RepdblicadeC。lombia coneSupremaneJuSlicia SaIadecasacl‘ncIYII AC7896－2017 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2017－01714－00 Bogot毛，D．C．，Veintiocho（28）denoviembrededosmil diecisiete（2017）・ Seriadelcasodecidirelconnictodecompetenciaentre losJuzgadosPromiscuodeFamiliadeGuamo（Tolima〉yde Familia de Chiquinquira（Boyaca），COn OCaSi6n del conocimientodelademandadecustodiaycuidadopersonal presentadaporNormaConstanzaSilvaLealcontraEdwin RolandoGuatavitaCastro，reSPeCtOdeloshiiosmenoresde edadencomtin，Sinofueraporqueseadviertequeelmismo resultaprematuro・ 1．　ANTECEDENTES 1．　Elescritoinicialse dirigid d〝JUEZPROmSCUODE FAM7ZJA－Guamoル，aquienseestimdcompetente隼，Orlanaturaleza delasuntoyporlauecindaddelaspartesル，SegunSeindic6enel acまpiterespectivo・ 2．　El funcionario destinatdrio se declard f血to de competencialuegodeestablecerqueuBldomicilioactul訪delos Rad．nollOO1－02－03－000－2017－01714－00 meno陀S　仁）es Chiquinquir6－　Boyacd”y COnSiderar quela autoridadhabilitadaesladelavecindad delosinfantes，a CuyO JUZGADO PROM棺CUO MUNICLFぬL　「Jy，remiti6las diligencias． 3．　RecibidalaactuacidnporelJuzgadodeFamiliadel Circuito de Chiquinquira，，fue rehusadala atribucidn al COnSiderarquelamismauradicaenelDespacho712中tente〃，en tantoNquelademandantenose7ialaestaractuandoenr宇pTeSentaCibn de sus menoreS巧os（・・）ル，PreCisando que el domicilio del demandadoenSaldahaeseldeterminmtedelaaslgnaCi6n legal． En virtud delo mterior，Planted conHicto y envid el expedienteaestaCorporacidnparadirimirlo． II．　CoNSIDERACIoNES 1・　Aptitudlegalparalaresoluci6n． Compete ala Corte，mediante pronunciamiento del MagistradoSustanciador，PrOVeerenelpresenteasuntopor CuantOinvolucra a despachos de diferentes distritos judiciales；ello，Segtmlodispuestoenlosarticulos16y18de laLey270de1996，enCOnCOrdmciaconlospreceptos35y 139delC6digoGeneraldelProceso． 2・　Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia 2 Rad．nell001－－02－03－000－2017－01714－00 ！ En materia de competencia，el ordenamiento preve diversos factores que permiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto， dependiendoparaellodesuclaseomateria，delacuantia delproceso，delacalidaddelaspartes，delanaturalezade la funci6n，O dela existencia de conexidad o unicidad PrOCeSal． Encuantoatahealconocimientoenraz6ndelterritorio， elmismoseestablececonbaseenlosdenominadosfueroso fbros，delosquesonqemplo：elpersonal，queSeerlgeenla clausula generaly otros especiHcos como elrealo elde cumplimiento obligacional，algunos delos cuales estan previstosdefbmaconcurrente，eStOeS・quenOaftctanla operaci6n delos demまs pertinentes，y OtrOS，de modo prlVativo，loqueesdecir，eXCluyentesdecualqulerOtraregla deatribucidnaplicable・ Convienereiteraryprecisarquelameca－nicapropiade ladistribuci6ndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral， partedelatradicionalinstauraci6ndeunfuerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsi6n universal que tiene destinada，abint筋0，la funci6n de gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles，alacualse acompafialuegounaseriedefbrosespecihcos，Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva， simultまneamenteconcurrenteoSuCeSivamenteconcurrente・ Asi，elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales， es una delas maneras mas seguras que ellegislador ha Rad．