R甲高licade（bl（）mhia cmSupmmi“tJ噌tlcIa 8番℡〃lcl強後場Ic鵬 AC8177－2017 Radicacien nollOO1－02－03－000－2017－03181－00 Bogota D．C．，CuatrO（4）de diciembre de dos mil diecisiete（2017） Se decide el connicto de competencia que se suscitd entrelosJuzgadosCivildelCircuitodeSantaRosadeCabal （Risaralda）y CivildelCircuito de Caldas（Antioquia），P狐a conocer dela accidn popular promovida por Mateo Mesa GaleanocontraBancolombia S．A． AHTECEDBNTES 1．Ante el prlmerO delos despachos judiciales mencionados，el actor promovid accidn popular contra Bancolombia S．Aっ　aduciendo que dicha entidad，en Su sucursalubicadaenelmunicipiodeCaldas（Antioquia），nO cuenta“en el trmueble donde presta sus serz亮cios，COn prqfesionalinteTPre井eygutainteTPrete（…），tatCOTnOloordem はLey382de2005日fblio4，Cuadem01）・ Enellibelotambienexpresoquelaentidadaccionada estまdomiciliadaenlaくくCra．14No13－27SantaRosadeCabal Rda・〉yqueellugardevulneracidnestまubicadoenlaCalle 130SurNo．49－25Caldas（fbli04，Cuadernol）・ Radicaci6nn01100主02－03－000－2017－03181－00 2．EIJuzgadoCivHdelCircuitodeSantaRosadeCabal， medimteautode18dejuniode2017，reChaZblademmday Orden6remitirlaalosJuzgadosCivilesdelCircuitodeCaldas （reparto），alconsiderarqueconfbmealarticulo16delaley 472de1998correspondeconocerlaalosJueCeSdeestatiltima localidad，dadoquealliseencuentraelsitiodevulneracidny ellugar dondela demandada tiene su domiciho（fblio5， Cuademol）． 3・EIJuzgadoCivildelCircuitodeCaldas，reCePtOrdel expediente，declind su conocimiento y plantedla colisidn negativadeestaespecie，traSeStimarqueelfuncionariode Ongen nO debid apartarse delasunto，habida cuenta que atendiendoelmeroconcurrenteconsagradoenelinciS02。del articulo16delaley472de1998，elactoreligi6interponerla demmdaenSmtaRosadeCabal，lugarquecorrespondeal dornic址odelbamcodemamdado的Ⅱ06vuelto，Cuademol）． COHSIDERAcIoHES l・Comoquieraquelapresentecolisidndeatribuciones delamismaespeciahdadjurisdiccionalinvolucraJuzgados de diferentes distritosjudiciales，incumbe a esta Sala de Casacidn desatarla como superior funcional comtLn de mbos，deacuerdoconlosarticulos139delCddigoGeneral delProcesoy16delaley270de1996，mOdiHcadopore17o delaley1285de2009． 2・Elinciso20delarticul016delaley472de1998， establece que tratAndose de acciones populares“serd Radicacidn n。11001－02－03－000－2017－03181－00 COnPeteTueeljueZdellugardeocurrenCiadeloshechosoel deldomiciliodeldemandadoaeleccidndelαCtOrpQpulan），y PreCisa que《（Huandoporlos hechossean∴Uarioslosjueces COITやete証es，COTtOCerd apreuenCibn eljuez ante elcuat se t批biereprese証adoIademanda〉）， Confbrmeaesareglaespecial，elpromotordelaaccien POpular esta hcultado para escoger ante cu呑1delos funcionarios，COn COmPetenCia preventiva，lainicia，PueS Puede hacerlo ante eljuez dellugar de ocurrencia delos hechos o ante eldeldomicilio delquerellado，Seleccidnque resultavinculanteparalaautoridadantelacualseconcreta． 3．Con todo，reVisado este punto de aslgnaCidn de COmPetenCia enlas acciones populares，de acuerdo con el Cambioenelcriterioquevieneaplicまndose，Puedeverseque el citado segmento normativo delaley472de1998，nO COntemPld solucidn paralos eventos en que elaccionado tuviese varios domicilios o cuando se trate de unapersona Juridicaconsucursalesoagencias，yloshechosrespectivos se relacionaran con una de estas，COmO Suele ocurrir en tratandosedeentidadeshnancieras，deserviciosptlblicos，u OtraSemPreSaSCOmerCiales・ De ahi que para casos de varios domicilios，O situacionesfacticasrelacionadasconunasucursaloagencia especificadeunapersonaJuridicaqueseaconvocada・COn baseenladistribucibnracionaldelosasuntosacargodelos JueCeS，Para un mqOr gerCicio de sus funciones，COmO tambiとn para facilitar al promotorla eleccidn del fuero 3 Radicacidn n01100主02－03－000－2017－0318主00 respectivo，enCOnCOrdanciaconelder。Chodedeねnsadesu COntendor，quealcaboeslopretendidooperseguidoporlas normas regulativas dela competencia，Sea raZOnable interpretarlacomentadareglaespecialdelaaccidnpopular COnlasgeneralesqueconsagraelordenamientoproeesalcivil en esta materia，aCOrde con el reenvio que contempld el articulo44delaley472de19981． Esa necesidad deintegracidn normativa entrelos Ordenamientos，Sefundaenlacarenciaderegulacidndela ley472de1998paralos reftridos casos de pluralidad de domiciliosodesucursalesyagenciasdepersonasJuridicas， adema．