Micelio
AC8267-2017 [2017-03188-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2017

Magistrado ponente: Aroldo Wilson Quiroz Monsalvo

Decreto 2737 de 1989Ley 1098 de 2006Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996

RepdbticadeColombia coms脚mmamJu競lcla sal●-●c櫨連隊i筒chII AC8267-2017 mdicacien n011001。02-03-000-2017-03188-00 Bogota.,D.C.,Seis(6)dediciembrededosmildiecisiete (2017). Se decide elconnicto de competencia que se suscit6 entrelos Juzgados FHmero Promiscuo de Familia de Rionegroy12de Fam址ade Medellin,ParaCOnOCer dela demandadeadopclOnPreSentadaporGabrielJaimeZuluaga Gil y SandraIsabel G6mez Betancourt respecto delos menoresCelesteyMateoBedoyaVergara. ANTECEDENTES 1.Ante elpnmero delos despachosjudiciales arriba mencionados,lospromotoresinstauraronelreferidolibelo, en el queinvoc紺On el conocimiento deltramite,POr“la natumleza delpl・OCeSO y eldomicilio del menorl)(fblio4, Cuademol). 2.EIJuzgado Primero Promiscuo de Familia de Rionegro,medianteautode28deagostodelpresenteaho, rechaz61ademmdayordend remitirlaalosJuzgados de Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2017-03188-00 Familiade Medellin(repaltO),alconsider紬que,Segtln el articulo124delaleylO98de2006(CddigodelaInfanciay laAdolescencia),debiaconocereljuezdeldomiciliodela entidad ola persona que tuviera a cargo alos menores, entonces,alestarlosni五〇sbajoladependenciadelInstituto CoIombiadeBienest紬Familia,RegionalMedellin,deber含ser adelantado por elfuncionariojudicialde esatntimaurbe (fblio43,Cuadernol)・ 3.EIJuzgado14deFmiliadeMedellin,reCePtOrdel expediente,declin6su conocimiento y plante6la colisi6n negativadeestaespecie,traSeStimarqueelruncionariode ongennodebi6ap紺tarSedesuconocimiento,POrCumtOel ar缶culo124delC6digodelaInfanciayAdolescencianoesla normaaplicablealcaso,enlamedidaenquesetratadeun asuntodejurisdicci6nvoluntaria,POrloquedeberasegulrSe laregladecompetenciatenitorialcontenidaenelincis03。 del numera113 del articulo 28 del C6digo General del Proceso,eS decir,elleg劉O debera ser conocido por el funcionario judicial donde,en PnnCIPlO,Se radic6la demanda,PueSallilosdemandmtestienesudomicilio(rbli0 36,Cuademol). CoNSIDERACIoNES 1.Habida cuenta quela presente colisi6n de atribuciones en血entaJuzgados de diferentes Distritos Judiciales,incumbe ala Corte desatarla como superior funcionalcomdndeambos,deacuerdoconlosarticulos139 Radicaci6nn.011001-02-03-000-2017-03188-00 delCddigoGeneraldelProcesoy16delaLey270de1996 modi範cadopore170delaLey1285de2009. 2. De confbrmidad conlo establecido en el articul0 124 del C6digo delaInfancia yla AdQlescencia,el COnOCimiento del proceso de adopclOn,me aslgnado,en Primerainstmciaydefbrmaexclusiva,alのezde.佃miliadel domiciliodelapelSOnaOentidadacuyocargoseencuentlleel niho,nihao adolescente”,nOrma eSPeCialque prma sobre CualqulerOtradisposici6ndeordengeneral. 3. Ahora,la resoluci6n del caso sub examine Se COntrae a dilucidar a cual delos funcionarios judiciales involucrados enla colisi6n de competenciale corresponde COnOCer dela solicitud de adopci6n delos ni血os Celestey Mateo Bedoya Vergara presentada por GabrielJaime ZuluagaGilySandraIsabelG6mezBetancourt. Con miras a cumplir tal cometido,importmte es advertir,de unlado,quelos pretensos adoptantes estan domiciliados en Rionegro y,de otro,quela Regional Antioquia delInstituto Colombimo de Bienestar Familiar, eralaentidadenc紬gadadelcuidadodelosmenoresylaque vieneadelantandoeltramiteadministrativodeadopclOn. 