RepdblicadeColombia comSupremadeJusticia §aIaneOaSaOlmcMi AC7088－2016 Radicaci6n nollOO1－02－03－000－2016－02844－00 BogotまD．C．，diecinueve（19）deoctubrededosmildieciseis（2016）・ La Corte procede a decidir elconnicto de competencia suscitado entrelosJuzgados Civiles delCircuito，Tercerode Manizales（Caldas〉y Segundo de Bucaramanga（Santander）， dentrodelaacci6npopularpromovidaporJavierEliasArias Idarraga，COntrael〝BancoCo互，at7五〃・ 1．ANTECEDENTES 1．Elaccionantepretendeque seleordenealaentidad accionada，壷nco7pOTM7日enguqiebradleyentodoeltecladodelcqje7℃ electrbnicoajれdecumplir伽qley982de2005ル・ Seha16como〝Sitio de uulTteraCibn［laI clle31＃26A－19Lc206 BucaraTnangaSantandelnydomiciliodelaludidobanco，la《《Calk， 21No．2222Manizales Cds〃，y antelosJueCeS de esta ciudad PreSent6suescritointroductorio・ 2．EI prlmerO delos despachos citados，mediante providencia de4de agosto de2016　estim6carecer de RadicacidnnollOO1－02－03－000－2016－02844－00 COmPetenCiaalconsiderarqueeljuezぬcultadoparatramitar la accidn es elde Bogota，POr COrreSPOnder aldeldomicilio Principaldelaccionado〝COmOSepljedeue7両carconelcert昨cadode existenciagr写preSentaCi6n，（…）consultalddenIapdgiTtaWebqficialdela SuperintendenciannancieradeColombia事nOObstante，Paraefectos deffLVOreCerelrecaudoprobatorio，remitidlasdiligenciasalos JuzgadosCivilesdelCircuitodeBucaramanga． 3．Elestradojudicialdeestatlltimaciudad，fundado en elinciso20delarticulo16delaley472de1998，rePeliddicha COmPetenCia，POrque Si dicha normativa establece un fuero COnCurrente，eldemandante solo puede escogerentre eljuez dellugar de ocurrencia delos hechos o eldeldomicilio del accionado，yhabiendooptadoporeldeeste，lecorrespondea Manizales conocerestaaccidn． 4．Con esa base，Plante6connicto negativo y envid el expedienteaestaCorporacidnparadirimirlo． II．CONSIDERACIONES 1．Comola demanda fue presentada e128dejulio de 2016，Se aPlicaranlas disposiciones delaley472de1998y delCddigoGeneraldelProceso． 2．Asilas cosas y en razdn de hallarse en血entados en este asunto，Juzgados de diftrente DistritoJudicial，COmPete alaCortedennirlo，Segtlnlodispuestoenlospreceptos16de laLey270de1996，mOdiHcadopore170dela1285de2009 y139delCddigoGeneraldelProceso． 2 Radicaci6n nollOO1－02－03－000－2016－02844－00 3．Ahora，de acuerdo con el articu10　35　dela actual normativa procesalcivil，COrreSPOnde almagistrado ponente dictarlarespectivaprovidencia． 4．Enlo atinente alos aspectos relacionados con el asunto materia dela decisidn，de confbrmidad con elcanon 16delaaludida Ley472de1998，個erdcoTTtpetenteeljuezdel lugar de ocurnenCia delos hechos o eldeldomicilio deldeTnaれdadoα eleccidndelactorpqpular．Cuandoporloshechossean・uarioslosJueCeS COmpetenteS，COnOCerd a pTleUeltCibn eljueZ ante el cual se hubie陀 p柁Senでadolademandaル． 5．Como puede verse，en eSta Clase de controversias，el PrOmOtOrdelaaccidnjudicialcuentaconlibertadparaelegir elfuncionarioencargadodetramitarla，Pudiendoacudiraldel Sitiodeacaecimientodeloshechosgeneradoresdelagravioo aldeldomiciliodelaccionado，OPC10nqueSetOmaVinculante tantoparaaquel，COmOParaeljuezseleccionado． Por supuesto que para poder atenderla decisidn del demandante，la misma no puede ser fruto de su capricho， PueS Cuando de competencia a prevencidn se trata，la facultad de eleglr eljuzgador ha de hallar respaldojuridico， en este caso，en el articulo16　dela Ley　472　de1998， Pudiendo portanto acudiraldeldomicilio delaccionado o al de ocurrenciadeloshechos． Alrespecto，eStaSalaenCSJAC261－2016，PreCisd： Por tαntO，en terminos de talprecepto，elpromotor dela accidn judicialtieltelibertadparaescogeranteCudldelos．旬ncionarioscon 3 RadicacidnnollOO1－02－03－000－2016－02844－00 CompeteltCia potenCialloinicia・Si ante el dellugar donde acontecie7℃nlos hechos o ante eldeldomicilio delqpositor；desde luego，laman咋staciendepr＊TenCiadelaccionalttealre♀peCtO，eS vinculanteparaelperotambienparaeljuezantequienlaconcreta・ YendecisidnCSJAC1327－2016，reiterd： DelainteligeltCiadelanteriorprec♀ptOSededucequelaatribucien de contpetenCia enlosprocesos dela naturaleZa Seねalada，eStd deliTnitadaporわsjiJerOSCOnCurlでnteSqueeStableciGellegisladoll demaneraqueelαCtOrunlCamentepOdrdqptarporunodelosque cor1eSpOndan alas altematiz）aSjyadasporla norma，g t肌a ueZ realizadaesaseleccibn，el．旬ncionariojudicia五〇podrd qparSa7Se deella（subrayafueradetexto）・ 6．