RepdbliCaCIeColombia coneS的l℃maneJuSlicia Sala鳴caSaci仙CiYil AC7034-2017 I蓋,adicacii6m弧o:1100且-02-03-000-2017-02609-00 Bogot岳D.C・つVeinticinco(25)de octubre de dos mil diecisiete(2017). Seresuelveelconnictodecompetenciasuscitadoentre lcISJuz雛-dos Civj-l del Circuito de Santa Rosa de Cabal (RisaraldgL)yVeintinueveCivildelCircuitodeBogota・ 航AN廿憾CEDENTES 1.日〉l sehor Mateo Mesa Galeano,PrOmOVi6 acci6n popularcontraBa・nCOlombiaS・A・,Vinculandoalasucursal de dicha entidad ulbicada enla Carrera7 No.31-42 de Bogota..叩、01iol,C・11 2.ComofLlndamentode suspeticiones,Sehaldque《くわ entidadacくねれada,preStaSuSSeruiciosPIBuCOSenum言nmLeblede a辱朋.cidnαlPOBLICOe7/LgeTteral〉〉y agregO que nO Cuenta《《enel iれmueblel如nde preSta SuS SerUicios)),COn un PrOfesional interpreteyunguiainterpretepermanente acrediteporel Ministerio de Educacidn Nacional,COmOloimpone el articulo80delaLey982de2005・[Foliol,C・11 3.En elac蚤pite correspondiente dellibelo,Seindicd RadicaciennollOO1-02-03-000-2017-02609-00 queellugardevLHneracidnes“cra7#31-42Bogota(Si少〉yque eldomiciliodelaentidadnnancieraaccionada_COrreSPOndia a“cra14No13-27SantaRosadeCabaL塾ね”,PeSeaqueSe即nel registro quellevala Superintendencia Financiera de Colombia,Segun SeVeriHcaenlapa紺naWeb de acuerdo a lo dispuesto en el articulo 85 deh Cddigo General del Proceso,Su domicilio pnncipal corresponde a Medellin, Antioquial.iFoliol,C.11 4.ElasuntoseaslgnOPOrrePartOalJuzgadoCi1品del CircuitodeSantaRosadeCabal,Risaralda.,queenautOde 8dejuniode2017,Sedeclardincompetentel〕Orqueelsitio devulneraci6nnoestabaenesemunlCIPIO,SinoenB。gOtま. IFolio2,C.11 5.AI ser repartido nuevamente el proceso, COrreSPOndi6alJuzgadoVeintinue一reCivildelCircuitodela CaPital,que en PrOVeido de31dejuI、io de2017,SuS()itd el PreSenteCOnHicto,COnfundamentoenqueelactoreljgidla PrlmeraCiudadpor serlavecindaddelaaccionadきし,POrlo queeljuzgadordeorlgennOPOdiare。hazarlacontI・OVerSia. iFolio4,C.li II.CONSIDERACIO肘ES, 1.ComoelconnictoplmteadoinvoluCradosJuZgados dediferentedistritojudicial,elsuperiorfuncionalcomdna ambosesestaSaladelaCorte,POl・loqueeslacomp(九ente Para dirimirlo,de confbrmidad conlo establecido enlos lhttps://www,SuPer鯖nanciera.gov.co/jsp/loader.jsmServi。io=Publicaciones&lTipo= Publicaciones&lFuncion=loadContenidoPublicacion&id=61694 2 Radicacidn nollOO1-02-03-000-2017-02609-00 articulos139delCddigo GeneraldelProcesoy16delaley 270de1996,mOdi五cadopore17odelaley1285de2009. 2.De confbrmidad conlo dispuesto en elarticulo16 dela Ley472de1998,trat岳ndose de acciones populares 《SerdcoITPetenteeljuezdellugardeocunenciadeloshechosoeldel doTniciliodeldemandadoaeleccibndelactorpQpular.Cuandoporlos hechos,Sean,Z)arioslosJueCeS COTTtpetenteS,COnOCerdap7eUenCi6nel JueZaltteelcualsehubieTep7℃SentadoladeTnanda”. Delainteligenciadelmteriorprecepto sededuceque la atribucidn de competencia enlos procesos dela naturaleza se丘alada,eSt含 delimitada porlos fueros COnCurrenteSqueeStableci6ellegislador,demaneraqueel actor tLnicamente podra,OPtar POr unO delos que COrreSPOndanalasalternativas節adasporlanorma,yuna VeZrealizadaesaselecci6n,elfuncionariojudicialnopodrま apartarsedeella. 