41 RepdblicadeCoIombia eoheS叩能動aneJuSllcla SaiadocasacImcl画I AC5132-2018 Radicacien n.ollOO1-02-03-000-2018-03625-00 Bogotま,D.C.,CuatrO(4)de diciembre de dos mil dieciocho(2018). LaCorteprocedeadecidirelconnictodecompetencia suscitado entre elJuzgado Promiscuo MunicipaldeAmal鱒 (Antioquia)yelJuzgadoDecimoCivilMunicipaldeOralidad deMedellin,COnOCaSidndelconocimientodelademandade 僧MPOSICtONDE SERⅦDUMBREninstaurada porInterconexi6n Electrica S.A.B.S.P.contra Francisco Javier Alvarez Vasquez. 1. ANTECEDENTES 1. Laentidadaccionantedirigi6suescritoinicialante el 〟J雌溶 く珊阻,肌棚鮒mL e旧」胴朋肋血「但開ARfqル, Pretendiendola毒nやOSiciendeseTuidumbrelegaldeconducci6nde eneTgtaelectTica(・.)sobreunprediodenominadoαSA胴ABARBARA㌢ 地bわαdocn、恒轟sdicciあれdeImαれあやめdeAmα昨-Antio曾山α(∴)巧 tambiensolicit6queseleautorizaraparaconslgnarlasuma de$9,247.050afavordeldemandado,PerOenlacuentadel 1Negrillasdeloriginal Radicacidn.nell001-02-03-000-2018-03625-00 despacho,atitulodeo血ecimientodelaindemnizaci6ndelos Pe卿uicioscausados. Enelac争Pitesobre《COmpetenCianexpresoquelateniaesa agenciajudicialdemaneraprlVativa,Segtlnlodispuestoen elnumera110delarticul028delC6digoGeneraldelProceso, POrquelapromotoraesunaentidadptLblicacuyodomicilio esMedellin. 2・ EIJuzgadoDecimoCivilMunicipaldeOralidadde dichaciudad,alqueinicialmentecorrespondi6porrepartola CauSa,la rechaz6con base en que esta Corporaci6n,en PrOVidenciaAC1772-2018,〝diriTnibuncoltPictodeco77PetenCiade unasuntosimuaralqueacdsediscute〟enelqueselaatribuyda 〝losJueCeSdelaJurisdicci6ntenitorialdondeseubicaelinmuebledonde SellezJardacabolaserz)idumbre.卑En consecuencia,dispusola remisi6ndelprocesoalosJuZgadospromiscuosmunicipales deAmal範,Antioquia. 3. Recibidalaactuaci6neneljuzgado destinatario, en auto de17de octubre de2018,rehus6laaptitudlegal a鱒rmmdo que carecia de ella para tramitar y resolver el asuntoalencontrar“que脚S鴨NDOSRBcZ.ASZlECLuRAc職R 劇 mVOyqueparaelcasoRESuZ,ftANLNCoJImAmBLESloquese TeSueluecorfbnmeloestablecidoporelaniculo29delC.G.Pqte7ti万ele COTnO preZ)alelttela co71PetenCia establecida en consideracidn ala Calidaddelaspanesr..)ル. Conesefundamento,Plante6connictonegativoyenvi6 elexpedienteaestaCorporaci6nparadirimirlo. 2 Radicaci6n.nollOO1-02-03-000-2018-03625-00 II. cONSIDERACIONES 1. Aptitudlegalparalaresolucien. Dado quela colisi6n para conocer dela demanda en血enta aJuZgados de diferente DistritoJudicial,de COnfbmidadconlodispuestoenelarticulo16delaLey270 de1996,mOd的cadopore170dela1285de2009y139del C6digo General del Proceso,eS atribuci6n dela Corte SupremadeJusticiadirimirla)locualharaporintermedio delmagistradosustanciador,COmOloestableceelincisolo articulo35ibidem. 2. Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia・ En materia de competencia,el ordenamiento preve diversos factores que permiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto, dependiendodesuclaseomateria,delacuantiadelproceso, delacalidaddelaspartes,delanaturalezadelafunci6n,de laexistenciadeconexidadounicidadprocesal,01aubicaci6n delosbienesinvolucradosenellitigio. Encuantoatahealconocimientoenraz6ndelterritorio, elmismo seestablece conbaseenlosdenominadosfueroso めros,delosquesonqemplo:elpersonal,queSeerlgeenla Clausula general y otros espec範cos como el real o el instrumental,alusivo entre otros allugarde cumplimiento