Micelio
AC5380-2018 [2018-03016-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018

Magistrado ponente: Margarita Leonor Cabello Blanco

Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998

RepdblicadeColombia coneSupremadeJIISIIcia Saiamciはacl‘nc巾Ii AC5380-2018 Radicacian n.。11001°02-03-000-2018_03016_00 Bogota,D.C.,doce(12〉 de diciembre de dos mil dieciocho(2018). Decidese elconnicto de competenciaque surglO entre losJuzgadosQuintoCivildelCircuitodePereira(Risaralda) y e10ctavo Civil del Circuito de Medellin(Antioquia), atinente al conocimiento dela acci6n popular de Uner Augusto Becerra Largo contra Bmcolombia - Sucursal Carrera43No.6Sur-15Medellin. ANTECEDENTES 1・一Endefensadelbiencolectivo,lapersonanaturalde marras mediante escrito diri由do alJtLegCiuilCilalitoPbTt尭mリ deprecoqueseordenaraalaentidaddemandadaaq匹e00nStTuya unidad sanitaria para ciudadanos con∴7nOZJilidad 7educida que se deSPla∞nenSillademedaS‘剃mplわれdonOmaSnわgnOmaS読00れわらen Un庭minONO晩YORA30D払SI.互 Asinhsmo,elactortraspregonarque《lauulne7aCidnoaa棚Z)ib OCu7柁aloLARGOYANCHODEL紬OPATRLtか,PreCISOque《わ pαSibわzm加eTu展6ncH)aTlaCeenlapaItejhalde勧IdeTnamめ),denotmdo luegoqueel佃0問CmO”del《a∝わnado”eSenla〝008n1967肋・ Radicaci6nne.11001-02-03-000-2018-03016-00 2・-Sustent6sureclamo arguyendo,en Sintesis,quela 《entidadACCLtmADAprestasusserz)iciosPU鼠uCOSenzminmueblede atencienalPuBuCOengenemb,que〝nOCuentaenelinmuebledonde p7eStaSuSSe7”idosconba虎OpzlblicopaTaChJdadanosdiscqpacitadosen silladeTuedas紗,yPreCis6,queelsitiodewulnemcibn〉〉eSenla〝Cra 93a-K65池r-lSMedellinル(H.3Cdno.Fhncipal). 3.-Elescrito pertinente,que eSti dirigido alosJueCeS Civilesdelcircuito,hle radicado enPereira(Risaralda〉y,una Vez Sellevd a cabo elreparto correspondiente,Se aSlgn6al despacho Quinto Civil Circuito de esa urbe con tal especialidad y categoria,que reChazd la demanda argumentadoqlleC紬eCiadecompetenciayresoIvi6remi血Ia actuacidnasushom610gosdelacapitaldeAntioqula. IJO PrOPlO,POr COnSiderar que 〝aunque el actor decidid prleSentarSudemandaanteeJhL銘CiuildelCi7℃uitodeIセ7eim,Risara胸a, talp700edernOSeqかstbalasQpaOneSql‘eleotolgaela7td力016deね Ley472de1998,pueSdicho、旬nclona7われOeSelju2gadordeltenizbrlode ocunencia delos hechos nam貫dos,nielde上綿oTniciliopnnc撞)ar dela deTnandadq,pOrCuantOpeSeaqt‘eeneStaCiudade鍬isteunasucuTSalde めen細ad,talmotizJOnOeSStdideniepa71queSemdhTueelasuntoental Sitio,COmO ruru rlra quela noma nO eStablece dichoJhctor coTnO deteminantepamLfijarlaco7TPetenCiaenlasaccionespQpulaTeSn・ AdemまS,rehri6 que 〝la Corte&plelna deJLLStida se ha plVnunCiadopaTaSehalarque:写..)laexistenciadeunasucursaloagencia delaQpOSitoraene日加gardeloshecnos,nmgunaincidenciatieneeno74en a deteTminarla∞77PetenCiapara conocerdeuna accidnpQPulal;pueS COTnOanlbaseleSe所eselp71Piolegisladorelq叫e;enqerCiciodesus potestades)detemin6sentarunartglaespeclalenmateriadecompetencia 2 Radicaci6nnO.11001-02-03-000-2018-03016-00 pamesta especiede∞融endasJJdiciales,y el(匹e Cirl九lnSC元bid a bs pTeCtboslindestTtZZadosenelcitadoaTtidJlo16仁.ル(Fl.4idem). 4.-Arribadaslas actuaciones al Despacho Octavo Civil delCircuito de Oralidadde Medellin(Antioquia),POrautO de 24 de julio de 2018,tambien se absmvo de avocar conocimientoysuscit6elconⅢcto,enCOnSideracidnaque什el a7guTnentOeSgrimidoporel九L2gadoQLintoCiuildelC最期高ode毘TeiTa- Risaralda,paTadeclaTICZrSein∞mPetenie;pueSelac10rpOdtdpreselttarla deTnandaanteelJJeZ:dellugardeoα77enCiadeloshech。