3.En el asunto subjudice,nO eXiste duda alguna sobre elhecho de queeldemandante sittLalavulneracidn enla Sucursal de Bancolombialocalizada en Carrera7# 31-42deBogotま,POrqueallilaentidadHnancieranocuenta COn uninterprete gula de plmta permanente,Para garaLntizarla atenci6n delos ciudadanos sordos,SOrdo- clegOSehipoactLSticosdeacuerdoconlopreceptuadoporla Ley982de2005・ Enefecto,lamismaparteapesardemmifestarque《la uulneraci6n O agTaUio ocu77e alolargOy anChodelterTitoriopatrio”l tambien precis6comolugar de vulneraci6n《《Cra7#3十42 3 RadicacibnnollOO1-02・-03-000-2017-02609-00 Bogot(佃か,POrlo que es claro que en eltntimolugares donde ocurrenlas circunstancias facticas que motivanla aCClOn. 4・Ahorabienenellibelointroductorio,elactorse丘ald queeldomiciliodelaaccionadaeraSantaRosadeCabal, FHsaralda・Pero Cuando setratadepersonasJuridicas,nO bastaconlasimpleafirmaci6nquealrespectohagalaparte actoradeldemandado,Pararadicarlacompetenciaenun determinadoDespachojudicial;Sinoqueesabsolutamente necesarioacreditarlaexistenciadelapersonaJuridica,COn elcertiHcado expedido porla autoridad encargada de su registro,laquetambiensehalacualeslavecindadprlnCipal deesta. Sin embargo en el caso,nO Se allegd el referido documento,POrlo que Correspondia alas autoridades involucradas en elconnicto ve血car tales circunstmcias, P紬alocualelarticulo85delC6digoGeneraldelProceso, establece que debe acudirse ala base de datos delas entidades ptiblicas o privadas que tengan a su c紬gO el deberdecerti範carla,facultadqueningunodelosdespachos realiz6,ann de determinareldomicilio delademmdada, POrloqlleeStaCorporaci6nloharま. Al respecto en un caso de similares caractく∋risticas estaCorporaci6nindic6: Paraello,eS neCeSalわcontarconelelementodejuicioidbneo, misTnOqueanteSCOnCemtaprZnCPalTnentealactoryqueenla 4 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2017-02609-00 actualidad no puede exzguSe pOr elJtLeZ Cuando se trate de pe7SOnaSju高弟cas de deTeChopriuado cuyairtfbTmaCiGn〝COnSte enlas basesdedatosdelaeTmdadespllblicasypriuadasqle tenganasucaTgOeldeberdecert折cadoル,talcualloestableceel mentadoprleCギptO85delibtdem,misma que tambien eIt畑ti2ia: 〟Cuandola言γ頑)maCibn este disponibleporeste medio,nOSerd necesario cert所Cαdo aゆmo〉).(CSJ AC8381-2016,6Ago. 2016,Rad.2016-03138-00) De ahi,que en elsub-lite alrevisarlabase de datos PublicadaporlaSuperintendenciaFinanciera2,eldomicilio PnnCipaldelaaccionadacorrespondeaMedellin. 