Micelio
AC8150-2016 [2016-03003-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2016

Magistrado ponente: Ariel Salazar Ramírez

Ley 1098 de 2006Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996

RepdblicadeColombia CoheSup鵬maneJuSticia SaIanlc綿aclmchli AC8150-2016 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2016-03003-00 BogotaD.C.,Veintiocho(28)denoviembrededosmil dieciseis(2016). Seresuelveelconnictodecompetenciasuscitadoentre losJuzgados Primero de Familia de Yopal(Casanare)y PromiscuodeFamiliadeSaravena(Arauca)・ I.ANTECEDENTES 1.AntelaDefensoriadeFamiliaNo.3delCentroZonal deYopal,RegionalICBFCasanare,lasehoraJuliethKarina Barrera cit6alsehor MiguelAntonio Parada Ortega,Para queseregularalacustodia,Visitasycuotaalimentaria,de sumenorh的MiguelAngelParadaBarrera・[Foliol,C・11 2.Fracasado elintento de conciliaci6n entrelos padres,lamencionadaautoridadmediantedecisi6nde18 de abril de2016,inici6proceso de restablecimiento de derechosdelniho,Orientadoaestablecer《CLtαldelosjdTniliares αSumird su∴CuStOdia y cuidadopersortal〉),y節o como medidas provisionalesla de ubicar alinfante enla casa de su Radicacidnn.011001-02-03-000-2016-03003_00 PrOgenitora,reSidenteenYopal,yunaCuOtadealimen止osa CargOdelpapま.iFolio5,C.lI 3・E120de mayo de2016,elpadre se notincdyse OPuSOaladeterminacidnanterior. 4・Endecisidnde3deagostode2016,1amenciogIada Defensoria,remitid el expediente a su homdloga en Saravena,Arauca,luego quela madre delni五〇infbrmara queellayesteresidianactualmenteenesemunlCIP10,traS COnSiderarquedeacuerdoconloestablecidoenelarticulo 97 dela LeylO98 de 2006,《《COmpetenCia termorial.Serd COmPetentelaautoridaddelhJgardondeseencuent,eelniね0日Folio 15,C・lI 5・ Recibido el proceso administrativo de restablecimiento porlaautoridad referida,en PrOVeid。de 30deagostode2016,dispusosuenvidalJuezPromiscuo deFamiliadedichoCircuito,ParaCOntinuarconeltrまmite, PueS de confbrmidad con paragrafb segundo del cil[ado articulo se perdi6 competencia,POr CuantO ya habian transcurrido cuatro meses sin haber resuelto el mism。. IFolio47,C.1] 6・Entregadaslas diligencias al fallador de esa localidad,en PrOVidencia de5de septiembre de2016, rechazddeplanosuconocimiento,COnfundamentoenque 《《SeiTtici6porlaD窮rtso7ねdeFaTntliaCZdeYQPalpreCisaTnentep。711匹e ellneTlOrySuprOgenitora7eSidtanparaelmoTneTuOdeiniciaci6neneSa CiudadlocualqueeraalltyTtOenOtraparteendondeestabaradicada 2 Radicaci6n n.011001-02-03-000-2016-03003-00 lacoIrPeterlCia男,Sin que〝elcambiodedolniciliodelaspartesenel CurSO delproceso,nO alterαla competenCiαte77五orialiniciallneれte TeCOnOCiday,enraZdnaqueestaseperpetuaba.[4,C.21 5.AIsernuevmenterepartidoelprocesocorrespondi6 alJuzgado Primero de Familia de Yopal,Casanare,que suscitd elpresente connicto con sustento en que antes de perdercompetencialaDeftnsoriade esacihdadremiti6el expedienteasuhomdlogaenSaravena,POrSereSteellugar de domicilio delamenor de confbrmidad con elarticulo97 dela Ley deInfincia y Adolescencia,POrlo que correspondiaalfuncionariojudicialdeeselugarcontinuar eltramite.IFolio3,C.31 II.CONSIDERACIONES 1.ComoelconnictoplanteadoinvolucradosJuZgados