RepdblicadeColombia eoneSulJremadeJusticia §aladecasac的nClill AC5350－2017 Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2017－01993－00 Bogota D．C．，Veintitres（23）de agosto de dos mil diecisiete（2017）・ Seresuelveelconnictodecompetenciasuscitadoentre losJuzgados Civil del Circuito de Santa Rosa de Cabal （Risaralda）yhiecisieteCivildelCircuitodeBogota・ 1．ANTECEDENTES 1．EI sehor Mateo Mesa Galeano，PrOmOVi6　acci6n popularcontraBancolombiaS・A・，Vinculandoalasucursal de dicha entidad ubicada enla Calle17　No．11－13　de Bogota．lFoli01，C・11 2．Comofundamentodesuspeticiones，Seha16que《《la entidadaccionada，preStaSuSSerUiciosPtTBLICOSenzm言nm朋eblede atencibn alPIナBLICOengeneral〉〉y agregO que nO Cuenta《《en el inmueble∴doltde p7℃Sta SuS SerZJicios〉），COn un PrOfesional interpreteyungulainterprete permanente acrediteporel Ministerio de Educaci6n Nacional，COmOloimpone el articulo80delaLey982de2005．IFoliol，C・11 3．En elacapite correspondiente dellibelo，Seindicd RadicacidnnollOO1－02－03－000－2017－01993＿00 queellugardevulneraci6nes“C棚17拙1－13Bogota高yqueel domiciliodelaentidadnnmcieraaccionadacorrespondiaa ．・Cra14No13－27SantaRosadeCabalRd少，PeSeaque：Seglinel registro quellevala Superintendencia Financiera de Colombia，SegunSeVerincaenlapaglnaWebdeacuerdoa lo dispuesto en el articulo　85　del C6digo General del Proceso，Su domicilio prlnCIPal corresponde aiMede11in， Antioquial・lFoliol，C．11 4・Elasuntose、aslgnOPOrrePartOalJuzgadodeSanta Rosa de Cabal，Risaralda，que en autO de8dejunio de 2017，Se declar6incompetente porque el Sitio de Vulneracidnnoestabaenesaciudad，SinoenBogota．lF01io 2，C．11　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　， 5・AI ser repartido nuevamente el，PrOCeSO， COrreSPOndi6alJuzgadoDiecisieteCivildelCircuitodeesta Ciudad，queenPrOVeidode12dejuliode2017，SuSCitdel PreSenteCOnnicto，COnfundamentoenqueelactoreligi61a PrlmeraCiudadporserlavecindaddelaaccionadaiPOrlo queeljuzgadordeorlgennOPOdiarechazarlacontroversia． IFolio4，C．lI l II．CoNSIDERACIoNES － i i l・Comoelconnictoplanteadoinvolucrados抽望gados l、● dediferentedistritojudicial，elsuperiorfuncional灘mtLna i、、＼l ambosesestaSaladelaCorte，POrloqueeslaco置petente Para dirimirlo，de confbrmidad conlo establecid（i enlos lhttps：／／W・SuPemnanCiera・gOV・CO／jsp／loaderjsfPlServicioギublicaci？neS＆lTipo＝ Publicaciones＆lFuncion＝loadContenidoPublicacion＆id＝61694 2 Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2017－01993－00 articulos139delC6digoGeneraldelProcesoy16delaley 270de1996，mOdincadopore17odelaley1285de2009・ 2．De confbrmidad conlo dispuesto en elarticulo16 dela Ley472de1998，tratandose de acciones populares “serdcompetenteeljuezdellugardeocurrenciadeloshechosoeldel doTniciliodeldeTnandadoaeleccibndelactorpqpular．Cuandoporlos hechos，SeanuarioslosJueCeSCOmpetenteS，COnOCerdaplleZ）enCi6nel JueZanteelcualsehubielepTeSentadoladeTnanda”・ Delainteligenciadelmteriorpreceptosededuceque la atribuci6n de competencia enlos procesos dela naturaleza sehalada，eSta delimitada porlos fueros concurrentesqueestableci6ellegislador，demmeraqueel actor tinicamente podrま　Optar por uno delos que correspondanalasalternativas筒adasporlanorma，yuna vezrealizadaesaselecci6n，elfuncionariojudicialnopodra apartarsedeella・ 3．En el asunto subjudice，nO eXiste duda alguna sobre elhecho de que eldemandante simalavulneracidn enla Sucursalde BancolombialocalizadaenlaCarrera17 No．11－13de Bogota，POrque allilaentidadHnancierano cuentaconuninterpreteguiadeplmtapermanente，Para garantizarla atenci6n delos ciudadmos sordos，SOrdo－ clegOSehipoactLSticosdeacuerdoconlopreceptuadoporla Ley982de2005・ Enefecto，lamismaparteapes狐demaniftstarque“la uulneracidnoagraz）ioocurTealolargoyancTwdelte7五to7わpatrio”） tambien precis6como hgar de vulneraci6n《Cla17♯1日3 3 Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2017－01993－00 BogotaリPOrloqueesclaroqueeneltntimolugaresdonde OCurrenlascircunstanciasfacticasquemotivmlaacci6n． 4・Ahorabienenellibelointroductorio，elactorsena16 queeldomiciliodelaaccionadaeraSantaRosade Ca．