RepdblicadeColombia coheS脚remadeJ山気!舶 §aladecasael飢c融1 AC5500-2018 Radicacienn.11001-02-03-000-2018-03286-00 BogotaD.C.,diecinueve(19)dediciembrededosmil dieciocho(2018). Sedecideelcon鮎ctodecompetenciaquesurg10entreel Juzgado Promiscuo Municipalde SmJose delaMonta血a tAl血oquia)yelJuzgadoVeintid6sCiv血MulhcipaldeOralidad de Medellin,a血nente al conocimiento dela demanda de imposici6ndeservidumbreinterpuestaporelapoderadode Interconexi6n Electrica S.A.B.S.P.contraValentha Lopera Velasquez. ANTECEDENTES 1.Enlademandapresentadaal“。hleBHのmisaLOMunicやal deSanJbsedelaMbnta充a,Anあquia”,delaquedancuentaestas diligencias,laparte actorareclam6dela●jurisdicci6n,entre OtraS,dictar 〟SentenCia deiT7lPOSici6n de sen,idtmbre 匂al(Ze conduccidndeeneTgZaelectrlcadeq叫etmtaelArdculo18delaLey126de j938g的56deI98ja脅UOrde州7盤Rcα眺めN劇庭C劇閥CAS.4. 息SP,SObng∴1月n pnedto denOminado で姓′ CE剛曲りら∴血耽cαdb∴c柵 .加商戚ocめれde m関れicやiodcSαnJbsede血棚bn復航α-An髄oq融¢ 競ent的adoconiamat庇融ainmOb耽α元an粛me700376053deわく昨慮れα dbRcgjsれo dbHl魂舶menめSPめ概cos虎が寄畑mαI但meba劫de pやp諺daddeIademandadaⅧ劇的は州はLOHBRA雌ASeI脇ろetαat 舟ead帥元domedianteia庭cH標〟髄」的蹴cαdbDαdeれ∽pqgoNb・ ‘! Radicacidnno.11001-02-03-000-2018-03286-00 4」80ddH4de卓lniode2.0070め噌α血porhhぬめ血S的Il血del ci関わde耽れ由αわS帥eba与)卑 Asimismo,Seindicdencuantoalacompetenciaquele COnCernia a dicha autoridad judicial por ula ubicaci6n del inlnuebleo卑ietodelap7℃tenSibn…バns.1-13delCdnol). 2.ElescritoincoadvomeaslgnadoalDespachoUnico HomiscuoMunicipaldeSanJosedelaMontaha,Sutitdar,a traves de proveido de9de mayo de2017,inadmiti61a demanda por moltuJmP的∞れ∴Z)arios delos柁quisitosjbmales” determinadosporlale由SlacidnGeneraldelProceso(ns.61-62 ibidem). 3.LaEmpresambncadeMedeHin(ESP),POrmediode SuaPOderado,PreSent6escritodesubsanaci6ndelademanda y,SOlicit6alJuzgadoqlle〝SeSirz)aadTnitirlademandaenlosteminos plleUistosporla頓Iaclbnespedalley56dej981ydecTletO2580de198号 enlacualsedebeentrleOtmSjyarjachapamdilbenCiadeinspeccibn 、和dicial ala mayor cele7idadposible,y Oldenarlainsc7やdbn dela demandaバns.64-67jbidenか 4.Cumplidaslas falencias motadas porlaAutoridad JudicialdeSmJosedelaMontaha,eSta,MediimtePrOVeido de18demayo de2017,reSOIvi6肋TneTV.Adm貼rZdpTeSente d帥rttmda...,∞nTniTaSaZTTPOnerSとTIUiduTnbredeConduα癒ndeEneTga E姶d庇a..互ns.77-78ibidem). 5.ElapoderadodelasehoraValentinaLoperaVelasquez (demmdada),COnteSt6ellibelo manifestando que qAntela p70hibicien deplPPOnere準PaOneS,eStablecidaporel7mmemlS del Radicaci6nno.11001-02-03-000-2018-03286-00 a7ttculo27delaLey56(Ze1981,mimandantequedasubo7dinadaa ac学ptarlairrPOSiciendelaseTUidumbTledeconduccidndeenergtaelecZ五ca ylaex:ChLyedelp7℃CeSOJpueS kzinhabilitapaTaaCCederalainstancia plOCeSaldelasexc〔PCionesa窮CtOSdep7℃nunCiaTISeSOblt:弓adeTnanda 佃Tt29C.P)〃(ns.100-102ibidem). 6.Porautode16deagostode2018,elJuzgadoUnico Homiscuo Municipalde SanJose dela Montaha,reSOIvid declarar que〝nOpuedesegnLirconociendodeesteJLiciq,pOrjaめade competencicz,yqL‘eSeO7denaltireTnitirtOd(rloac加adoalJuzgadoCれ融 胸nicやalRepaTtOdelaciudadde靴底dellれpaTaqLleallise∞ntinziecon el摘m施delpmCeSO〃(ns.198-200ibide巾. 7.Cumplidoslostramitesperdnentes,elexpedienteme entregadoalJuzgadoVeintid6sCivilMunicipaldeOralidadde Medellhque,enreSOhci6ndefecha2deocmbredelahoque avanza,OPtdpormalhfestarquenolecorrespondiaasumir esteasuntoy,entOnCeS,PrOmOVidelconmctocompetencial qlleOCuPalaatenci6ndelaCorte,basandosep甜aelloenel numera170 del canon 28 dela Cod亜cacidn General del Proceso(H.203ibidem). 