Micelio
AC7032-2017 [2017-02141-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2017

Magistrado ponente: Ariel Salazar Ramírez

Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998Ley 982 de 2005

一日∵∴工 Rep的lica壷(:010mbia ConeS叩1.cmadeJustjcla SaIa鳴Casaclencl間 AC7032-2017 RadiicaCianmo:81001-02-03-000-2017-02141-00 Bogota-D.C.っ1汚inticinco(25)de octubre de dos mil diecisiete(2017)・ SeresueLveelconnictodecompetenciasuscitadoentre lcIS Juzgados Primero Civil del Circuito de Soacha ((Hndinamarc:a)y CivildelCircuitodeSantaRosadeCabal (IhsaraldeL)・ 場.AN町隙CEDENTES l.鼎I sehor Mateo Mesa Galeano,PrOmOVid acci6n popularcontr・aBancolombiaS・A・,Vinculandoalasucursal de dicha entidad ubicada enla Calle13 No.8-53 de Soacha.[Foliol,C・1] 2.Comofundamentodesuspeticiones,Seha16queくくla e】ttidadacciona‘Za,PreStaSuSSeruiciosPaB・uCOSel”m言hm耽eblede ’aわれCi6nalPITBLICOerLgenerαl〉)yagregOquenOCuenta“enel iTl.Tnlteble(加nde preSia sus seruicios”,COn un PrOfesional interpreteyungulainterpretepermanenteacrediteporel Ministerio de Educ‥aCi6n Nacional,COmOloimpone el articulo80delaLey982de2005・[Foliol,C・11 RacLicaci6nnollOO1-02-03-000-2017・-0tH41-00 3.En elaca-Pite correspondiente dellibelo,Se jndicd queellugardevulneraci6nes《Clle13#8-53Soacha-Cふyque eldomiciliodelaentidadhnancieraaccionadacorTeSPOndia a“Cra14NoI3-27SalttaRosadeCabalRd鈎,PeSeaqueSegunel registro quellevala SuperintendenCia Financiera de Colombia,Segun SeVeri缶caenlapaglnaWeb de acuerdo a lo dispuesto en el articulo 85 del Cddigo Gener記 del Proceso,Su domicilio pmcipal corresponde a Medemin, Antioquial.IFoliol,C.lI 4・ElasuntoseaslgndporrepartoalJu2;giadoCi一rildel CircuitodeSantaRosadeCabal,Risaralda,queenautOde 8dejuniode2017,Sedeclardincompete:ntepOrqueelsitio devulneraci6nnoestabaenesemlJnlCIPlO,SinoenSoacha, Cundinamarca.[Folio2,C.11 5・AI ser repartido nuevame宣lte el proceso, COrreSPOndi6alJuzgado Primero Civil del(Xrcuito dela Citadalocalidad,que en PrOVeido de25dejulio de2017, SuSCit6el presente connicto,COn fLlndamerlLtO en que el actor eligi61a prlmera Ciudad por serla vecindad dela accionada,POrlo que el juzgador de orlgen nO POdia rechazarlacontroversia.IFolio7,C.lI II.CONSIDERACIOWES. 1・ComoelconnictoplmteadoinvolucradosJuZgados dediftrentedistritojudicial,elsuperiorfuncionalcomtlna ambosesestaSaladelaCorte,POl・loqueeslacoInPく丈ente lhttps://www・SupernnanCiera・gOV.CO/jsp/loader.jsf?lServi。io=Publjcaciones&lTipo= publicaciones&lFuncion=loadContenidoPublicacion&id=61694 2 Radicacidnnoll001-02-03-000-2017-02141-00 Para dirimirlo,de confbrmidad conlo establecido enlos 、articulos139delCddigoGeneraldelProcesoy16delaley 270de1996,mOd的cadopore17odelaley1285de2009. 2.De conrbrmidad conlo dispuesto en elarticul016 dela Ley472de1998,tratandose de acciones populares “seracompetenteeljuezde日比gardeocurnenCiadeloshechosoeldel dolnic調odeldeTnandadoaeleccibndelactorpqpular.Cuandoporlos hechos,Sean,uariosわsJueCeS CO77PeterLteS,COnOCerd apTleUenCi6nel JueZianteelcualseT耽bierep7eSentadoladelnanda”・ Delainteligenciadelanteriorpreceptosededuceque la atribuci6n de competencia enlos procesos dela naturaleza se丘alada,eStま delimitada porlos fueros COnCurrenteSqueeStablecidellegislador,demaneraqueel actor dnicamente podr含 optar por uno delos que COrreSPOndanalasalternativas塙adasporlanorma,yiuna Vezrealizadaesaselecci6n,elfuncionariojudicialnopodra apartarsedeella. 