nollOO1－02－03－000－2017－01714－00 ideado en favor del operadorJuridico para proceder en materiade determinaci6n delacompetenciaporraz6n del territorio． Sencillamente，eStableceunareglageneral，advirtiendo arengldnseguidoqueellaseaplicarasiempreycuandono existadisposicidnlegalencontrarlO，eStOeS，nOeXistaregla especial． Laseguridaddetalinstrumentoesevidente，PueStOque bastaconverincarsielasuntofueexpresamenteregulado COn disposicidn especial・De estarlo，aPlica por razones Obvias，ladisposici6nespeciHcamenteaslgnadaalamateria Oalsujeto・Sino，POreXClusidndemateria，aPlicalまIaregla general． Poresaraz6n，enmateriadecompetenciaterritorial，Se 卸munaounasbasesuniversales，generalesquehande regularaquellassituacionesquenotenganreglaespecial・ 3．　Laspautasdeatribuci6nterritorialenelC．G．P． Vistala redaccidn del articulo　28ibidem，Puede advertirsequeenelnumerallseconslgnalafbmuladel fuero general enlos slgulenteS terminos：NBnlosp7℃CeSOS COntenCiosos，Saluodi♀POSici6nlegalencontJraho，eSCOrTPetenteeljtLt詔 deldomiciliodeldemandado”；dentrodelenunciadoseincluyela expresi6n〝Saluodisposici6nlegalencontrarion，mismaquesupone laadvertenciadequeellaseaplicarasiempreycuandono exista disposici6nlegal en contrarlO，lo quelgualmente 4 Rad．nollOO1－02－03－000－2017－01714－00 でき implicala anticipacidn dela existencia delas reglas especiales，algunasquelaacompafianyotrasquetienenla entidaddeexceptuarla． Precisamentelosfbrosquetienenlaentidaddeenervar la aplicaci6n dela regla general，SOn aquellos que estan prescritos con caracter exclusivo，tLnico，eXCluyente，nO concurrente o privativo，en tantO SOnlos que tienen por prop6sitoinstituir un fuero especiHco sin consideraci6n algunaalasdemaspreceptivas）tOrnまndosepotencialmente enladisposici6nlegalencontraTio〃・ Por su parte，las demえs normativas especiales consagradas de fbrma concurrente no anlquilanla operatividaddelapautageneral，entantOlamismaslgue teniendo aplicacidn，Sino que simplemente conneren altemativasadicionalesqueamplianelmargendedecisidn deldemandanteenlaselecci6ndelfLlnCionariodestinatario delruegoJurisdiccional・ 4．　Eventosdecompetenciaprivativa・ Comomuestradeloseventosdelamodalidadprivativa de aslgnaCi6n dela aptitudlegal，Pueden destacarselos casosprevistosenlosnumerales2（inciso20），7，8ylO（inc・ 10），tOdosdelarticulo28delC6digoGeneraldelProces〇・ La Corte，en relaci6n con elalcance delaexpresi6n modopriuatiuoル，entreOtrOS，enPrOVeidoCSJAC20Ct・2013， rad．2013－02014－00，reiter6medimteargumentosreferidos 5 Rad．noll001－02－03－000－2017－01714－00 alanteriorestatutoprocesalcivilques？