RepdbIicadeColombia comSupremadeJ脚t胸裏 SaIadecalac的nc鵬II AC7813－2017 Radicacienn．ollOO1－02”03－000－2017－03114－00 Bogota．D．C．，Veinticuatro（24）denoviembrededosmil diecisiete（2017）． Seria del caso decidir el conⅢcto de competencia suscitado entrela Sala CivilFamma delTribunal Superior delDistritoJudicialde Manizales，losJuzgados Civiles del Circuito，SegundodelaprenombradalocalidadyCatorcede Bogota，adscritosalosDistritosJudicialesdesusrespectivas ciudades，ParaCOnOCerdelaacci6npopulardeJavierElias AriasIdarragacontraelBancodeOccidenteyelMinisterio deEducaci6nNacional，deno serporquesuproposici6nes Prematura・ 1．－ANTECEDENTES 1．Enelescritoinicial，eldemandantedenunciaquela referidaentidadHnancieracarecedeuninterpreteyungula parapersonasconproblemasvisualesyauditivosensusede dela“Cra．50＃50－36Bogotd”，COmOloordenaelarticulo 8o dela Ley982de2005，y quela cartera ministerial ‘‘incu17Ple su．旬ncibn deber alpehnitirlesai uulneTaCibn y desconocimiento delaleyル・Indica，ademas，que alα Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2017－03114－00 Uulnemci6nl…IoczNTealola790ganChodelterritoriopatrio” （H．13，Cdno．1）． 2・Esa autoridad rechazd ellibelo porque“antela eleccibndelactorpQpulardeq甲eelasunto、旬emconocidopor laJurisdiccibnciuir，COrreSPOndiasuaslgnaCi6nenprlmera instancia alosJuZgados civiles del circuito dela misma Ciudad，altenordelarticulo16delaLey472de1998，COn PreSCindencia de que‘‘se endi araI que elM誼sterio de SaludhadesconOCidolaley，permitiendolaz）iolaci6ndelos derechoscolectiuosporlaenudadjinancieraT＊rida”（ns．3a1 5，ibidem）． 3・EISegundoCivildelCircuitodeesalocalidad，alque SereParti6elasuntoi，lorepeli6yremiti6asushom610gosde Bogota・，argumentandoqueloshechossustentodelaacci6n tienen que ver con esa ciudad，y nO COn una SuCurSalo agencia delbanco convocado，ubicada enla comprensi6n territorialdesucircuitojudicial，loquedescartaquesehaya OPtado por demandar b勾O el criterio de domicilio del accionado（ns．14al17，ibid．）． 4・EIJuzgado Catorce dela misma categoria y especialidad dela ciudad de destino，tambien rehusd el COnOCimiento y provoc6el connicto que hoy se desata， esgrlmiendo que el remitente no podia desprenderse del asunto，POrque alliesta domiciliadala entidad convocada， COnfbrmeseextraedeloafirmadoenelescritoinicial（ns．32 y33，ib．）． 2 Radicaci6nnoll001－02－03－000－2017－03114－00 lr II．－CONSIDERACIONES 1．Cuesti6npreliminaradeterminarlacompetenciapor Cualquiera delos factores establecidos enlalegislaci6n PrOCeSal，eS aVerlguarlo atinente alajurisdiccidn，que en materiadeaccionespopularesseregulaenelarticulo15de laley472de1998，alsehalar que a当aJurLsdiα茄ndelo （bntencioso AdministTatiuo conOCerti delos p7℃CeSOS que Se SuSCiten con ocasi6n delqe7dcio delas Acciones坤ulαTeS OTUnadas en actos，aCCiones y omisiones delas eniidades pzlmcasydelaspe7SOnaSp71uadasquedeseT7Pe充en、旬nCiones administmtiuas；∴de coTtfbmidad conlo〔埠PueStO enlas disposicionesuzgentessobllelaTnαteria…Enlosdemdscasos， 00nOCen白鳳ju応dicc6れ07dinaれaduil”・ 2．Apaltirdelocontempladoenesenomado，eSClaro， quesiseradicaunaacci6ndelmencionadolinajecontraun ente ptiblico o m particular que desempeha mnciones administrativas，eSlajurisdicci6ncontenciosaa曲調心血stradvala encargadadeconoceda；PerO，SielconvocadoesunpaLrticular， la　ぬcutad de administrar jusdcia es delaJurisdicci6n ordinaha． Casos habra en que elextremo pasivo dela accidnlo componganunenteptLblicoyunpalticular，dondeporvirtud ’delmero de atracci6n elllamado aconocerelasunto serまel JuZgadordelocontenciosoadministradvo・ 3．Enelsub－lite，elpromotordirigelaacci6ncontrauna entidad　範nmciera de naturaleza pnvada，Banco de 3 Radicaci6nnOllOO1－02－03－000－2017－03114－00 0ccidente，yunaautOridadptLblica，MinisteriodeEducaci6n Nacional，Sinqueanteelfuerodeatracci6nqueelloconlleva yla evidenteincidencia enlaJurisdiccidn encargada de COnOCer la demanda，Se hubiese producido una manifestaci6n expresa delosJuZgadoresinvolucrados， quleneS OPtarOn，PreCipitadamente，POr analizar la COmPetenCia territorial，tema que，COmO Seindic6　al COmienzo，eSPOSterioralacorroboraci6nquesehagadela 拘わsdicd6れ”． 4・Demaneraque alseranticipadaladeclaratoriade incompetencia delJuzgado Catorce Civil del Circuito de Bogota，SePrOVOC6unacolisidnapenasaparente，POrloque SeregreSaranlasdiligenciasadichaautoridadparaquehaga elanalisisylosordenamientosaquehayalugar，COnmiras enlanaturalezaJuridicadelosaccionadosyloregladoenel articulo15delaLey472de1998． III．DECISION Porloexpuesto，laCorteSupremadeJusticia，Salade Casaci6nCivil，RESUEI．VE： PRIMERO：Declararprematuroelconnictoplanteado enelprocesodelareftrencia． SEGUNDo：DevolverelexpedientealJuzgadoCatorce CivildelCircuitodeBogota，Paralodesucargo・ 4 Radicaci6nnOllOO1－02－03－000－2017－03114－00 TERCERO：Infbmardetalsituacidn，medianteo範cio， alosotrosestradosjudicialesinvolucrados． 5 Noti範quese，