Micelio
AC8149-2016 [2016-03008-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2016

Magistrado ponente: Ariel Salazar Ramírez

Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996

ReptlblicadeColombia CorteSuIIrCmadeJuSllcia Saianlcasaci山chIi AC8149-2016 Radicaci6nn.011001-02-03-000-2016-03008-00 Bogotま,D.C.,Veintiocho(28)denoviembrededosmil dieciseis(2016)・ Seresuelveelconnictodecompetenciasuscitadoentre losJuzgados Once Civil del Circuito de Bucaramanga (Santander〉yTerceroCivildelCircuitodeNeiva(Huila)・ I.ANTECEDENTES 1.EIInstitutoFinancieroparaelDesarrollodelHuila -Inhhuila-,fbrmu16demandaqecutivacontralaFundacidn EdiHcar Colombia-Funecol-,a Hn de que esta tntimale cancelarまias sumas contenidas en elpagare que aquella suscribid.[Folios23,C・li 2.Enellibeloincoativo semanifest6quelaaccidnse radicabaantelosJueCeSdeNeiva,Huila,POrSerelsitiode domicilio dela demandante,que en eSte CaSO eS una entidad ptlblica,y Ser ellugar del cumplimiento dela obligaci6n・Deigualfbrma,Seindicdqueelextremopasivo estabaavecindado enFloridablanca,Santander.IFolios85, C.11 Radicacidnn.。11001-02-03-000-2016-03008_00 3・El asunto correspondid por reparto alJuzgado Tercero CivildelCircuitodeNeiva,queenautOde13de Junio de 2016,reChazdla demanda por fdta de COmPetenCia,traS COnSiderar que como eldomicilio dLela Fundacidn Ejecutada era Floridablanca,era alos funcionarios de tallugar a quien correspondia.la tramitacidndelacontroversia.[Folio35,C.lI 4・Repartido de nuevo elexpediente,Se aSlgn6al Juzgado Once CivildelCircuito de Bucaramanga,alque PerteneCela referidalocalidad,en PrOVeido de 29 de SePtiembre de 2016,SuSCitd el presente connicto con SuStentOenqueCuandosetratabadecobrodeobligaciones Orlglnadas en negociosJuridicos o titulos eJeCutivos,la VeCindad dela ejecutada,nO説nica regla para jyarla C077PetenCia”,Sinoquetambienconcurriael sitioendonde teniaquecumplirseelcompromiso・Sumadoaque,Cua・ndo en elproceso contencioso fuera parte un establecimiく∋ntO Ptlblico,COmO en el casolo erala demandante,debia COnOCerenめrmaprlVativa《eljuezdeldolniciliodelare♀peCtiua entidad中Foliosl13al15,C.11 II.CONSIDERACIONES l・Seadvierte,enPrlmerlugar,queCOmOelconnicto Planteadoinv01ucra dosJuZgados de difもrente disl:rito judicial,elsuperiorfuncionalcomtinaambosesestaSiila delaCorte,POrloqueeslacompetenteparadirimirlo,,de COnfbrmidad conlo establecido enlos articulos139del 2 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2016-03008-00 C6digo General del Proceso y16delaley270de1996, modi範cadopore170delaley1285de2009. 2.2.Altenor delo estipulado por elnumerallO del articulo28delCddigo GeneraldelProceso,くくenlosprocesos COrltenCiosos,Salz)OdisposicibnIegalenCOrLtralio,eSCOmpetenteeljuez del domicilio del demandado.Si son∴Ualjoslos deTnandαdos o el demaTtdadotieTteUariosdomicilios,eldecualquieradeellosαeleccidn deldemαndαnte〃. A su vez,el numera130 dela referida disposici6n PreCePttLa:“Enlosprocesoso五ginadosen∵un・neqOCioiuridicooque inuolucrentttuloseiecutiuosestambiencompetenteeljuezdellugarde CumplilnieTttO de cualqulerα∴delas obligaciones・Lα eS毎面aciGn COntrαCtuαl parα e咋CtOS judiciαles se tendrd por TtO eSCTita》 (Subrayadofueradeltexto)・ Finalmente,el numerallOO qruSdemindica,《Enlos plOCeSOS COれtenCiosos en que sea parte una entidad ter証orial,O unα entidad