ndetotalrecibopara elactual： Sobre el particulaTila Sala，en∴Varios pIOruLnCiaTnientOS，ha Sehaladoque“l部，旬erOpriz）atiz）OSign折CaqueneCeSariamenteel p7℃CeSOdebeserconocido，tTlamitadoyjdlladoporel、加Zgadorque tenga competeltCia terI五0rialen ellugar de ubicacibn del bien inuolucTladoeneldebatepertinente，nOpudiendoseacudiT；bqio ning血puntodeuista，aOtrOjimCionariojudiciくれnisiquierabqio elsIPueStOaZh07127adoparaotroseueTuOS，COmOpOrqe77Plopara lasifuaci6ndel．旬e7℃perSOnal delsarLeaTnientopor．佃Itadeね alegaci6n∴qpO血na dela parte deTnandada Tnediantela jbrmulacibndelacorTeSpOndienteexcepci6np7WiaoreCu誌Ode 7て著）OSici6n，en elentendido de qle SOlaTnente eSinsaneable el jactordecomPetenCia．旬ncionαl，SegtかIapTleCeptizJadelarttculo 144，incisojinaLibtdem；ObzJioquesiast．旬era，el noexclusiuose torna7ねenconcurrente，pe7diendoselaTaZ6ndeserdeaquel．仁．） En este orden，la previsidn de un nlerO Privativo es manifestaci6n refbrzada del caJ岳cter imperativo， indisponible，lmPrOrrOgable einmodiHcable，delasnormas SObre competencia judicial，que anulala facultad de Selecci6ndeldemandante，aSicomosudesatenci6nporp虹te delJuez． 5・Fuero personal privativo del ni五ol ni五a y adolescente． Especialestudiomerecenlossupuestosdecompetencia excluyente por el fuero personal que se encuentran COnSignadosenelnumera12（inciso20）delarticulo28del CddigoGeneraldelProceso，aCuyOtenOr： NBltlosp7℃CeSOSdealimentos，perdidaosuspensibndelapatria potestad，inzJeStigaciCn oiTTtpugrLaCidn dela patemidad o 6 Rad．nollOO1－02－03－000－2017－01714－00 も matemidad，CuStOdias，Cuidadopersonalyregulacidndevisitas， pemisosparasaurdelpαtS，TnedidascαuteわTleSSOb7eperSOnaSO bienesuinculadosatalesp7℃CeSOS，enめsqueeln耽0，n脆αo αdolescenteseademαndαnteodenlαndαdo，lα〇〇匹PetenCiα CorreSpOnde en、fbrnta PTttn枕（，ααlJuez deZ domic掘o o residenciadeαquelル（Resaltadofueradetexto）・ Este precepto regula－un fbro especial，Paralos casos quecomprendmcomos可etoactivoopasivodelarelaci6n procesal a un niho，niha o adolescente・Al respecto，la Corporaci6nhase丘alado： 勾uallnente，la Corte hadichoqueWelplPP6sito delas nOmaS adqptadasentomodecoTWictosenlosqueresultenuinCuladoso inuolucrados menoreS de edad，eS beneficiar su posici6n brinddndoleslaplでyTOgatiua，preCisaTnentepOrSu COndici6n，de que dichos cor掘CtOS Se puedan adelantar en su domicilio o residenciaル（CSJ，AC7892，18dic・2016，rad・2016－02845－00）・ Esta hermeneutica busca缶Ontalmente responder al PrlnCIPlO de　《interes supe7わr delos nihos，las n読as ylos adolescentes”，COntemPladoenelarticulo44delaConstituci6n Politica y desarrollado por el C6digo delaInfancia yla Adolescencia，en Cuya PreCePtiva　80　se denne dicho POStulado como“elimperatiz）OqueObligaatodaslaspersonasa garantizarlasatis佃CCi6nintegralysimuudneadetodossusDereChos HulnanOS，queSOnunizJelSales，pTlgUalenteseinte7dqpendientes”，Para luego en elapartado90destacar quela“preualenciadelos derechosdelosn読os”，debehacerseefectivaen《《tOdoacto，decisibn omedidaadTninistratiz）a，judicialodecualquiernatumlezaquedeba adQpta73eenTelacibnconlosnihos，n読asyadolescentes〉〉・ Lalecturadetenidadelpreceptomalizado（num・2，inc・ 20，art．