RepdblieadeColombia cohOSupremadoJuS的Ia 軸aneOasac的nclYli AC6485－2016 Radicaci6n n．ollOO1－02－03－000－2016－00366－00 Bogota．D．C．，Veintisiete（27）de septiembre de dosmil dieciseis（2016）． SepronuncialaCortesobreelconHictodecompetencia entrelosJuzgadosdeFamiliadeOralidad，OctavodeCaliy TrecedeMedellin，adscritosalosdistritosjudicialesdeesas Ciudades，Para COnOCer del asunto que a continuaci6n se reSena． 1．ANTBcEDENTES 1．En nombre proplO y en rePreSentaCi6n de sus dos hijos，menOreSdeedad，CarolinaMontealegreOteroconvoc6 aJuicio verbal de prlVaCi6n dela patria potestad aJhon EdwardMoreraMosquera． Enelescritoinicial，radicadoe14dediciembrede2014， Seha16quelosJueCeS de familia dela capital delValle del Caucasoncompetentesparaconocerlo，POrquealliest岳‘‘…el doTniciliopnncpal…”delosnihos． Sostuvo，ademまS，que eneSaCiudadtambien se halla やnnCPalTneTue”elsuyo，mientras que el”laboral”esta．en Panama（Hs．26a130delc．1）． Radicaci6nnoll001－02－03－000－2016－00366－00 2・EIJuezOctavodeFamiliadeCali，aquienseadjudic6 el caso，leimparti6　el tramite pertinente y ordendla noti血cacidn del convocado，que Se COnCretd medimte su apoderada general，que a Su VeZ COnStituy6mandataria especial，que R）rmu161as excepclOneS PreVias de falta de Jurisdicci6nydecompetencia，aduciendo： TtzIcomoseezJidenCiaenlosdocumentosquesiruendesqpo7teal pTeSente，aStCOlnOdelaspmebastestimoniales，queSeSOuCitan， 1m pr01噂ado，a peSar de encontraTSe reSidenciado en pats d昨Tente，SuJugardeasieTuOyeldesu。佃m班aseencuentraeTtla Ciudad de Medellin，pOr COnSlguienteねcompetenCia para el COnOCimie加OdelpleSente，COnreSpOndealjuezdedichotelmOrio l・・・］Ademasdeloanterior［・・lnilase充oraCalt）linaMontealeg7℃ Oter0，niわsTnertOTeSI．〟lseencuentrandoTniciliadosen弓aciudad deCali，yaqueeStOSSeenCuentrandeTnanerapennane加eenel paisdePanaTnd，SituacjdnquesecoTyiguTaCOnlasdeclaraCiortes qfactuadasporeStaenCO77eOelectr6nicoenq匹edeterTninaqueSe encuentraenun trabqioestableen‘ichopaisyque ahtpodra brindarunmejortrabqjoasus旬os，COrtfiguTtaTtdoselapreSunCibn dednilnOdepeTmanenCiacontenidaenelarticulo80delC6digo CizJill・・・lPorconsiguiente a d昨TenCia delo establecidoporla αCtOTaenellibelodeladelnanda，eldomiciliodeestaydesus menoresl噂os，nO Se enCuentra enla ciudad∴de Cali，pOr COnSlguientesedebeacudirala7℃glageneralquedictaquela demanda se debe p7eSentar en ellugar del domicilio del demandado（ns“149a156ib）． 3・Enaudienciacelebradae110denoviembrede2015， dichojuzgador，traSreCibirlostestimoniosdelasabuelasde lospequehosyordenarlaagregaci6ndelosdocumentosque aportaron，declar6noprobadalafaltadejurisdicci6n，PerO 2 RadicacidnnollOO1－02－03－000－2016－00366－00 siladecompetencia，POrloqueremiti61asdiligenciasasus homdlogosdeMedellin． Para sustentar su determinacidn，aquel funcionario raZOnO： （i）Enrelaci6nconlajurisdicci6n：EIEstadocolombiano siesta・ficultadopararesolverelasunto，dadoquesecolma laexlgenCiadelarticulo14delaLey33de1992aprobatoria del“Tれtαdo deDerecho Ciui日加emacionaly el〝atado de Derecho ComercialIntemaCional㍗toda vez que“de aゆma Tnanera”este territorioesescenariodel句erciciodelapatria potestad disputada，ya que en2012sellev6a cabola audienciadeconciliaci6nsobrecustodiayalimentos，ydesde MedellinseenviadineroaPanamaparaelsostenimientode los alimentarios． （ii〉Enlotocanteconlacompetencia：nilospadrescomo tampocolosmenoresestandomiciliadosenColombia，PerO JhonEdwardsitieneunamandatariageneralqueesvecina deMedellin，quienpuedeydebeasumirlasdemandasque sefbrmulencontrasuagenciado，SOluci6nqueseJuSti鱒caen lanecesidaddequelosprocedimientosseaneficacesypara brindaraccesoalaadministraci6ndejusticia，amendeque garantizaqueelprogenitorpuedadefenderse（Hs・54a158）・ 4・Laapoderadadelademandadainterpusoapelaci6n contraesadecisidn，enlorelativoalanocondenaencostas， remedio que previaconcesi6nporela－quO，fueinadmitido posteriormenteporlaSaladeFamiliadelTribunalSuperior delDistritoJudicialdeCali（ns．