ReptlblicadeC。lombia CorteSupremadeJuSticm Saiadecasacl仙cMI CORTESUPREMADEJUSTICIA SALADECASACIONCIVIL AC5921－2016 Radicaci6nne11001－02－03－000°2016－01166＿00 Bogotま，D・C・，Siete（7）de septiembre de dos mil dieciseis（2016）．－ Se procede a decidirlo que en derecho corresponde 血ente alexhorto dela UnidadJudicialNorte de Familia， M可er，Nihez y Ad01escencia de Guayas，Guayaquil， Ecuador，libradodentrodeljuiciodeIncidentedeAumento dePensi6ndeStellaPriscilaHinqlOSaAtienciacontraJaime LuisHinQJOSaGutierrez． 1．ANTECEDENTES 1・E126de mayo de2014eseJuZgado，dentro dela CauSamenCionada，節6alimentosacargodelconvocadoya favordesusdos坤OSJaimeLuisyYuemdeJesdsHinqiOSa HinqIOSa，rePreSentadosporsuprogenitora，StellaPriscilla HinQiosaAtiencia，enlacuantiaallise丘alada（ns．47y48）． 2・Previainfbrmaci6n de．la madre delos peque血os， acercadequeelalimentantenohabiacanceladolosvalores adeudadosydequeelresidiaenValledupar，Colombia；el lO de septiembre de2015dicha autoridad，invocado el Radlcacめれn011001＿02－03－000－2016－01166－00 articulo　50　dela Convenci6n de Nueva York sobrela Obtenci6n de Alimentos en el Extra呵erO，reSOlvi6emitir exhorto por elcmaldiplomatico pertinente，Para que eSta Corte，POrmedio de exequa．tur，PrOCedaala“hoTnOlogacidn y qfeCuCibn delos alimentos delosindicados n読os en el r＊rldo pαislColombiqI que se han eStablecido enIa resolucidndictadαeneStaCαuSa”（H．49）． 3．La Embajada de Ecuador en esta Naci6n，atraVeS de nota verbal，hizollegar al Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombiala rogatoria expedida porla autoridadjudicialfbranea，CarteraqueaSuVeZlaradic6en estaCorporaci6n（ns・52訪54）・ II．CONSIDERACIONES 1．E120dejuniode1956，enelmarcodelaconftrencia delaOrganizacidndelasNacionesUnidassobreobligaciones alimentariasodemmutencidn，Seadopt6yabri6a範rmasla ”ConzJenCibnsobrelabbteltCibndealimentosenelextra7yerO’： que rue eldItimadeunaserie de etapasimplementadaspor la comunidadintemacionalparamqorarlas condiciones de PerSOnaS dependientes，PrlnCipalmente mueres y nihos， abandonadosasusuerteporhombresquleneSSemudarono trasladaronaotrosp組SeSPOrdiftrentescircunstancias，ynO COntinuaroncumpliendo conlasobligaciones quelegalmente lescorrespondianenarasdelsostenimientodesusfamilias． 2．Eseconveniomultilateralseincorpor6alalegislaci6n COlombiana，mediantela Ley　471de1998，declarada 2 RAdlcaclennollOO1－02－03－000－2016－01166＿00 exequibleporlaCorteConstitucionalensentenciaC－305de 1999・Elinstrumento de ratiHcaci6n，POrlo demas，Se deposit6ellOdenoviembrede1999yentr6areglre110de diciembreslgulente． Ecuador，POrSuParte，lore血end6e14dejuniode1974， Seguninfbmaci6n obtenida dela paglna electr6nica dela ONU（https：／treaties・un．Org．doc）． 3・Elobjetodedichaconvenci6n，SegtLnlaliteralidadde Suarticulolo， 圃sjmitarαunape7℃OnqllamadaenlosucesiuodeTnandante， q叫eSeenCuentraenelte77五OriodeunadelasPaTteSCorLtratanteS， laobtenci6ndelosaliTnentOSqueprletendetenerdereChoaTleCibir de otrαpe730叩！