3.En el asunto subjudice,nO eXiste duda alguna sobre elhecho de que eldemandante sittLalavulneraci6n enla Sucursalde Bancolombialocalizada en Calle13#8- 53 de Soacha,Cundinamarca,POrque allila entidad 正nmciera no cuenta con uninterprete guia de plmta permmente,Paragarantizarlaatenci6ndelosciudadmos sordos,SOrdo-ClegOS e hipoactlsticos de acuerdo conlo PreCePtuadoporlaLey982de2005・ Eneftcto,lamismaparteapesardemaniftstarque“la uulneracibn o agraUio ocur7e alola790g altCho deltermO7わpa抗0”) 3 Radicaci6nnollOO1-02・・03-000-2017-02141-00 tambien precis6comolugar de vulneraci6nくくClle13♯8-53 Soacha-C,POrlo que es claro que en eltLltimolugar es donde ocurrenlas circunstancias facticas que motivanla aCClOn. 4.Ahorabienenellibelointroductorio,elactorseha16 queeldomicilio delaaccionadaeraSantaRosadeCabal, Risaralda・Pero cuando se trata de personasJuridicas,nO bastaconlasimpleafirmaci6nquealrespectohagalaparte actoradeldemandado,Pararadicarlacompetenciaenun determinadoDespachojudicial;Sinoqueesabsolutamente necesarioacreditarlaexistenciadelapersonaJuridica,COn elcerti正cado expedido porla autoridad enc甜gada de su registro,laquetambiensehalacualeslavecindadpnncipal deesta. Sin embargo en el caso,nO Se allegd el referido documento,POrlo que correspondia alas autoridades involucradas en elconnicto veri正car tales circunstancias, Paralocualelarticulo85delC6digoGeneraldelProceso, establece que debe acudirse ala base de datos delas entidades ptlblicas o privadas que tengan a su(弐argO el deberdecer触carla,facultadqueningunodelosdespachos realiz6,aHn de determinareldomicilio delademandada, POrloqueestaCorporaci6nloharま. Al respecto en un caso de similares caracteristicas estaCorporaci6nindic6: 4 -i J l Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2017-02141-00 Para ello,eS neCeSaTio contarcon elelemento de.ルicioiddneo, TnisTnO que anteS COnCemtapnnCPallneltte alactory queenlb actualidad no puede e以東g折Se pOr e上Juez cuando se trate de pe730naSjuTidicasdederechopriz)adocuyaiIlft)maCi6rL〟COnSte enlas basesdedatosdelaelttidadesplLblicasypriuadas que tenganasucaTgOeldeberdecert折cador,talcualloestableceel TnentadopTleCeptO85delibtdeTn,misTna que talnbien ert佃tiza: NCuandola言rtft)maCidnestediSpOnibleporestemedio,hoserd necesario cerl折cado abtmO”.