Rep的IicadeColombia ConeSupremadeJuSlicia Saiadec謎aclenci刷 AC7497-2017 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2017-02669-00 Bogotま,D・C・,nueVe(9)de noviembre de dos mil diecisiete(2017)・ DecidelaCorteelconnictodecompetenciasuscitado entreelJuzgadoCivildelCircuitodeSantaRosadeCabal- Risaralda-yelJuzgadoPromiscuodelCircuitodePacho- cundinamarca-COnOCaSidndelaacci6npopularpromovida porMateoMesaGaleanocontraBancoIombiaS・A・ 1. ANTECEDENTES 1.Elaccionantepresent6suescritointroductorante elu.JueZCiuilCin関南0”enSantaRosadeCabal,Pretendiendoque seordenealaentidadconvocada〝queCOntratedeplantaaunguia intelPreteyauninteTPTeteOCOntrateCOnentidadidbneaCe碕Cadapor elmnisterLodeeducaci6nnacionalparaquC一eplantaseatiendaa dichapoblaci6no卒ietodelaley982de2005・ArC8enunteminoNO MAYORA30DIAS生 Seha16comodomiciliodeaquella〝Cra14No13-27Santa RosadecabalRdaルyCOmOSitiodevulneraci6n〟Cra17#4-54Pacho C慣れd生 ぐ Rad.nollOO1-02-03-000-2017-02669_00 2・EIJuzgado CivildelCircuito de Santa Rosa de Cabal,alqueinicialmentecorrespondidporrepartolacausa, medianteprovidenciade8dejuniode2017,declar6carecer decompetenciaalconsiderarque竹Iaocummciadeloshechosyel domiciliodeladeTnandada〃COnnuyenenelmunlCIPiodePacho, POrlo que esa esla autoridad facultada para su COnOCimiento. i重 :● ヽi l 3・Elestradojudicialreceptor,Ordendladev。luci6n delexpedientealjuzgadopnmlgenioparaqueesterealiza.a losrequerimientosaquehubierelug紺ParaeStablecercu乱 eralaentidadaccionada,eStOteniendoencuentaqueenel encabezadodelescritointroductoriosealudeaBancolombia S・A・yluego,enelacapitedelasno軸cacionesreHereaBmco DaviviendaS.A. Posteriormente,Juzgado de Santa Rosa de Cabal, emiti6autoordenandodevolverlasdiligenciasalJuzgadode Pachoamdeque《《eltitularagotalaelprVCedimientoleSPeCtizJOpara noatenderlap7eSenteACCtONPOPULARpromouidαpOrMATEOMESA 馳LEANOcontraBANCOLOMBLAdeesaciudad,aRECHAZARLApor jaltadecoIIpetenCia.)〉 Fue asi como,una VeZ reCibido nuevamente el expediente,el segundo delos despachos en contienda SOStuVOqueelactorpopularsindubitaci6nalgunahabia escogidoeldespachoubicadoenlaciudaddeSantaRosade Cabal,elloatendiendoallugardedomiciliodelaentidad COnVOCadaporpasiva・Conesabase,Plante6con鮎ctoy dispusoelenviodelexpedienteparadirimirlo. 2 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-02669-00 II. CONSIDERACIoNES 1・Aptitudlegalparalaresoluci6n・ Compete ala Corte,med-imte pronunciamiento del Magistrado Sustanciador,deHnir este asunto por cuanto involucraadespachosdediferentesdistritosjudiciales;ello, segtmlodispuestoenlosarticulos16y18delaLey270de 1996,enCOnCOrdanciaconlospreceptos35y139delCddigo GeneraldelProceso. 2・ Reglasdecompetenciaenlaacci6npopular・ Enmateriade accidnpopular,de confbrmidadconel CanOn16delaLey472de1998,〝Serticompetentee申ezde批gar deocurrlenCiadeloshechosoeldeldomic紹odeldemandadoaelecci6n del actorpQpular・Cualtdo porlos hechos sean∴VarioslosJueCeS competentes,COnOCerd apreuertcidn eljuez ante elcualse hubie陀 p7℃Sentadotademanda卑 EI citado preceptoぬculta alpromotor dela acci6n judicial para elegir entrelos denominados fueros real y personal,ahndeestablecer,POrelfactorterritorial,elJuez de conocimiento,eStO eS,Se PreSenta COnCurrenCia,y POr ello,Puedeacudiralaautoridaddelsitiodeacaecimientode los hechos generadores del agravio o antelajudicatura dispuestaeneldomiciliodelreclmado・ Cabeprecisarqueaquellaliberalidadnoesabsolutay porende,nOPuedeser血utodecapricho,entantOquelos 3 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-02669-00 eventosdecompetenciaaprevencidn,COnllevanlacargade SOPOrtarJuridicayfacticamentelapotestaddeselecci6ndel JuZgador. 