Micelio
AC5549-2018 [2018-02951-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018

Magistrado ponente: Ariel Salazar Ramírez

Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 361 de 1997Ley 472 de 1998

RepdblicadeColombia ConeS即mmadeJuStiela Saianeca的cl仙cmII AC5549-2018 RadicaciannollOO1-02°03-000-2018-02951-00 BogotまD.C.,diecinueve(19)dediciembrededosmil dieciocho(2018). Seresuelveelconnictodecompetenciasuscitadoentre los Juzgados Segundo Civil del Circuito de Pereira (Risaralda〉 y Segundo Civil del Circuito de Velez (Santander)・ 1.ANTECEDENTES 1.EI sehor Uner Augusto BecerTa Largo,PrOmOVid accidn popular contra Bancolombia S.A.,Vinculmdo ala sucursalde dichaentidadubicadaenlaCarrera9♯9-34de Barbosa,Santander.[Foliol,C.ll 2.Comomndamentodesuspeticiones,Sena16que《la entidadαCCionada,preStaSuSSerUiciosPOBmCOSenLm言九mmeblede atenci6n alPCBLICOengeneral”y agregO que nO Cuenta“enel inTnueble∴donde pTeSta SuS SerUicios”,COn baho apto para Ciudadanosquesemovilizanensilladeruedas,deacuerdo alaLey361de1997.IFoliol,C.ll 3.En elacをPite correspondiente dellibelo,Seindic6 RadicacidnnollOO1-02-03-000-2018-02951-00 que ellugar de vulneraci6n es 《Cra 9#9-34Barbosα, Santander”y que el domic址o dela entidad正nanciera accionadacorrespondiaa“Cra8れ1967Pereira”lF01iol,C・11 4・Elasuntoseaslgn6PorrepartoalJuzgadoSegundo CivildelCircuitodePereira,Risaralda,queenautO de8de Junio de2018,Se declar6incompetente porque consider6 quelaubicacidndevulneraci6ndelos derechos colectivos esla ciudad de Barbosa,mOtivo por el cual segunlo disponia el articul016dela Ley472de1998,eranlos JueCeSdelcircuitoalqueperteneciadichomunlCIPiolosque debianasumirelconocimiento.[Folio4,C・11 5.AI ser repartido nuevamente el proceso, Correspondid alJuzgado Segundo Civil del Circuito de Velez,Smtander,que enPrOVeido de17de septiembre de 2018,SuSCit6elpresenteconnicto,COnfundmentoenque el actor seha16 quela vulneraci6n se daba en todo el territorionacional,POrloqueeljuzgadordeorlgennOPOdia rechazarlacontroversia.(Folioll,C.li II.CONSIDERACIONES 1.ComoelconnictoplanteadoinvolucradosJuZgados de diferentedistritojudicial,elsuperiorfuncionalcomdna ambosesestaSaladelaCorte,pOrloqueeslacompetente Para dirimirlo,de confbrmidad conlo establecido enlos articulos139delC6digoGeneraldelProcesoy16delaley 270de1996,mOdiHcadopore17odelaley1285de2009・ Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2018-02951-00 2.De confbrmidad conlo dispuesto enelarticulo16 dela Ley472de1998,trat毛ndose de acciones populares くくSeltSco77PetenteeljtLeZde自IugardeocunでnCiadeloshechosoeldel domiciliodeldeTnandadoaeleccidndelactorpQpulart Cuαndoporlos hechos,Sean・UarioslosJueCeS CO77PetenteS,COnOCerd apreUenCi6nel JueZαnteelcualsehubieTep柁SentαdoladeTnanda”. Delainteligenciadelanteriorprecepto sededuceque la atribuci6n de competencia enlos procesos dela naturaleza se丘alada,eStま delimitada porlos fueros COnCurrenteSqueeStableci6ellegislador,demmeraqueel actor tlnicamente podrま Optar por uno delos que COrreSPOndanalasalternativas的adasporlanorma,yuna VeZrealizadaesaseleccidn,el血ncionariojudicialnopodrま apartarsedeella. 3・En el asunto subijudice,nO eXiste duda alguna SObre elhecho de que eldemandante sitdalavulneraci6n enla Sucursal de Bancolombia S.A,Carrera9#9-34de Barbosa,Smtander,POrque allila entidad Hnmcieracon baho apto para ciudadanos que se movilizm en silla de ruedas,deacuerdoalaLey361de1997. Enefecto,lamismaparteapesardemanifestarque《la Z)ulnemcidn o ag71αUio ocur7e aめIaTgO y altCho delte7訪07iopat7わ”, tambien precis6comolugar de vulneraci6n《cm9#9-34 Barbosa-Santander”POrlpqueesclaroqueeneldItimolugar esdondeocurrenlascircunstanciasfacticasquemotivanla aCClOn. 