7 77う RcpdblieadeColombia Co能SupremadeJustlcIa Satanlcasae!同朋Ilt AC601-2017 Radicaci6nnollOO1-02-03-000°2014-01635°00 Bogotま,D・C・,Seis(6)de febrero de dos mildiecisiete (2017) Sedecidelareposici6nfbrmulada血entealautode2de mayo de 2016,que admiti61a demanda de exequatur PreSentada por el Departamento de Servicios Financieros delEstadodelaFlorida,reSPeCtOdelassentenciasde13de abrilde2011delJuzgado delCircuito nellJudicialeny ParaelCondado de Miami-Dade,yde20dejuniode2012 delaCortedeApelacionesdelTercerDistrito,Estadodela Florida,ambasdeEstadosUnidosdeAmerica. ANTECEDENTES 1.EI convocmte,e123de julio de2014,SOlicit6el reconocimiento de las providencias extra刊eraS que impusieron alos sehores Marcos,Paul,Sa血y Fanny Fraynd,elpago de unas sumas dinerarias(fblios224-229 rvso). Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2014-01635-00 2・Porautode27deoctubredelmismoaho(fblios232- 235)seinadmitidlasolicitud,ParaqueSeallegaralacopia autentica ylegalizada dela sentencia de20deJunio de 2012,aSi como su constancia de qleCutOria.Tmbien se SOlicitdlaaclaracidndelpoderparaactuaryelnombre de losconvocados. 3.La demandada se subsan6e119de enero de2016 (fblios888-908〉y fue admitida e12de mayo delaigual mualidad,COnlas 6rdenes de que el procedimiento se aJuStara al anterior C6digo de Procedimiento Civil y se VincularaalaProcuraduriaGeneraldelaNaci6n. 4・A traves de comunicaci6n de9de septiembre de 2016,elProcuradorGeneraldesign6alProcuradorJudicial II para Asuntos Civiles paraintervenir como Ministerio Fnblico dentro del presente proceso(fbliolO56),quien PrOPuSO reCurSO de reposici6n contra elauto admisorio de la demanda,Para que el procedimiento se aJuStara al CddigoGeneraldelProceso. 5・LaimpugnacidnrecibideltramitederlgOrPOrParte delaSecretaria(fbliosl163-1164)y,dentrodelterminode traslado,eldemandantesecund6elpedimento,alestimarlo razonable. Consider6que,aPartirdell de enero de2016,tOdos lostrまmitesiniciadosdebensometersealnuevoestatuto,en Particularelsublite,POrCuantOlaadmisidndelademanda 2 Radicacibn n.011001-02-03-000-2014-01635-00 Se hizo con posterioridad a esta fecha,Siendo aplicable el numera15delarticulo625. Aseverd que el exequatur,al carecer de normas especiales que regulen su transicidn alnuevo c6digo,debe SOmeterSe ala regla general,eStO eS,la aplicaci6n inmediatadelaleyprocesal. Por tlltimo,advirtid quela decisi6n que se adopte no Puede afectarlas actuaciones realizadas,en COnCretO,la notiHcacidnalosconvocados,PueSSuSderechosdedefensa ycontradiccidn han sido salvaguardados,yunareSOlucidn diferente supondria exlglr una fbrmalidadinnecesaria, atentatoria delos prlnCIPlOS delgualdad y de economia PrOCeSal,alreviviroportunidadesagotadas・ Concluyo quela determinacidn debe ser meramente aclarativa,Sinafectareltramitesurtido. ARGUMENTOS DELRECURRENTE ArguydelagentedelministerioptLblicoque,elarticulo 625 del C6digo General del Proceso,eStableci6quelos procesos que no sean ordinarios,abreviados o verbales, deben someterse ala regla general consagrada en el numera15,quenOeSOtraquelacontenidaenelarticulo40 delaley153de1887yesque〈〈lasnOrmaSCOnCernienteSa lasustanCiaci6ny7壷ualidαddelosJ高ciospreualecensobre 3 Radicacidn n.ollOO1-02-03-000-2014-01635-00 las altte7わres desde elmomento enqle deben COTnenZtlra regtn〉・ msodepresentequeconocelasdecisionesproferidas