S;enur+uddelo establecidoene自nciso20delaTticulo16delaLey472de1998,deTnOdo quealhaberQptadoeldelnandanteporlapnmeTadeesasposibilidades,el citado、hLl移ado,eSelllaTnadoaconocerdelasuntoバFIs.10a12庖emJ. 5.-Asilas cosas,COnfbme al cmon139del C6digo GeneraldelProceso,Seentraadesatarelt6picoencuestidn. II.CoNSIDERAcIoNES 1.Atendiendolanaturalezadelacolisidntraidaaesta Corporaci6n,en CuantO que enH’enta a dosJueCeS de diferenteDistritoJudicial,COrreSPOndeaestaSalaresoherel COn鮎cto negativo suscitado entre ellos,COnめrme asilo regulan,PerentOriamente,losarticulos16delaLey270de 1996,refbrmadoporelcanon7o delaLey1285de2009,- EstatutariadelaAdministracidndeJusticia. 2.El ordenamientoJuridico,mediantelos factores COmPetenCiales determinados enlalegislaci6n,eStablece Criterios porvirtud delos cuales ha de esclarecerse aque funcionariojudicialcorresponde elconocimiento de cada 3 Radicacidnno.11001-02-03-000-2018-03016-00 Particular asunto・Aquellos, emPerO,Pueden ser COnCurrenteS. 3・En tratandose delas《aCCionespqpula7℃Sy degnLpO》 establecidas en elprecepto88Superior,CuyO despliegue nomativolo realiz6la Ley472de1998,elprecepto16 年idsdem言出spone que de dicha herr宅mienta constitucional COnOCen,enPrmerainstancia,“losjuecesadministratiuosylos jueces ciuiles delcircuitol・・・lSera∞Tnpetente eljuezdellugarde O00rrtZnCia:de:los:hechoso:el:del:domic拐0:del:deTnandado:aeleccibn del actor popular・Cuando porlos hechos sean z)αribslosJueCeS COmpetenteS,COnOCera∴a pIeUenCidn eljuez anCe el cualse hubieTle pleSentadolademanda”(Sedestaca). Relativamente ala disposici6n ut szpm,la Sala ha SOStenidoloslgulente: 伽rese7iadanomaconsagmuneUentOde“tDnCu77enCiade阜e7℃S? queeneldnbitodel的Cめrte7五toliarposめitαnal亀dorpqpular”la esα柳enda del.旬ndonario JA地idl pa調 pleSentar el escrizb inGvducめ7b aspecto este quela docZ九九aJu堆pTudencZhlde esta (カや0棚CめれI調e准)施adoen肩紐鳩dasや07血れ鷹adeSSe充alandoG匹e 均gestordelademanda a「mOlnenO deseleccibnarelfmCiona7わ ∞嘩鰹れ屯b庭np標edeenCOnかα7Sejわれ庭aわpn多SendadelmOSbb delbs.旬e7℃SOdezJaTk)Sdeellos,(工ez)entOanieelcuaもiteTaSe,わ 00m多SPO7uZe鴫asuaTbかめdeieminarpOrCu(知deellossedec㍍e.Y ClamunαZ)eZd的asobTeelpaTtiCulalienpTdLC軸0,eneSOSteminos d〔細的威alaco77PetenCia,laquらpOre準pCi611puedeuaTiarsolo Si el delnandadQ,Tnedia棚k,∴los meOのnisTnOS 龍bneos 宇和tala atribucidn窮Ch‘adaporeldemandante(CSJAC,15ago.2008, rad・00966;reiterado,entr℃0廿as providencias,en CSJ AC,5nov.2013,rad.02537;CSJAC,21nov.2013,rad. 4 Radicaci6nnO.11001-02-03-000-2018-03016-00 02536-00;yCSUACl172-2016,2mar.2016,rきぬ.2015- 01661-00). 4.- Descendiendo al caso de autos,al examinar el expediente se observa que ellibelo nle PreSentado antela judicatura con sede en Pereira(Risaralda);Se dirigi6alos JueCeS Civiles del circuito;y,POr rePartOle correspondi6al despacho detalespecie血dadynivelmncionaldelamentada uIbe.Asimismo,Sehalaelactor en elescrito genitor,POrun lado,queel〝Sitiodeuulnemcibn〃eSenla〝Crα93a-K6Sur-15 Medelltn〃,y,POrOtrO,queeldomic址odelaentidadbancariaes enlau008n1967碗7tZJ′. 5.- Bajo esas circunstancias,eXPueStOSlos ractores legalesyfacticos,SeenCuen血aquelanaturalezadelanoma (Art.16Ley472de1998),eSta delimitada porlos HlerOS COnCurrenteS alliexpuestos,POr talraz6n,elextremo activo POdrま optar,eXChsivamente,POr una delas altemativas establecidas en elarticJ016,11evada a cabo esta selecci6n, deberまeljuez,reSPetardichaescogencia. 