desceTuralizadapor seruicios o cualquier otra erLtidadpzlblica, conOCerdenjbrTnαpriuatiuaeljuezdeldomiciliodelareSpeCtiuaeTttidad・ CuandolaparteestecorlfbrlnadaporultaentidadterritoriaL ounα entidad descentraltzadaporseruicios o cwalquierotra entidadpllblicαy 00alquierotrostdeto,preUalecerdel舟eroterTitorialdeaquellas・〉)・ Delainteligencia delas anteriores disposiciones se deduce,Sin mayores dihcultades,quela regla general de atribuci6n de competencia por el factor territorial enlos procesos contenciosos que se orlglnen en un negOCio Juridico o un titulo qecutivo,eSta aSlgnada aljuez del 3 Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2016-03008-00 domiciliodeldemandadoodellugardelcumplimientodela Obligacidn. Sin embargo,Cuando en uno de esos procesos es P釦rte,ya Sea demandante o demandado,eS un establecimiento ptlblico del Estado,OPera de mmera Privativaelfuerocorrespondientealdomiciliodeeste,aSiel extremo pasivo se confbme tambien por particulares avecindados en otroslugares,Sin que se pueda tener en Cuenta Para eStablecerla competencia,ellugar del CumPlimiento dela obligacidn o el domicmo dela COntraPartealaentidad. 4.Enelcasosubjudicelademandaqecutivalainici6 elInstituto Financiero para el Desarrollo del Huila -INFIHUILA-,Cuya naturalezaJuridica esla de un establecimiento ptlblico de orden departamental, descentralizado,de fbmento y desarrollo,COn PerSOneria juridica, autOnOmia administrativa y patrim。nio independiente,adscritoaLASECRETARiADEHaciendadel DepartamentodelHuila,CreadoporelDecretoNo.1372 de 2004,emitido por elGobemador de dicho ente territorial, enuso delas atribucionesotorgadas en OrdenanzaNo.04 de2004porlaAsambleadelmismo. Porlo que es ostensible que en asunto operaba de manerainquebrantable el fuero personal,COrreSPOndi《∋nte aldomiciliodetalentidad,elcualseindicdenlademmday Obra en el actoJuridico de su creacidn,eSla ciudad de Neiva,POrloquepuedeconcluirsequelacompetenciapara 4 Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2016-03008-00 COnOCerdelapresente controversiareside enlosJuzgados dela mencionadalocalidad,PueSlo queimporta y trasciende es que el trまmite se surta ante el funcionario judicial que de manera prlVativa debeinstruir elproceso, estoes,lavecindaddelestablecimientoptlblico. En ese orden,nO habia ninguna razdn para que el Juez alqueinicialmente sele repartidla controversia,Se declararaincompetente,PueS nO eS POSible acudir,bajo ningunpuntodevista,aOtrOfuncionariojudicialdifbrente・ 5.Por tales razones y en virtud delo reglado en el Ordina118 del articulo 28 aludido,Se aSlgnarまIa COmPetenCiaparasegulr COn eltrまmite alJuzgadoTercero CivildelCircuitodeNeiva,Huila,delocualsedara.avisoal funcionarioquesuscit6elconHictoyaldemandmte. III.DECISION En merito delo expuesto,la Corte Suprema de Justicia,SaユadeCasaci6nCivil, RESUELVE: PRエMERO:Declarar que elJuzgado Tercero Civildel Circuito de Neiva,Huila,eS elcompetente para asumir el COnOCimientodelprocesodelareferencia・ SEGUNDO:Remitir el expediente a ese despacho judicialparaquecontintLeCOneltramitedelasunto・ 5 Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2016-03008-00 TBRCERO:Comunicarestadecisidn alJuzgado Once Civil del Circuito de Bucaraェmmga,Santander,y al demandante.

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