POr eSta Sala sobrela materia,Sdlo que hace uso dela reposicidnparaquepromoverlauniHcacidnJurlSPrudencial yunreestudiodelincisosegundodelreferidoarticulo40. CoNSIDERACIONES 1・Disponeelarticulo348delCddigodeProcedimiento Civilque《《ldaluonormaencontra710,elrecursoderepOSicidn procede contralos autos que dicte eljueろ COntralos del magistradosustarLCiadornOSuSCePでiblesdestをIicayc071tra los dela Sala de Casacibn Ciuildela Corte StpTema de JLLSticia…〉),SuPueStOSque Se CumPlenenelpresente caso, POrloqueesprocedentedesatarlaimpugnacidnfbrmulada. 2.La Sala Administrativa delConsqo Superior dela Judicatura,atraVeS delAcuerdonO PSAA15-10392del de OCtubre de 2015,eStableci6 que el Cddigo General del ProcesoentrariaenvlgenCia,en Suintegridadyparatodos losdistritosjudicialesdelp甜S,elldeenerode2016,POrlo que apartir de este momento ces61avlgenCiadelanterior CddigodeProcedimientoCivil. Desde ese dia,los procesos civiles,COmerCiales, agrarios y de familia,nO regulados porleyes especiales, debians可etarsealosdictadosdelanuevareglamentaci6n, 4 Radicacidn n.011001-02-03-000-2014-01635-00 Slgulendo paraello elregimende transicidn consagrado en lamisma,elcualseestructurdconbaseenlanaturalezade lacontroversiayelmomentoprocesaldelacausa. Asi,elarticulo625dispuso reglas concretas paraque los procesos ordinarios y abreviados(numerall),Verbales (numera12),Verbales sumarios(numera13),y ejecutivos (numera14),terminen disciplinados porlas normas del CddigoGeneraldelProceso. Claro estま,el trまnsito procesal no puede aftctar Situaciones consolidadas, PueS los prmCIPlOS de eventualidad y preclusibn,aSi como de cosaJuZgada, imponen no deh.audarlas expectativas razonables delos ciudadanos. Algo similar sucede conlas actuaciones en curso,ya que unavezinstruidas con base enunaregulacidn,nO eS POSible adaptarla ala nueva,SO Pena de que se afectela COnh:mZa de los sujetos procesales y se generen COnSeCuenCias contrarias alos prlnCIPlOS de economia, Celeridadybuenafe.Seimpone,entOnCeS,quelaanterior legislaci6nconservevlgenCiaultractivahastaqueseagoteel tramiterespectivo(cfr.AC7545,4nov.2016,rad.n02010- 00644-01),COmOloprescribeelarticulo40delaley153de 1887,mOdiHcado por elarticu10624delestatuto procesal actualmentevlgente,en COnCOrdanciacon elnumera15del articulo625ibidem,aSaber: 5 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2014-01635-00 No obstantelo preuisto enlos nuTnerales anteliores,los recu7SOSinte7PueStOS,lapractica depruebas decretadas,las audienciasconUOCadas,lasdiligeltCiasiniciadas,losterminos quermbierencolnertZadoacorrer,losincidenteSenCurSOもIlas notificacionesqueseestensurtiendo,Seregirdnporlasleyes UlgenteS Cuando seintelpuSieronlos recursos,Se dec7etarOn Ias p7uebas,Seiniciaronlas audienCias o diligert(亮as, eγrPeZarOnαCOrrerlosterlninOS,SeprOmOuieronlosinCidentes OCOlnenZarOnaSur五rselasrLOt折caciones. Se trata de una excepclOn ala vlgenCia general inmediata del nuevo c6digo,PueS Se COnSerVala fu〔rZa VinculantedelderogadoCddigodeProcedimientoCivilpara aquellosactosqueseiniciaronbajosuabrigoyque,all de enerode2016,nOhabianconcluido.Dealliqueelnumeral Se reHera a recurSOSinte7PueStOS,pruebαS decretadas,y OtraS aCtividadesya surtidas,las cuales deben extingulrSe COn base enla norma que regla alainterposicidn o al decreto. Talsalvedad tambien se extiende alos procesos que, Sin ser ordinarios,abreviados,Verbales sumarios o qecutivos,eStuVieran en curso parala referida data,POr mandatoexpresodelnumera16delmismoarticulo,aSaber: 《lelれlos demds procesos,Se qplicardla regla general preuistaenelnumenαlanterio71〉(negrillafueradetexto),く∋StO es,ene15,quenOeSOtra,iterese,queelestatutoprocesal aplicable es elque se encuentre envlgOr almomento dela lnlClaClOn. 