3y4delc・4）・ 3 Radicacidnn。11001－02－03－000－2016－00366－00 5・EIJuzgadoTrecedeFamiliadeOralidaddeMedellin， alqueseremiti6laactuaci6n，larechaz6yplante6elconnicto que se examina，manifestando como apoyo que segun el articulo59delaLey33de1992，aPrObatoriadelTratadode Derecho CivilInternacional y el Tratado de Derecho ComercialInternacional，Las acciones que procedan del qel℃iciodelapatriapotestadydelatutelaycunαtelasobTlela persona delos menores eincqpaces y de estos contm aquellos，Se Uentilardn，en∴todolo queles qftcte personalmentb，antelos tribunales delpais en qlLe eSten domiciliadoslospadlでS，tutOreSOCumdores”． Y como de acuerdo con el material probatorio recopilado，lospadresysushijos estan domiciliados en el extranJerO　－eXPlic6－，reSulta claro que“…el Estado COloTnbiano carece de coInpetenCia para decidir sobrela plWaCi6n de supatriapotestad alcarecer deJurisdicc10n， Siendojurisdicci6ndelpaisdeEspa充adondeestddomiciliado el demandado y por ende este DeSPaCho nO tendrta COITPetenCiaparadecidirdejbndoelasuntoymuchomenos elL九zgadodeorfgen”（ns．165a168delc．1）． 5・LlegadoelcasoalaCorte，lasapoderadas－PrlnCipal y sustituta－　dela demandante renunciaron，y eSta maniftstandoserkuecinadePanamd力constituy6unanueva， quien aport6　documentos para“…demostrar cudl es el doTniciliodesdeel24dejuliode2012hastalajをchaactuくれ delosmenOreS…の，Siendoestos，CertiHcadosdepermanencia yestudiodelosni丘osenpanamま，aSicomosuspasaportes， 4 Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2016－00366－00 que evidencian su salida de Colombia desdela precitada Calenda（ns．la170delaCorte）． 6．En eltraslado previsto en elarticu10148idem，nO hubopronunciamientos（ns．71y72cit．）． II．CONSIDERACIONES 1．EIC6digoGeneraldelProcesoentrdenplenavlgenCia e110deenerode2016．Sinembargo，nOreSultaaplicableen este asunto，POrque de confbrmidad con su articu10624， inciso30，“Lacompetenciaparatramitarelprocesoselegird porlaleqislacidnuiqenteenelmoTnentOdefbmulaci6ndela demandaconquesepromueua…当resaltalaSala），yellibelo dequeaquisetratasepresent6e14dediciembrede2014・ （H．30delc．1）． 2．De manera general，laJurisdiccidn esla funci6n Ptiblicaquemotuprqpnooencoordinaci6nconotrossujetos de derechointernacional se atribuye el Estado para el JuZgamiento de ciertos connictosJuridicos de suinteres a traves delos organos competentes．Desde otraperspectiva， se reHere al escenario territorial donde desarrolla esa actividad． Estま　directamente relacionada conla soberania，en CuantO，POrunlado，COrreSPOndeal句erciciodelpoderensu mまspuraexpresi6n：COmOPOSibilidaddeadoptarsusproplaS decisionessinrestriccidnyconvocacidndeqIeCutarlas，yPOr elotro，admite que otras entidadeslgualmente tienen esa Radicacidn nollOO1－02－03－000－2016－00366－00 POteStady，POrende，lescedeunaporci6n，Obtienequesela reconozcanoladespliegaarm6nicamente． En cualquier caso，implica saber delas proplaS facultades，en CuantO CaPaCidad para hacer efectivolo decidido，yalavezdelasproplaSlimitaciones，tOdavezque ningun sentido tiene avocarun pleito cuyas decisiones no Puedematerializar． Setratadeuntemapropio deladogma．