dediferentedistritojudicial,elsuperiorfuncionalcomtma ambosesestaSaladelaCorte,POrloqueeslacompetente para dirimirlo,de confbrmidad conlo establecido enlos articulos139delCddigoGeneraldelProcesoy16delaley 270de1996,mOdiHcadopore17Odelaley1285de2009・ 2.Altenordelodispuestoenelarticulo97delaLey lO98de2006,《くSerd competentela autoridαd dellugardondese enCuenteeln読0,lani7iaoeladolescente;pe7℃)Cuandoseencuentre jiLeradelpats,SerdcorTPetentelaautoridaddeltugarendondehaya tenidosutmlTnaleSidenciadentrOdelteITitoTionacional》. Norma,que Si bien se re範ere alos funcionarios administrativos que deben conocer delrestablecimiento de 3 Radicacidnn.011001-02-03-000-2016-03003-00 los derechos del menor afectado,COmO eStOS Pierden COmPetenCiaalnoresolver sobre elrestablecimiento delos derechosdelmenordentrodeloscuatromeses,deacuerdo aloestablecidoenelparまgrafbsegundodelarticulolOOde la referida norma,y que COrreSPOnde asumir su COnOCimiento alos funcionariosjudiciales,aPartir de ahi, COnbaseenelmismoexpediente,talpreceptotambiendLebe regular suactuaci6n,eneSPeCialsigarantizalosintereses del niho,niha o adolescente,tal y comolo establec(∋al Ordina134,articulo41delaaludidaley En ese sentido esta Corporaci6n en un caso de Similarescaracteristicasindicd: En este caso,en OTden a dilimir elcoT串icto ha de tene7℃le en CueTttaloprez)istoenelarticulo97delaleylO98de2006(∋nel Sentidodeqt‘eeSCOmPeteriteγaautoridadde日ugardondese encuentre elri流0,la n読a o eladolesceTtte〃,pLeS aunque eSta nOma Se r却e7℃alos.旬nCionalios adTnirListratiuos que deben COnOCerdelrestableciTnientOdelosderechosdelmenorqfeciado, esiltdudable que como alpe7der estosla atribucidn pOr nO decidirdentrOdelosplazossehaladosenelparagrqfb2㌦arttculo JOO de dichaley,COrTeSpOrLde alos.旬ncionariosjudiciales,a partir de a毎 asumirla coTlやetenCia con base en ellnlsmo e堆,e‘沈ente,1eStmaqpenaSrLaturalqueaquella7℃glaseqpliq甲ea los tmimos,mayOmente Siese es eleTuendiTniento que n均Or gaTlantizalasatiS佃ccibndelaobligaci6nacargOdelEstadode ”l匂segurarlapreSeltCiadelni7io,Tl読aoadolescenteentodaslas actuaciolleSqleSeandesuinteresyquelosinuoluc7en…ルasi COmO mPIllDCurarla p7eSeTtCia en(ichas actuacioneS de sus padreS,delas pe7℃OnaS re♀pOnSables o de su TtZpreSertiante lega号taly comolo establece alordina134,arttCulo41dela aludidaley・(CSJ AC,19dejulio de2008,Rad.2008- 00649-00). 4 Radicacidn n.ollOO1-02-03-000-2016-03003-00 Deigualfbrmaenunpronunciamientoma・SreCientese Sehaldque: ‘‘debesedestacaTiSiれUaCilaci6nαlguna,queunOdelosprmc堆710S substanciαlesdelaactiuidadjuTisdiccionalemgeserzJi7℃edelos procesosjudicialesconelTninimoe早舟erzodelαjurisdiccidn,COn Tniras a euitar mayo7eS COStOS,TnOlestias o condiciones desTnedidasoir昨cundasalostsuarios,COn7nayOrraZdTt Sise tratadetn7menOrdeedad,aquienlaConStitucibnylaley,dan priuilegiosparαla d窮nSa de susintereses・Es decir〕que Se trata deimpedirque elcabalqe7℃icio de s-JS derechos se∴uea perturbαdo por el enmaraねaTniento delos procedimientosIla desmesurada7eClaTnaCidn de rlequisitos y,pOrSlpueStO,pOrel acreceれtaTniento desprqpo7℃ionαdodelosgastos que elproceso demande”.