lamadαen ho s叫だSiuo demαndαdo，que eStd SZ4jetaalaJurisdiccibndeotTlのParteContratante， P甜a CumPlir esa nnalidad，eXPreSamente Se COnSagra que se hara uTnediantelosseruicios deoTganisTnOSllaTnados enlo sucesiuo Aαto高地s RcmifenteS e hlS枕のdoneS Ihtermcl髄αrlαS”（resaltado adrede），que en Colombia son， respectivamente，el Consqo Superior dela Judicatura （Acuerdo No・2207de noviembre26de2003）y elInstimto Colombiano de BienestaI“，Subdirecci6n deIntervenciones Directas；en tantO que Para el palS VeCino，anteriomente aludido，eSaS funcioneslas asume elMinisterio deInclusi6n Econ6micaySocial． Asi，PueS，queCuandounapersonaseencuentraenel territoriodeunodelosEstadosp紬tedelaconvenci6n，yel Obligado alos alimentos reside en otro palS COntratante， 3 ー／ Radlcacめnne11001－02－03－000－2016－01166－00 aquella estaL∴facultada para　写〕reSentar una SOlicitud ala autoridadRem庇ente desuEstado encaminada a obtenerlos alimentosdeldemandado”，aCOmPahadadelosdocumentos Pertinentes（art．3）． Laautoridadremitente，PreViaslasconstatacionesdel CaSO，SeenCargadeenviarladocumentaci6nalaautoridad intermediaria delEstado delaccionado，que Puedeincluir ℃ualquierdecisi6nprouisionalo definitiua，O Cualquierotro actojudicial”sobrealimentos〈art．5）． Alainstituci6nintermediaria del otro Estado　－en ColombiaelICBF，Subdirecci6ndeIntervencionesDirectas－ le corresponde tomar，dentro delas facultades conftiridas POr el demandmte，las medidas necesarias para que el alimentante cancele su obligacidn，entre ellas，unaS judiciales comoiniciarlas acciones de alimentos o el exequatur delas determinaciones fbrまneas，u OtraS eXtra PrOCeSOCOmOlatransacci6n（art．6）． Enmateriadeexhortos，elTribunalqueencualquiera delos Estados contratantes conozca delas acciones de alimentos，Puede emitirlos para：（i）“ObtenerlnaSpruebas， doculnentalesodeotraeSPeCie，a自力bunalco17Petentedela Otra Parte Contratante O a CualqLLier otra autoridad o institucibn deslgnadαpOrla Parte Contratante en CuyO ter†五〇riohayadediligenCiaTSeelexhorto”，0（ii）竺Ajindeque las PαrteS puedan aSistir　α∴eSte prOCedimiento o estar rep肥Sentadasenei”． 4 ヽ RAdlcaclennollOO1－02－03－000－2016＿01166＿00 Adicionalmente，Se eStableceque solopodranegarsela tramitaci6n del exhorto si no se hubiere establecidola autenticidaddeldocumento，ySilapartecontratanteencuyo territoriohadediligenciarse，JuZgaquelatramitaci6ndeeste menoscabariasusoberaniaosuseguridad（art．7）． 4．　En desarrollo de la Cuarta Conftrencia Interamericana sobre DerechoInternacional Privado， COnOCidas por el acrdnimo　′′CHDPIV′？realizada en Montevideo，Uruguay，entree19y15dejulio de1989，Se adopt6la Convenci6nInteramericana Sobre Obligaciones Alimentarias，quetienecomoprop6sitoladeterminaci6ndel derecho aplicable a esa clase de prestaciones，la COmPetenCia yla cooperaci6n procesalinternacional，en CaSOS donde“eIacleedordealiTnentOS tengaSudomicilioo TeSidencia habitual en・un Estado Pαrle y e deeudor de alimentos tengasudomicilioo residenciahabituaL bieneso ingresosenotroEstadoParte”（art．1）． 