3. Casoconcrete. 3・1・En el presente caso,Seimpone establecerla atribucidnparaelconocimientodelacausa,aSlgnandolaa unaautoridadnoinvolucradaenlacolisi6n;COnSiderando ParaelefectolosprlnCIPlOSqueinbrmanlaacci6npopular, talcualseha sostenido en pronunciamientosprecedentes (CSJ AC416-2017,31ene.2017,rad.2016-03534-00; AC1228-2017,lO mar・2017,rad・2016-03575-00;y AC3689-2017,12jun・2017,rad.2017-01060-00). Lo anteriorporcumtoningunadelasjudicaturasen COntiendainterpretdadecuadamenteelescritodedemmda, mismo quedacuentadelaselecci6n delmero personal (domiciliodelareclamada),aHnderelacionartalinsumo conlapruebafbrmaldedichacircunstanciaypemitirque la causallegara alconocimiento deldespacholegalmente habilitado. 3・2・En prlmerlugar,Puedeinferirse que el fuero PerSOnalobedecealpreferidoporelpromotor,entantOradic6 Su eSCrito ante elJuez de Santa Rosa de Cabal, entendiendolocomoeldellugardeldomiciliodeBancolombia S・A・,dedondeseconcluyetambienqueeligi6descartareldel lugardevulneraci6n. 4 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-02669-00 Aunque debe respetarsela selecci6n del fbro de competenciaefectuadaporelactor,lo宣erto esque dicha prerrogativa noimplica que tal eleccidn pueda ser caprichosa,dotadadecualquiercontenidoydesconocerlos PrOP10S hechos dela causa dela pretensidn o aspectos 0両etivosydefbrzosacomprensi6ncomoeldomiciliooHcial delas personasJuridicas debidamenteinscritas enlos registros o宜ciales que deben revisarse enla apreciacidn Preliminardelreclmodejurisdiccidn・ Enelordenquesevienedecantando,quedaclaroque lahabilitaci6nlegaldeescogenciaquevieneapaI句adaaun evento de competencia concurrente,nO tiene la trascendencia de posibilitar que por alguno delos fueros susceptibles depreferencia,Seindique cualquierlugar,de fbrmainfundada y mucho menos contraevidente alas pruebas de fbrzoso recaudo en el exmen de admisi6n relacionadas conla satisficci6n delos presupuestos procesales,en eSte CaSO,el cert抽cado de existencia y representaci6n,que entre OtraS COSaS,da cuenta del domicilio registrado de Bancolombia enla ciudad de Medellin. Importa destacar que ni slqulera fue aducidala vinculaci6ndelacausaconstitucionalaalgunasucursalo agenciadelaaccionadaenlaciudaddeSantaRosadeCabal, comoparaincluirenesteanalisisdichacircunstanciadesde la6pticadelnumera15delarticulo28delC・G・P・,enrelacidn conlapauta44delaLey472de1998;qerCicio quepor f L ノ e Rad.ncllOO1-02-03-000-2017-02669-00 demas resultaintrascendente por cuantolain血acci6n COnCretanOSeimputdadichontlcleourbano. 3・3・Deotraparte,SereCuerdaqueladeterminaci6nde lavecindadprlnCipaIdelaaccionadaesunamateriaquepor lanaturalezaJuridicade dichaentidad,nO depende dela a血rmacidndelactor,Sinoqueestacontempladaennormas deordenptLblico,COnPruebasolemnelegalmenteprevista, que por demまs noincumbe aportar exclusivamente al PrOmOtOr. En efecto,reやeCtO de personasJuridicas es preciso acreditarsuexistenciayrepresentaci6nparaefectos dela Verihcacidndelospresupuestosdecapacidadparaserparte y para comparecer aJulC10,Segun Se desprende delos articulos53,54,84-2v85delCddigoGeneraldelProceso. Paraello,eSneCeSariocont紺COnelelementodejuicio id6neo,mismoqueとmteSCOnCerniaprmCipalmentealactory qucenlaactualidadnopuedeexlglrSePOrelJuezcuandose trate de personasJuridicas de derecho privado cuya infbrmacidn〟COnSteenlasbasesdedatosdelasentidadesptmicas ypriz)adasq甲etenganaSuCargOeldeberdecert咋carla〃,talcuallo establece elmentado