(CSJ AC8381-2016,6Ago・ 2016,Rad.2016-03138-00)          - De ahi,que en elsub-lite alrevisarlabase dedatos PublicadaporlaSuperintendenciaFinmciera2,eldomicilio PrlnCipaldelaaccionadacorrespondeaMedellin・ 5・Asique sielactor decidi6presentar su demanda ante elJuez Civil del Circuito de Santa Rosa de Cabal, Risaralda,talproceder no se劉uSt6alas opclOneS quele OtOrga elarticulo16dela Ley472de1998,PueS dicho funcionarionoeseljuzgadordelterritoriodeocurrenciade loshechos narrados(Soacha),niel“domic調oprincを,al”dela demandada(Medellin),POr CuantO PeSe a que enidich0 1ugar existe una sucursaldela entidad,talmotivo no es suncienteparaque seradiqueelasuntoentalsitio,COmO qulera quela norma no establece dicho factor como deteminmte para申arla competencia enlas acciones POpulares・ En tal sentido esta Corte se ha pronunciado,Para Sehalarque“laexistenciadeunasuαrSaloagenciadeねqpositom 2https://www.superfinanciera.gov・CO/jsp/l。ader・jsf?lServicio=Publicaciones&lTipo= publicaciones&lFuncion=loadContenidoPublicacion&id=61694 5 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2017-02141-00 en ellugar delos hechos,nmgunaincidencia tiene en olden a detem訪arlacompetenCiapaTaCOnOCerdeunaacci6npQpularipueS, COTnOarTibase7℃Sehd,eSelprqpiolegisladorelque,enqeTICiciodesus potestades,deterTnin6 seTuar una Tegla especial en∴mateTia de COmpetenCiapara esta especie de contiendasjudiciales,y elq叫ela CiTmnSCIibie alospTeCisoslindes traZados en elcitado articul016M. (CSJAC,3Ago2015,Rad.2015-001596-00). Eneseorden,enelcasonosepuedeatenderlappclOn qercidaporelactorencuantoalmunlCIPiodonderadic6su demmda,PerO Si su escogencia en relaci6n a quela COmPetenCiaseradiqueeneldomiciliodeldemmdado,que SeCOnOCeCOrreSPOndeaMedellin,POrloqueseaslgnarala COmPetenCiaalosfuncionariosdedichaciudad. Enun pronunciamiento reciente esta Salaindic6,en talisentido《ComoelpromotoreSCOgi6eldoTniciliodelaccionado,eSte necesariaTnente debe serelde坤aydn,COr頑)me a「Ce兄姉Cado de existenciay71*,TeSentaCibnyaladoctrinadeestaCorte,pOrCuantOel delaagencianoesJactorparadeterlninarcoIγやetenCiaenestaclase deasuntos可CSJAC,18Feb2016,Rad・2016-00317-00). 6・De manera que se toma necesario aslgnar el COnOCimiento delproceso al competente,aun Cuandolos JuZgadores mencionados no hubieren participado en el COnnictoqueesmateriadeestepronunciamiento,tOdavez quelas reglas relativas ala competencia son de carまcter Vinculante. Justamente,en OPOrtunidades anteriores,eSta Corporaci6nhaaslgnadoporfictorterritorialal]mncionario judicialaqulenPOrleylecorresponde,nOObstantequeno 6 RadicacidnnollOO1-02-03-000-2017-02141-00 hayahechopartedelconnicto. 6.l Poresasrazones se ordenaraenviarelexpediente alosJuzgados Civiles delCircuito de Medellin(Antioquia), Para que Se Surta el reparto delas presentes diligencias ehtrelosDespachosdeesaciudad,delocualsedaraaviso alos funcionarios entrelos que se suscit6elconniCtoy al interesado. III.DECISIoN Enmeritodeloexpuesto,laCorteSupremadeJusticia, SaladeCasaci6nCivil,RESUELVE: PRIMERO:Declarar quelosJuzgados Civiles del Circuito de Medellin,rePartO,SOnlos competentes para asumir el conocimiento del dela acci6n popular dela reftrencia. SEGUNDO:Remitir el expediente a esos despachos ljudicialparaquecontintienconeltrまmitedelasunto・ TBRCERO:Comunicar esta decisi6n alosJuそgados Civil del Circuito de Santa Rosa de Cabal(Risaralda)y Primero Civil del Circuito de Soacha,Cundinamarca_,aSi como alactor. Noti鯖queseycdmplase 7