3 l l Radicaciennell001-02-03-000-2018-02951-00 4.Ahorabienenellibelointroductorio,elactorse充a16 queeldomicmodelaaccionada_eraPereira,Risardda・Pero Cumdo se trata de personas juridicas,nO basta conla Simplea血maci6nquealrespectohagalaparteactoradel demandado,Para radicar la competencia en un determinadoDespachojudicial;Sinoqueesabsolutmente necesario acreditarlaexistenciade esta,COnelcertincado expedidoporlaautoridadencargadadesuregistro,laque tambienseh血acualeslavecindadprlnCipaldeesta・ Sin embargo en、.el caso,”no se alleg6 el referido documento,POrlo que COrreSPOndia alas autoridades involucradas en elconnicto veH範C紬tales circunstmcias, Paralo cualelarticul085delC6digo GeneraldelProceso, establece que debe acudirSe ala base de datos delas entidades pdblicas o prlVadas que tengan a su cargo el deberdecerti魚carla. Facultad que nlngunO delos despachos judiciales involucrados enelcon雛cto eJeでClO,Sinembargo,alrevisar esta Corte la base・∴de datos publicada por la Superintendencia Financieral,Se Pudo establecer que el domicilioprlnCipaldelaaccionadacorrespondeaMedellin・ Al respecto en un caso de similares caracteristicas estaCorporaci6nindic6: Pa71a ello,eS neCeSa7io contarcon eleねmentO dejuicioiddne0, mismo qtLe anteS COnCemiapnnqpalmente aiactorg qlle enia lhttps://www・SuPer鱒nanciera・gOV・C。/jsp/loaqer・jsmServicio=Publicaciones&lTipo= Publicaciones&lFuncion=loadContenidoPublicacion&id=61694 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2018-02951-00 actuαitdad nO ptlede ej personasju71(茄cas de‘d《 Or elJuez cuando se frate de れado cαgai7頑)maCi6n〟COnSte eltlasbasesdedatosdelaentidadesptiblicasyp7iuadasque tenganasuca790eldeberdecert折Cadon,talcualloestableceel mentqdoprecqPtO85delibtdem,misma que taTnbien ert佃tiZia: 〝CuandolaiTtfbrlnaCibn este disponiblepol・eSte medio,nOSera necesa7b cert折Cado abuno”・(CSJ AC8381-2016,6Ago. 2016,Rad.2016-03138-00) 5.Asi que si el actor’decidi6presentar su demanda mte elJuez Civil del Circuito de Pereira,Risaralda,taユ PrOCedernose劉uSt6alasopclOneSqueleotorgaelarticulo 16delaLey472de1998,PueSdicho funcionario no esel JuZgadordelterritoriodeocurrenciadeloshechosnarrados (Barbosa),ni el“doln励io principal))dela demandada (Medellin),POrCuantOPeSeaqueendicholugarexisteuna SuCurSaldelaentidad,talmotivonoessuHcienteparaque Seradiqueelasuntoehtalsitio,COmOquieraquelanorma no establece dicho fictor como determinmte para範arla COmPetenCiaenlasaccione.Spopulares. En tal sentido esta Corte se ha pronunciado,Para Sehalarque《laeristenciadezmasumrSaloagenciadelaqpositora en ellugar delos hechos,nmgunαincidencia tiene en orden a deteminarlacorγやetenCiapαraCOnbeerdeunaaccienpqpula7lpZeS, COmOarTibaseTeSe7ib,eSelprqpiolegisladorelque,enqerCiciodesus potestades,deterlnin6 sentar una 胎gla especial en∴7natelia∴de CO77PetenCiapa調eSta eSpeCie de contiendasjudiciales,y elquela CiltunSCribi6alosplでCisoslindes tTTaZados en elcitado alliculo16m. (CSJAC,3Ago2015,Rad.2015-001596-00). Eneseorden,enelcasonosepuedeatenderlaopclOn qercidaporelactorencuantbalmunlCIPiodonderadic6su demmda,PerO Si su escogencia en relaci6n a quela 5 lI Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2018-02951-00 COmPetenCiaseradiqueeneldomiciliodeldemandado,que SeCOnOCeCOrreSPOndea’Medellin,POrloqueseaslgnarala COmPetenCiaalosfunCionariosdedichaciudad. En un pronunciamiento reciente esta Salaindic6,en talsentido《Comoelp71)mOtOreSCOgibeldolnicibdelaccionado,eSte necesariaTnenie debe ser e′lde PQPayaTL COr昨)me alcert折cado de e:展stenciayγ写prleSentaCidnyaladoctrinadeestaC07te,pOrCuαntOel delaagencianoes.佃ctorpa調determinarcoTnpetenClaenestaclase deasuntos卑(CSJAC,18Feb2016,Rad.2016-00317-00). 6・De manera que se・tOrna neCeSario aslgnar el COnOCimiento del proceso al competente,aun Cuandolos JuZgadores mencionadbS nO-hubieren participado en el COnnictoqueesmateriadeestepronunciamiento,tOdavez quelas reglas relativas ala competencia son de carまcter Vinculante. Justamente,en OPOrtunidades anteriores,eSta Corporaci6nhaaslgnadoporぬctorterritorialalImncion甜io judicialaqulenPOrleylecorresponde,nOObstmtequeno hayahechopartedelcon皿cto. 6.l Poresasrazones se ordenaraenviarelexpediente alosJuzgados Civiles delCircuito de Medellin(Antioquia), Para que Se Surta el reparto delas presentes diligencias entrelosDespachosdeesaciudad,delocualsedara_aViso alosfLlnCionarios entrelos que se suscit6elconnictoyal interesado. RadicacidnnollOO1-02-03-000-2018-02951-00 部I・膚BCISION Enmeritodeloexpuesto,laCorteSupremadeJusticia, SaladeCasaci6nCivil,RESUELVE: PRIMERo:Declarar quelos Juzgados Civiles del Circuito de Medellin,rePartO,SOnlos competentes para asumir el conocimiento dela acci6n popular dela referencia. SEGUNDo:Remitir el expediente a esos despachos judicialparaquecontintLenCOneltramitedelasunto・ TERCERO:Comunicar esta decisi6n alosJuzgados SegundoCivildelCircuitodePereira(Risaralda)ySegundo CivildelCircuitodeVelez(Santander),aSicomoalactor. Not純queseycdmplase 7