eto．Sino，POr exclusi6ndemateria，SeaPlicaralageneral． 3・　Laspautasdeatribuci6nterritorialenelC．G．P． Vistalaredacci6ndelarticulo28delC6digoGeneraldel Proceso，Puedeadvertirsequeenelnumerallseconslgnala fbrmuladelfuerogeneralenlosslgulenteSterminos：〝Elllos plDCeSOS COnteれCiosos，室生tZ）O di♀POSmOnlegal en contrahQ，eS COTTPetenteeljuezdeldoTniciliodeldeTnandado巧laexpresi6nquese destacasuponelaadvertenciadequeellaseaplicar呑siempre y cuando el ordenamientoJuridico．no disponga algo diftrente，lo quelgualmenteimplicalaanticipaci6n dela existencia delas reglas especiales，algunas quela acompahanyotrasquetienenlaentidaddeexceptuarla． Precisamentelos fbros con aptitud para enervarla aplicaci6n delareglageneral，SOn aquellosprescritos con CaraCter eXClusivo，tlnico，eXCluyente，nO COnCurrente O alternativo，entantOSOnlosquetienenporpropdsitoinstituir un fuero especinco sin consideracidn alguna alas dema．s PreCePtivas，tOrnandosepotencialmenteenla〟disposicidnhgal enCOntrα九〇年 6 Radicacidnn．ollOO1－02－03－000－2019－00662－00 Por su parte，las demas normativas especiales COnSagradas de fbrma concurrente no anlquilanla OPeratividaddelapautageneral，entantOeStaSlgueteniendo aplicacidn；Simplemente，COn範eren alternativas adicionales que amplian elmargen de decisidn deldemandante enla selecci6n del funcionario destinatario del ruego Jurisdiccional・ 4．　Eventosdecompetenciaprivativa・ CohomuestradeloseventosdelamodalidadprlVativa de aslgnaCidn dela aptitudlegal，Pueden destacarselos casosprevistosenlosnumerales2（inciso20），7，8ylO（inc・ 10），tOdosdelarticulo28delC6digoGeneraldelProceso・ Conocer en fbrma pTiuatiua〃quiere decir que sdlo es competente elJueZ COrreSPOndiente ala situaci6n legislativamente descrita，PueS Segun elDiccionario dela RealAcademia dela Lengua Espa丘0la，priuatizJ0〃Slgn縦ca 働rqpioypeculiarsingularmenfedeabulenoalg0，ynOdeotrOS五 La Corte，en relaci6n con elalcance dela expresi6n mOdopriuatiuo〟，entreOtrOS，enPrOVeidoCSJAC20Ct・2013， rad．2013－02014－00，mediante argumentos referidos al anteriorestatutoprocesalcivil，queSOndetotalrecibopara elactual，reiterd： 〝Soble elparticularila Sala，en∴Z）ariosprlDnlLnCiamientOS，ha se紬adoqzn“榔JiLerOp7んatiuosign訴caquenecesa71amenteel l Diccionario delalengua espahola；Edici6n delTricentenario・aCCeSible en‥ http：／／dle．rae・eS／？id＝Z28TAuY・ 7 Radicacidnn．ollOO1－02－03－000－2019－00662－00 prOCeSOdebeserconocido，tram証adoy＿佃iladoporeljuzgadorque tenga coITPetenCia territor融en ellugar de ubicacibn del bien iTWOlucmdoeneldebalepertinente，nOpudiendoseacudiTt bqio ningtれpuntodeuista，aOt7℃．旬rLCiorLa7jojlLdiciaLnisiquierabqjo elszIPueStOautOrizadoparaotlDSeZ）entOS，COTnOpOrqe7TPlopara lasituacidndel．旬e7℃pe730naL delsaneamientoporjtl庇adela alegacibn qportuna dela paTte deTnandada mediantela jt）mulacibndelacorTe♀pOndienteexcepcibnprezJiαOraCufSOde 1qPOSZCtOn，en elentendido de que solaTnente eSinsaneable el jdctordecompetencia．旬ncionaL segtlnIapIeCqptiuadelarticulo 144，れcisoJha自bideTn；ObuioquesiastjiJera，eljt，TVeXClusIuose tomartaenconcullente，perdiendoselaraz6ndeserdeaquel．仁）〝 En este orden，laprevisi6n de un fuero prlVativo es manifestaci6n refbrzada del carまcter imperativo， indisponible，improrrogableeinmodincable，delasnormas SObre competencia judicial，que mulala facultad de Selecci6ndeldemandante，aSicomosudesatenci6nporparte delJuez． 