8.Asilas cosas,COnfbme al cmon139del C6digo GeneraldelProceso,Seentraadesatareltdpicoencuestidn. II.CONSIDBRACIoNES 1・Sealo prlmerO anOtar,que COmO el con皿cto Planteadosehasuscitadoentredosdespachosdediftrente distrito judicial,Antioquia y Medellin,la Corte esla competenteparadeHnirlo,talycom0losehalaelarticulo 16delaley270de1996,eStatutariadelaadministracidn Radi(〕aCi6nno.11001-02-03-000-2018-03286-00 dejusticia,refbmadocomoqlled6porelarticulo70dela ley1285de2009. 2.Histdricamente,la血adici6nlegislativaenmateriade imposici6ndeservidumbrehasidolade塙arlacompetencia ParaCOnOCerdelasdemandasdeesanaturalezaalosJueCeS delhgardeubicaci6ndelbien.Asitenemosque,elC6digo Judicialen su articulo152estipulaque重めrmzendellugar donde debe venmaTSe,Se deben tener en cuentalas reglas SZguienteS∴.12.-EnlosJutαOSSObre7宙zJindicacidndeinmueblesy SOb7e SeH舶umbres,es tf棚tbiin co17Petente e仁兄eZ dellugaren dondelosbienessehallansituadostotalopa鳩ialmente可SereSalta). Por su parte el Estatuto de Procedimiento Civil COntemPla en su cmon 231as reglas generales de COmPetenCia,entreellasladelnumerallO。reHereaque〟En lospTlDCeSOSdiz)isorios,deslindeyalnQlOnalniento,dee准匹piacidn,de Se動地mbreSpOSeSOriosdecualquiernaturaleza,deTeStitucidnde tenencia,de declamcien de pertenencia y de bieneS UaCanteS y mostrencos,Serdcompetentedbinodopritlα枕Vo佃qutsepnoduoeun CambiorleSEかeCtOdelaLeylO5de1931,CddigoJZLdicialIeljuezdel luqardonde se halleniubicadoslos bienes,y Siestos compllenden dist融asju而sdiccionester71toriales,eldecualquieradeellasaeleccidn deldeTnandante〃(SereSalta). Deotraparte,delaspautasdecompetenciaterritorial COnSagradas por el articulo28del C6digo General del Proces0,1a del numeral primero(10)constituyela regla general,eStO eS,que 《Hnlos procesos contellCiosos,Saluo disposicidnlegalencont調rio,eSCOlnDetenteeliuezdeldoTniciliodel demandado.Si soniUarioslos deTnαndados o el delnandado tiene Z)aTiosdolnic紹os,eldecua頓LieTadeellosaelecciendeldeTnandanfe. RadicaciOnno.11001-02-03-000-2018-03286-00 Cuandoeldemandadoca7℃ZCadedoTnicilioenelpats,SeracoIγPetente eljuezdesI TleSidenCia・Cuandotampocotenga7℃Sidenciaenelpatso esta se desconozca,Sera COmpeteltte eljuez deldomicilio o dela 7℃SidenCiadeldemandante》. Empero,tratandose de asuntos suscitados,entre OtrOS,POrlosde〝SerUiduTnb7セル,COnrbmealnumeralseptimo (70)del precepto en comento,eS COmPetente de modo Privativo elfuncionariojudicialdellugar donde se halle ubicado elbien,O Sea,que唇In jbsprOCeSOSqueSeeieniten deleChos reales,enlos diz)iso7わS,de deslinde y amQIOnamiento, e椎)TPpiaci6れ,SeWiduTnb7℃S,pOSeSOrios de cuahZuier na加mlezq leStituci6n de tenencia,declaracien de peTtenencia y de bieneS VaCanteSlnOStTenCOS,Sera COTnPetente de modo p71zJatiuo e「iuezdel luaar donde se htmen∴ubicadoslos bienes.y siestos compTlmden distintasjurisdiccioneste77五oTiales,eldecua勘iellαdeellasaeleccidn deldelnandante》(SeSubraya). Sin embargo,elnumerallO。de ese mismo estatuto PreViene que佃Injbsprocesoscontenciososenqueseapaneuna entidad terTitoliくれ O una entidad descentralizada por seruicios o Cualquierotraentidadptlblica,COnOCerdenjt)mapriuativaelJLeZdel domic掘odeわれeSpeCtiuae加idad”. 