RepdblicadeColombia CorteSupremadeJIJSlicia SaIadecaSa‘捕れ帥ii AC7085－2016 Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2016－02772－00 BogotまD・C・，dlecinueve（19）deoctubrededosmildieciseis（2016）・ ∠I・ DecidelaCorteelconnictodecompetenciasuscitado entrelosJuzgadosCivilesdelCircuito，CuartodePereira （Risaralda）y15deBarranquilla（Atla－ntico），dentrodela acci6n popular promovida por Leandro Giraldo，COntra 〝BancoBancolombiaS．A八 I．ANTECEDENTES 1．Elactorpretende que sele ordene alaentidad demandada〝COntra的イdeplantay de manerapermanente aun prqfasionalin諺TPrete y guiainteTPTete pαra perSOnaS Ciegas y sordociegasehipoacusticas（Sic）ル，COnfbrmealarticulo8odela Ley982de2005，amdegarmtizarlaatenci6ndelas personasconesaclasededeHcienciasEsicas・ seha16como〝Sitiodeuulheraci6nBarrarLquma－AtldnticoCll 70♯52－21”ydomiciliodelaludidobanco，la《〈Cra8ATo・1750 Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2016－02772－00 ld匂悟elti高a”，yantelosjuecesdeestamtimaciudadpresentd SueSCritointroductorio． 2・Eldespachojudicialaquienallilefuerepartidala demanda，mediante providencia delO de febrero de2016 estimdcarecerdecompetencia，nOSOloporquedeacuerdo COnNlairtfbmacibndisponibleenlapdgiltau）ebdelaSzIpe串間1tCiera 仁・）eldoTniciliodelaentidadjinanCierademandadaeslaciudadde Medelltn〃，Sinoporqueellugarsehaladocomodevulneracidn delderechoointerescolectivoseubicaenBarranquilla，a dondennalmentedispusoenviarloactuado（H．4）． 3・Elestradojudicialreceptor，COnautOdelsigulente 29deagostoadoptdsimilarpostura，fundadoenelarticulo 16delaLey472de1998quefacultaalaccionantepara eleglrentreeljuezdelsitiodeocurrenciadelhechooeldel domiciliodeldemandadoyhabiendoescogidoeldeeste，al mismolecorrespondeconocerdedichotrまmite． 4・Conesabase，Plante6Connictonegativoyenvidel expedienteaestaCorporacidnparadirimirlo． II．CONSIDERACIoNES l・Comolademandafuepresentadae19dediciembre de2015，SeaPlicarまnlasdisposicionescorrespondientesa laley472de1998yalCddigodeProcedimientoCivil，en atenci6naloprevistoporelarticulo624delCddigoGeneral delProceso，Segdn elcual，仰a competenciapara tramitarel prOCeSO Se TegZra pOrlalegislaci6n uzgente en el momelttO de 2 Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2016－02772－00 jtmulaci6ndelademandaconqueSeprOmueUa，Saluoquelaley eiimれedtchaauto7jdad卑 2・Igualmente，de confbrmidad conlo previsto en el numera18odelcanon625ibtdem仰asTeglassobTeCOmpetenCia preuistasenesteC6digo，nOalteranIacompeteTtCiadelosJueCeSpara conocerdelosasuntOSre♀peCtOdeloscualesyasehubierep7℃SeTttado iademanda（‥．）． 3．Asilascosasyenrazdndehallarseenfrentadosen esta controversia，Juzgados de diferente DistritoJudicial， compete ala Corte desateula，Segunlo dispuesto enlos preceptos28delEstatutoProcesalCivily16delaLey270 de1996，mOdincadopore17odela1285de2009・ 4．Ahora，de acuerdo con elarticu1029de aquella normativa，refbrmado por e14O delaley1395de2010， Corresponde al magistrado ponente dictarla respectiva providenciadefbndo・ 5．