Micelio
AC6105-2017 [2017-02381-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2017

Magistrado ponente: Aroldo Wilson Quiroz Monsalvo

Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 382 de 2005Ley 472 de 1998

Rep的IicadeColombia coneSu叩きmadeJus的la 3割adecasaeI伽0日il AC6105-2017 Radicaci6m nollOO1-02-03-000-2017-02381-00 Bogota-D.C.,quince(15)de septiembre de dosmil diecisiete(2017) Se decide elconnicto de competencia que se suscit6 entreelJuzgadoCivildelCircuitodeSantaRosadeCabal (Risaralda)y Primero Promiscuo delCircuito de Turbaco (Boliv紬),ParaCOnOCerdelaacci6npopularpromovidapor MateoMesaGalemocontraBanc01ombiaS.A. ANTECEDENTES 1.Ante el prlmerO delos despachos judiciales mencionado.S,el actor promovi6 accidn popular contra Bmcolombia S.A.,aduciendo que dicha entidad,en Su sucursalubicada en elmunicipio de AIjona(Bolivar),nO cuenta《en elinmueble donde pleSta SuS SerUicios,COn prqfasionalintelPreteyguiainterprete(…),talcomoloo7dena laLey382de2005〃(fbliol,Cuademol〉・ Enellibelotambienexpresoquelaentidadaccionada esta,domiciliadaenla《《Cra.14No13-27SantaRosadeCabal Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2017-02381-00 Rda”yqueellug紬devulneracidnesta-ubicadoenlaCalle 50No・42-07A轟Ona(fbliol,ibidenn. 2.EIJuzgadoCivildelCircuitodeSmtaRosadeCabal dispusoremitirellibeloalosJuzgadosCivilesdelCircuitode Turbaco(reparto),alconsiderarque《eneSteCaSOlaocuIenCia deloshechosyeldomiciliodelademalndadasedaen左.川a CiudaddeAもonai,COligiendoselajdltadecoITtpetenCiacleeste Despachopamconocerelasunto”(fblio4,ib.). 3.EIJuzgado Primero Promiscuo del Circuito de Turbaco,reCePtOrdelexpediente,declin6suconocimi。ntOy Plmte6lacolisi6nnegativadeestaespecle,traSeStimarque elmncionariodeongennodebidap紬tarSedelasunto,habida Cuenta que COnfbme ala regla general de competencia establecidaenelarticulo16delaley472de1998,alindicar elactorpopularquelaciudaddeSantaRosadeCabalerasede delaentidadaccionada,eljuezcompetenteeraelremitente, PueS“…SeiT頑elle rueSisepTeSe加aen車Seluga功emisteuna SuCurSaloagenciadelaccionado”(fbHolO,Cuademol). CoNSIDERACIONES 1・Comoquieraquelapresentecolisi6ndeatribuciones delamismaespecialidadjurisdiccionalinvolucraJuZ;gados de diferentes distritosjudiciales,lnCumbe a esta Sala de Casaci6n desatarla como superior funcional comtin de ambos,deacuerdoconlosarticulos139delCddigoGeneral delProcesoy16delaley270de1996,mOdiHcadopore17o delaley1285de2009. 2 RadicacidnnollOO1-02-03-000-2017-02381-00 2.Elincis020delarticulo16delaley472de1998, establece que tratandose de acciones populares“serd COIγPetenteeljuezde自IugardeocurnenCiadeloshechosoel deldomiciliodeldeTnandadoaelecci6ndelactorpqpulali),y PreCisaque《ltJuandoporlos hechossean・Uarioslosjueces COT7PeteltteS,COnOCerd apreuenCi6n eljuez ante elcualse hubielepleSentadoladeTnanda”. Confbrmeaesareglaespecial,elpromotordelaacci6n POPular esta・fLcultado para escoger ante cual delos funcionarios,COn COmPetenCia preventiva,lainicia,PueS Puede hacerlo ante eljuez dellugar de ocurrenciadelos hechosoanteeldeldomiciliodelquerellado,Selecci6nque resultavinculanteparalaautoridadantelacualseconcreta・ 3.Con todo,reVisado este punto de aslgnaCi6n de competenciaenlas accionespopulares,de acuerdo conel cambioenelcriterioquevieneaplicまndose,Puedeverseque el citado segmento normativo delaley472de1998,nO contemp16sohci6n paralos eventos en que elaccionado tuviesevariosdomicilios ocuando setratedeunapersona Juridicaconsucursalesoagencias,yloshechosrespectivos se relacionaran con una de estas,COmO Suele ocurrir en tratまndosedeentidadesHnancieras,deserviciosptLblicos,u otrasempresascomerciales・ De ahi que peu・a CaSOS de varios domicilios7 0 situacionesfacticasrelacionadasconunasucursaloagencia especihcadeunapersonaJuridicaqueseaconvocada,COn baseenladistribucidnracionaldelosasuntosacargodelos 3 Radicacidnnell001-02-03-000-2017-02381-00 JueCeS,Para un meJOr qierCicio de sus fLlnCiones,COmO tambien para facilitar al promotor na eleccidn del mero respectivo,enCOnCOrdmciaconelderechodedefensadesu COntendor,quealcaboeslopretendidooperseguidoporlas normas regulativas dela competencla,Sea raZOnable interpretarlacomentadareglaespecialdelaacci6npopular COnlasgeneralesqueconsagraelordenamientoprocesalcivil en