■ l RepdblicadeCoIombia CoheSu町emadeJuSIlcla $aianacasaci伽cl両I AC6993-2017 Radicaci6nn.011001-02-03-000-2017-01288-00 Bogotま,D.C.,Veinticuatro(24〉deocmbrededosmil diecisiete(2017). Procede el Despacho a resoIver el connicto de competencia suscitado entre elJuzgado Tercero Civildel CircuitodeCartagenaysuhomdlogoCatorcedeBarranquilla con ocasidn del conocimiento dela demanda qecutiva presentadaporSuministrosyDotaciones ColombiaSyD・ S.A.contra Asociacidn Barrios Unidos de Quibdd AMBUQ EPS-S ESS. 1. ANTECEDENTES 1. Lasociedaddemandante,aduciendocondicidnde endosataria en propiedad,PreSent6el escritointroductor ante el〝JUZGADO C[tnL DEL CtRCUtTODB CARTAGENA(Repart(ゾ pretendiendoqueseordenealaconvocadarealizarelpago delasobligacionesdocumentadasen851畑ctLmS生 Se sostiene quelos titulos fueronlibrados por Nla 中れdacibn研N職ADCu腸ADOS脚SmSUαDOぬめ耽AR-U慣 ● ● +. Rad.nollOO1-02-03-000-2017-01288-00 DOぬPP AR〝COnOCaSi6ndeNZosserviciosdesαZuddetTlりenCiαS. αわれdoneSpHoHtα五αS,qdcmasserUdosmjdわosa1bsq朋比重s deASOcmCIbNBLLRRIOSI卯ⅧDOS ZIE O耽BDO(Sic)EPSESS- A舶BUOESSeneIDistr請odeCα血enの. Indic6 entre otras razones,en el acまpite sobre COmPetenCia,quelamismaestabadada〟enmZbndelaaLantia ldela omgaci6ndemandadal∴)porelilLgardecumplilniento dela Ob的acibrLqueeSelDist7五〇地riSticoyCuthJraldeCarlagenadehdias, puestoqueaunqueeldeTnandando tieTteSu domiciliopmc撞,alenla CiudaddeBa77anquilla,tieneSt・脚mSalenestaciudad仁.)V. 2・EIJuzgadoCivildelCircuitodeCartagena,alque inicialmentecorrespondi6porrepartolacausa,dispusosu rechazoporfaltadecompetencla,aldestacarqueeldomicilio delasociedaddemandada〟COrreSpOndealaciudaddeBamqui妬 nOdesprtmdiendolaex:istenciadesuaLrSalesoagenciasenestaciudadn. Agrego:mosedespTendedelostttulosqie00tiuos basedela pTeSentedeTnanda,quee「hJgαrdecu77mlimientodelasobligaciones O的toderecaudoqecutiuosealaciudaddeCartagena,pararadicarla COmpetenCiaenlosjuecesciuilesdelcircui10deestaurbe仁.)loanteS anotadoi77Plical∴方queladeTnandahadebidoserpresentadaanteel JuezCiuildelCiTtmOdelaciudaddeBaTmnql訪Ia均raZ6nporlaque Orden6 remitirlas diligencias al funcionario de similar especialidadycategoriadeesaciudad. Posteriormente,la accionmte alleg6 escrito manifestandoquelacompetenciaparaconocerdelasuntode la referencia radica enlosJueces Civiles del Circuito de Cartagena〝COmOquieraqueelseruiciofJepIeSentadoenestaciudad卑 Rad。n。11001-02-03-000-2017-01288-00 3. Elestradojudicialreceptorrehusdlaatribuci6n sustentandosudecisidn enelnumera15delarticulo28del CddigoGeneraldelProceso,COnSiderandoque硯OTtayeuidencia quede00e融a甲ee ee諦dadenCqnad復,ter喝a可g機na鋤C撮rSαloageれCiq enlaCiudadde Canageれ0,SinembaIgO,COnStjltadasupqglna Web q佃allhttp://www.ambuq.org.co/contacto/方SePuedeqpTtPCiarsれ d昨CultadaもILna,queeStePOSeeunaSedeenLaCiudaddeCartagena, COmOiopredicαelαCCionaれteeれellibeloger訪on,・ Agrego que:〝en puntO allugar donde debe脚mplhrse ta obtigacidn,debeiれdicarse,qIteelongendelostttulosualoTeS,eSねIey, 佃比168deねIeglOOdeI993),p構eS,Set融αde競れaOb的acienque surI弗OCOnOCaSibnalaprese面acidndelseTUiciodesatud-uTgenCta,en etquenomediaconlratoれiordenpreUia,pOrende,nOeXistepactoen,rtP