3.Con respecto ala competencia privativa,eSta Corporaci6n,entreOtrOS,enautOCSJAC,5jul.2012,rad. 2012-00974-00,enelquereiter610dichoenproveidoCSJ AC,16 sep.2004,rad.n。00772-00,eXPuSO enlo COnCernienteque: (∴)1Il.旬erOp7んativosign折CaqueneCeSa71aTnenteelprvceso debeserconocido,traTnitadoyjtmαdoporeljuZgadorquetenga competenCia termoTial en ellugar de ubicacibn del bien Radicaci6nno.11001-02-03-000-2018-03286-00 inuolucradoene舶ebatepertinente,れOpudiendoseacudi71bqio ningzhnpuniodeuista,aOtrOjimCiona71ojudichれnisiquieTabqio elstpuestoauto712iadoparaot7℃SeUentOS,(∴ル 4.Ahora bien,el nuevo Estatuto Procesal no tuvo COmOPrOPdsitovariarlatradici6nlegislativaenlamateria a tener en cuenta,COmO elemento materialpara aslgnar COmPetenCia en estos tipos de procesos,el hgar de ubicaci6ndelosbienes,ySlguidlamismalineadelCddigo de Procedimiento Civilen cumto quela competencia es privativa,eS decir,eXCluye a cualquier otra,lo cual, hist6ricamente,deunacompetenciapreventivaprevistaen laLeylO5de1931(C6digoJudicial〉sepas6aunaprivativa enelC6digodeProcedimientoCivil,mismaquesecontintLa en el Cddigo General del Proceso・Siendo asi,COmO efectivamente lo es,eS eSta disposici6n especial correspondientealfueroIrealdentrodelぬctorterritorialla llamada a gobemarlos asuntos alli dispuestos,Para nuestrocaso,lmPOSici6ndeservidumbres. 4.1.Si bien el nlJmerallO,articulo 28 del CGP, PreSCribeque NBnlosprOCeSOSCOntenCiososenqueseaparteuna entidad ter7五oriくれ o una entidad∴descent71alizada por seruicios o Cualquierotnen五dadptiblica,COnOCeTtaenjbmap7iz)atiuaeljuezdel. domicilio de わ∴TeSpeCtiua entidadル,la articulaci6n e interpretaci6n delos numerales7。ylOo en pro dela realizaci6ndela範nalisticadelaleyprocesaldeasegurarla efectividaddelosderechosreconocidosenlaleysustancial, ylaobligacidnconstituくまOnaldegarmtizaraldemandado elaccesoalaadministraci6ndejusticia,libredebarreras queaftctensunticleoesencial,yPOrCOrreSPOnderambosa Radicacidnn0.11001-02-03-000-2018-03286-00 fuerosdentrodelmismofactorterritorial,realygeneral,nO esderecibolaaplicacidndelarticulo29delCGP,yaque esteregulaloatinentealaprevalencia・delfactorsubietivo 血entealosotrosfactores,yelcanon28establecereglasde COmPetenCiaatendiendoaunsolofactor:elterritorial. Esasi,1aposiblecontradicci6nentrelosnumerales7o ylO。delarticulo28,ibidem,eSmaSaParentequereal,ya quelamismasesalvaconunaadecuadahermeneuticadel Ordenamientojuridico. 4.2.En efecto,Para el caso delaimposici6n de SerVidumbresdebepreferirselaaplicaci6ndelnumera170 frente allOo delarticu1028del CGP,POrlas slgulenteS raZOneS: 4.2.1.No fLle PrOPdsito dellegislador del aho2012 generaruncambioalatradici6nlegislativadelpaisenesta PreCisa materia;de haberlo tenido en cuentale basta Cambiarlaexpresi6n competenciaprlVativadelCddigo de Procedimiento Civilporla de competenciapreventiva,tal COmO eStaba regulado en el CddigoJudicial,lo cual implicariauninexplicableretroceso,queeSCOntrario ala tendencia actual en el campo procesal de eliminar Privilegiosafavordeunodeloslitigantes(Estado,entidades territoriales,entidades descentralizada por servicios o Cualquierotraentidadptiblica〉紅enteaotro,queSeCOloca enunaposici6ndedesventaja,aHndepermitirgarmtizar undebidoprocesoydarlecontenidomaterialalderechode lgualdadenordendehacerlomasrealquefOmal)COnlo Radicaci6nno.11001-02-03-000-2018-03286-00 cual se cumplelo previsto en el articulo40delTiulo PreliminardelCGP,queleimponealjuezlaobligaci6nde lograrlaigualdaddelaspartes. 