Micelio
AC6513-2016 [2016-02623-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2016

Magistrado ponente: Luis Armando Tolosa Villabona

Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998

RephblicadeColombia ComSupremadeJusticia SalanOcasaclencMi LUISARMANDOTOI,OSAVILLABONA Magistradoponente AC6513-2016 Radicaci6n n.ollOO1-02-03-000-2016-02623-00 BogotまD・C・,Veintiocho(28)de septiembre de dos mil dieciseis(2016). Decidela Corte el conHicto de competencia surgido entrelosJuzgadosPrimero(10)yVeintitres(23)Civilesdel CircuitodeCartagoydeBogota,reSPeCtivamente,dentrode la acci6n popular promovida por Javier Elias Arias IdarrragacontraBancoDaviviendaS.A. 1.ANTECEDENTES 1.1.Petjtttm.El actor pide ordenar al demandado COnStruiryadecuarunaunidadsanitariaabiertaalptLblico, aptaparaciudadanosdiscapacitadosensilladeruedas. 1・2・CαtLSαPetent群.Enelinmuebleabiertoalptlblico, donde presta sus servicios,el accionado no cuenta con SerVicio smitario paralas aludidas personas,nO Obstante, que de confbrmidad conlas disposicioneslegales esta Obligadoatenerlo. Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2016-02623-00 1.3.Competencia塙ada en ellibelo・Indic6quelos hechosocurrenalolargoyanchodelterritoriopatrio,PerO precISOquelavulneracidnocurreenlacarrera9#7-35de Barbosa,Santander;indic6que eldomicilio delaccionado esCartago(皿.1)・ 1・4・En providencias de 23 de noviembre,3 de diciembrede2015y19deenerode2016elJuzgadoloCivil delCircuitodeCartagoseabstuvodeconocerelasunto,de acuerdo con elarticu1016delaLey472de1998,POrque como eldomicilio deldemmdado es Bogotま,losJueCeS de estaciudadhandeconocer,remitiendoleselcaso(ns.7-14)・ 1・5・EIJuzgado 23 Civil del Circuito de Bogota) receptordelproceso,deigualmodo omiti6conocer,POrque comoloshechossucedenenelterritorionacionalyelactor accion6antelosJueCeSdeCartago,eStOSSOnlosllamadosa COnOCerelasunto(ns.18-19)・ 1.6.Plmted asi,el conHicto negativo y envi6 el expedienteaestaCorporacidnparadirimirlo・ 2.CoNSIDERACIONES 2.1.Cuandoseen血entanJuZgadosdedistintodistrito judicial,COrreSPOnde a esta Sala resolver elconnicto,de acuerdo conlos articulos139 del Cddigo General del 2 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2016-02623-00 Proceso,16-mOdiHcadopore170dela1285de2009-y18 delaLey270de1996. 2.2.EnfbrmareiteradalaCortehase五alado: 〝Segtれel a7ttculo150dela Cαrta Polttica,eS atribucibn del CoTtgreSOdelaR弓pZlblicahαCerleyesporTnediodelascualesqerce, enteotras,la.何れCi6nde竹..)expedircddigosentodoslosraTnOSdela legislacidn・(…)”・EnUi7血ddeestαCldusulageTteralaesaCo7pOraCidn le concieme de TnOdoprZUatizJO e堆,edirlos estatutosprOCeSales,pOr Tnedio delos cuales deterTninala c0匹petenCia delos distintOS de♀PaChosjudiciales,los asuTttOS de que conocen,elprocediTnientO qplicablealosdiuersosprocesosinstmmentados,SuSinstanciasylos TnediosdeiT71pugnaCidn,aTndsdeotrosa♀peCtOSバCSJ SC.AutoAC delO de julio de2015,Rad.#2015-01398;reiterado en PrOVidenciasde21dejuliode2015,Rad.#2015-01482,28 dejuliode2015,Rad.