taspartesparasucuT71PumierltO,Sinemba噌Odebeterterseportatel doTnic班odetdemandado帥Ciso2deta c関わ1646detC・C・),y,Siendo q甲eeldemandoposeelmaSuCurSa erLlaCi-LdaddeCartagena,alaque seuincu厄弓Osor一geneSdeZostitulosualores,SeraeJJuezCiuildelCiTt九壷o deCαhagenαelcoIrやetente生 Conelanteriormndamento,Plmtedconnictoyenvidel expedienteaestaCorporacidnparadirimirlo・ II. CoHSIDERACIOⅣBS 1. Aptitudlegalparala∴neSolucien・ Compete ala Corte,mediante pronunciamiento del Magistrado Sustanciador,deHnir el presente asunto por cumtoinvolucra a dos despachos de diferentes distritos judiciales;ello,Se妻垂nlodispuestoenlosarticulos16y18de 3 Rad.nel1001-02-03-000-2017-01288_00 laLey270de1996,enCOnCOrdmciaconlospreceptos35y 139delCddigoGeneraldelProceso. 2・Dinamicageneraldelasfeglasdecompetencia. En materia de competencia,el ordenamiento preve diversos factores que pemiten determin紬el funcionario judicial a qulen COrreSPOnde tramit紬 Cada asunto, dependiendoparaellodesuclaseomateria,delacuantia delproceso,delacalidaddelasp紬teS,delanaturalezade la funcidn,O dela existencia de conexidad o unicidad PrOCeSal. Encuantoatahealconocimientoenrazendelterritorio, elmismoseestablececonbaseenlosdenominadosmeroso fbros,delosquesonqemplo:elpersonal,queSeerlgeenla Clausula generaly otros especi魚Cos como elrealo elde CumPlimiento obligacional,algunos delos cuales estan PreVistosdefbrmaconcurrente,eStOeS,quenOafectanla OPeraCidn delos demas pertinentes,y OtrOS,de modo PrlVativo,loqueesdecir,eXCluyentesdecualquierotraregla deatribucibnaplicable. Convienereiteraryprecisarquelamecanicapropiade ladistribucidndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral, Partedelatradicionalinstauracidndeunfuerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsidn universal que tiene destinada,ab)諏訪0,1a funcidn de gobemartodoslossupuestoslitigiososposibles,alacualse acompahaluegounaseriedefbrosespecincos,Cadaunode 4 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-01288-00 los cuales puede operar de fbrma exclusiva, simultaneamenteconcurrenteosucesivamenteconcurrente. Asi,elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales, es una delas mmeras mas seguras que ellegislador ha ideado en faLVOr del operadorJuridico para proceder en materiade deteminacidn delacompetenciaporrazdn del territorio.Sencillamente,eStablece una regla general, advirtiendoarengldnseguidoqueellaseaplicara・Siemprey CuandonoexistadisposicidnlegalencontrarlO,eStOeS,nO existareglaespecial. Laseguridaddetalinstrumentoesevidente,PueStOque bastaconverincar sielasunto fue expresamente regulado COn disposici6n especial・De estarlo,aPlica por razones Obvias,ladisposicidnespeciHcamenteaslgnadaalamateria Oals可eto.Sino,POreXClusi6ndemateria,aPlicaralaregla general. 