6・-Veri五cadala base de datos dela Superintendencia Financierade CoIombial,de acuerdo conlo resehadoporel aLIticulo85delC・G・P・,hallalaCortequeeldomic址Opmcipal delaentidaddemandadaeslaciudaddeMedellh,PueSallise SuSCribelo que Eehente corresponde al ce血cado de existencia y representacidn del banco;elemento deJuicio id6neo,que en COnSOnanCia conlas reglas del C6digo de lSuperintendenciaFinanciera:https: //www.suDerfimnciera・帥Ⅴ・CO/isp/loader・js糾Servicio三PubH竺CiPneSt姐Tipo =PubHcaclOneS&lFuncion=loadContenidoPublicacion&id=61694・ 5 Radicaci6nnO.11001-02-03-000-2018-03016-00 ProcedimientoCiv血correspondia紺I血naralactor,yqueenla actualidad no puede e粗glrSe POr eljuez cuando se trate de PerSOnaSJuri血casdederechoprivadocuyainfbmaci6n〝COnSte eltlasbasesdedatosdelasentidadespablicasypTiz)adasquete7均ana SuCargOeldeberde∞rZ梯CaTIzr,y aSimismo,〝Cuandolailtfbmacidn es庭diponibleporestemediq,nOSerdnecesarioceれ折cadoabuれ0卑 Vistolomterior,SurgequeSibienelgestorpresent6el libelo ante elJuez del Circuito de Pereira,baiola COnSideraci6n de que ese era el〟domicilio〃 dela entidad demmdada,COmO elemento paradetenninarlacompetencia enlacehlajudicialdeesalocalidad,nOeSmenOSCiertoqueel udomic掘0ルPmCipalde Bancolombiaesla ciudad de Medemh; POrlo quela equⅣOCaCi6n en queincurri6elaccionmte no tienemerzavinculanteparaeljuzgador. Adicionalmente,elhecho de existiruna“suα7Salルenlos diferentesterhtorios,nOreSultarazdnsu五cientepararadicar elasunto en cualquerade enos,debido aquelanoma,en nmgLmSentido,Pemlitequesepresenteellibeloenqt丸L(カ〝Sales oagencias均PueSitelleSe,SOlolo admite enel〝domiciliopThcをal”, POrlo que no se puede aprobar que este sea m faCtOr incontrovertiblequepueda旬arlacompetenciaenlasacciones POPulares. Lurespecto,reiteradamentesehapronunciadolaCorte, Para Sehalar que〝laαistencia de ulta SuCuTSalo agencia dela QPOSitoraenellugardelos hechos,nmgunaincidenciatielteenO7dena detelminarlaco77PetenCiaparaconocerdeunaaccibnpqF融0号pueS,COmO a77iba se7eSehd,eS elp7申1018gislador el queJ en qeTICicio de sus Radicaci6nno.11001-02-03-000-2018-03016-00 potestades,deteminbsentarunaI写glαeSpeCiαlenmaterladecorIPetenClq paTaeStaeSPeCiedecontiendasjudiciales,yelquelaci7てunSCTibi6alos p7ccisoslindestrtzzadosenelcitadoaTticulo16N(CSJAC,3Ago.2015, Rad.2015-01596-00.ReiteradaenAC8152-2016). ’\ ヽ _/ 7.-En este caso no puede seratendidalaelecci6n que llev6acaboelactorenloconcernienteconelmunlCIPiodonde PreSent6sudemmda,PueSCOmOlodictalanoma,ite7eSe,el actorsolotenia20PClOneS,lapmera,interponerlademmda eneldomic址odelextremopasivo,0,hacerloenelmgardonde Se materializalaafectacidn;COnfbme alo presentado porel actor,Se eVidenciaque no obedecidlo dictado porlaley,en relacidnconnmgunodelosdossitiosaelegir. 8.-B年ioesatesitura,eSPreCiso句arelconocimientodel tramitesub、kLdiceeneljuezdeMedellin,PueSendichaurbe es donde se halla el domicmo pmcipal dela entidad accionada,debidoalcaractervinculantequeasiestablecenlos PreSuPueStOS nOmativos en materia de competencia ylos PmCIPlOSquengenlasaccionespopulares. 9・-Atendiendoelmeroele缶do,despuesdeimponersesu inferencla,la autoridad competente para conocer dela PreSente aCCidn popular es el Despacho Octavo Civil del CircuitodeMedellin(Antioquia). Radicaci6nn。.11001-02-03-000-2018-03016-00 RESUELVE PRIMERO:DECLARAR competente para conocer del PrOCeSOdelareferenciaalJuezOctavoCivildelCircuitode Medellin(Antioquia). SEGUNDO:COMUNICARlo decidido al Despacho Quinto Civil del Circuito de Pereira(Risaralda), acompahandolecopiadeesteproveido. TERCERo:REMITIRelexpediente alacelulajudicial reftridaenelnumeralprlmerOdeestaresolutiva. CUARTO: LIBRAR,POr Secretaria,10S OnCios COrreSPOndientesd句andoselasconstmciasdelcaso. NoTIFIQUESE 銘 Ma由Strada 、ノ