(CSJ AC,20Jun.2013,Rad・2012-02926- 00). Finalmente,Cabe resaltar que esta Corporaci6n tambien ha reconocido quela anteriorinterpretaci6n atiendealopreceptuadoenelarticulo96delC6digodela InfanciaylaAdolescencia,queOrdenaelsegulmientodelas medidas de proteccidn o de restablecimiento adoptadas, pueslaautoridadencargadadeconocerlaconvalidaci6nde la resolucidn debe serla que tenga mayor facilidad para verincarelcumplimientoyhacersegulmientoalasdrdenes impartidas,deacuerdoconlaubicacidndelamenor・ 3.En el caso bajo estudio,eS Claro que elproceso administrativoinicidantelaDefensoriadeYopal,Casanare, Porquealliresidiaelmenorconsumadre・ Sin embargo,elni五〇y suprogenitoracambiaronde domicilio y se trasladaron para Saravena,Arauca,muCho mtesdequelasmencionadasautoridadesencargadasdela 5 Radicacidnn.。11001-02-03-000-2016-03003-00 PrOteCCi6ndelosmenores,Perdierancompetencia,ydeque losJuzgadosinvolucrados en el conHicto asumieran el COnOCimientodelasdiligencias. De ahi,que Para el momento en que se remiti-b el PrOCeSO de restablecimiento delos derechos delniho alas autoridadesjudiciales,eSteya Se enCOntrabaenunlugar distinto,Saravena. Eneseorden,nOCabedudaquecorrespondealjuezde tLltimolugar prosegulr el tramite,en armOnia conlo PreCePtuado en elya citado articulo97delCddigo dela Infanciayla Adolescencia,PueS Para Cuandoiba asumir COmPetenCia)yaelmenorestabaeneselugar,COnlo(叫e, adem呑S,Segarantiz孔nlosinteresessuperioresdelmenoral evitarleaeoaquienlatengaasucargoqueseveaenla necesidad de desplazarse deunlugaraotrop紬aatender lasdiligenciasproplaSdesucaso. Alrespecto,elConsejodeEstado,EnSaladeConsulta y Servicio Civil,alconceptuar sobre el connicto entrelas DefensoriasdeFamiliaencasossimilares,haindicadoque: “仁)EIcaTnbiodeldomiciliode上menOrhacequelacompetencia parαCOntinuarconelprocesoadministratiuodeTeStablecimieTuO dederecT10SpaSealaautoTidαddellugaradondeseencuentTe 仁)Siguiendolareglaestablecidaenelarttculo皇ZleylO98de 2006,el calnbio del domicilio dela n読a traerta entonces dos COrLSeCuerLCiasimplicitas:lapmnera,qlela competerLCiapara COTttinuar con elprocesoαdTninistratiuo de restableciTnient.っde de7℃Chos debe pasar ala autoridad∴del tugar a doTtde se encuelltreylasegunda,qLLelaautoTjdadqueinicibelprocesorLO puede mantenerla competenCia para Seguir conOCiendo del 6 Radicaci6n n.ollOOL02-03-000-2016-03003-00 asunt0,,.(CE,SCSC,C.P,2 Mar.2012,Rad.2012- 00010-00) 4.Por tales razones se aslgnara.la competencia para Segulr COnOCiendo del trまmite de restablecimiento de derechos del menor Miguel Angel Parada Barrera,al Juzgado Promiscuo de Familia de Saravena,delo cualse darま aviso al funcionario que suscit6 el connicto y al interesado. III.DECISIoN En merito delo expuesto,la Corte Suprema de Justicia,SaladeCasaci6nCivil,RESUELVE: PRIMERO:Declarar que elJuzgado Promiscuo de Saravena,Arauca,eS el competente para asumir el conocimientodelprocesodelareferencia・ SEGUNDO;Remitir el expediente a ese despacho judicialparaquecontintleconeltramitedelasunto・ TERCERO;Comunicar esta decisi6n al Juzgado PrimerodeFamiliadeYopal,CasamLre,yalinteresado・ NOTIFiQUESEYCUMPLASE, 7 ● ●