Re函blieadeColombia co舶Su叫8madeJuSllcla 8割anecasaci如8191！ AC5200－2017 Radicaci6n nollOO1－02－03－000－2017－02082－00 BogotaD．C．，quince（15）deagostodedosmildiecisiete （2017）． Se decidelo pertinente respecto dela acci6n popular PrOmOVidaporJavierEliasAriasIdarra．gacontraelBanco deOccidenteS．A．yelMinisteriodeEducaci6nNacional． ANTECEDENTES 1．AntelaSalaCivil－FamiliadelTribunalSuperiordel DistritoJudicial de Manizales，el actor promovi6　acci6n POPularcontraelBanco de Occidente S・A・，aduciendoque este dltimo，en Su SuCurSal ubicada enla ciudad de Envigado（Antioquia），nO Cuenta《en elinmueble doltde presta sus seruicios，COn pTGsional nntellete y guta inte7Preter．．），talcomoloordenalaLey382佃ゆde2005”・ Enellibelotambienexpresoquelaentidadaccionada estえdomiciliadaenla《Cαrrera23Nb．65q－41，local101en Mtmizales Cds”yqueellugardevulneraci6nestaubicado enlaCarrera42No．3Sur－68Envigado（Antioquia）（fblio2 delcuadernol）． Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2017－02082－00 Ademas，dirige su quqa contra el Ministerio de Educaci6n Nacionalporque“inCu71Ple su、旬ncidn deber al permitirla uulnellCibnydesconociTnientodelaleyTgTida enlSzddemanda”（fblio2，Cuadernol）． Elmencionado despachojudicialrechaz61a demmda COn PrOVeido de27de abril del presente a五〇y dispuso remitirlaalosJuzgados CivHes delCircuito（rep紬tO）dela mismaciudad，alestimarqueconbaseenelarticulo16dela ley472de1998tales despachos eran competentes para COnOCer，en Pmerainstmcla，delas acciones populares atribuidas alaJurisdicci6n civil，adem含S，adiciond que aunque el actor dirigi6su queia COntra el Ministerio de Educaci6n，eStenOfbmu16pedimentosemzoensucontr柳． 2・EIJuzgadoQuintoCivildelCircuitodeMalhzales，a SuVeZ，COn autO de19de mayo delamualidaden curso， rechaz6ellibeloydispusoremitirloalosJuzgadosCivilesdel CircuitodeCali（rep紬tO），traSCOnSiderarqueenesaciudad Se enCOntrabaeldomicmo pnncipaldelaentidad bancaria accionada，factorqueutiHzdelactorpara筒arlacompetencia desuacci6npopular（無血012，Cuademol）． 3・A su vez，reCibido elleg勾O por elJuzgado Quince CivildelCircuitodeCali，nOadmiti6eltramitedemarrasy COnfbme a1日虹ticulo139delC6digo GeneraldelProcesolo devolvid alJuzgado Quinto CivildelCircuito de Mmizales， 血as estima，POr unlado，que elmncionario de Manizales desconoci61a decisi6n el Tribunal Superior del Distrito Judicialdeesalocalidad，quleneS Su SuPeriorruncional日記 2 Radicaci6nnell001－02－03－000－2017－02082－00 atribuirlelacompetenciaconbaseenlasreglasdelaley472 de1998paratal魚ny，POrOtrO，argument6queeserallador inobserv61a existencia de otras sucursales dela entidad bancaria accionada，entre ellas，aquella ala que hace referencia elactor，ubicada enla《Canでra23Nb．85A－41， local101enMtznizalesCds”（fblio18，Cuademoprincipal） 4．Por tLltimo elJuzgado Quinto CivildelCircuito de Manizales，quienv01vidaserreceptordelexpediente，declin6 Su COnOCimiento y plante61a colisi6n negativa de esta especle，traSmanifestarqueeljuzgadodeCalidebi6plantear elconⅢctoenlugardedevolverloaesteestradojudicial・ CoNSIDERACIONES 1．　Habida cuenta quela presente colisi6n de atribuciones dela misma especialidad jurisdiccional involucraJuZgados de diferentes distritos judiciales， incumbiriaaestaSaladeCasaci6ndesatarlacomosuperior fLlnCional comtln de ambos，de acuerdo conlos articulos 139delC6digo GeneraldelProcesoy16delaley270de 1996，mOdiHcadopore17odelaley1285de2009・ 2．　Sin embargo，de entrada advierte esta Corporaci6n，que el presente trまmite no corresponde conocerlo alaJurisdicci6n ordinaria，en atenCi6n aquela acci6n se encuentradirigidacontraelBanco de Occidente S・A・y，adicionalmente，COntra una entidad ptiblica，del orden nacional，COm010　es el Ministerio de Educacidn Nacional． 