esta materia,aCOrde con el reenvio que contempld el articulo44delaley472de19981. Esa necesidad deintegraci6n nomativa entrielos Ordenamientos,Sefundaenlacarenciaderegulaci6ndela ley472de1998paralosreftridos casos depluralidadde domiciliosodesucursalesyagenciasdepersonasJuridicas, adem含S,busca hacer realidadla referida distribuci6n razonabledelosasuntosjudicialesyeldebidoprocesoafavor delaspartes,enParticulardelconvocadoaJuicio・ 4・De ese modo,Sin menoscabo dela citada regla especialcontenidaenelarticulo16delaley472de1998, menester es tener presente tambien el numeralL 50 del articulo28delC6digoGeneraldelProceso,SegunelclJalen los《prOCeSOS COntraunaperSOnaJtLlidica es competeinfeel juezdesudomicilioprincipal.Sinelnbargo,Cuandosetratede asuntos z)inCulados a una sucursal o qgencia serdn COTIPetenteS,apreZ)enaOn,eljuezdeaqlelyeldeestaI上 lDichanomadisponequeenesetipodeaccionesconstitucionales《SeqpuCaTdnlas diSpOSicioneS del Cddigo de ProcediTniento CizJil y del Cedigo Contencioso AdTninistratiuodependiendodelaJurisdiccienql‘eね。OnreSpOnda,enlosaspectosno reguladosenIap7eSenteley,mientTaSnOSeQpOngantlanaturtnezaylajinαlidadde talesacdoneS)). 4 Radicacidnnoll001-02-03-000-2017-02381-00 Mmdatoestetlltimodelcualemmaquesisedemanda aunapersonaJuridica,elprlmerJueZllamadoaconocerdel PrOCeSOeSeldesudomicilioprlnCipal,Salvoqueelasunto esterelacionadoconunasucursaloagencia,hip6tesispara laqueseconsagr6elfueroconcurrenteaprevenci6n,entre esa autoridad judicial yla dela respectiva sucursal o agencia. Obs rvesec6moesapautaimpidelaconcentracidnde litigioscontraunapersonaJuridicaensudomicilioprlnCipal y tambien evita que pueda demandarse en ellugar de Cualquier sucursal o agencia,eVentualidades queirian en Pe町uiciodelayacomentadadistribuci6nracionalentrelos distintosJueCeSdelpalS,PerOtambiencontralospotenciales demandantesquesiempretendrianqueacudiraldomicilio PrlnCipal delas entidades accionadas,einclusive,COntra estastntimas,que en CueStiones de sucursales o agencias especincaspodriantenerdiHcultaddedefensa・ De ahi que para evitar esa centralizaci6n o una indebidaeleccidndeljuezcompetenteporelfictorterritorial, la norma consagrala ficultad alternativa deiniciarlas demandas contra esos sujetos,bien ante eljuez de su domicilioprlnCipaloyaantelosJueCeSdelassucursaleso agenciasdondeestevinculadoelasuntorespectivo・ 5.Entonces,al coruugarlas reglas de competencia antescomentadas,delosarticulos14delaley472de1998 y elnumera150delarticulo28delC6digo Generaldel Proceso,COmOeneStaeSPeCiedecontroversiasedemandaa 5 RadicacidnnollOO1-02-03-000-2017-02381-00 una personaJuridica por situaciones vinculadas con determinada sucursal o agencia,eSIindiscutible quela facultadelectivadelfbroterritorialporieldemandante,queda Circunscritaaldomiciliopnncipaloaljuezdelarespectiva SuCurSalo agencia,hip6tesistLltima(叩e aCOmPaSaCOn《el lugardeocurlでnCiadeloshechos”que COntemPlael(克ado PreCePtOdelaley472de1998. B勾OeSa6pticaydescendiendoalcasoconcreto,COmO no estま clar綿cado que el actor hubiese escogido el funcionario judicial del domicilio prlnCipal,eS raZOnable entenderqueelasuntodebecorresponderaldellugarくわnde esta工asucursaloagenciarelacionadaconloshechos。rlgen delalitis. 6・Portalmotivoespertinenteadiudicarlacompetencia en el presente trまmite alJuzgado Fhmero Promiscuo del CircuitodeTurbaco,POrSer,Segunelmapajudicial,elcircuito alqueperteneceelmunicipiodeAjona,dondesediceque OCurrelavulneraci6nalegada,queeSelotrofueroconcurrente aplicable,deacuerdoconlayacomentadaarmonizacjbnde las reglas de competencia para casos de demandas contra PerSOnaSJuridicas. 7・En consecuencla,Se remitirA el presente caso al mencionadoestrado,ParaqueaSumaSutramiteeinfbmara estadeteminaci6nalosotrosfunCionariosinvolucradosenla COlisi6nqueaqulquedadirimida. 6 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2017-02381-00 DECISION Conbaseenloexpuesto,laCorteSupremadeJusticia) Sala de Casacidn Civil,declara que es competente para conocerdelprocesodelareferenciaelJuzgadoPrimerodel Circuito de Turbaco,alque sele enviara deinmediato el expediente・ ComunlqueSe eSta decisi6n al accionante y alos despachosinvolucrados,COnCOPiadelamisma・ ’ NotiHquese. 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