tica，alpunto que，engeneral，lasdisposicionesconstitucionalesylegales Parten dela noci6n averlguada del mismo，limitandose a tomarloparasusprop6sitos． No obstante el car含cter monolitico del concepto，la Carta Politica de1991establecid unos compartimentos denominados争LrisdicciolteS「，Siendo estas，la constitucional， COntenCioso administrativa y ordinaria（que comprendelo laboral，Penal，Civily de familia），ylas especiales de paz e indigena，queagruPantemaSCOnCiertasaHnidades，aPartir delacalidaddeloss可etosintervinientesylaindoledelos hechosJuZgados，y SOn qerCidas porlos organos Jerarquizados permanentes creados para ese propdsito Ouzgados，tribunales，Cortes）． Sinembargo，elC6digodeProcedimientoCivil，mterior adichaConstitucidn，entendiddeotramaneraelasunto，al establecer quela civil，en Sentido amplio（inclusivo delas especialidades comercial，agraria y de familia），COnStituia una autenticaJurisdiccidn，diferenciable dela penal，la laboralyla contencioso administrativa，y a ello se reHere 6 Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2016－00366－00 Cuandoindicaque狗OrTe♀pOndealajurisdicciGnciuiltodoasunto quenOeSteatTibuidoporlaJeyαOtrαSjurisdicciones当articulo12）． Entonces，enunSentidoestricto，lafaltadejurisdicci6n Seentiendecomoquedemaneraabsolutaningunaautoridad judicialdelEstadotienelafacultaddejuzgarunasituaci6n， y en uno relativo，Cuando a pesar de existir esa potestad generica，elpleitorecaeenuncompartimientodiferentedel Pertinentedeacuerdoasunaturaleza． La consecuencia es que eljuez que tiene ellitigio no Puedetramitarloydecidirlov乱idamentey，alaluzdelC6digo deProcedimientoCivil，queloactuadoest岳viciadodemanera absoluta，COnla particularidad que a nivelinterno puede reenviarlo alaJurisdicci6n que estime procedente，COnla POSibilidad que si el receptorlo rechaza se suscite un COnnicto que debe dirimir el Consqo Superior dela Judicatura，laquenoexistesielfilladorestimaqueninguno desusparesenelpalSeSta．habilitado，PueSnOPuede，COn efectosJuridicos，traSladarloaunofbr毛neo・ Detalmaneraquesiellegislador節aunacompetencia especinca，ta．Citamente esta partiendo de que el Estado COlombianotieneJurisdicci6n；y，aCOntrario，Sinolohace， querenunciaaesapotestadporque susoberanianocubre lasituaci6n． Conraz6nsehadichoquelacompetenciaeslamedida delaJurisdiccidn，eS declr，la proporcidn comolaley distribuyeestaentrelosdiversosJuZgadores．Loquepermite Predicarqueestaprecedeaquella． 7 RadicacidnnollOO1－02－03－000－2016－00366－00 Enesesentido，lasnormasdelCddigodeProcedimiento Civilylasquelo complementan，COmO elDecreto2272de 1989queprecisamente“07ganizalajurisdicci6nde。佃1nilia” Selimitan adarreglas acercadela“conpetencia？yenlo relativo al fictor territorial repartenlos casos entrelos diferentesJueCeS dela ReptLblica dela especialidad， atendiendolos diversos fueros，COnOCidos como real， PerSOnal y contractual，Segun dependa dellugar de ocurrenciadeloshechos，lacalidaddelosinvolucradosoel acuerdodevoluntadesqueorlglnalacontroversia・ 3．Enelsubexamine，SetienequeelJuzgadoOctavode FamiliadeCalideHnidnegativamentelaexcepclOnPreViade fdtadejurisdiccidn，fundandoseenelarticu1014delaLey 33　de1992，aPrObatoria del”丑atado de Derecho Ciuil mtemacional y el∴］Tatado de Derecho Comercial htemacional”，al encontrar que”de alguna Tnanera”en Colombiaseqercelapatriapotestaddisputada・ Determinacidnquelocond可Oaexaminarquientienela COmPetenCiaterritorial，yalencontrarquelasdisposiciones Se basan enla nocidn de domicilio y que ninguno delos involucrados enla disputalo tiene ac含，la atribuyd a sus PareSdeMedellinporserlavecindaddelaapoderadageneral deldemandado，reSOlucidnquesustentdenlanecesidadde Salvaguardarlaencaciadelosprocedimientosyelaccesoa laadministraci6ndejusticia，Sindescuidareldebidoproceso deldemmdado． Radicaci6n