3. Laspautasdeatribuci6nenelC.G・P・ Vistalaredacci6ndelarticulo28delC6digoGeneraldel Proceso,Puedeadvertirsequeenelnumerallseconslgnala fbrmuladelfuerogeneralenlosslgulenteSterminos:〝Enlos prOCeSOS COTttenCiosos,Saluo disposicibnlegal en contTarZO,eS co77Petente e「jueZ∴del doTnic拐o del deTnandado巧 dentro del enunciado seincluyela expresi6n〝SatUO disposicidnlegαlen contrario〃,misma que suponela advertencia de que ella se aplicarまsiempre y cuando no exista disposici6nlegalen contrario,10queigualmenteimplicala anticipaci6n dela 5 l Rad.nollOO1-02-03-000-2017-01288-00 existencia∵delas reglas especiales,algunas quela acompahanyotrasquetienenlaentidaddeexceptuarla. Precisamentelosfbrosquetienenlaentidaddeenervar la aplicacidn dela regla general,SOn aquellos que estまn PreSCritos con carまcter exclusivo,tlnico,eXCluyente,nO COnCurrente O PrlVativo,en tantO SOnlos que tienen por PrOPdsitoinstituir un fLlerO eSPeCiHco sin consideracidn algunaalasdemまspreceptivas,tOrnまndosepotencialmente enla竹disposicidnlegalencontraIio”. Por su parte,las demまs normativas especiales COnSagradas de fbrma concurrente no anlqllilanla OPeratividad delapautageneral,en tant01amisma slgue teniendo aplicaci6n,Sino que simplemente conneren alternativasadicionalesqueamplianelmargendedecisi6n deldemandante enla selecci6n delfuncionario destinatario delruegoJurisdiccional. 4. Fuero de cumplimiento obligacional y su concurrenciaconelpersonal. Unodelossupuestosdeprevisi6ndereglaespecialen materia de competencia territorial es el establecido en el numera130delcitadoarticul028,SegunelcualuBnlosprOCeSOS Orbinadosen言un∴negOCioJLrtdicooqueint,o血crentfttLIosfiJecutivos es tαmb姥n colIやcte加e cI.恒ez deI mgαr de c地lr函抗われtO de CuαZqtnerα de ZαS ObZigαCjones.La es互)ulacien∴de domic調o contTaCtualpa調窮ctosjudicialessetendrdpornoesc諦aル(Resaltado fueradetexto). l∴▲ Rad.nollOO1-02-03-000-2017-01288-00 ・Este fbro que re宜ere allugar de observancia de cualquiera delas obligaciones generadas en un negocio Juridicootitulosqecutivos,eSde aquellosque operan・de めrma simultdneamenteconcurlenteCOn elhlerO generd;e inclusoconalgtlnotrodelosespeciales,Siendomuestrade ellolautilizaci6ndeladverbio〟tambien〃,uSadoparaindicari-la igualdad,Semqfanza,COrtfbmidadoTdacibndeunacosaco読tra宰 nOmbrada〃l Ahora,Siconnuyenlosfuerospersonalycontradhu, segtlnloestablecidoenlassehaladasreglaslay3adusdeTn, elaccionantecuentaconlafa.cultadderadicarsucausamte eljuez,tantOdellugardedomiciliodeldemmdado,COmOel pertenecientealaubicaci6npactadap紬alasatisfacci6nde laobligaci6n,yunaVeZefectuadaesaselecci6n)adqulere caractervinculanteparalasautoridadesJurisdiccionales,Sin queelloimpliquetolerarunaelecci6ncaprichosa,entantO queloseventosdecompetenciaaprevenci6n,COnllevanla carga de soportarjuridica y facticamentela potestad“de escogenciadeljuzgador・ 5. Caso concreto. 5.1・Corresponde precisar preliminamente que el Despacho desatarまla colisidn suscitada,limitまndose al exmen del fictor territorial y sin consider狐Ia materia l Dicciondrio delalengua espah01a;Edici6n del Tricentenario・aCCeSible en: http://dle.rae.es/?id=Z28TAuY・ 7 l I Rad.nollOO1-02-03-000-2017-01288-00 Subyacente,eStOeS,laqecuci6ndeobligacionesorlglnadas enelSistemaGeneraldeSeguridadSocialenSalud. Loanterior,POrCumtOlasautoridadesinvolucradasno repararonendichoaspectolaposici6nmayoritariadelaSala Plena/de esta Corporacidn que viene atribuyendo dichas COntrOVerSias a la especialidad Jurisdiccional civil, descartmdolaaptitudlegaldelosJueCeS delTrab勾oyla Seguridad social,a PeSar dela posici6n disidente dela totalidad deintegrantes dela Sala de Casacidn Civil(ver entreotros:APL2642-2017,23mar・2017,2016-00178-00y APL4981-2017,3ago.2017,2017-00138-00). 