#2015-01503,3deagostode2015, Rad・#2015-01596,19de octubre de2015,Rad.#2015- 02350,23 de octubre de 2015,Rad.#02459,9 de noviembre de2015,Rad・#2015-02593,19de noviembre, Rad・#2015-02713). 2・3・Engerciciodetalespotestades,elCongresodela ReptLblicaexpidi61aLey472de1998,enCuyO articulo16 determin6queenaccionespopulares〟HerdcompeteTtteeljuez dellugardeocurrenciadeloshechosoeldeldoTniciliodeldeTnandado aeleccidndelactorpqpulaγ卑 Portanto,enterminosde talprecepto,elpromotorde laacci6njudicialtienelibertadparaescogerantecualdelos funcionariosconcompetenciapotencialloinicia.Sianteel 3 RadicacidnnollOO1-02-03-000-2016-02623-00 dellugar donde acontecieronlos hechos o ante eldel domicilio delopositor;desdeluego,la manifestacidn de preferenciadelaccionantealrespecto,eSVinculanteparael, perotambienparaeljuezantequienlaconcreta・ 2.4.Aunque en elescritoinicialelactor manifestd presentarloalosJueCeSdePereira,aPreVenCidn,locierto es,entntimaslopromovi6antelosdeCartago,Sedequeno eslo uno nilo otro(art.16,Ley472/98)・Ellibelo introductorio conslgna COmO domicilio del demandado a Cartago;PerO,elcertiHcado dela Cまmara de Comercio sehalaaBogota・・ 2.5.En consecuencia,POr tratarSe de una accidn populardelinaJeeSPeCial,COmOBogotaeseldomiciliodel accionado,Cual se aprecia del cer舶cado sobre su existenciayrepresentaci6n(ns・5-6),elllamadoaconocer eselfuncionariodeestaciudad. 2.6.Recuerdese: 色aexisterlCiadeunaSut田野SaloagenciadelaQPOSitoraenel lugar delosれechos,mgunaincidenCia tiene en Orden a determinarlaco7TPetenCiaparaconOCerdeunaacci6npqpular・ pues,COmOarribaseresehd,eSelprqplOlegisladorelque,en qerCiciodesuspotestades,detemirLGsentarunareglaespecial en materia de competencia para esta especie de corl肩erLdas judiciales,gelquelacircunscribibalosprecisosundestrazados 。n。l。itadoarticulo16”(CSJ SC.AutoAC-4318de3de 4 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2016-02623-00 agosto de2015,Rad.#11001-02-03-000-2015-01596- 00). 2・7・Comoelpromotor,unaVeZSePrOd可oelrechazo, escogideldomiciliodelaccionado,eSteneCeSariamentedebe Ser elde Bogota,COnfbrme alcertiHcado de existencia y representacidnyaladoctrinadeestaCorte,POrCuantOel delaagencianoesfictorparadeterminarcompetenciaen estaclasede asuntos. 2・8・Eljuezpudoinadmitirellibeloparaqueelactor PreCisara de modo expreso,POr Cual delos dos factores PreVistos por el articulo160Ptaba en orden a的arla COmPetenCia;emPerO,POrtratarSe de unaacci6npopul紬, COn reSOrte COnStitucional,que requiere de un tra.mite PrOntOyまgil,atendiendoelcara・CterPtiblicodelaacci6n,Se aslgnaraelasuntoaladministradordejusticiadeBogotま. 3.DECISION En merito delo expuesto,la Corte Suprema de Justicia,enSaladeCasacidnCivil, RESUELVE: Primero:Declararque elJuzgadoVeintitres(23)Civil delCircuito de BogotaieS elcompetente para conocer del PrOCeSOenreferencia. RadicacidnnollOO1-02-03-000-2016-02623-00 宣堅型塑壷 Enviar el expediente al citado despacho judicialeinfbrmarlodecididoalJuzgadoPrimero(10)Civil del Circuito de Cartago,haciendolellegar copla de esta providencia・OHciese・ Noti鯖quese 6