5.Asique sielactor decidi6presentar su demanda mte elJuez Civil del Circuito de Santa Rosa de Cabal, Risaralda,talproceder no se aJuSt6alas opc10neS quele OtOrga elarticulo16dela Ley472de1998,PueS dicho funcionarionoeseljuzgadordelterritoriodeocurrenciade los hechos narrados(Bogota),niel“doTnicilioprinc辞,al”dela demandada(Medellin),POr CuantO PeSe a que en dicho lug紬eXiste una sucursaldela entidad,talmotivo no es su鱒cienteparaqueseradiqueelasuntoentalsitio,COmO quiera quela norma no establece dicho factor como determinmte para節arla competencia enlas acciones POPulares・ En tal sentido esta Corte se ha pronunciado,Para Se丘alarqueくくlaexistenciadeunasucu鳩aloagenciadelaqpositon en ellugar delos hechos,nmgunaincidencia tiene en orden a deteminarlacoTTtpetenCiaparaconocerdeunaaccidnpQpular・pueS, 2https://www.SupernnanCiera・gOV・CO/jsp/loader・jsf?lServicio=Publicaciones&lTipo= publicaciones&lFuncion=loadContenidoPublicacion&id=61694 5 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2017-026(均一00 COlnOarribaseTeSe7i6,eSelp7PPiolegisuzdorelque,enqerCiciodesus potestades,detemin6 senlar una 7℃gね e♀peCial en materia de CO17やetenCiapam esta especie de contiendasjudiciales,y elquela Ci7tunSCIibie alosprleCisoslindes tm2iados en elcitado amdLlo160. (CSJAC,3Ago2015,Rad.2015-001596-00). Eneseorden)enelcasonosepuedeatenderlaopclOn qercidaporelactorencuantoalmunicipiodonderadic6su demanda,PerO Si su escogencia en relaci6n a que71a COmPetenCiaseradiqueeneldomiciliodeldemandado,que SeCOnOCeCOrreSPOndeaMedellin,POrloqueseaslgnarala COmPetenCiaalosfuncionariosdedichaciudad. En un pronunciamiento reciente esta Salaindic6,en talsentido《ComoelprOTnOtOreSCOgieeldoTniciliodelaccionado,eSte necesariaTnente debe serelde PQpaydn,COrtfbJnne alce旬冨cado de ex:istenciayrtZPreSentaCibnyaladoctrinadeestaCorCe,pOrCuantOel delaagencianoesjdctorpαTadeterminarCOmpetenCiaenestaclase deasuntos可CSJAC,18Feb2016,Rad・2016-00317-00). 6・De manera que se torna necesario aslgn紬 el COnOCimiento del proceso al competente,aun Cuandolos juZgadores mencionados no hubieren participado en el COnnictoqueesmateriadeestepronunciamiento,tOdavez quelas reglas relativas ala competencia,SOn de caracter vinculante. Justamente,en OPOrtunidades anteriores,eSta Corporaci6nhaaslgnadoporfictorterritorialalmncionario judicialaqulenPOrleylecorresponde,nOObstantequeno hayahechopartedelconnicto. 6 Radicaci6nn。11001-02-03-000-2017-02609-00 6・l Poresasrazones se ordenaraenviarelexpediente alosJuzgados Civiles delCircuito de Medellin(Antioquia), Para que Se Surta el reparto delas presentes diligencias entrelosDespachosdeesaciudad,delocualsedarま、aviso alos funcionarios entrelos que se suscit6elconnictoyal interesado. III.DECISION Enmeritodeloexpuesto,laCorteSupremadeJusticia, SaladeCasaci6nCivil,RESUELVE: PRIMERO:Declarar quelos Juzgados Civiles del Circuito de Medellin,rePartO,SOnlos competentes para asumir el conocimiento del dela acci6n popular dela referencia. SEGUNDO:Remitir el expediente a esos despachos judicialparaquecontintLenCOneltrまmitedelasunto・ TERCERO:Comunicar esta decisi6n alosJuzgados Civil del Circuito de Santa Rosa de Cabal(Risaralda)y VeintinueveCivildelCircuitodeBogota.,aSicomoalactor・ MIREz 7 - う
AC7034-2017 [2017-02609-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2017
Magistrado ponente: Ariel Salazar Ramírez
Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998Ley 982 de 2005