Obligacionaloalsitio de ocurrenciadeloshechos,algunos deloscualesestanprevistosdefbrmaconcurrente,eStOeS, Radicaci6n.nollOO1-02-03-000-2018-03625-00 quenoaibctanlaoperacidndelosdemaspertinentes,yOtrOS, de modo privativo,eS decir,eXCluyentes de cualquier otra regladeatribuci6naplicable・ Convienereiteraryprecisarquelamecanicapropiade ladistribuci6ndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral, Partedelatradicionalinstauracidndeunfuerogeneralque garaLntiza seguridad juridica a partir de una previsidn universal que tiene destinada,abinitio,la funci6n de gobemartodoslossupuestoslitigiososposibles,alacualse acompahaluegounaseriedefbrosespec縦cos,Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exchsiva, SimultaneamenteCOnCurrenteOSuCeSivamenteCOnCurrente. Asi,elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales, es una delas maneras mas seguras que ellegislador ha ideado en favor del operadorJuridico p紬a PrOCeder en materiade deteminaci6n delacompetenciaporraz6n del territorio・Sencillamente,eStablece una regla general, advirtiendoareng16nseguidoqueellaseaplicarまsiemprey Cuandonoexistadisposici6nlegalencontrarlO,eStOeS,nO hayareglaespecial. Laseguridaddetalinstrumentoesevidente,PueStOque bastaconveriHcarsielasuntofueexpresamenteregulado COndisposici6nespecial・Deestarlo,POrraZOneSObvias,rlge elpreceptoespecincamenteaslgnadoalamateriaoalsujeto. Sino,POreXClusi6n,SeaPlicaJalareglageneral. 4 Radicacidn.n。11001-02-03-000-2018-03625-00 3.Laspautasdeatribuci6nterritorialenelCedigo General del Proceso. Vistala redacci6n del articulo 28ibidem,Puede advertirse que enelnumerall se conslgnalafbmuladel fuero general enlos slgulenteS terminos:qBnlos pnoCeSOS contenciosos,Saluodisposici6nleqalencontTlの110,eSCOmPetenteeljuez deldoTniciliodeldeTnandado〃(Subrayas extratexto);de manera que consagraexpresamentelaprevenci6nde suaplicaci6n mientrasnoexistapautaendiversosentido,laqueanticipa laexistenciadeestas,algunasconcurrentesyotrasque se exchyen. Precisamentelos fbros con aptitud para enervarla aplicaci6ndelanormageneral,SOnaquellosprescritoscon Cara.Cter eXClusivo,tinico,eXCluyente,nO COnCurrente O alternativo;SOnlos que tienen por prop6sitoinstituir un fuero especiHco sin alguna consideracidn alas demまs PreCePtivas,tOrnまndosepotencialmenteenla〝disposicienlegal enCOntra7七〇〃. Por su parte,las demas normativas especiales COnSagradas de めrma concurrente no anlquilanla OPeratividad dela pauta general;eSta Slgue teniendo aplicaci6n;entalevento,Simplementecon範erenalternativas adicionales que amplian el margen de decisi6n del demandante enぬselecci6n delfuncionario destinatario del ruegoJurisdiccional. 5 Radicacidn.n。11001-02-03-000-2018-03625-00 4・ Eventosdecompetenciaprivativa. Comomuestradeloseventosdelamodalidadprivativa de aslgnaCi6n dela aptitudlegal,Pueden destacarselos CaSOSPreVistosenlosnumerales2(inciso20),7,8ylO(inc. lo),tOdosdelarticulo28delC6digoGeneraldelProceso. Conocer en fbrma唯元uatiua〃quiere decir que s610es COmPetente elJueZ COrreSPOndiente ala situaci6n legislativamente descrita,PueS Segun elDiccionario dela RealAcademia dela Lengua Espahola,解読vatiuo〃Slgn綿ca 働7雌)iogpeαiiarsing諦αme加edealg諦enOa的0,gnOdeotrosか2. La Corte)en relaci6n con elalcance dela expresi6n mOdop7五atiuoル,entreOtrOS,enPrOVeidoCSJ AC20Ct.2013, rad・2013-02014-007 mediante argumentos referidos al anteriorestatutoprocesalcivilquesondetotalreciboparael actual,reiter6: 〝SobreelpamcularilaSala,en,Ualbsp7℃nultCiaTnientos,hase万alado quel匂l.