Micelio
AC5287-2017 [2017-02072-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2017

Magistrado ponente: Aroldo Wilson Quiroz Monsalvo

Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 382 de 2005Ley 472 de 1998

RepdblieadeC()lombia 80能SupremadOJusti軸 Saねdeci穂ael同朋離i AC5287-2017 Radicaci6m m011001-02-03-000-2017-02072-00 Bogota D.C.,dieciocho(18)de agosto de dos mil diecisiete(2017). Se decide elconnicto de competencia que se suscitd entrelosJuzgadosCivildelCircuitodeSantaRosadeCabal (Risaralda)ySegundoCivildelCircuitodePasto(Nariho)para COnOCer dela acci6n popular promovida por Mateo Mesa GaleanocontraBancolombiaS.A. ANTBCEDENTES 1.Ante el prlmerO delos despachos judiciales mencionados,el actor promovid acci6n popular contra Bancolombia S.A.,aduciendo que dicha entidad,en Su sucursalubicadaenlaciudaddePasto(Nariho),nOCuenta 《《en elinmueble dondepresta sus seruicios conprqfesional inte7Prete y guiainte7Prete aCreditadoporelMinisterio de EducacibnNacional,talcomolo ordenalaley382de2005 佃ic)》(fbliol,Cuadernol)・ Radicacidn nollOO1-02-03-000-2017-02072-00 Enellibelotambienexpreso quelaentidadaccionada estadomiciliadaenla《Cra14No13-27SantaRosadeCabal [Risaraldalyqueellugardevulneraci6nestまubicadoenla くくCalle19Nb25-51Pasto-Na7読0》(fblio2,Cuadernol). 2.EIJuzgadoCivildelCircuitodeSantaRosadeCabal dispusoremitirellibeloalosJuzgadosCivilesdelCircuitode Pasto(reparto),alconsiderarque《《eneSteCaSOlaocu17℃nCiade loshechosyeldomiciliodeladeTnandada星.SeenCuentrmen esa ciudad,《...COligiendoselajdlta de co77PetenCia de este despachoparaconOCerelasLmtO〉)(fblio3,Cuadem01). 3・EIJuzgado Segundo Civil del Circuito de Pasto, receptordelexpediente,declindsuconocimientoyplantedla COlisi6n negativa de esta especle,traS eStimar que elactor Seha16en sudemandaque escogid aljuezdeldomicilio del demandado,queParaeSteCaSOCOrreSPOndiaalJuezCivildel Circuitode SantaRosadeCabal. CONSIDERACIONES 1・Habida cuenta quela presente colisi6n de atribuciones dela misma especialidadJurisdiccional involucraJuZgadosdediferentesdistritosjudiciales,lnCumbe aestaSalade Casacidndesatarlacomo superiorfuncional COmtlndeambos,deacuerdoconlosarticulos139delCddigo GeneraldelProcesoy16delaley270de1996,mOdiHcado POre170delaley1285de2009・ 2 l RadicacidnnQll001-02-03-000-2017-02072-00 2.Elinciso20delarticulo16delaley472de1998, establece que tratandose de acciones populares くくSerd COfTPetenteeljuezdellugardeocu77enCiadeloshechosoel deldomiciliodeldemandadoaeleccidndelactorpqpula71),y PreCisa que《《Cuandoporlos hechos sean z)arioslosJueCeS COmPetenteS,COnOCerd apreuenci6n eljuez ante elcualse hubierepresentadolademanda》. Confbrmeaesareglaespecial,elpromotordelaaccidn POPular esta facultado para escoger ante cua-l delos fLmCionarios,COn COmPetenCia preventiva,lainicia,PueS Puede hacerlo mte eljuez dellugar de ocurrencia delos hechosoanteeldeldomiciliodelquerellado,Selecci6nque resultavinculanteparalaautoridadantelacualseconcreta・ 3.Con todo,reVisado este punto de aslgnaCidn de COmPetenCiaenlas acciones populares,de acuerdo con el Cambioenelcriterioquevieneaplicandose,Puedeverseque el citado segmento normativo delaley472de1998,nO COntemPld solucidn paralos eventos en que el accionado tuviesevarios domicilios o cuando se trate deunapersona Juridicaconsucursalesoagencias,yloshechosrespectivos se relacionaran con una de estas,COmO Suele ocurrir en trat岳ndosedeentidadesnnmcieras,deserviciosptlblicos,u OtraSemPreSaSCOmerCiales. De ahi que para casos de varios domicilios,O situacionesfacticasrelacionadasconunasucursaloagencia especihcadeunapersonaJuridicaque seaconvocada,COn baseenladistribuci6nracionaldelosasuntosacargodelos 3 ● Radicacidn n。11001-02-03-000-2017-02072-00 JueCeS,Para un mqOr eJerCicio de sus funciones,COmO tambien para facilitar al promotorla elecci6n del fuero respectivo,enCOnCOrdanciaconelderechodedeftnsadesu COntendor,quealcaboeslopretendidooperseguidoporlas normas regulativas dela competencia,Sea raZOnable interpretarlacomentadareglaespecialdelaacci6npopular COnlasgeneralesqueconsagraelordenamientoprocesalcivil en esta materia,aCOrde con el reenvio que contempld el articulo44delaley472de19981. Esa necesidad deintegracidn normativa entrelos Ordenamientos,Sefundaenlacarenciaderegulacidndela ley472de1998paralos refもridos casos de pluralidad de domiciliosodesucursalesyagenciasdepersonasJuridicas, adema.S,busca hacer realidadla referida distribucidn razonabledelosasuntosjudicialesyeldebidoprocesoafaⅣOr delaspartes,enParticulardelconvocadoaJuicio. 