RepdblicadeColombia CorteSuIIremadeJusl顧a SalanocasacI仙01日 AC6506-2016 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2016-02621-00 BogotaD.C.,Veintiocho(28)deseptiembrededosmildieciseis(2016)・ La Corte procede adecidir elconnicto de competencia suscitadoentrelosJuzgados Civiles delCircuito,Cuarto de Manizales(Caldas)y43de Bogotai,dentro dela accidn popularpromovidaporJavierEliasAriasIdarraga,COntrael 〝BancoDauiuienda〝. 1.ANTECEDENTES 1.El actor pretende que sele ordene ala entidad accionada,UinCOlpOrfar]lenguqiebradleyentodoeltecladodelcqiero electr6nicoafれdecumplirIlaIley982de2005〃・ Ademまs de se丘alarque〝lauulneraci6n oagrαUioocuγTealo la790ganCnodelterritoriopatrionlCOnCret6como〟Sitiodeuulheracibn 固Au15#119-88BogotdDC・〃ydomiciliodelaludidobanco,la 〈〈Cra23No.2204ManizalesCds〃,habiendopresentadosuescrito introductorio,antelosJueCeSdeesalocalidad・ Radicacidnnoll001-02-03-000-2016-02621-00 2.Mediante providencia de5de agosto de2016,el prlmerO delos citados despachos estim6 carecer de competencla,COnfundamentoenellugarsehaladocomode vulneracidndelderechoointeres colectivo,elcual,Segunel escritointroductorio,COrreSPOndeaBogota・ Adicionalmente,ad可O que年.)ajblio3dele姫,edienteobra cqpiasimpledelCeTl咋Cadoexpedidoporlai担per訪endenciaFinanciera deColombiaelp7弓merO(01)de佃畑OStOde2016,dondeseeuidenciaqle eldomiciliodelaentidadaccionadasez,LbicaenIaciudaddeBogotdN. 3.Conesefundamentodispusoremitirloactuadoasu homdlogodelacapitaldelareptiblica・ 4.El estrado judicial de esta ciudad,a quienle fue repartido el expediente,tambien repeli6la competencia, fundadoenelinciso20delarticulo16delaley472de1998, PueSdichanormaestableceunfueroconcurrente,raZ6npor la cual,el actor podia escoger ellugar para presentarla accidny como optd por elde ocurrencia delos hechos,eS declr,Manizales,eSeljuezdealli,elllamadoaconocer・ 4.Enrazdndelo anterior,Planted connicto negativoy envi6elexpedienteaestaCorporaci6nparadirimirlo・ II.CONSIDERACIONES 1.Comolademandafue presentadae12de agosto de 2016,SeaPlicarまnlasdisposicionesdelaley472de1998y delCddigoGeneraldelProceso・ 2 RadicacidnnollOO1-02-03-000-2016-02621-00 2.Asilas cosasy en razdn de hallarse en血entados en esteasunto,JuzgadosdediferenteDistritoJudicial,COmPete alaCortedeHnirlo,Segtlnlodispuestoenlospreceptos16de laLey270de1996,mOdincadopore17Odela1285de2009 y139delC6digoGeneraldelProces〇・ 3.Ahora,de acuerdo con el articu1035dela actual normativaprocesalcivil,COrreSPOnde almagistradoponente dictarlarespectivaprovidencia. 4.Enlo atinente alos aspectos relacionados con el asunto materiadeladecisidn,de confbrmidad con elcanon 16delaaludidaLey472de1998,伺erdcompetenteeljuezdel lugarde ocu77enCia delos hechos o eldeldoTnicilio deldeTnandado a eleccidndelactorpqpular.CuandoporloshechosseaれUαrioslosJueCeS competeltteS,COnOCerd a preuencidn eljuez ante el cual se hubiere p柁Sentαdolademanda〃・ 5.Deacuerdoconlasehaladanorma,elpromotordela accidnjudicialcuentaconlibertadparaeleglrelfuncionario encargado de tramitarla,Pudiendo acudir al del sitio de acaecimiento deloshechosgeneradores delagravio oaldel domiciliodelaccionado,OPClOnqueSetOrnaVinculantetanto Paraaquel,COmOParaeljuezseleccionado・ Por supuesto que para poder atenderla decisi6n del demandante,la misma no puede ser fruto de su capricho, pues cuando de competencia a prevenci6n se trata,la facultaddeeleglreljuzgadorhadehallarrespaldojuridico, en este caso,en el articulo16dela Ley472 de1998, 3 RadicacidnnollOO1-02-03-000-2016-02621-00 pudiendo por tanto optar entre ellugar del domicilio del accionadooeldeocurrenciadeloshechos. Alrespecto,eStaSalaenCSJAC261-2016,PreCisd: Por tantO,en terminOS de talprecepto,elprolnOtOr dela acci6n judicialtienelibertadpaTaeSCOgerante Cudldelos.