precepto85delibtdem,mismo que tambien enfatiza:〝CtLandolairtfbrmaci6nestediponibleporeste medio,nOSerdnecesariocert昨cadoabunon. La anterior disposicidn que resulta coherente conlos esfuerzosencaminadosaprocurarelusodelastecnologias delainfbrmacidn y delas comunicaciones alinterior del 6 ヽ手 ● Yi -b Rad.nell001-02-03-000-2017-02669-00 proceso(art.103delC.G.P.),enCuentraSentidarelevmciaen la acci6n popular,donde su carまcter de mecanismo COnStitucional parala defensa de derechos eintereses COlectivos,eXlg10 que ellegislador haya enfitizadola aplicaci6ndelosprlnCIPlOSdeprez)alenciadeldereChos一ノStanCiaL pt謝icidad,eCOnOlnia,Celelidad y(却CaCia〃,los cuales deben materializarse por via delimpuls0 0Hcioso,Preferente y PrOaCtivoporpartedelJuezenordenaobtenerunadecisidn defbndo,aSicomodelaprescrlPCidndefacilidadesparala fbrmulacidndela〟demandaopeticienル(arts.5,6,14,17,18, entreotrosdelaLey472de1998)・ 3.4.Retomando,POr lo visto,las autoridades comprometidas omitieron considerar,COn Su五ciencia,la seleccidn del fuero personal efectuada por el actor y relacionar dicha circunstancia conla pruebalegal dela existencia,rePreSentaCi6nyvecindad delademandada,lo cualesinfbrmaci6n de fbrzosaindagacidn almomento del examendecompetenciaquesuponelacalihcacidndelescrito inicial. Lo anterior,impidi6 detectar que el domicilio de Bancolombia S.A.-entidad que、adema.S se encuentra sometida a control y vigilancia dela Superintendencia Financiera de Colombia,eS Medellin,Ciudad a cuyoJuez CivilCircuitonolefuepuestaenconocimientolacausapara que examinara su aptitudlegal・Se precisa quela Corte eftctudlaconsultaderlgOrenlasbasesdedatosdisponibles enobservanciadelocontempladoenlanormativaqueseha estudiado(H.4,Cd.2). 7 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-02669-00 4. Conclusi6n. EndeHnitiva,atendiendoelfueropersonalelegidopor el actor,maS nOlaindicacidn concreta del sitio al cual COrreSPOndeelmismo-POrSuCarえcterinfundadoycontrario alelementodeconvicci6nquelegalmentedeberevisarse-Se imponeinferirquelaautoridadcompetenteparaconocerde lapresente acci6n popular es elJuez CivildelCircuito de Medellin(reparto),autOridadquesibiennoestainvolucrada en este connicto,debe serla destinatariainmediataidela remisi6ndeestasdiligenciasenrazdndelcarまcterptLblico, imperativo,lmPrOrrOgable einmodiHcable delas reglas de COmPetenCia. Deigualmaneraseconsideraqueaunquebienpodria SuPOnerSela pertinencia de una declaratoria de colisidn Prematura,dicha alternativa rifie conla naturaleza, nnalidades y prlnCIPlOS de una tramitaci6n constitucional COmOlaquehoyllamalaatencidndelaSala;referentesque de acuerdo alo sostenido en precedencia,血IerZanla inmediataindividualizaci6ndelJuezdelconocimiento. III. DECISION Enmeritodeloexpuesto,elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia,SaladeCasacidnCivil, 8 Rad.nollOO1-02一・03-000-2017-02669-00 RBSUEI.VE PRIMERO. DECLARAR competente alJuez Civil delCircuitodeMedellin(reparto〉paraconocerdelaacci6n popular promovida por Mateo Mesa Galeano contra BancolombiaS.A. SEGUNDO. REMITIRla actuacidn ala mentada autoridad,POrintermediodelaoncinarespectiva,Paraque asumaelconocimientodelasunto.Comunicarlodecididoa losJuZgadosinvolucrados,aneXando coplaintegradeesta PrOVidencia・ Noti鰹queseyCdmplase, ぐ 自li 畑ヽ「 r∴ ∫\ ●_ ● ヾi t 守 . 1 手 書 占 ● つ Y、
AC7497-2017 [2017-02669-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2017
Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta
Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998Ley 982 de 2005