Enlo atinente alos aspectos relacionados con el asunto materia dela decisi6n，de confbrmidad con el precepto16delaaludidaLey472de1998，伺erdcoT7PeteTtte eljuezdellugardeocu17enCiadeloshechosoeldeldomic拐odel demαndadoaeleccibndelactorpqpular・Cuandoporloshechossean zJarlbslosJueCeSCOmpetenteS，COnOCerdap7℃UenCidneljuezanteel cualser耽bieTepreSentadolademanda〃・ 6．Comopuedeverse，eneStaClasedecontroversias，el promotor dela accidnjudicialcuenta conlibertad para 3 チ Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2016－02772－00 elegir el funcionario encargado de tramitarla，Pudiendo acudir al del sitio de acaecimiento delos hechos generadores delagravio o aldeldomicilio delaccionado， OPClOnqueSetOmaVinculantetantoparaaquel，COmOPara eljuezseleccionado． Por supuesto que para poder atenderla decisidn del demandante，lamismanopuedeserhutodesucapricho， PueS Cuando de competencia a prevencidn se trata，la fLcultaddeeleglreljuzgadorhadehallarrespaldojuridico， en este caso，en elarticul016dela Ley472de1998， Pudiendoportanto acudiraldeldomicilio delaccionad。。 aldeocurrenciadeloshechos． Alrespecto，eStaSalaenCSJAC261－2016，PreCisd： PortantO，enterminosdetalpreC字ptO，elpromotordelaaccidn judicialtienelibertadpamescogerarttecualdelosjhnciona71os COn COrγPetenCiapotencialloinicia・SiaTue eldellugardonde aconteCieronloshechosoanteeldeldoTniciliodelqpositoI；desde luego，laman昨stacidndepTt：佃でnCiadelacciomlttealre♀peCtO， esuinCulaltteparaeLpe7℃tambienparaeljuezantequienla COnCreta． YendecisidnCSJAC1327－2016，reiter6： Delainteligencia del ante710r preCqPtO Se∴deduce quela atribucibn de competencia enlos p7℃CeSOS dela naturaleza Seねalada，eStd delimitada porlos jiLerOS COnCunenteS que estableci6ellegisladoltdeTnaneraqueelactortnicamentepodrd QPtarpOrunOdelosquecorleSpOltdanalasaltematiuasjyadas 4 ！、 RadicacidnnollOO1－02－03－000－2016－02772－00 porlanOrlna，yunaUeZrealizadaesaselecci6n，eljunciona710 judicialnOpOdrdqparta7℃edeella・ 7．Deacuerdoconloexpuesto，lecorrespondealactor suministrarenlademandalainfbrmacidnnecesariaquele permitaalfa・lladordeterminarlacompetencia，einclusivela Jurisdiccidn・Siaquelnolohaceyesteadvierteimprecisidn entales aspectos，PreViamente debe solicitarlarespectiva clarincaci6ndirigidaafbrmarsuconvencimiento，Siesque nolograobtenerladelosanexos，PueSlademandahade interpretarsecoruuntamenteconestos，aHndeficilitarel accesoalaadministraci6ndejusticia・ 8．En el presente asunto，Segun Se ha visto，la demanda fue dirigida de fbrma generica al duez c高所idel circmoり　Su PreSentaCidn se efectud ante el de Pereira， indicまndose que alli tiene su domicilio el convocado，e lgualmente se reHri6como〟Sitio de uulneraCidn BaTTanquilla－ Atld証ico〃． 9．Seadvierte，lgualmente，queeldespachojudicialde lacapitaldeRisaralda，enlaprovidenciapormediodela cualse abstuvo de asumirelconocimiento de estaacci6n， hizo constar que consult61a pagma Web dela Superintendencia Financiera de Colombia，eStableciendo queelbanco accionadotiene sudomicilioprlnCIPalenla ciudaddeMedellin，COmOenefecto，COnSta・ 10．　