旬e7℃priz)atiuosign折CaqueneCeSariamenteelp70CeSOdebeser COnOCido,tmmitado yjtmadopor eljuzgadorque tertga CO7†PetenCia ter7ito7jalen e「lugardeubicacien delbieninuohLCmdo en eldebate pe諦nenee,1Wpudiendose acudiちbqio nmgunpunto de uista,a Ot7℃ jimCionariojudicial nisiquierabqioelsttpuestot糊tOri27adopamotlOS ez)entOS,COTnOpOr eie77Ploparala situaci6n deljtLerOperSOnal del SaneaTnientOpOr.佃Itadelaalegaci6nQPOr餌nadelapartedemandada Tnediantelajbrmulaci6ndelacor陀SPOndienteexcepcidnprez)iaorecurso der写pOSicidn,enelentendidodequesolamenteesinsaneableel.佃CtOr deco71PetenCia.旬ncionくれsegztnlaprecq〕tiuadelarttculo144,inciso jina自bidem;Obuio que siast、旬el・申,eljbrv eXClusiuo se tomarta en COnCunでnte,peldiendoselala216ndeserdeaquel.仁.)ル 2 Diccionario delalengua espa丘ola;Edici6n del Tricentenario,aCCeSible en: http://dle.rae.es/Pid=22&AuY. 6 Radicaci6n.nollOO1-02-03-000-2018-03625-00 En este orden,la previsi6n de un mero privativo es mmifestaci6n refbrzada del caracter imperativo, indisponible,1mPrOrrOgable einmodi宜cable,delas normas SObre competencia judicial,que anulala ficultad de Seleccidndeldemandante,aSicomosudesatenci6nporparte deljuez. 5. caso Concreto. 5.1.EIpresentecasociertamenteseavieneaunevento decompetenciaprivativa;Sinembargo,reSultaimpostergable destacar quela causa promovida es susceptible de subsumirseendbssupuestosdeaslgnaCi6nlegalexcluyente, Puntualmente,las previstas enlos numerales7ylO del articulo28delC6digoGeneraldelProces0. Eneftcto,Segtlnlaprimerareglacitada,uleInlosp7DCeSOS en que se eIerCiten de7℃Chos7℃ales,en jbs diuisorios,de deslinde y aTnqlOnalniento,e堆,rqpZaCi6TL SerVldumbres,pOSeSO7ios de cualquzer naturaleza,TeStitucidn de tenenc~a,declaracien depenenencia y de bienesuacantesy7れOStTenCOS,SerdcelltPetente,demodopritJα舶0, eZ、加ezdelZugαrdondeestinubtcαdosZosbねneaySisehallanen distintascill期nSCrPαOneSter71toriales,eneldecualquiemdeellas a eleccibndeldemandante〟(Negrillasaprop6sito). Asuvez,lasegundapautaestableceque佃InlosprlocesoS confencめsos en qαe SeαPαite撮れαentiddd fenttoHαb o調れα e加idαddcscentかαIあαdαporSerUicめsocαα噌融cれαotmαe加idαd Pt2bIicq,ConoceraenJbrmαPritlαtit,αel.恒ezdeld〇mむ掘odelα respectitlαentidαG.Cuandolaparteestecor所)rlnadaporunaentidad terruo71くれoIJnaentidaddescentrali2adaporSerUiciosocualquierotra 7 Radicaci6n.nollOO1-02-03-000-2018-03625-00 entidadpz2blicaycualquierotros函etQ,preVaねcerdel.旬erOte7訪0rialde aquellasル(Negrillasextratexto). 5.2.Como puede verse,el asunto sub examine COrreSPOnde conla premisa factica de dos reglas de COmPetenCia diferentes,que POr Su CaraCter Privativo resultanincompatibles,locualobligaalaelecci6ndeunade ellasconrundmentoenelreferentelegalqueorientedicha labordesuperposicidn. Parala resolucidn de esta clase de dilemas,Se han PreVisto por ellegisladorlineamientos de prevalencia respecto delos distintos criterios de competencia enlos SlgulenteSterminos: 〟PRELACtONDE COMPETENCm.Esprez)alentela corγPetenCia establecidaenconsideraci6nalacalidaddelaspartes. LasTeglasdeco7rPetenCiapormzendelterritoriosesubo74inana las establecidasporla materia