3.En punto alexequatur,elregulador prescindid de normas expresas para reglar el transito normativo de 6 Radicacidn n.011001-02-03-000-2014-01635-00 aquellas causas que,iniciadas durantela vlgenCia del Cddigo de Procedimiento Civil,eStabm en curso cuando entrdareglrelCddigoGeneraldelProceso. En consecuencia,debe aplicarsela regla residual COnSagradaenelnumera16delarticulo625,queCOnSerVa lavlgenCiaultractivadelderogadocddigo. Y es que elreconocimiento de sentencias fbraneas es un trまmiteJurisdiccional que dista profundamente delos PrOCeSOS Ordinarios,abreviados,Verbales o gecutivos,POr lo que no puede aplicまrsele por analogialas disposiciones disehadas para estos y exlglr Su SOmetimiento al Cddigo General del Proceso.El exequatur,lejos de resolver una COntrOVerSiasustancial,buscaelotorgamiento de efectos a SentenCiaextrarueraennuestropalS,Paralocualselimita ala veriHcaci6n del cumplimiento de ciertos aspectos extrinsecos al proveidol,tales como la recIPrOCidad diplomatica olegislativa,la competencia deljuzgador,la Salvaguardia del orden ptLblicointerno,la tutela delos derechos de defensaycontradiccidn,yelcumplimiento de lalegalizacidn y autenticacidn que es exigible a todoslos documentosextrarueros2. Se trata,Sin duda,de uno de aque110SprOCeSOSque a que serehereelpluricitadonumera16,loscualesseguirまn lCSJ,SClOO89,25jul.2016,rad.no2013-02702-00・ 2Lino Enrique Palacio,Marrualde Derecho PrVCeSalCiuil,Lexis-Nexis y Abeledo- Perrot,Argentina,2003,17aEd.,P・693・ 7 Radicacibnn.ollOO1-02-03-000-2014-01635-00 Su CurSO fuera del ambito de aplicacidn dela nueva COdiHcaci6nprocesal.AsiloharecocidoestaCorporacidn: Quiere decir que al no existir una r〔TlenCiα COnCreta al exequdturenlαnOrma r窮rida-numera16delarttCulo625-, quedacoTTPTlendidodentrOdelatmimareglatranSC7五a,pOrlo queseteltdrdnenCuentalasnormasqueestablectaelCddigo deProcedimientO Ciuil,pOrSerlas qplicαbles a上1nOTneTuO en que seinici6(CSJ SC8655,29jun.2016,rad.n0 2015- 01712-00). M含s adn,el reconocimiento de proveidos fbr呑neos guarda cierta similitud conlos tramitesincidentales,en tanto todos pretenden la resolucidn de cuestiones accesorias o conexas al debate sobre el derecho o relacidn Juridica sustancial,POrlo que podria aplicarsela regla PreSCritaparaestostntimos,COmO eS que《…losinCidentes en curso… Se reglran pOrlαSleyes ulgenteS Cuando… Se promozJieronlosinCidenteS…〉〉(numera15ibidem)・ EstaeslaposicidndelaCortesobrelamateria: TナatdndosedelosexequdturcuyajbTmulaci6nSerealiz6antes dell。deenerode2016,laSalajii6Comocriterioqueellosse qiustaran alas disposicioneS UlgenteSpara eltiempo de su plやPOSici6n,eStO eS,las del Cddigo de ProcediTnientO Ciuil, precisamenteporutadelapreCitadaregladelTmmeralS‘)del preceptO645ibtdem. En窮CtO,See堆批SOenCSIACde2deagostode2016,Rαd・ 2015-00495-0,qlje Iqaluo que se tl・ate de algunO delos cαSOS e堆)reSalnente establecido en elre咋rido articulo625,dentro delos cuales, Ualgalapelta decirlo,nO Se enCuentra elprocedimient。