bal， Risaralda・Pero cuando se tratadepersonasJuridicas，nO bastaconlasimpleaHrmaci6nquealrespectohagalaparte actoradeldemandado，Pararadicarlacompetenciaenun determinadoDespachojudicial；Sinoqueesabsolutmente necesarioacreditarlaexistenciadelapersonaJuridica，COn elcertiHcado expedido porla autoridad enc狐gada de su registro，laquetambiensehalacualeslavecindadpmcipal deesta． Sin embargo en el caso，nO Se alleg6　el reftrido documento，POrlo que correspondia alas autoridades involucradas en elconnicto veriHcar tales circunstancias， Paralocualelarticulo85delCddigoGeneraldelProceso， establece que debe acudirse ala base de datos delas entidades ptlblicas o pnvadas que tengan a su cargo el deberdecer軸C紬Ia，facultadqueningunodelosdespachos realiz6，aHndedeteminareldomiciliodelademandada， POrloqueestaCorporaci6nloharま． Al respecto en un caso de similares caracteristicas estaCorporaci6nindic6： PaTaellq，eSneCeSariocontarconeleleTnentOdejuicioid6neo， misTnOqueanteSCOnCemtapr〝tCPalmentealactoryqueenla actua舶ad nopuede e糊g鵬epOr eJtLeZ Cuando se trate de 4 Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2017－01993－00 pe730naSjurtdicasdede7eChopriuαdo cuyaiTtfbrlnaCidn〝COnSte enlas basesdedatos delaen証dadesptlblicasypriz）adasque tenganasucaTgOeldeberdecert折cadoル，talcualloestableceel mentadopreCePtO85deljbtdeTn，misma que taTnbien eTt佃tiza： qCuandolaiI頑）maCi6nestedisponibleporeste Tnedio，nOSerd necesario cerC折cado abun0〉）．（CSJ AC8381－2016，6Ago・ 2016，Rad．2016－03138－00〉 De ahi，que en elsub－lite alrevisarlabase de datos PublicadaporlaSuperintendenciaFinanciera2，eldomicilio PnnCipaユdelaaccionadacorrespondeaMedellin・ 5．De ahi，que Si el actor decidi6　presentar su demmda ante elJuez Civil del Circuito de Santa Rosa de Cabal，Risaralda，talproceder no se aJuSt6alas opc10neS quele otorga elarticulo16dela Ley472de1998，PueS dicho runcionario no es el juzgador del territorio de ocurrencia delos hechos narrados（Bogota），nielくくdomicilio princ辞）al”delademandada（Medellin），POrCuantOPeSeaque endichohgarexisteunasucursaldelaentidad，talmotivo noessu範cienteparaqueseradiqueelasuntoentalsitio， Como quieraquelanormano establece dicho fictor como deteminante para塙arla competencia enlas acciones POPulares・ En tal sentido esta Corte se ha pronunciado，Para Se丘alarque“laexistenciadeunasuで別けSaloagenCiadelaqpositora en ellugar delos hechos，mngultairLCidencia tiene en o7den a deterTninarねCompetenciaparaconOCerdeunaacci6npqpulaltpueS， 2https：／／www．superhnanciera．gov．co／jsp／10ader・jsf？lServicio＝Publicaciones＆lTipo＝ publicaciones＆lFuncion＝loadContenidoPublicacion＆id＝61694 5 Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2017－01993－00 COmOarribaseleSehd，eSelpTtPiolegisladorelque，enqe7℃iciodesus potestades，determinb sentar una Tegla especial en∴7nateria de COTTtpetenCiapara esta especie de contiendasJLdiciales，y elquela CiTmnSCribib alospTleCisoslindes tm2ados en elcitado arttculo16卑 （CSJAC，3Ago2015，Rad・2015－001596－00）． Eneseorden，enelcasonosepuedeatenderlaopc10n qercidaporelactorencuantoalmunlCIPiodonderadic6su demanda，PerO Si su escogencia en relaci6n a quela COmPetenCiaseradiqueeneldomiciliodeldemandado，que SeCOnOCeCOrreSPOndeaMedellin，POrloqueseaslgnarala COmPetenCiaalosfunCionariosdedichaciudad． Enun pronunciamiento reciente esta Salaindic6，en talsentido“coTnOelp71，mOtOreSCOgi6eldoTniciiiodelaccionado，eSte necesariaTnente debe ser elde PQpaydn，COrtfbme alcer印cado de eRistenciay71：pTeSentaCi6nyaladoctrinadeestaCorle，pOrαantOel delaagencianoesjacforpamdeteminarcompetenciaenestaclase deasuntosn・（CSJAC，18Feb2016，Rad・2016－00317－00）． De mmera que se toma necesario aslgnar el COnOCimiento delproceso al competente，aun Cuandolos JuZgadores mencionados no hubieren p紬ticipado en el COnnictoqueesmateriadeestepronunciamiento，tOdavez quelas reglas relativas ala competencia son de caracter Vinculante． Justamente，en OPOrtunidades anteriores，eSta Corporaci6nhaaslgnadoporfictorterritorialalfuncionario judicialaqulenPOrleylecorresponde，nOObstmtequeno hayahechopartedelconnicto． 6 Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2017－01993－00 6．Poresasrazonesseordenarまenviarelexpedientea losJuzgados Civiles del Circuito de Medellin（Antioquia）， Para que Se Surta el reparto delas presentes diligencias entrelosDespachosdeesaciudad，delocualsedarまaviso alosfuncionarios entrelos que se suscitd elconnictoyal interesado． III．DECISIoN Enmeritodeloexpuesto，laCorteSupremadeJusticia） SaladeCasaci6nCivil，RESUELVE： PRIMERO：Declarar quelosJuzgados Civiles del Circuito de Medellin，rePartO，SOnlos competentes para asumir el conocimiento del dela acci6n popular dela referencia． SBGUNDO：Remitir el expediente a esos despachos judicialparaquecontintLenCOneltramitedelasunto・ TERCERO：Comunicar esta decisi6n alosJuzgados Civil del Circuito de Santa Rosa de Cabal（Risaralda）y DiecisieteCivildelCircuitodeBogota，aSicomoalactor・ Noti範queseycdmplase 7