Re函blieadeC。lombia comSupremaneJu掘cぬ Saianecasaci的cMi ARoLDOWILSONQUIROzMONSALVO Magistradoponente AC5893-2016 Radicaci6n n.oll001-02-03-000-2016-01986-00 BogotaD.C.,Seis(06)deseptiembrededosmildieciseis (2016). Se resuelve el connicto negativo de competencia SuSCitado entre elJuzgado Septimo Civil del Circuito de BucaramangaylaDelegaturaparaAsuntosJurisdiccionales dela Superintendencia Financiera,dentro del proceso Ordinarioderesponsabilidadcivilcontractualpromovidopor RosaAliciaGarciaCastrocontraelBancoPopularS.A. ANTECEDENTES 1.El14 de abril de 2016,antela prlmera delas autoridades citadas,la actora promovid demanda civil COntraCtualcontraBmcoPopulartodavezqueefectuduna 〟qiecucibninやe確cta delcontrato decredito de uiuieltda,al inqplicarsentenCias dela Corte Constitucionaly dela Ley TnarCO de uiuienda ylas nOrmaS que Seねalanlimites alas tasasTnd癌masdec7セditosdeuiuienda〃.Adicionalmente,POr J Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2016-01986-00 elcobrodehonomLriospor.旬eradelmarcoestablecidoporla SlperinでendenCiaFinancienα〃(皿.48,Cdno.1). En ellibelo atribuy6elconocimiento deltramite alos JuzgadosCivilesdelCircuitodeBucaramanga,enraZdndela Cuantiay〟lanatullのlezadelproceso〃(皿.49,Cdno.1). 2・El despacho Septimo Civil del Circuito de Bucaramanga,aqulenlecorrespondidconocerdelmemorial incoativoprlmermente,lorechazdconautode2demayode 2016 y dispuso remitirlo ala Delegatura para Asuntos Jurisdiccionales de la Superintendencia Financiera, COmOquiera que el numera120del articulo24del C6digo GeneraldelProcesoestableceque La SzJpe7五tendencia龍nanciera de Colombia conocerd delas COntlWelSiasquesudanentelosconsuTnidoresjinartcierosylas entidadesuigiladasrelacionadasexclusiuamenteconIaqecucibny CurrPlimiento delas oblbaciones contTaCtuales que asljman COn OCaSi6ndelaactiuidadj読anciera,bl〝SdtilaseTuT:TtZdollαyCua的uier Otra Tlelacionada con manqo,apllDUeChamiento einZJe73idn delos rleCurSOSCqptadosdelr克blico(H.56,Cdno.1). 3・La Delegatura para AsuntosJurisdiccionales dela Superintendencia Financiera,reCePtOra del expediente, declindsuconocimientoyplmtedlacolisidnnegativadeesta especle,traS eStimar que el runcionario de orlgen era el COmPetente Para tramitarlo,habida cuenta que hay una COnCurrenCiadefuerosyqueenestesentido 2 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2016-01986-00 El demandαれte a TnOiu prPPnOintelZ:uSOわdelnαnda antelos Jueces CzJiles delCi7tuito de Bucaramanga en COntra deBαnCO 坤ularS.A.,eneSamedida,teniendoencuentaquelacompetencia aslgTtadaalasαutO7jdadesadministratiuassemzoapreueltCi6nsin sustTaerlaco7TPetenCiaaslgnadaalasauto7jdαdesjudicialespues coTnOSeeXPlic6,lacompetenCiapleUentiua,eSaquellaquepuede ser∈/eTCidapordosoTndsJueCeSdistintos)maSnOSimultdlteaTnente siれO en♪ma talqle elp亮me7℃queねと垂的e preUiene en ei conociTnielttOか仁.)puede concJiJise quela coTTtpetenCia quedo jincαdαdelnaneTapriuatiuaeneJtJZgadoSeptilnOCiuildelCiT℃uito deBucaramanga(H.156a157,Cdno.1)・ CONSIDERACIONES 1.- De confbrmidad con elinciso quinto delarticu10 139delCddigoGeneraldelProceso《《Huandoelcor明ictode CO1TPetenCiasesusciteenfreauto7イdadesadministrαtizJaSque desempelien、旬mcioneSjurisdiccionales,Oentreuれαdeestas yunJueろdeberdresoIuerloelsuperiordelaautoridadjudiciαl desplazada〉主 Por tanto,eSta Corte es competente para dirimir el presenteconnicto,enlamedidaenquefuesuscitadoentre elJuzgado 70 Civil del Circuito de BucaraJr)Langa yla Delegatura para Asuntos Jurisdiccionales de la Superintendencia Financiera ubicada enla ciudad