5.2.Descendiendo al caso concreto,de confbmidad COnlas premisas generales precedentes,Puede advertirse quela seleccidn dela sociedad demandante respecto del funcionarioqueorlginalmenterefutdlaaptitudlegal,nOeS CaPrichosa y encuentra pleno respaldo en el fuero de CumPlimientoobligacionalanalizado. Eneftcto,talcualsesostuvoporeldemandanteylo reclam6elDespacho que propusola presente colisidn,el lugardecumplimientoobligacionalsevinculaaCartagena, entantoquelaatenci6ndelosusuariossee血rmoprestada enlaFundaci6nUnidaddeCuidadosIntensivosDo血aPilar, queseencuentraubicadaenlareferidaciudad. 回書 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-01288-00 Esta Corporacidn se ha pronunciado en supuestos Similares,ilustrmdo: Astlascosas,SindesconocerqueelQpOSitortienesudomic姉oen Sogamoso,SegZlnloqfirlnadoenladeTnanda,locienoesqueen esta ocasi6n el accionarLte qptb por e上Ju詔 dellugar’de CuTTPlilnientodelaobligacien,eneierciciodela.佃Cultadconcedida en ellumera130delcitadop7℃CeptO28delC.G.P,y nOpOrel pTeUistoenla7℃glageneraldelo7dinalj㍗deteminacidnque‘le incumbeleSPetar al adTninistrador dejusticia,hasta tartto,la COntrqparle,enS一」debidaqpo血nidadymedianteloslneCanisTnOS t)dlidamenteestablecidos,nOlnan折estesuQpOSici6nalre♀peCtO.ル (CSJAC7600,9nov.2016,rad・2016-02940-00)・ Resulta pertinente destacar que el numera130 del articulo28delC.G.P.,PreVe queeS COmPetente eljuezdel lugardecumplimientodecualquieradelasobligaciones,POr loqueesviableatenderparalosefectosdelaatribucidnlegal, elmentadolugardelasatencionesensalud,aPeSardela falta deindicacidn del s誼O donde deben descargarselos instrrumentos. De otrolado,Si bien el domicilio prlnCipal dela demandadanguraenlaciudaddeBarranquillayauncuando no selogro acreditar plenamentela existencia de una sucursaloagencla,lociertoesquedeconfbrmidadconlas consultas efectuadas por elsegundo delos Despachos en contiendaenlapaglnaWebdelaaccionada,Siseadviertela existencia de una sede operativa enla capital del departamentodeBolivar,Situaci6nquerefuerzaelaciertoen laescogenciadelfuncionariodellugardepresentaci6ninicial delaqecuci6n. 9 J t Rad.ncll001-02-03-000-2017-01288-00 6. Conclusi6n. En dennitiva,eSla prlmera delas autoridades en COntiendalaque debeconocerdelasunto,SinpeIJuiciode que=la contraparte en el momento procesal oportuno y mediante el mecanismolegalmente autorizado,Pueda controvertiresasituacidn. III. DECISION Enmeritodeloexpuesto,elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia,SaladeCasacidnCivil, RESUELVE PRIMERo・ DECLARAR competente alJuzgado Tercero Civil del Circuito de Cartagena conocer dela demandaenreferencia. SEGUNDO. REMITIR la actuaci6n al citado despachoeinfbrmarlodecididoalJuzgadoCatorceCivildel CircuitodeBarranquilla. 10
AC6993-2017 [2017-01288-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2017
Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta
Ley 100 de 1993Ley 270 de 1996