5・Ese convenio fue rati範cado por Colombia e120de mayode2010yporEcuadorellOdemayode2000，Segun infbrmaci6n que suministrala pagma Web dela OEA， Departmento de DerechoInternacional（www．oas．org）． Adema・S，eneStePalSSeaPrOb6mediantelaLey449de4de agosto de　1998，declarada exequible por la Corte ConstitucionalensentenciaC－184de1999． 6・Elinstrumento，enlo que aquiinteresa，Ofrecelos SlgulenteSraSgOSCaraCteristicos： 5 ′ Rndicacまenncll001－02－03－000－2016－01166－00 a．－）Aplicaalas obligaciones alimentariasrespecto de menores，COmO a las derivadas de las relaciones matrimonialesentrecdnyugesoquieneslohayansido（art・ l）． b．－〉Elordenamientojuridico regulador delas cargas alimentariasydeloss可etosquesonacreedoresydeudores de ellos，eS el que aJuicio dela autoridad competente resultemasfavorable，eStOeS，eldelEstadodeldomicilioo residencia habitual del reclamante，O el del pais del domiciliooresidenciahabitualdeldeudor（art．6）． C．一）Enlo atinente ala competencia enla esfera intemacional，lareclamaci6n alimentaria se radica ante el JueZ POr el que　〟qpteルel acreedor，Pudiendo ser el del Estado de su domicilio o residencia habitual，01a del deudor，O eljuzgador dela Naci6n con el que eltLltimo tenga vinculos personales como posesi6n de bienes， PerCePClOn de ingresos，u Obtencidn de bene鱒cios econdmicos（art．8）． d．－）Puntoimportanteeseldelacooperaci6nprocesal， POrque enlos Estados parte se reconoce e宜cacia extraterritorialalassentenciasextra叫eraSSObrealimentos， a condici6n de que cumplan una serie de requisitos taxativmenteenunciados，entreellos，queeljuezhayasido elcompetenteenlaesferainternacional，quelaprovidencia ydocumentosmexosestendebidamentelegalizados，queel demandado haya sido noti鱒cado en debidafbrmay quela decisidnesteenHrme（art．11）． 6 mdicaciるnnell001－02－03－000－2016＿01166＿00 e・－）Eljuez encargado de verincarla satisfacci6n de las mteriores exlgenCias es el que deba conocer dela qecuci6n，quien actuarまen fbrma sumaria，COn audiencia delobligadoyconlapresenciadelMinisterioPdblico（art． 13）， f・－）　Tambien se preve que las autoridades Jurisdiccionales de los Estados involucrados en la COnVenCidn“brdenardnyqe00tαranasoliciiuddeparteoa traues del∴agente d互，loTndtico pertinente，las medidas prouisionalesodeuTgenCiαquetenganCardcterterritorialy Cuya jinalidαd sea garantizar el reSultado de una reclaTnaCi6ndealimelttOSpendienteporinStauraTSeガ，Sinque elloimpliqueelreconocimientodecompetenciaenlaesftra internacionalo“elco7TPrOmisodereconocerlazJalidezode procederalaeiecucidndelasentenciαq甲eSedictαre”（arts． 15y17）． 7・Los miembros dela Organizacidn de Estados Americanos concertaron，tambien，una COnVenCi6n sobre exhortosocartasrogatorias，queColombiaratiHc6e128de abril de1995y Ecuador ellO de septiembre de1975 （www・OaS．