nollOO1－02－03－000－2016－00366－00 Sin embargo，elJuezTrece de Familiade Medellin，al recibirelexpedientereexamin6eltemadelajurisdicci6n，y al corroborar que ninguno delosinvolucrados tiene su VeCindad en Colombia，aPOyado enlas normas que cit6su Predecesor yJurlSPrudencia en tomo alas mismas， COmPlement6queelarticulo59delaprecitadacodiHcaci6n establece que†Uasaccionesqlep7℃CedandelもeTCiciodelapatria potestad…SObTlelapersonadelosmeno7eSeincqpacesydeestoscontlla αquellos，SeUentiわrdn，eTttOdoloquelesqfectepeTSOltαlmente，antelos tljbuれales delpais en que esteれdoTniciliadoslos pad7eS，tutOreS O curadores∴comprobacidnquelollev6a sostenerlafiltade Jurisdiccidny，POr ende，de competenciade cualquierJueZ Patrio，alpunto que no examin6elfactorpor elque sele traslad6ellitigio：eldomicilio dela apoderada generaldel dema＿ndado． 4．Comoseobserva，laexcepcidndefaltadejurisdicci6n fue estudiaday deHnida adversamente por eljuzgador de Cali，Sin que sus motivaciones constituyan un desafuero， mまXimesiseobservaquealfbmularlarespectivadefensael PrOPlO demmdado sostuvo que“…αpeSarde encontrarse residenciadoenpaisd確Tlente，Su ZugardeαSlentouelde sα二位m班αSc∴cnc標entrαen　ね虚構dαd de棚もdc掘れ” （Resaltadoaprop6sito）・ Dicha decisi6n se encontraba en Hrme，PueS，en relaci6nconeseaspectoenparticular，nOfuecombatidapor ningunadelaspartesmedimteelrecursodereposicidnque erapertinentedeconfbrmidadconelarticulo348delC6digo de Procedimiento Civil． 9 Radicaci6n n。11001－02－03－000－2016－00366－00 Adicionalmente，　garantiza el derecho a los COntendientes de accederalaadministraci6ndejusticiaal brindarlesunescenarioenelsuelopatrioparaeseefもcto，y en todo caso eldebido proceso aldemandado alpermitirle qercer su derecho de defensa en un escenario donde razonablementepuede comparecer，tantOPOrlamemorada aHrmaci6nalresponderellibelointroductoriocomoporque SuaPOderadageneraltambientieneallisuvecindad． Entonces，dennido como se hallaba el punto dela Jurisdiccidn，nOeraPertinentequeelfalladordeestatlltima Ciudad，alrecibirellitigioporlacompetenciaqueleatribuy6 Suhom610godeCalivolvierasobreelmismoeimpusierasu Criterio sobre el particular，POrJuiciosas que pudieran PareCerSuSmOtivaciones． Sicomoyasedijo，SeeStableclOquelademandanteni SuS hもos tenian su vecindad en Caliparala fecha delos hechossinoenPanamま，COmOlocorroboranlosdocumentos queanexdenestasede，mientrasqueeldemandadoconfes6 queelsuyoesMedellin，Sindudaquelacompetenciaradica en el fillador de esta tlltima ciudad，aPlicando el criterio generaldecompetenciacontenidoennumeralldelarticulo 23delCddigodeProcedimientoCivilquelaradicaen“eljuez del domicilio del demandado”，tOda vez que en el caso COnCretO nO OPerannielcontemplado en elarticul080del Decreto2272de1989Porloacabadodeexpresarenrelacidn con el domicilio del extremo activo ni el del numera13　de aquella disposici6n porquelos oponentes no conservan el domicilio comtLnanterior． 10 Radicaci6nn。11001－02－03－000－2016－00366－00 5・Asilascosas，SeaSlgnaraelconocimientodelasunto aljuzgadordeMedellin． III．DECISION Porloexpuesto，laCorteSupremadeJusticia，Salade Casaci6n Civil，RESUELVE el connicto de competencia Surgido，Sefialandoquelacompetenciaparaconocereljuicio deprlVaCidndelapatriapotestaddelareferenciaradicaen elJuzgadoTrecedeFamiliadeOralidaddeMedellinaquien Sele deberまdevolver． ComunlqueSe eSta decisi6n alJuzgado Octavo de Familiade Oralidadde Cali． Se reconoce personeria ala abogada Sandra Paola MosqueraPerea，Paraque Obre enlos terminosyparalos 鱒nes del poder quele conHridla demmdante Car01ina MontealegreOtero． Notifiquese， ALVARO FE 11