28）yelestudiodelajurisprudenciaactualyaquella Rad．ncll001－02－03－000－2017－01714－00 SObrelanormativaqueconanterioridadalC6digo General delProcesoregulabaenterminosmuysimilareslamentada Pautadeatribucidn（articulo80delDecreto2272de1989）， Pemiteninferir que parala adecuaci6n de un caso P紬ticular，nO Sdlo es necesario que elproceso tenga por Objetoalgunadelasmateriasallienlistadas． Ciertamente，eS PreCiso ademas，quela causa COmPrendacomos可etoactivoopasivo，SegunSetrate，aun niho，niha o adolescente，PueS en CaSO COntrarlO，nO Se COnHgura el fbro especial，y POr ende，debe acudirse al generalquepersiguelaubicacidndeldemandado（num．1， art．28ibtdem）． Alrespecto，laCorporacidnhaestablecido： 〝3・EnelpTeSenteaSuntOnOeSelmenOrSinosu mad7C，quien jigum como demandante；pOrintemedio dela D窮nsora de FaTnilia，pOrloqledebedescartaTSeldqplicaci6neneSteeZ）entO， del．旬elDeSpeCialse充aladoenelarticulo80deldecreto2272de 1989，CuyOpreSIPueStObdsicoeseldequeelmenorseaelactor． SobTe el particulaち　eSta Sala，tiene aSentado que　〝…Sila noTnbrada TnenOrnO、旬nge como deTnandaTue，aStSe enCuentle bqiola00StOdiaycuidadopersonaldesupTt）genitoryesteasuma elantedichorOLel、旬erOdequetrataelarttculo80deldecretO2272 de1989，7eSuuainQPerantepOrdefinicidn”佃uto30dejuniode 2005，Exp．2005－0039与）． SゆLeSedeloanteriorqljenOObstantelodichoeTtlademandacoTnO ．佃ctoratTibutiuodecompetencia，eneSteaSuntO，eZdomic掘odeZ menOrnO c競れαen♪legopαれαdc舵r掘れαrc地境es cI．恒ez CelnPetentepaTaCOnOCerdelprocesodeprzuaci6ndekZpatlia potestady，debe，pOrlotanto，aCudiγSeala7℃glageneralpTeZ）ista enelnumeralJdelarttculo23delC．dePC．，quepOrel．佃ctor termoria自aastgnaaljue2deldomiciliodeldemandado．〃（SCAC 30abr・2013，2013－00805－00；destacadofueradetexto）． 8 Rad．nollOOl・－02－03－000－2017－01714－00 4 Luego，en PrOnunCiamiento que reiter61a anterior POStura，dictado en relaci6n con una demmda sobre CuStOdiaycuidadopersonal，Seindicd： 〟EnTlelaci6nconestatntiTnadisposlα011，laCo7POraCibninte7Pretb ensumOmentOqtLe 仁．）portratarsedeunaexcepcidn，…eneltextolegalnocabenTnds asuntosquelosqueelmismocontielteyCitae堆，TeSaTnente；bien sabidosetienequeelTna7℃OdenomaSelnqanteeSaSaZCe霜do y，pOrCOnSlgt元ente，eSinzltiltratardeensancharlo…enelpunto estd uedada，aSち　todainte7pretaCidnlaxa，ana16gica o por extensi6n（CSJACdel30deabTilde2013，eXp・2013－00805）・ DetalTnaneraqueSielTnenOrnOeSdemandante，nOObstanteestar iTtZJOlucltZdossusinteTeSeS，SeSlguelapTeCePtiz）ageneraldeque la disputa corTe♀pOnde alJu gador dela z）eCindad∴del demandad0月（AC5922－2016，7sep・2016，rad・2016－01990－00）・ 6．　Caso Concreto． 6・1・EI presente caso se aviene precisamente a un eventoaJenOalalcancedelanalizadofueropersonalprivativo delniho，nihayadolescente，entantOquealmargendela relaci6n con susintereses，eSta Cdntroversia no sima a dichosinfantescomointegrantesdealgtLneXtremOPrOCeSal・ DemmeraqueparaestossuPueStOSdebeprescindirse delfueroexcluyentereferidoalaubicacidndelosmenores deedad，POrCumtOmaSalla－delarepresentaci6nlegalque detentala sehora Norma Constanza Silva Leal，nO Puede infもrirsequelapretensi6nsefbrmuleanombredesush的S・ Eneftctoyporelcontrario，lapetici6nJurisdiccionaly su causa，eVidencian una gesti6n eninteres proplO COmO Rad．