5．　Caso Concreto． 5・1．EI presente asunto ciertamente se aviene a un evento de competencia prlVativa；Sin embargo，reSulta impostergable destacar quela causa promovida es SuSCePtibledesubsumirseendossupuestosdeaslgnaCi6n legal excluyente，Puntualmente，las previstas enlos numerales7ylO delarticulo28delC6digo Generaldel Proceso． Eneftcto，Segtlnlaprimerareglacitada，伯rLlosp7DCeSOS enqueseqe7dtendeTt？Chos7℃ales，enlosdiuisorios，dedeslindey amQ70naTniento，eXPrCP～aC～On，SeルidumbreS，pOSeSO7わsdecualquier naturaleza，reStitucibn de tenenαa，declaraci6n depertenenciay de 8 Radicacidnn．ollOO1－02－03－000－2019－00662－00 bieTteSZ）aCanteSy7nOSt7℃rLCOS，seraC0，，やetente，dt，modoprivαtlvo， eZjttezdeZZttgαrdondeestinubicαdosめsblenes，ySisehallanen distintas ci調LmSC71pCWneS territoriales，eneldecualquieradeellas a eleccidndeldemandanteバNegrillasapropdsito）・ Asuvez，lasegundapautaestableceque佃hlosprocesos co加encわsos c調印c Scαpα青e棚nαentjdαd ter舶〇五αちo aHnα entidαddescentraZizαdαPOrSeH露CめsocuαZqtLienαOtrαen龍dαd pめ概cα，conoce竜cmゆrmαp轟りα髄関cI証IczdeIdomic掘odeIa re寧Pectitlαentidα＆．Cuandolaparteestecortfbmadaporunaentidad te7諦orial，Ounaentidaddescent71がizadaporseruiciosocualquierotra elttidadpzLbljcaycualquierotrostdeto，preUalecerdel、旬eroterritorialde aquellas〃（Negrillasextratexto）・ 5・2・Como puede verse，el asunto sub examilte corresponde conla premisa factica de dos reglas de competencia diferentes，que POr Su C紅毛cter prlVativo resultanincompatibles，locualobligaalaelecci6ndeunade ellasconrundamentoenelreftrentelegalqueorientedicha labordesuperposici6n． Parala resoluci6n de esta clase de dilemas，Se ha previsto por ellegisladorlinemientos de prevalencia respecto delos distintos criterios de competencia enlos SlgulenteSterminos： “pRELACION DE COMPETENCLA．Es preZ）αlentela coIγPetenCia establecidaenconsidellαCi6naねcalidaddelaspartes・ Las7℃glasdecompetenCiaporrazdndeはerrito7わsesubo74inana las establecidasporla matelia yporelualor・〃佃rticulo29 CddigoGene7tZldelProceso，aれteSCdn0neS22g24del CbdigodeProcedimientoCiuiu・ 9 Radicacidnn．ollOO1－02－03－000－2019－00662－00 La signincaci6n procesal de esa prelaci6n，equivale a aHrmarqueelordendeesosfactoresconsultaexactamente elmayorgrado delesidn alavalidez delproceso，eStO eS， Permite aHrmarqueesmまsgravosalaanulabilidadporel factorsubjetivoqueporelobietivoyterritorial，PueStOqueel C6digo，COmOSeanticip6，hizoimprorrogablelacompetencia POr el subjetivo y el runcional，eXClusivamente（art．16 ibidem）． Por tanto，en eSta Clase de disyuntivas，la pauta de atribucidnlegal prlVativa aplicable，dada su mayor estimacidnlegal，eSlaquereHerealjuezdeldomiciliodela entidadptlblica，POrCumtOlamismaencuentracimientoen laespecialconsideraci6nalanaturalezaJuridicadels可eto dederechoencuyofaⅣOrSehaestablecido． 