4. Precisadolomterior,hadetenerseencuentaque cuandounmenoresdeclaradoenestadodeadoptabilidad, por regla general,queda baiola suprema vigilancia del EstadoporintemediodelInstitutoColombianodeBienestar Familiar(ICBF).Sinembargo,ellon00bstaparaquedicha Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2017-03188-00 entidadadoptemedidasdeprotecci6n,COmOenCOmendarla responsabilidad dela tenenciay cuidado personaldelos menores en situaci6n de abmdono,COn tOdaslas implicaciones que conlleva tal compromiso,a hogares amlgOS,SuStitutos o entregaprovisionalalos adoptantes, mientrasseadelmtaeltrまmitedeadopc10nreSPeCtivo. Alrespecto,debeponersedepresentequeenpreterita OPOrtunidad,eSta Corporaci6n en un caso de similares COntOmOS al de ahora,eStando en vlgenCia el Cddigo del Menor(articu01041delDecreto2737de1989),indic6que: “elstpuestodeasiqnacidndelacompetenCiaenloscasosde ad即効 neSpOndiendo aiinte諺s slやerior dei n肥れ0号 Cornesoondealiuezdelluaardeldomi〔融iodequienlocuida, esdecir,allidondeseleestdbrindandoelcuidadofisicoque Tl8匹iere”-Subrayado勾enoaltexto-(CSJ,AC,27jun・2002, rad.2002-00105-01). Posteriomente,eStaCorporaci6nalreiterarelrererido PreCedente,enloatahederoalaaslgnaCidndecompetencia Paratrをumitarun proceso de adopclOn,Sefla16que:“SOnel COnfacto.種icopemαnente,elcelo,lauigilanciagprOteCCibn delTnenOr〕los aspectos que,p7℃dicados de unapersona o entidad,determinanlaco17やetenCiaenasunfosdeestaindole” (CSJ,AC,13jun.2007,rad.2007-00553-00). lArticm0104Decreto2737de1989.LaadopclOntlnicamentepodrasersolicitada POrlosinteresadosenserd∞laradosadoptantes,mediantedemandapresentadapor mediodeapoderadoanteelJuezdeFamiliadeldomiciliodelaDerSOnaOentidada CuVOCuidado seencuentreelmenor. Radicaci6nn.011001-02-03-000-2017-03188-00 5・Bajoesa6ptica,laqueseconsideraaplicableen VlgenCiadelCddigodelaInfanciaylaAdolescencia,altener unaorientacidnidentica,descendiendoalcasobajoan舌lisis, SeObservaquelosnihosfuerondeclaradosjudicialmenteen estadodeadoptabilidadporelJuzgadoSegundodeFmilia delCircuitodeItagtH,e19defebrerode2017;yqueeltramite administrativo de adopclOn Se adelmt6Porla Regional Antioquia delICBF,POr CumtO,en eSe mOmentO,los menores se encontrabm b勾01a responsabilidad de esa dependencia. Asimismo,VeriHcaestaCorporaci6nquelade鰐nsorade familia,COn funciones de secretaria del Comite de AdopclOneSdelaentidadarribareferida,POraCtadelOde agostode2017,entreg6losniflosalossolicitantes,bajola 範gurade《COlocacibnjamiliarconmimsalaadQpCien”,POrlo que,enla actualidad,los menores residen conlos PeticionariosenRionegro,lugardondeestostiltimostienen Sudomicilio,COnfbrme seindic6enlademmdagenesisde estetrまmite. 6.En este・Orden・・de‘ideas,CareCe de ra26n aljuezde Rionegropararehusarlacompetenciaenelasuntoqueahora OCuPalaatenci6ndelaCorte,POrCuantO,Sereitera,alcaso demarrasleesaplicableelfLlerOPrivativoconsagradoenel articulo124 delaleylO98 de 2006,el que aslgna el COnOCimiento al fLmCionario judicial del domicilio delas PerSOnaSquetienenasucargolosnihos,queCOmOSeaCaba dedilucidar,COrreSPOndeadichomunlCIPlO. 5 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000へ2017-03188-00 7.En consecuencia,Se rehitira・el presente caso al Juzgado Primero Promiscuo de Familia de Rionegro (Antioquia)paraque,Sinmasdilaciones,aSumaSutr岳mite, y seinfbrmala eSta deteminaci6n al otro runcion紬io invohcradoenlacolisi6nqueaqulquedadirimida・ DECISIeN Conbaseenloexpuesto,laCorteSupremadeJusticia, Sala de Casacidn Civil,declara que el competente para conocerdelprocesodelareferenciaeselJuzgadoPromiscuo deFaLIh鵬adeRionegro(Andoquia),alqueseleenviaLrade inmediatoelexpediente. ComlmlqlleSeeStadecisi6nalotroJuzgadoinvolucrado enelcon鮎cto,COnCOPiadeestaprovidencia. Not縦quese.