3 Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2017－02082－00 Por tmto，COmO amPliamentelo ha dilucidadola JurlSPrudencia del maximo tribunal delo contencioso administrativo，en aPlicaci6n al fuero de atracci6n en accionespopulares，lacompetenteparaadelantarestetipo deprocesosesdichajurisdicci6n． SobreelparticularelCons匂OdeEstadohadichoque： …pOr Tegla geneTa均　しma aCCien pQpular dirigida cont調tm parti00lar serd∴de competencia delaJulisdiccien o7dinana， mientraS quela dirigidαCOntTa tma autOTidad p12blica o un pa7ticularquedesempe兎ejimCionesadTninistratiz）aSloseradela ContenciosoAdTninistratiua． Lalegla anteriorse excqp徹a enlos ez）entOS enlos que una acci6nsedirya，altiempo，enCOnlmdeunaautoridadpzlblicay deunpa南culaT；entalcaso，lacoγγPetenCiaparaCOnOCerdela TnisTna reSideenlaJtJrisdicci6n ContenciosoAdTninistTatiua，en tantoqueestaplleValecesobreladelaJtJrisdicci6nOldina71aen Uirtuddel．旬e7℃deatracci6n． Alpronuncia7℃eSObrelaqplicaci6ndeestatesisen7nate7七ade accionespQpularleS，eStaCoIPOraCidnhadicho： 仁．） HasostenidoestaCoやOmCibnquecuandolapartedemandada esplumlyconIeSpeCtOdeunodelosdelnandadosnocabedlLda quelajurisdiccidncontenciosaadTninistratiz）aeSlacoTTtpetente， en uirtud de自namado．旬erO de atTaCCi6n quedaprolmgadala COmPetenCiapaTaCOnOCerdelaacci6nconTle♀peCtOaOt7truOtrOS deTnandados que en p7五Cむ）io．旬emm justiciables antela jurisdicciCTtOTdinalia・Astsehap7℃nunCiadoal7eSpeCtOeljiJe71） de at7りCCidn de esta jurisdiccidn se jiLndamenta en∴la acumulaci6n de acciones，pOr paSiz）a，COntra quteneS SOn Se充aladoscomoleSpOnSablessolidariosdelasobligacionesque Se pretendeTl・∴Ttzmbin∴ha aceptadolaJunSpTtLdenciala qplicaci6n de estajigura cuandola（meStidn批igiosa haya de 柁SOlue7℃e de Tnanera tmが）me para tOdoslosiitisconsones 佃ecesa7わ匂pasiz）OS，ya助nooabunosdebanserjuZgadosante estajuTisdiccien・CoTlfbme aloslineamierltOS traZadosporla RadicacidnnollOO1－02－03－000－2017－02082－00 JunSprudencia，trαtdndose de una acci6n pqpulari el aludido 、旬ero Qpem Cuando se acumulan acciones contra entidades pt2blicas opelSOnaSpriuadas que cuTTPlen．旬ncioneSpttblicas， por tn∴lado，y particulares por otTlD，Se充alados coTnO TleSpOnSables solidarios del hecho u oTnisi6n que amenace o Uulnerlederechoscolectiuos，OCuandosucompa7℃CenCiacoTyunta es．ゆ11ZOSapamqueSeprOduzcasentencia，pO7queeStapO（昨a qfectarlos de manem日間所brme（CE AP de28de sep．de 2006，Rad．76－2003－04752－01）． 3．　Ahora，en CuantO al funcionario judicial que deberまconocerla presente accidn，delo expresado por el actor popular，eS raZOnable entender que el asunto debe COrreSPOnder alos despachosjudiciales delajurisdicci6n COntenCioso administrativa dellugar donde se esta PreSentandoelagraviorelacionadoconloshechosongende lalitis，ello sin perJuicio dela postura que asumanlos JuZgadorescompetentessobreelpuntoencuestidn・ 4．　Cabe ahadir，que nO COmPartela Cortelo esgrlmidoporelTribunalSuperiordelDistritoJudicialde Manizales，en el sentido de anrmar quela competencia recaiaenestajurisdicci6n，POrnOhaberseelevadopetici6n concretafrentealMinisteriodeEducacidnNacional，PueSlo cierto es que el accionmte fbrmu16una quqia eSPeCinca respecto de dicho ente y reclamo que sele condenaraen costas，CueStiones que habran de ser dehnidas porla autoridadjudicialcompetente，eneSteCaSO，PerteneCientea laJurisdiccidndeloContenciosoAdministrativo． 5．　Eneseordendeideasyenarasdenodilatarmas elpresente asunto，atendiendolos prlnCIPlOS de economia 5 Radicacidnnell001－02－03－000－2017－02082－00 PrOCeSalyceleridaddelajusticia，SedispondrえIaremisi6n directadelprocesodemarrasalTribunalAdministrativode Antioquia（reparto），aVOCeSdeloestipuladoenelarticu19 152（numeral161）delaley1437de2011（C6digo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo），enCOnCOrdanciaconlasdisposicionesdela ley472de1998． Con base enlo expuesto，la Corte Suprema de Justicia，SaladeCasaci6nCivil，reSuelve： Remitirlas diligencias alTribunalAdministrativo de Antioquia（reparto），Paraeltramiteydecisi6ndelpresente asunto・ComunlqueSe mediante oHciolo aqui decidido al accionmteyalosotrosdespachosjudicialesinvolucrados． lElarticulo152delaley1437de2011disponeque《LosT青bunalesAdministratiuos COnOCerdnenprimeminstanciadelossiguientesasuntos：（∴）16．Delosrelatiuosala protecci6n de deTeChos eintereSeS COlectiuos，′蜂，araCibn de dahos causatZos a un g7てpOydecumPlimiento，COnlralasautoridadesdelordennacionalolasperSOnaS p7iz）adasquedentrOdeesemismodTnbitodesempe万en．和ncioneSadTninistTatiuas”． 6