4 Re函blicadeColombia 調＄岬Ml鴫dl職l甘さ s義I農c重篤I置動H Ace012－2017 Rbdicacienn．011001－02－03－000・2017－02076－00 Bogota，D．C．，CatOrCe（14〉de septiembre de dosmil diecisiete（2017）． Seriadelcasodecidirelconnictodecompetencia suscitado entrelaSalaCivilFamiljadelTribunalSuperior delDistritoJudicialde Manizales，lQSJuzgados Civilesdel Circuito，PrimerodelaprenombradalocalidadyPrimerode Villavicencio，adscritos alos DistritosJudiciales de sus respectivasciudades，ParaCOnOCerdelaaccidnpopularde Javier Elias AriasIdarraga contra Centro de Servicios Crediticios y el Ministerio de Salud）Si no fuera porque dicha亀gurasesuscitddemmeraprematura・ 1．°AⅣTECEDENTES 1．Dirigiendo ellibelo al pnmero delos citados despachos，eldemandantedenunciaquelarefe：ridaentidad nnancieracarecedebahopdblicoαqptoparaciudadanosen s紹a de Tuedas”en su sede dela　℃alle32♯∴84－33 Ⅵ紺αUicencioが，COmOloordenaelarticulo8odelaLey982de 2005，yCenSuraalaC紳teraMinisterialporαinaLrnPlirsu deber阜nCidn，md料me quela reSOluci6　que ordenallaI conStTILLCCi6ndeba万OSeSdelmismoTninisteTio，gnadahace Radicacidnn。11001－02－03－000－2017－02！076＿00 paraquesea「CurrPlid詔Indicaadem含sque的山一neraci6n I・・・］ocurreaわ弓aTgOyanChodelteTmO加paれ0当H．6，Cdno， 1）． 2・Esa autoridad rechazd ellibelo porque“antela eiecdbndeiactorpqpU加deqUeei露S抑露0向e調00撮）ddopor laJurisdiccidnciuir・COrreSPOndiasuaslgnaCidnenprlmera instancia alosJuzgados civiles delcircuito delgL misma Ciudad，altenordelarticul016delaky472de1998，COn prescindencia de que“se enC雅樹araIque elmnisterio de Sa短d五臓desconoddoねIe軌pemtfierldoぬ日高olαddれdelos derechoscoh？CtiuosporlaentidadJinandeTaTtift繭プ（ns．8 覆10言b綿e巾． 3・ElmmeroCivildelCircuitC）deesalocalidad，alque SerePa：rtidelasunto，lorepelidyremitidasushomdlogos de VillavicenclO・argumentando que ana concretamente acontecieronloshechosdenunciados，entantO“Mtmi2iales nO eS el s揖o de掘lne調dbn deめs de椎C九os coねctiuos れocados，nies elれgardondese enC撮e加鳩め鋤00購al qfactada”，COmOloexigeelinciso：20delprecitadoarticulo （ns・12y13言bid．）． 4・EIJuzgado E血mero dela misma catt耕ria y especiaHdad dela ciudad de deslino，tmbien rehusd el COnOCimiento y provoc6elconnicto que hoy se desata， esgrlmiendoqueporvirtuddelamismanomaencomento， elaccionanteoptdporpresentarlademmdaenel】・ugaLrde domiciliodelasociedaddemandada，COrreSPOndiel1teala Ciudad delremitente，Sin tenere宣ICuenta elsitio donde 2 与 Radicaci6nnoll001－02－03－000－2017－02076－00 ocurrieronlos supuestos actos vulneradores de derechos COlectivos（ns．17allg，ib．） 11．－cONSIDERACIOⅣES 1．Cuestibn preliminar a determinarla competencia porcualquleradelosぬctoresestablecidosenlalegislacibn procesal，eSaVengu紬loatinentealaJurisdicci6n，queen materiadeaccionespopularesseregulaenelarticu。15de laley472de1998，alsehalarque a的Jurisdiccidれdelo ContenCioso Administrlatiuo00nOCerti deめspTDCeSOS〔匹e Se sust ee COn OCaSidn delqerCicib delas Accわnes埼PuめTleS o呼nadas en∴aCtOS，aCCiones y omisiones de tas en舶ades p約めasgdelaspeTSO舶Spriuadasquedese埋〕e舟enJJnCiones αdm前出肥れ鳳も　de　∞r的間隔ad　00構　わ〔垂叩eSめ　e撮　めs disposlaOn鍵ZngenteSSObrtPぬmateria…Enめsdem庇SCaSOS， 00I調舵池比重応di∝めれ07切れα高aduilの・ 2・ApaJtirdelocontempladoenesenomado，eSCl紬〇・ quesiseradicamaacci6ndelmencionado血aiecontri＝m ente p血blico o un parti脚lar que desem鱒na mnciones administJativas，eSlajurisdiccidncontenciosaafhninistradva la encargada de conocerla；perO・Si el comOCado es m pal七cular，la魚cultad de administrar justicia es dela Jurisdiccidnordinaha・ Casoshabrゑenqlleelextremopasivo delaacciるnlo compongammentePtlblicoyunpalticuar，dondeporvirtud del血erodeatraccidnelllamadoaconocerelasuntoser缶el JuZgadordelocontenciosoadministrativo・ RadicaciennollOOl－02－03－000－2017－02076－00 3・Enelsub－iitelelpromotoI“dirigelaacci6ncontra una entidad hnanciera de naturaleza privada，Centro de ServiciosCrediticios，yunaautOridadptlblica，Ministeriode SiHud，Sinqueanteelmerodeatraccidnqueelloc（｝nllevay la evidenteincidencia enlaJurisdiccidn encargada de COnOCerla demanda，Se hubiese producidLo una manifestacidn expresa delosJuZgadoresinv01ucrados， quienes opt紬On・PreCipitadamente，POr analizarla COmPetenCia territorial，tema que，COmO SeirLdicd，al COmienzo・enPOSterioralacorroboraci6nquesehagadela 華南sd細dn〝． 4・DemaneraquealseranticipadaladeclaraLtOriade incompetencia delJuzgado Fhme：rO Civil del Cil℃uito de Viuavicenc10，SeprOVOCdunacolisidnapenasaparente，pOr loqueseregres紬anlasdiligenciaSadicha紬tOridLadpara quehagaelal語調sisylosordenamientosaquehayalugar， COnmirasenlanaturalezaJuridicadelosaccionadosylo regladoenel紬ticulo15delaLey472de1998． III．DEcISI6㍍ Porloexpuesto，laCortc SupremadeJusticia，Sala deCasacidnCivH，RBSUELVE： mimero：Declararprematuroelconnicto plmteado enelprocesodelareftrencia． 4 4 Radicacidnnoll001－02－03－000－2017－02076－00 包容undo：DevolverelexpedientealJuzgadoHimero CivildelCircuitodeVillavicencio，ParalodesucargQ． Tercero：Infbmardetalsituacibn，medianteo正cio，a losotrosestradosjudicialesinv01ucrados・ Noh鱒qleSe， ALVARoFE