5・3・Retomando，Segun ha quedado visto，enla demanda se solicitala ui77POSicidn de seruidulnbrelegalde COnduccibn de eneTgta electTica（∴）sobTe un pTedio denoTninado 庸ARcELm S劇SIq，調bicαdo enIα　Uercdα　Lα　Dcseαdq，en Jtlrls仇ccめn delmtm壇pio de ruRBOA調練oquia，iden即cadocon matriculainmObiiiα亮aO34－23215（∴）depやpiedaddelademandada 雌RYLUZ OSORtO mloREb（Negrillas del texto original）y accederalaspretensiones consecuenciales planteadas，en favordelareftridaentidad． Dado quela parte demandante esInterconexidn ElectricaS・A・E・S・P・，CuyanaturalezaJuridicaeslade《《tmα elrやreSαdese融ciosp心bIねosmixtα，cOnStit山々αcOmoSOciedαd αnbnimα，decαrdctercomerc軸，deZo細島ennaci〇mαZ〃yVinculada 10 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2019－00662－00 al Ministerio de Minas yEnergia2y con domicilio enla ciudaddeMedellin，nOhaydudadequeeleventoencuadra dentrodelosprevistosenelnumera110delarticulo28del estatutoprocesalvigentecomounodelosquedebeconocer deJtmrmprizJatiz）aeljuezdeldomiciliodelaTeSPeCtizJaentidadn・ Lo anteriorimplicaque eneste particularcaso no es dable establecerla competencia atendiendo al ulugardonde estermbicadoslosbienesn・Estaposturacoincideconlaexpuesta por elJuzgado Tercero Promiscuo Municipal de Turbo （Antioquia），la cual ha sido recientemente reiterada en supuestossimilares，dondesesuperponelaaptitudlegaldel JueZ que Se的a en atencidn ala presencia de entidades ptlblicas，reSPeCtOdelaqueconsultalaubicacidndelobjeto material del juicio en acciones reales y demas causas relacionadasenelntLm．7delcitadoprecepto28（AC4051－ 2017，27jun．2017，2017－01278－00；AC738－2018，26feb・ 2018，rad．2017－00171－00，yAC2427de18jun・2018，rad・ 2018－0960－00）・ 6．　De la imposibilidad de prorrogar la competencia・ Finalmente，eSPreCisodestacarque，nOeSdereciboel argumento esgrlmido por elJuzgado Diecisiete Civil MunicipaldeOralidaddeMedellin，relacionadoconque〝（…） れ00braescTitoaゆmosolicitandoladeclaracibndejmtadejurisdiccibn ycompetenciaquemotiuaseladecisienadqptadaporeJiLZgadoftme7℃ 2Certincadodeexistenciayrepresentaci6ndeINTERCONEXIONELECTRICAS・A・ B．S．P．（f．23a45，C・Ppl） 11 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2019－00662－00 ProTniscuoMLrLicipaldeTtLrbo，Aれtioqt元a，Visibleaj調0156－158，raZbn porlacualhadichaagenc調judicialnOleTeSmaplausibleseparaTSedel COnOCimlento de esta demaTtda〟，PueStO que，nO eS POSible entender perpetuado el conocimiento desplegado inicialmenteporelJuzgadoTerceroPromiscuoMunicipalde Turbo，queりadmiti6lademanda，瑚efbctu61adiligenciade inspecci6njudicialen elpredio，entre OtraS aCtuaCiones， dadalaimposibilidaddeprorrogarlacompetenciacumdo estanvinculadoslosfactoressubjetivoyfuncional，SegtLnlo PreCePttLa el citado articulo16del C6digo General del Proceso． De manera que，fue acertadala fbrma de sanearla Situacidn por parte del despacho al que se dirigi6la demanda，PueS tuVO en Cuentalainnuencia del fact。r Subjetivo enladeHnici6n delacompetencia，POr ello，Su PrOCedersecircunscribi6adeclararlafaltadeesaaptitud legal，yPOrende，aremitirlasdiligenciasalestradojudicial enelqueestarecaia． 6．　Conclusien． Endennitiva，eSelJuzgadoDiecisieteCivilMunicipalde OralidaddeMedellinquiendebeasumirelconocimientodel PrOCeSOdelareferencia． III．DECISIoN Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia，SaladeCasacidnCivil， 12 Radicacidnn．011001－02－03－000－2019－00662－00 RESUELVE PRIMERO．　DECmRAR competente al Juzgado Diecisiete Civil Municipal de Oralidad de Medellin para conocerdelademandaenreftrencia． SEGUNDo．　REMITIRlaactuaci6nsurtidaalcitado estrado judicial einfbrmarlo decidido ala otra agencia judicialinvolucradaenlacontienda・ 13