旬ncionaTios COn COmpetenCiapotenCialloinicia・Si ante eldellugar donde acontecieronloshechosoanteeldeldomiciliodelqpositolTdesde luego,lalnan確stacidndepr窮renCiadelaccionantealreSpeCtO, es uinculantepara eL pero tambienpara eljueZ ante qulenIa COnCreta. YendecisidnCSJAC1327-2016,reiter6: Delainteligenciadelanteriorpreceptosededucequelaatribucibn de competencia enlosp7℃CeSOS delaれatt相加eza sehalada,eStd delimitadaporlos.旬e7℃SCOnCurlenteSqueeStableci6e‖egisladol., demaneraqueelactorlれicaTnentepOdraqptarporunodelosque COrleSpOndan alas altematiz)aSjyadasporla nOrma,yuna UeZ realizadaesaseleccibn,el.旬nciona7わjudicialrtopodrdqpariaTSe deeiia. 6.Con base enlo expuesto,le corresponde al actor Suministrar enla demandalainfbrmacidn necesaria quele Permitaalralladordeterminarlacompetencla,einclusivela Jurisdiccidn.Siaquelnolo haceyeste advierteimprecisi6n en tales aspectos,PreViamente debe solicitarla respectiva ClariHcacidn dirigida aめrmar su convencimiento,Sies que nologra obtenerla delos anexos)PueSla demanda ha de interpretarse coruuntamente con estos,a Hn deぬcilitar el accesoalaadministraci6ndejusticia. 4 l RadicacidnnollOO1-02-03-000-2016-02621-00 7.En este orden deideas,COmO el actor popular PreSentdla demanda ante elJuez Civil del Circuito de Manizales,Sehalando que en esa ciudad,el〝aCCionado:Banco Dauiuiendaルtienesudomicilio,eSClaroquelaelecci6nqercida, SeaJuSt6alasopclOneSaelotorgadasporelarticulo16dela Ley472de1998,raZdn porlacual,eS dable privileglar Su deseo de atribuirle el conocimiento del caso a dicho funcionario. Esta determinaci6n obedece adema,S,a quela opclOn brindadaporlaleyalactor,reSPOndealejerciciolegitimode la competencia a prevencidn,en CuantO en eSte CaSO,la Vincu16 al domicilio del demandado y no allugar de OCurrenCiadeloshechos,lgualmentese充血ado. Ahora,Silaaseveracidndeldemandanterespectodelos factores tenidos en cuenta para aslgnarla competencia resulta equivoca,el convocado,en Su mOmentO PrOCeSal OPOrtunO,en qIerCicio de su derecho de deIbnsaymediante los mecanismos validamente autorizados,POdra.discutir tal atribuci6n. 8.De acuerdo conlo anterior,al sentenciador nole resultaadmisibleinmiscuirse enestaclase de controversias, dado quelas normas reguladoras de ellas son de orden PtLblicoydeobligatoriocumplimientoyenesamedida,SOlo haylugar a su observancia,PueS COnfbrme alcriterio dela Sala《《…eljttlladoI珂Opuedesalirsedelospardmetrosse7謝adosenel esc7五o con que se plantea el debate,ya Sea para admitir el 5 l Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2016-02621-00 diligenCialnieれtO O deshace7℃edellnismoN・(CSJ ACO13-2016,12ene・, rad.2015-03159). 9.Lasanteriorespautas permiten dirimir el conHicto Planteado aslgnandole el asunto al prlmerO delos fLmCionariosjudicialesmencionados. III.DECISION Enmeritodeloexpuesto,laCorteSupremadeJusticia, enSaladeCasaci6nCivil, RESUEI.VE: Primero:Declarar que elJuzgado Cuarto Civil del Circuito de Manizales,eS elcompetente,Para COnOCer dela demandaenreferencia. Segundo:Remitirla actuacidn surtida al citado despachojudicialeinfbrmarlodecididoalJuzgado43Civil delCircuito de Bogota.DC.,haciendolellegar copia de esta PrOVidencia. Noti鯖quese 6
AC6506-2016 [2016-02621-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2016
Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta
Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998Ley 982 de 2005