S，busca hacer realidadla referida distribucidn razonabledelosasuntosjudicialesyeldebidoprocesoafavor delaspartes，enParticulardelconvocadoaJuicio・ 4・De ese modo，Sin menoscabo dela eitada regla especialcontenidaenelarticulo16delaley472de1998， menester es tener presente tambien el numera150　del articulo28delCddigoGeneraldelProceso，Segunelcualen losや710CeSOS CO融ra uTmpe730naJuridica es compete71te el JueZdesudomic紹opTlnClpal・SineTnbor90，CuaTldosetratede asu7両OS Uinculados a∴una SuCurSal o agencia serdTI COmpetenles，apreUenCi（5n，eljuezdeaqlLelyeldeesta））． Mmdatoestetiltimodelcualemanaquesisedemanda aunapersonaJuridica，elprlmerJueZllamadoaconocerdel lDichanormadisponequeenesetlpOdeacclOneSC0－lStitLlCionales一tSeapI～COrd771厄s disposicio′leS deL Cedigo de Procedfmiento CtuII y del Cddtgo CorLte′一Cfoso Adm証strariuod印ertdierLdodelaJurisdiccienqtLeteCO′TeSPO′一da，enIos‘ZSpeCtOS，10 regtLtadosenlapT．eSentetey，個e証rasnoseQpOrtgaIlalaTlatllrateZaとIlajinalidadde tQlesaccioneS”． RadlCaCibn nell001－02－03－000－2017－03181－00 PrOCeSOeSelde sudomicilioprlnCipal，Salvo queelasunto esterelacionadoconunasucursaloagencia，hipdtesispara laque seconsagrdelfueroconcurrenteaprevencidn，entre esa autoridad judicial yla dela respectiva sucursal o agencia， Obs rvese cbmoesapautaimpidelaconcentracidn de litigioscontraunapersonaJuridicaensudomicilioprlnCipal y tambien evita que pueda demandarse en ellugar de Cualquier sucursalo agencia，eVentualidades queirian en perJuiciodelayacomentadadistribucidnI・aCionalentrelos distintosJueCeSdelpalS，PerOtambiencontralospotenciales demandantesque siempretendrianqueacudiraldomicilio prlnCIPaldelas entidades accionadas，einclusive，COntra estasmtimas，que en CueStiones de sucursalesoagencias especihcaspodriantenerdihcultaddedefensa・ De ahi que para evitar esa centralizacibn o una indebidaeleccidndeljuezcompetenteporelfactorterritorial， la norma consagrala facultad altemativa deiniciarlas demandas contra esos s可etos，bien ante eljuez de su domicilioprlnCIPaloyaantelosJueCeSdelassucursaleso agenciasdondeestevinculadoelasuntorespectivo・ 5．Entonces，al coruugarlas reglas de competencia antescomentadas，delosarticulos14delaley472de1998 y elnumera15。delarticulo28delCbdigo Generaldel Proceso，COmOeneStaeSPeCiedecontroversiasedemandaa una pcrsonaJuridica por situaciones vinculadas con determinada sucursal o agencia，eSindiscutible quela Radicacidn n。11001－02－03－000－2017－03181－00 facultadelectivadelfbroterritorialporeldemandante，queda CircunscritaaldomicilioprlnCipalo aljuezdelarespectiva SuCurSalo agencia，hipdtesistiltima que acompasacon“el lugardeocuyTenCia delosれecttos））que COntemPlaelcitado PreCePtOdelaley472de1998． Bajoesadpticaydescendiendoalcasoconcreto，COmO no estai Clarincado que el actor hubiese escogido el funcionario judicial del domicilio pl・lnCIPal，eS raZOnable entenderqueelasuntodebecorrespoIlderaldelll⊥gardonde estalasucursaloagenciarelacionadaconloshechosorlgen delalttts． 6・Portalmotivoespertinenteadjudicarlacompetencia enelpresentetramitealJuzgadoCivildelCircuiu）deCaldas （Antioquia），dondesedicequeocurrelavulneraci（3nalegada， queeselotrofueroconcurrenteaplicable，deacuerdoconla yacomentadamonizacibndelasreglasdecompetenciapara CaSOSdedemandascontrapersonasJuridicas“ 7・En consecuencia，Se remitir呑el presente caso al mencionadoestrado，ParaqueaSumaSutramitcく言nfbrmara estadeteminacidnalosotrosfuncionariosinvolucradosenla COlisienqueaqulquedadirimida． DBCISION Conbaseenloexpuesto，laCort（三SupremadeJusticia， Sala de Casacidn Civil，declara que es competente para COnOCer delproceso dela refbrencia elJuzgado Civildel 6 Radicaci〔）n n（〕11001－02－03－000－2017－03181－00 Circuito de Caldas（Antioquia），al que sele enviara de inmediatoelexpediente． Comuniquese esta decisibn al accionante y alos despachosinvolucrados，COnCOPiadelamisma・ Not揺quese・ 7