Org）． Elinstrumentoqueseadopt6enColombiaporlaLey 27de1988，Se Predica paralas actuaciones y procesos Civilesycomerciales，ytieneporobjeto：（i）Larealizacibnde actosprocesalesdemerOtrdlnite，talescomonot昨CaCiones， Citaciones o emplazaTnientos en el emraTyerO”y（ii）La 7 Rhdicaciennell001－02－03－000－2016－01166－00 recepcibn y obtencibn de pTtLebas deir所）meS en el ejdraTtiero，Salz）OreSeruae姫ブeSaalre♀peCtO”（art・2〉・ Se excluyen，eXPreSamente，los exhortos o cartas rogatorias“砕rentelsla actosprOCeSales distintos”alos anterioreS，eSPeCialTnente〝losactosqueiTγPliquen（yeCuCi6n coactiuaガ． 8・Lasreglasqueelderechocolombianotraesobreel diligenciamientodeexhortosocartasrogatoriasenmateria civil，aPareCen enlos articulos　608　y　609　del C6digo GeneraldelProceso，quePOrlomismosonnormasdeorden ptlblico（art．13ibidem）y que，de contera，nO Pueden ser desconocidas，Sin peIJuicio delo convenido en tratados internacionalesyconveniossobrecooperaci6njudicial・ EIprlmerOdeesoscanonesindicaque luos jueces colombianos deberdn（刺的enCiarlos ex九Ortos sobre pruebas decretadas por．旬nCionarios extraryerOS delordenJurisdiccionalo de tribunales de arbitramento，ylas n0胡caciones，requerimientos y actossimilareSOrdenadosporaquelめS，Sie7TPrlequenO seqponganalasねyesuotrasdisposicionesnαCionales deordenpablico． Yelsegundo，que DelascomisionesaqueseTl却ereelarticuloprecedente conocerdnlosJueCeSCiuilesdelciTmitode自iugarenque 8 ヽ Rndicaclennell001－02－03－000－2016－01166－00 debancurrPlirse，aTnelWSqueCOrtfbrTneαlostratados iTuemaCionales correspondan一α　OtrO JueZ・LαS COTnisionesseordenardn・CurγPlirsie7TPTlequeelejr九〇rto Se halle debidaTne加e autenticado．SiestelW eStuUiere encastellano，eljuezdispoltdrdsupreuiatraducci6na COStadelinteresado． 9・Parala homologaci6n de sentencias extrarueras， Ciertamente que en Colombia，POrmandato delarticulo30 delaaludidacodiHcaci6n，lacompetenteeslaSalaCivilde laCorteSupremadeJusticia，SinpeIJulC10，Claroesta，delo estipuladoentratadosinternacionales． Laqecuci6ndelosfillosfbrまneos，Cuandosetratade materias concemientes aninezyfLmilia，eS delresorte de losDefensoresdeFmiliaensufaseadministrativaydelos Jueces de Familia yJueces Promiscuos de Familia enla judicial，deacuerdoconloconsagradoenelarticulol。dela LeylOO8de2006，quereZa： 噌I coT70Cimiento y trdmite delosαStmtOS que Sean mate7七a de Tナatados y CoTWeTtios htemacionales ZJlgenteS en ColoTnbia en∴los que se reconozcαn pnncIPlOS，derechos，gαTlαnttaSylibertadesdelos棚読os y∴delas jdTniliαS，Serd∴de conやetenCia∴delos D葬れSOreS deFαmilia ensujdse administratizJay de losLmeCeS deFdmiliayJtJeCeSPrOTniscuosdeFamilia en sujdsejudicial・Enlos munic車，ios donde no hayα JZLeZdeFdmiliaoPt）miscuodeFamilia，eltrdTniteserd 9 ノ Rndicaclennell001－02－03－000－2016－01166－00 de coTTtpetenCia delos L九eces CizJiles y Promiscuos MhnlC雄ブaねSガ． 10・Como secuela rlgurOSa y neCeSaria delo COnSagrado enlostratadosinternacionalesylospreceptos nacionalesmencionados，nOreSultaprocedente tramitary， Porlo mismo，debe devolver sin diligenciar，el exhorto PrOVeniente delaUnidadJudicialNorte deFamilia，M可er， NihezyAdolescenciade Guayas，Guayaquil，Ecuador，COn el que se pide el exequatur de una sentencia extraruera SObrealimentos，ySuPOSterioreJeCuCidnenestep乱S・ Concretamente，las razones son las que a continuacidn se detallan： a．