4.2.2.Asimismo,SegarantizalavlgenCiadeunorden justo(Preambulo dela Constituci6n),igualmente,el derecho de acceso ala administracidn deJuSticia al demandado,dedefensaycontradicci6n,yaque,Sielactor CaユiHcadotiene sudomicilioenunlugardistantealdela PaSiva,eSmuyfactible queporrazones econ6micas o de Otraindole,eStenOPuedaqercercabalmentesusderechos SuStantivos,Situaci6n que no puede ser privilegiada por unainterpretacidnjudicialque no consultelos鱒nes del Estado Socialdederecho. 4.2.3.Deotrolado,debidoaqueeneltrまmiterefもrido alaimposici6n,Variacienoextinci6ndeservidumbres,eS deobligatoriocumplimient01apracticadeunainspeccidn judicial sobrelosinmuebles materia dela demmda,la entregaanticipadadelbienosectordelmismoafectadocon laservidumbre,entre OtraS aCtuaCiones,eS reCOmendable quelasmismasseprac血quenporeljuzgadorcognoscente delhgar de ubicaci6n delosinmuebles,lo que rendiria tributo al prlnCIPio deinmediacidn,ademまS,de abaratar COStOSeCOn6micosalaspartes. 5・En un asunto de similar temperamento,eSta Corporaci6nsostuvoque: Radicaci6nno.11001-02-03-000-2018-03286-00 “..2.4.SiruerLuZSante7わTleSCOnSideracionespanのdeiarsentado que elllamado a conocer delas plでSenteS diugencias es el JuZgadordeDuitaTna,Boyacd. En窮cto,tratdndose de asuntos enlos cuales se uentilen derechos o acciones 7eales,entrei eStOS,los diligidos ala imposicidn,mOd折caci6n o extincibn∴de seruidumbres de Cualquier tipo o natuTlのleza,COllfbnne ali朋mnenCZ170 del mencionadop7℃C儲九OeS CO77Petente,COnCardcterexclusizJ0,el jimCionaTiojudicialde自ugarosededondesehamelocalizadala COSa. Lajust昨CaCi6n de ello es ezJidente,pueS en eStOS eUentOS eS qpenas man折esto q叫elaspmebas ylos elelnentOSparala solucibn dela contrOUe7℃ia se pueden alkgar mds.伺cil y 7句プidamente en elsitio do7tde se encuentra elo吻eto dela CueStibn,TleSPetdndose,adelnas,lacolnOdidadyelinteTtfsdel pαTuculo肌.ル(CSJAC4875-2018,15deNov.2018,rad・ 2018-03392-00). 6.Porlo precedentemente expuesto,COmOla SerVidumbrepretendidasellevaraacabosobreelinmueble denominado〟ELCEDRAL〃ubicadoenel竹municipiodeSanJbse dela肋ntaれa-Antioquia〃,COrreSPOnde remitirla presente demmda al Despacho Promiscuo Municipal de esa localidad para que contintle con el conocimiento dela acci6nemprendida. DECISIeN En merito delo expuesto,la Corte Suprema de Justicia,SaladeCasacidnCivil, Radicaci6nno.11001-02-03-000-2018-03286-00 RESUELVE PRIMERO:DECLARAR que el conocimiento del procesodelareferencia,deberまcontinuarporcuentadel JuzgadoPromiscuoMunicipalde SmJosedelaMontaha (Antioquia). SEGUNDO:COMUNICARlo decidido al Despacho Veintidds Civil Municipal de Oralidad de Medellin, acompahandolecopiadeesteproveido. TERCERO:REMITIRelexpedientealacelulajudicial re危ridaenelnumeralprlmerOdeestaresolutiva. CUARPO:LIBRAR,POr Secretaria,los o範cios COrreSPOndientesd匂andoselasconstmciasdelcaso.
AC5500-2018 [2018-03286-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018
Magistrado ponente: Margarita Leonor Cabello Blanco
Decreto 2580 de 1985Ley 105 de 1931Ley 126 de 1938Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 56 de 1981