yporelualoTW(Articulo29 C6digoGeneraldelProceso). La slgn縦caci6n procesalde esaprelaci6n,eqllivale a aHmarqueelordendeesosfactoresconsultaexactamente elmayorgrado delesi6n alavalidez delbroceso,eStO eS, Permite aHmarque es mまsgravosalaanulabilidadporel ぬctorsubjetivoqueporelfictorobietivoyterritorial,PueStO que el C6digo,COmO Se anticip6,hizoimprorrogablela COmPetenCia por el ぬctor subjetivo y funcional, exclusivamente(art.16,ibidemJ. Por tanto,en eSta Clase de disyuntivas,lapauta de atribuci6nlegaユ privativa aplicable,dada su mayor 8 Radicaci6n.nollOO1-02-03-000-2018-03625-00 estimaci6nlegal,eSlaquereHerealjuezdeldomiciliodela entidadptlblicademandante,POrCuant01amismaencuentra Cimientoenlaespecialconsideraci6nalanaturalezaJuridica dels可etodederechoencuyofivorsehaestablecido. 5.3.Retomando,Segun ha quedado visto,enla demanda se solicitala 毒mposicien de serzJiduTnbTelegal de COnduccidndeeneTgiaelectrica仁.)sobTleunpTlediodenoTninado‘‘SA棚 RARRARA,調bicαdo enカl轟sl群ccめれdeI m調れあやめde A〝調明“ An枕oqtdα仁)〃,yaCCederalaspretensionesconsecuenciales Planteadas,enfavordelareferidaentidad・ DadoquelaparteactoraesInterconexi6nElectricaS・ A.E.S.P.,CuyanaturalezaJuridicaeslade《unaempreSade SerUiciospttblicosTnix:ta,COnStituidacolnOSOCiedadanbnima,decaraCter comeTtiaLdelo7den言rlaCionalル,VinculadaalMinisteriodeMinasy Energia3y con domicilio enla ciudad de Medellin,nO hay dudadequeeleventoencuadradentrodelosprevistosenel numerallOdelarticulo28delC6digoGeneraldelProceso, COmOunOdelosquedebeconocerdeがfbmap7iz)atizJael互ezdel domic掘odelane♀peCtiuae融dad〃. Loanteriorimplicaqueenesteparticularasuntonoes dableestablecerlacompetenciaatendiendoallugarenelque 〟SeubicαelinTnuebledondeselleuaraacabolaseruiduTnb7℃M,COmOlo Plante6elJuzgado Decimo CivilMunicipalde Oralidad de Medellin,ylopreveelnumera17ibidem,Sinoenraz6ndel domiciliodelaentidadpdblicademandmte,Sereitera,POr Virtud dela naturalezaJuridica de esta,que Se COnSagra 3Certincadodeexistenciayrepresentaci6ndeINTERCONEXIONELEcTRICAS・A・ B.S.P.(f.20) 9 Radicaci6n.nollOO1-02-03-000-2018-03625-00 Como factor de competencia prevalente en el transcrito articulo29dusdem. Estaposturacoincide conlaexpuestaporelJuzgado Promiscuo Municipal de Amal宜(Antioquia),reCientemente reiterada en supuestos similares,donde se superponela aptitudlegaldeljuezquese的aenatenci6nalapresenciade entidadesptLblicas,reSP鮮tOdelaqueconsultalaubicacidn del objeto material deljuicio en acciones reales y demまs CauSaS relacionadas en elntim.7del citado precepto28 (AC4051-2017,27jun.2017,2017-01278-00;AC738-2018, 26feb.2018,rad.2017-00171-00,y AC2427de18jun. 2018,rad.2018-0960-00). 6. conclusien. Endennitiva,laaptitudlegalrecaeenlaprlmeradelas autoridadesjudiciaユesencondenda. III.DBCISIeN Enmeritodeloexpuesto,elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia,SaladeCasaci6nCivil, RESUELVE PRIMERO・ DECLARAR competente alJuzgado DecimoCivilMunicipaldeOralidaddeMedellinparaconocer delademandaenrefもrencia. 10 Radicaci6n.nollOO1-02-03-000-2018-03625-00 SEGUNDO. REMITIRlaactuaci6nsurtidaalcitado estrado judicial einfbrmarlo decidido ala otra agencia judicialinvolucradaenlacontienda・ 11
AC5132-2018 [2018-03625-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018
Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta
Ley 270 de 1996