－）Paraque se adelante en Colombiaelexequatury qecuci6n de una sentencia extrarHera que reCOnOCe alimentos，nOeSPOSiblerecurrlr，COmOlohizolaautoridad judicialecuatoriana，aeXhortosocartasrogatorias，POrque estosmediosdecooperacidnjudicial，deconfbrmidadconla normatividadintemacional suscrita y ratiHcada yla interna，COnSlgnada en preceptos de orden pdblico，eStan PreVistos dnicamente cuando se trata dela prまctica de Pruebas，nOtincaciones，requerimientos y actos similares・ Valga anotar，aCtOS de simpleimpulso o，Cuando m含S，de instrucci6n，PerOnOParatramitarlatotalidaddeunJuicio OaCtuaCionesque笥17Pliquenqecucidncoactiz）a”・ b．－）La peticidn de Stella Priscilla Hinqjosa Atiencia dirigidaaque sele cancelenlosalimentosreconocidosen 10 ＼－ Rhdまcaciennel1001－02－03－000－2016＿01166＿00 un fillo proftrido por funcionariojudicialde familiaenla mencionada Naci6n vecina－Sisuintencidn eraprescindir de demandar alla confbrmelo faculta el articulo8dela Convencidn Interamericana sobre Obligaciones Alimentarias一，debidcanalizarseatravesdelasautoridades quelos dos palSeS han designado como remisoras y receptoras，en Desarrollo dela Convenci6n de NuevaYork de1956SobrelaObtencidndeAlimentosenelExtraruero： EIMinisteriodeInclusidnEcondmicaySocial（remisorade Ecuador）y EIInstituto Colombiano de Bienestar Familiar－ Subdirecci6ndeIntervencionesDirectas（receptora）． Laintervencidnde esas autoridadesno se constituye enunafbrmalidadcaprichosaocarentedesentido，POrque SOnPreCisamenteellaslasencargadasde“Tbmartodaslas medidas qplPL亮αdaspara obtenerelpago de alilnentOS〝y entablarlasaccionesjudicialesque seandelcaso，lo que， de suyo，aParqa un aCOmPahamiento y asesoramiento Permanenteenlacausaqueseinstaure． C・－）Tampocoseriadelcasotramitarelexequaturenla Corte Suprema deJusticia，POrque adem呑s de que ese asunto requiere una demanda previa de parte，la referida SentenCia fbrまnea，bajo ciertas condiciones，“tiene印CαCia extratermorial”，alserproferidaporunJuZgadordeunode los Estados parte dela ConvencidnInteramericana sobre ObligacionesAlimentarias． d・－）Al no ajustarse el exhorto alas preceptivas COnVenCionalesynacionales，nOreSultapertinenteremitirlo 11 Radicaci6nnell001－02－03－000－2016－01166－00 aljuzgadorcolombianofacultadoparalaqJeCuCidndefallos extra叫erOS，eS decir，elde Familia de Monteria，donde se infbrmaqueestま．domiciliadoelalimentante・ 11．－　En suma，COmO las razones expuestas imposibilitan el cumplimiento de la comisidn del funcionariojudicialextraruero，Sele retornarまIarogatoria Sindiligenciar． III．DBCISIoN En merito delo expuesto，la Corte Suprema de Justicia，Salade Casaci6n Civil，RESUELVEDevolver sin diligenciar，POr COnducto de la Cancilleria，el exhorto enviado porla UnidadJudicial Norte de Familia，Mujer，Nihez y Adolescencia de Guayas， Guayaquil，Ecuador，y OrdenaralaSecretarialibrar lacomunicacidnaquehayalugar，COnSerVando copla delas actuaciones． Notifiquese， 12