Lo anterior permite deduclr，que delas alternativas legalmente establecidas para　的ar la 5 RadicacidnnollOO1－02－03－000－2016－02772－00 COmPetenCiapor elfactor territorial，elaccionante no tuvo encuentaelulugardeocurTenCiadeloshechosy，COmOtamPOCOel くくdoTnicilioprinc互〕al”delaentidadaccionada，PueSnOObstante haber presentadola demanda en Pereira por estimar que dicha circunscrlPC10n territorial correspondia ala del domicilio del banco accionado，eSa manifestacidn qued6 desvirtuadaalhaberseverincadoqueelmismolotieneenla ciudad de Medellin． 11．Asilas cosas y aunque eljuzgadorinicialmente receptor del escritointroductorio，Pudoinadmitirlo para ClariHcarydeterminarelfactorde competenciaatendiendo lasopclOneSlegalmentepermitidas，Sinquelohayahecho， la Corte，en aPlicacidn delos prlnCIPlOS de economia PrOCeSal，CeleridadyeHcacia，queCOnfbrmealarticul050de la Ley472　de19980rientan el trまmite delas acciones POPulares，le atribuirまlademandaaljuezcorrespondiente al〟domicilioplincipah del banco convocado，Sin peIJuicio de que este，en Su OPOrtunidad y mediantelos mecanismos PrOCeSales validamente autorizados，Pueda controvertir esa aslgnaCidn． 12．Silamotivacidn delaccionante parapresentarla demandaen Pereiradevinode queelaccionadocuentaalli COn alguna sucursalo agencia，eSa Circunstanciano tiene incidencia para variar la．Competencia legalmente establecidaenlasaccionespopulares，alnocorrespondera Su domicilio prlnCipal y por tanto alas posibilidades 6 1 Radicaci6nnOllOO1－02－03－000－2016－02772－00 electivas especiHcamente previstas en elarticulo16dela aludidaLey472de1998・ Sobre dicho aspecto，la Sala，en CSJ AC3777－2016， rad．2016－00564－00reiterd： くくla existencia de unαSZJ日東JrSalo agenCia dela qpositorαeれel lugar delos hechos，n～11gもmainCidencia tiene en orden′　a determinarlacompetenciaparaconOCerde－JnaaCCidnpqpular・ pues，COTnOarribaseresehd，eSelp7pp～Olegisladorelque，en qe7℃iciodesuspotestades，deterlnin6selttaruna7eglaespecial en．rnate71a de competencia para esta especie de contiendas judiciales，yelquelαCircunSCribidalosp7eCisoslindestragados enelcitadoa71iculo16〃．（∴）． 13．Poresaraz6n，eneSteParticularasunto，Sereitera， Como se advierte quelaintencidn del demandante fue escoger aljuezdeldomicilio de su accionadoyno eldel lugardeocurrenciadeloshechosgeneradoresdelagravio denunciado，talaspectohasidoevaluadoparaaslgnarlela competencia al funcionario del〝domic羅o princ珂ルdela mencionadaentidad，SegtLnloconstatado・ Enunasuntodesimilarescontornosalactual，laSala， encsJAC793－2016，rad．2016－00317－00expuso： ColnO elprolnOtOr eSCOgZO el domicilio del accionado，eSte necesa7五mentedebesereldePqpaydn，COnfbmealcer師Cado deexisteltCiay712preSentaCidnyaladoctrinadeestaCorte，pOr cuantoeldelaagenCianoesjtzctorparadeteminarcompetencia eneStaClasedeasuntos． 7 囲 l RadicacidnnollOO1－02－03－000－2016－02772－00 III．DECISION En merito delo expuesto，la Corte Suprema de Justicia，enSaladeCasacidnCivil， RESUEI．VE： Primero：Declarar que por razdn del domicilio PrlnCIPal del accionado Bancolombia，eljuez competente ParaCOnOCerdeestaacci6npopular，eSelCivildelCircuito de Medellin（reparto）a quien se dispone remitirlela actuaci6n． Segundo：Infbrmarlo decidido，tantO alosJuzgados CivilesdelCircuito，CuartodePereira y15deBarranquilla， 8