De acuerdo conloindicado，le corresponde alactor suministrar enla demandalainfbrmacidn necesaria quele permitaalぬlladordeterminarlacompetencia，einclusivela jurisdicci6n・Siaquelnolohaceyesteadvierteimprecisidnen tales aspectos，PreViamente debe solicitarla respectiva clariHcaci6ndirigidaafbrmarsuconvencimiento，Siesqueno logra obtenerla delos anexos，PueSla demanda ha de interpretarse co叫untamente COn eStOS，a Hn de facilitar el accesoalaadministraci6ndejusticia． 7・Enelpresenteasunto，SegunSehavisto，lademanda fue dirigida de fbrma generica al duez ciuildelcircuiton，Su presentaci6nseefectudanteeldeManizales，indicまndoseque alli tiene su domicilio el accionado，elgualmente se re宜ri6 como〟Sitiodeuulneraci6nllaciudaddeIBucaramangaSantander” 4 RadicacidnnollOO1－02－03－000－2016－02844－00 8．Seadvierte，lgualmente，queeldespachojudicialdela capital del departamento de Caldas，enla providencia por mediodelacualseabstuvodeasumirelconocimientodeesta accidn，hizo constar que consult61a paglna Web dela SuperintendenciaFinancierade Colombia，eStableciendo que el banco accionado tiene su domicilio prlnCipal en Bogota－， como enrealidad asiconsta． 9．Lo anteriorpermite deduclr，que delas alternativas legalmenteestablecidaspara句arlacompetenciaporelfLctor territorial，elaccionantenotuvoencuentaelqhJgardeocur肥nCia deloshechosn，COmOtamPOCOel《《domicilioprinc互，al〉〉delaentidad accionada，PueSnOObstantehaberpresentadolademandaen Manizales por estimar que dicha circunscrlPClOn territorial correspondia ala del domicilio del banco accionado，eSa manifestacidnqued6desvirtuadaalhaberseverincado que el mismolotieneenBogot岳． 10．Asilas cosas y aunque eljuzgadorinicialmente receptor del escritointroductorio，Pudoinadmitirlo para Clarincarydeterminarelfactordecompetenciaatendiendolas opclOneSlegalmente permitidas，Sin quelo haya hecho，la Corte，en aPlicaci6n delos prlnCIPlOS de economiaprocesal， celeridadyeHcacia，queCOnfbrmealarticul050delaLey472 de1998　0rientan el tramite delas acciones populares，le atribuirまelconocimiento dela demanda aljuez del〝doTnicilio p7五C互，al〝delbancoconvocado，SinperJuiciodequeeste，enSu oportunidad y mediante los mecanismos procesales validamenteautorizados，PuedacontrovertiresaaslgnaCi6n・ 5 RadicacidnnollOO1－02－03－000－2016－02844－00 11．Sila motivaci6n del accionante para presentarla demandaenManizalesdevinodequeelaccionadocuentaalli COn alguna sucursal o agencia，eSa Circunstancia no tiene incidenciaparavariarlacompetencialegalmente establecida enlas acciones populares，alno correspondera sudomicilio PrlnCIPal y por tanto a las posibilidades electivas especiHcamente previstas en elarticulo16delaaludidaLey 472de1998． Sobredichoaspecto，laSala，enCSJAC3777－2016，rad． 2016－00564－00reiter6： 《《laexistenciadeunasucursaloagenCiadelaqpositoraeneltugar delos nechos，nmguTtaincidencia tierte en o7den a determinarla COmPetenCiaparaconocerdeunaaCCibnpqpulaT；pueS，COTnOarTiba Se TeSehd，eS el p7PPWlegislador el que，en　一鞠erCicio de sus potestades，determin6seTuar Zma regla especial en materia de COmpetenCiaparaestaespeciedecontiendasjudiciales，yelqljela circunSCTibi6alosprecisoslindestrazadosenelcitadoarticulo16卑 （∴）． 12．Poresarazdn，eneSte Particularasunto，Se reitera， Comoseadviertequelaintencidndeldemandantefueescoger aljuez deldomicilio de su accionado y no eldellugar de ocurrenciadeloshechosgeneradoresdelagraviodenunciado， talaspectohasidoevaluadoparaaslgnarlelacompetenciaal funcionario del〟domicilioprinc互）at”dela mencionada entidad， Segunloconstatado． Enun asunto de similares contornos alactual，la Sala， enCSJAC793－2016，rad．2016－00317－00expuso： 6 Radicacidnn。11001－02－03－000－2016－02844－00 Como el p7℃mOtOr eSCOg10　el doTnicilio del accionado，eSte necesα1ialnentedebesereldePQpaydn，COrtfblmealcen昨cadode existeltCiay7宅preSentaCidnyaladoct7五adeestaCorte，pOrCuantO eldelaagenCianOeSjdctorparadete17ninarcompeteTtCiaen，eSta Clasedeasuntos． III．DECISION Enmeritodeloexpuesto，laCorte SupremadeJusticia， enSaladeCasacidnCivil， RESUELVE： Primero：DeclararqueporrazdndeldomicilioprlnCipal del accionado Banco C01patria，el juez competente para COnOCer de esta accidn popular，eS el Civil del Circuito de Bogotま（reparto）aquiensedisponeremitirlelaactuaci6n． Segundo：Infbrmarlo decidido，tantO alosJuzgados Civiles del Circuito，Tercero de Manizales y Segundo de 7 J ノ