nollOO1－02－03－000－2017－01714－00 PrOgenitora en persecucidn dela CuStOdia y el cuidado PerSOnal，Siendopertinenteprecisar，talcualconcluyerala Salaenpreteritaocasi6n，que uloplanteadoenelpetitumesun asuntocontenciosoent7equienesdetentanlapatriapotestadytienena SuCa790losdebeleSqueellaimplica，aSuntOqueTtadeseguirlaregla general de competencia termorial a jdlta de disposicibnlegal en COntraTiの（AC27feb・1997，eXP．6452）． 6・2・Establecidoloanterior，COrreSPOndeconcluirque el fuero aplicable es el general atinente al domicilio del demandado，lo que a su turno obliga a predic狐quela repulsi6ndelacompetenciaporp紬tedelasautoridadesen COntienda，en eSPeCialla prlmera，reSult6　presurosa， impeditiva dela debida estructuraci6n delconnicto y su resoluci6n． Lo dicho entantoqueJuntO aldesaciertorelacionado COnelfbroaplicable，hubodesatenci6ndeldeberderequerir COnSunCiencialasprecisionesnecesariasparadecidirsobre elparticular． Efectivamente，nOruedesplegadaconductaalgunapara SuPerar la ambigua enunciaci6n del domicilio del demandado，infbrmacidnquesesuministrdenlosslgulenteS terminos：wecinoyresidenteenelTntmic砂odeSaldalia，barrio20de JtJlioyactualmenteseen00entraenelmlmic軸odeChiquinqui疑りlos Cuales no permiteninftrir con certeza el actual asiento territorial con relevanciaJuridica del convocado，mまXime Cuando se consideralaintegralidad delademanday sus auleXOS． 10 ●　ヽ t Rad．n。11001－02－03－000－2017－01714－00 Enesteorden，antelafaltadeilustraci6nsobreelfa＿CtOr delimitmte delacompetencia，los Despachos encontrados actuarondemaneraprematuraalrehusarelconocimiento del asunto，Sin haber obtenido previmentela necesaria PreCisi6nyareferida，POrloquecabereiterar：有・］el，eC錐九〇rnO puede saliTSe delos elementos delimitantes e堆親eStOS e堆，ltcita o irγPlicitamente enla deTnanda；ademds，de no estar clara su determinaci611eStd enla obligacibn de　7equerirlas p7℃Cisiones necesariasparasuesclareCilnieTuO，demaneraqueseez）itesul儲地Isibn sobTleu，na baseilteXistente，prqpiciaTtdoun cor叩icto altteS de tieIγPO〝 （CSJAC1318－2016，rad・2016－00455－00）・ 7．　Conclusi6n De manera que se dispondrまIa devoluci6n delas diligencias al runcionarioinicial conla Hnalidad de que adoptelas medidaslegalmente procedentes，tendientes a establecerlacompetenciaterritorial，locualparaesteevento， de serelcaso，lmPlicaconsiderarlareglade competencia expresasupletivacontenidaenelnumera16delarticulo17 delC6digoGeneraldelProces〇・ IIl．DECISION Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia，SaladeCasacidnCivil， 11 一　● ● Rad．n。11001－02－03－000－2017－01714－00 RESUELVE PRIMERO．　DECLARAR PREMATURO el Planteamientodelpresenteconnictodecompetencia・ SEGUNDO・　REMITIR el expediente alJuzgado PromiscuodeFamiliadeGuamo（Tolima）paraqueproceda de confbrmidadconlo expuesto・Comunicarlo decidido al OtrOeStradoinvolucradoenestaactuacidn． 12