de 8 Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2014-01635-00 exequdtur,eSimperatiuoqplicαr‘…lareglαgeneralpreuistaen el nulneral anterior…’佃uTneral6ibtde774,eStO eS,que Se Seguirdn gobemando porlas di♀pOSiciorLeS que eStabαn en uigor alajt)rTnulaci6n.Astlo reconoci6lαCorte en reciente pronunCiamiento:Quieredecirquealrtoexistirunar∈咋rerLCia coltCretaαl exequdtur enIa norTna r窮rida-rmmera16del αrticulo625-,queda compreれdido derLtrO dela tmiTna reglα transc壷a,pOrlo que se tendrdn en cuentalas rtormas que estαblecta el C6digo de ProcedimientO Ciuit por serlαS qplicablesalTnOmentOenqueSeiniciG(CSJSC8655-2016,29 jun.2016,radicacidnrtollOO1-02-03-000-2015-01712-00)・ Yesq地enOpOdrtαSerdeotrαjbmα,dαdoq“ecomoIα homoわgαc誇れ de sentenciαS 欽trαl昨rαS nO b構Scα reSOIUer h contr0UerSね entre∴Ids pα競es, SjnO sj77函ementerecOnOcerq庫ctos一頃1田町αSentencねjbrdneα ennuestropαlS,SunαturαZezαJuridicαguαrdαSjmmtud conαゆmOS t電mifesれcjdentαeSαをicos,Ios c調αIes, deαc調erdo con eIαnic山040deねLcg j53deI887; S標brOgαdo por eIα誼c山0624dcI Cedjgo GenerαI dcI Procesoタ fse,℃glrαn_Por ZαS Zeyes vigenteS Cuαndo…Se PromOViel・On∴Zos∴jncidentes’・(Negrita fuera de texto・ AC5646,30ag.2016,rad.n。2015-02938-00)・ 4.Aplicadaslasanterioresconsideracionesalcasobajo examen,Se tiene que no se accederまal pedimento del ProcuradorJudicialII,POrCuantOlasreglasprocesalesque deben aplicarse al presente asunto corresponden alas consagradas en elCddigo de Procedimiento Civil,alserel estatuto en vlgOr al momento en que se promovidla actuacidn. Enefbcto,lasolicituddereconocimientoseradic6ante estacorporacidne123dejuliode2014,eStOeS,enVlgenCia delC6digo de Procedimiento Civil,POrlo que esta norma 9 Radicacidnn.011001-02-03-000-2014-0163,5-00 COnSerVarまsu aplicacidn ultractiva hasta que culminく∋el trまmitepromovidobajosuamparo. Recuerdese que,Segun elnumera15delarticulo625 delCddigo GeneraldelProceso,aPlicable alpresente caso envirtuddelnumera16,10determinanteeselmomento en queseinici60prOmOUi6eltrまmite,COnindependenciadela fecha de su admisidn o traslado,en Orden a establece.rla normatividadqueregulasutramitacidn. Esta esla sdlidalineaJurlSPrudencialaplicable ala materia,Sin que se adviertan razones queJuStihquen su modiHcacidn,POrlo quela presente decisi6n habrま de S可etarseaella3. 5・Porlasrazonesexpuestas,Semmtendrまelproveido atacado. DECISION En merito delo expuesto,la Corte Suprema de Justicia,Sala de Casacidn Civil,no rePone el auto mediantela cual se admitidla solicitud de exequeLtur PreSentada por el Departamento de Servicios Financieros delEstadodelaFlorida,reSPeCtOdelassentenciasde13de abrilde2011delJuzgadodelCircuitonQllJudicialeny 3Ver,enOtraS,SC18560,12dic.2016,rad.n02014-01997-00;SC18557,16dic. 2016,rad・no2014-01928-00;SC15172,240Ct・2016,rad・no2015-01364-00; SC12013,30ag・2016,rad・no2014-01727-00;SClO699,5ag.2016,rad.no2013- 00945-00;SClOO89,25jul.2016,rad.no2013-02702-00. 10 Radicacibn n.011001-02-03-000-2014-01635-00 ParaelCondado de Miami-Dade,yde20dejunio de2012 delaCorte deApelaciones delTercerDistrito,Estado dela Florida,ambasdeEstadosUnidosdeAmerica NotiHquese. Magistrado Z MONSALVO 11
AC601-2017 [2014-01635-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2017
Magistrado ponente: Aroldo Wilson Quiroz Monsalvo
Ley 153 de 1887