de Bogota,entidadestaquenotienesedeenBucaramangay queporende,nOPOdriaserinferiorfuncionaldelTribunal Superiordeesaciudad・ RadicacidnnollOO1-02-03-000-2016-01986-00 2・- Elarticulo57delaLey1480de2011,COnSagra En∴qplicaci6n del arttculoJ16deねConstitucibn Politica,los COnSuTnido7eS jinanciel10S delas entidades z)igiladas porla SIPerintendencia Financiem de ColombiapodrdnαSu elecci6n SOlneteraCOnOCimientodeesaalh01idad,losasurLtOSCOntenCiosos que se susciten erLtre e新OS ylas entidades uigiladas sobrelas lnaterias a que sell却e陀elpresente articulo para que sean JalladosendereCh0,COnCardclerd帥nitiuoyconlasjacultades p7■qPiasdeunjuez(Subrayadofueradeltexto). que: Enconsonanciaconloanterior,elmencionadoarticulo determinaquelosasuntosalosque serehereelmismo se tramitaran por elprocedimiento que establece e158dela mismaLey,queCOmOlohadecmtadolajurlSPrudenciaCivil encasosanalogos: 仁.)l砂Ia entidad administrt訪ソa tiene atribuci6n en tOdo el terI五orio nacional y urlee71Plaza aljuez de pnmera o tかica inStanCiacompetenteporrazbndelacuαnttayelterrito7わ〃;y(叫 “lderd taTnb諺n competente eljuez dell的ar donde se haya COmerCializadooαdquiridoelproductoo realizadolarlelaci6nde Por coTtSlguiente,el gestor de una acci6n de proteccibn al COnSumidortierLela qpcidn deincoarla ante eljuezco7TPetente, COrlft)rme ala pautαgeneralplleZ)ista enlos arttculos23del estatutoprocesαlciuil,hoy28delaLey1564de2012,Oanteel CO77PetenteenelsitiodorLdesegeTte71;lacorTleSpOndiente7℃laci(うn decoTnerCio(AC960,24jun・2016,rad・2016-01380-00). Por tanto,y delas normas citadas enprecedencia se derivaque;i)laactorapodia,aPreVenCidn,elegirsiincoaba SuaCCidnantelaJurisdicci6nOrdinariaoantelaDelegatura Para Asuntos Jurisdiccionales dela Superintendencia 4 Radicaci6nnOllOO1-02-03-000-2016-01986-00 Financiera,yaquembasautoridadessoncompetentesen virtud dela concurrencia de fueros que ellegislador a dispuestoparatal宜n;yii)quelaregladelfictorterritorial queestablecequeelritodebeiniciarseanteelfuncionario conJurisdicci6neneldomiciliodeldemmdadoconcurrecon otras,dandolelapotestadalagestoradedeprecarlaacci6n tambien ante ellugar dondeくくSe haya come7℃ializado o adquiridoelproductoorealizadolarelaci6ndeconsulnO”・ 3.En el caso sub exαmine adviertela Corte quela accionantepresent61ademandaenBucaramangaconel範n de que se declare civilmente responsable a su extremo contradictorporcausadelincumplimiento del〝COntratOde c諺ditodeuiuienda〃. Eneste sentido,err6eldespachodeBucaramangaal declinarelconocimientodelasunto,PueSdicholugarfueel sehalado porla demandante c6mo elde adquisici6n del creditohipotecario,ParαCOT,Plementarelualordecomprade tminmueble ubicado enla calle 32 dela ciudad∴de BICaramanga〃・ 4.En consecuencia,Se aSlgnarまelpresente caso al estrado de Bucaramanga para que aSuma Su tramite, infbrmando esta determinaci6n al otro funcionario involucradoenlacolisi6nqueaqulquedadirimida・ DECISION RadicacidnnollOO1-02-03-000-2016-01986-00 Enmeritodeloexpuesto,laCorteSupremadeJusticia, SaladeCasacidnCivil, RESUEI.VE: PRIMERo:Declararqueelcompetenteparaconocerdel PrOCeSO dela referencia es elJuzgado Septimo Civil del CircuitodeBucarammga,alqueseleenviara.deinmediato elexpediente. SEGUNDO:Comunicar esta decisidn ala Delegatura Para FuncionesJurisdiccionales dela Superintendencia Financiera,COnenViodecopiadeestaprovidencia. Not縦quese. SALVo 6
AC5893-2016 [2016-01986-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2016
Magistrado ponente: Aroldo Wilson Quiroz Monsalvo
Ley 1480 de 2011Ley 1564 de 2012