4.De ese modo,Sin menoscabo dela citada regla especialcontenidaenelarticulo16delaley472de1998, menester es tener presente tambien el numera150 del articulo28delCddigoGeneraldelProceso,Segunelcualen los《p7℃CeSOS COntra unaperSOnaJurtdica es co77Petente el JueZdesudomiciliopnnc呼,al.Sinemba790,Cuandosetratede asuntOS Uinculados a una sucursal o agencia serdn COnPetenteS,aplleUenαOn,eljuezdeaquelyeldeesta》. lDichanormadisponequeenesetipodeaccionesconstitucionales《《Seqplicardnlas disposiciones del C6digo de Procedimiento Ciuil y∴del Cddigo Contencioso Administratiuodq)endiendodelaJurisdicci6nqueleco7TeSpOnda,enlosaspectosno reguladosenlapreSenteley,TnientraSnOSeqpOnganaLanaturaleZaylajinalidadde talesacciones〉). ヽ1 Radicacidnn。11001-02-03-000-2017-02072-00 Mandatoestetlltimodelcualemanaquesisedemanda aunapersonaJuridica,elprlmerJueZllamadoaconocerdel PrOCeSOeSeldesudomicilioprlnCIPal,Salvoqueelasunto esterelacionadoconunasucursaloagencia,hipdtesispara laqueseconsagrdelfueroconcurrenteaprevencidn,entre esa autoridad judicial yla dela respectiva sucursal o agencia. Obs rvesecdmoesapautaimpidelaconcentracidnde litigioscontraunapersonaJuridicaensudomicilioprlnCipal y tambien evita que pueda demandarse en ellugar de Cualquier sucursal o agencia,eVentualidades queirian en PerIuiciodelayacomentadadistribuci6nracionalentrelos distintosJueCeSdelpalS,PerOtambiencontralospotenciales demmdantesque siempretendrianqueacudiraユdomicilio PrlnCipal delas entidades accionadas,einclusive,COntra estas tlltimas,que en CueStiones de sucursales o agencias especiHcaspodriantenerdihcultaddedefensa・ De ahi que para evitar esa centralizacidn o una indebidaeleccidndeljuezcompetenteporelfactorterritorial, la norma consagrala racultad alternativa deiniciarlas demandas contra esos s可etos,bien ante eljuez de su domicilioprlnCipaloyaantelosJueCeSdelas sucursaleso agenciasdondeestevinculadoelasuntorespectivo・ 5・Entonces,al coruugarlas reglas de competencia antescomentadas,delosarticulos14delaley472de1998 y el numera150del articulo28del Cddigo General del Proceso,COmOeneStaeSPeCiedecontroversiasedemandaa 5 i ′ Radicacidn n。11001-02-03-000-2017-02072-00 una personaJuridica por situaciones vinculadas con determinada sucursal o agencia,eSindiscutible quela ficultadelectivadelfbroterritorialporeldemandante,queda CircunscritaaldomicilioprlnCipaloaljuezdelarespectiva SuCurSalo agencia,hip6tesistiltimaque acompasacon《《el lugardeocurTlenCiadelos hechos〉〉que COntemPlaelcitado PreCePtOdelaley472de1998. Bajoesa6pticaydescendiendoalcasoconcreto,COmO no esta clariHcado que el actor hubiese escogido el funcionario judicial del domicilio prlnCipal,eS raZOnable entenderqueelasuntodebecorresponderaldellugardonde estalasucursaloagenciarelacionadaconloshechosorlgen delalitis. 6・Portalmotivoespertinentea句udicarlacompetencia enelpresentetramitealJuzgadoSegundoCivildelCircuito de Pasto(Nariho),donde se dice que ocurrelavulneracidn alegada,queeSelotrofueroconcurrenteaplicable,deacuerdo COnla ya comentada armonizaci6n delas reglas de COmPetenCia para casos de demandas contra personas Juridicas. 7・En consecuencia,Se remitirまel presente caso al mencionadoestrado,ParaqueaSumaSutramiteeinfbrmara. esta deteminacidn al otro fLlnCionarioinvolucrado enla COlisidnqueaqulquedadirimida. ヽ 1 Radicacidn noll001-02-03-000-2017-02072-00 DECISION Conbaseenloexpuesto,laCorteSupremadeJusticia, Sala de Casaci6n Civil,declara que es competente para COnOCerdelprocesodelareferenciaelJuzgadoSegundoCivil del Circuito de Pasto(Nariho),al que sele enviara de inmediatoelexpediente. ComunlqueSe eSta decisidn al accionante y alos despachosinvolucrados,COnCOPiadelamisma. Notifiquese. 7