RepdblieadeColombia CoheS叩remadeJust脚a 3割a同ciはacl仙餅MI AC5094-2017 RadicaciennollOO1-02-03-000-2017-01997-00 BogotaD.C.,diez(10)deagostodedosmildiecisiete (2017) Se decide elconnicto de competencia que se suscit6 en廿elosJuzgadosCivildelCircuitodeSantaRosadeCabal (Ris狐alda)y15CivildelCircuitodeBogota,ParaCOnOCerde laacci6npopularpromovidaporMateoMesaGalemocontra AudiftlLrmaS.A. ANTECEDENTES 1.Ante el prmero delos despachos judiciales mencionados,el actor promovid accidn popular contra Audi鰹LrmaS.A.,aduciendoquedichaentidad,enSuSuCurSal ubicadaenlaciudaddeBogotま)nOCuenta《enelinmueble donde presta sus seruicios con bafio pzlblico pαTalos dudadanos discqpacitados en silla de ruedas〃(fblioI Cuadernol). RadicacidnnollOO1-02-03-000-2017-01997-00 Enellibelotambienexpresoquelaentidadaccionada estまdomiciliadaenla《Cra14No14-51SαntaRosadeCabαl lRisamldqIyqueellugardevulneracidnestaubicadoenla 〝Calle26surNb78NL10Bogotd”.(fblioIcuadernol). 2.EIJuzgadoCivildelCircuitodeSmtaRosadeCabal dispusoremitirellibeloalosJuzgadosCivilesdelCircuitode Bogota(reparto),alconsiderarque《eneSteCaSOlaocuTrenCia deloshechosyeldomiciliodeladeTnandadasedaenr..)[la CiudaddeBogot到,COlゆきndoselajaltadecoTTtpetenCiadeeste despachopaTaCOnOCerelasunto”(fblio2cuademol). 3・EIJuzgado15CivildelCircuitodeBogotま,reCePtOrdel expediente,declin6su conocimiento y plante6la colisi6n negativade estaespecle)traS eStimar que“elactorenesta qpor撮nidadasuelecci6nescog70enpnmerlugaral ezdel domiciliodeldeTnandado,yaStlopideensudemanda;eSdeciTi eljuezcompeでentebienpuedesereljuezdelllugardeloshechos Oaeねcdbndeldemandanteeideldomidliodeldemandadoり adem含sindico como direcci6n del domicilio del demmdado CrallNol1-5lSantaRosadeCabal(Risaralda). CONSIDERACIONES 1・Habida cuenta quela presente colisi6n de atribuciones dela misma especialidad jurisdiccional involucraJuZgadosdediferentesdistritosjudiciales,lnCumbe aestaSaladeCasacidndesatarlacomosuperiorfuncional COmtindeambos,deacuerdoconlosarticulos139delC6digo 2 Radicaci6nnOllOO1-02-03-000-2017-01997-00 GeneraldelProcesoy16delaley270de1996,mOd龍cado POre17odelaley1285de2009. 2.Elinciso20delarticulo16delaley472de1998, establece que tratぬndose de acciones populares 《Serd co77Petenでeeljuezdellugardeo0077enCiadeloshechosbel deldomiciliodeldeTnaltdadoaeleccidndelactorpqpulalm,y PreCisa que《Cuandoporlos hechos sean uarioslosJueCeS COITPetenteS,COnOCerd apreuencibn eljuezante elcualse hubie7epreSentadoladelnanda”・ Conめrmeaesareglaespecial,elpromotordelaacci6n POPular esta-facultado para escoger ante cual delos funcionarios,COn COmPetenCia preventiva,lainicia,PueS Puede hacerlo ante eljuez dellugar de ocurrencia delos hechosoanteeldeldomiciliodelquerellado,Selecci6nque resultavinculanteparalaautoridadmtelacualseconcreta・ 3.Con todo,reVisado este punto de aslgnaCidn de competenciaenlas accionespopulares,de a・Cuerdoconel cambioenelcriterioquevieneaplicandose,Puedeverseqlle elcitado segmento normativo delaley472de1998,nO contemp16Solucidn paralos eventos en que elaccionado tuviesevarios domicilios o cumdo se trate deunapersona Juridicaconsucursalesoagencias,yloshechosrespectivos se relacionaran con una de estas,COmO Suele ocurrir en tratandosedeentidadesnnancieras,deserviciosptLblicos,u OtraSemPreSaSCOmerCiales・ 3 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2017-01997-00 De ahi que para casos de varios domicilios,O Situacionesfacticasrelacionadasconunasucursaloagencia especiHcadeunapersonaJuridicaque seaconvocada,COn baseenladistribuci6nracionaldelosasuntosacargodelos JueCeS,Para un mqOr qerCicio de sus funciones,COmO tambien para facilitar al promotorla elecci6n del nlerO respectivo,enCOnCOrdanciaconelderechodedefensadesu COntendor,quealcaboeslopretendidooperseguidoporlas nomas regulativas dela competencia,Sea raZOnable interpretarlacomentadareglaespecialdelaacci6npopular COnlasgeneralesqueconsagraelordenamientoprocesalcivil en esta materia,aCOrde con el reenvio que contempld el articulo44delaley472de19981. Esa necesidad deintegraci6n normativa entrelos Ordenamientos,Semndaenlacarenciaderegulacidndela ley472de1998paralos refもridos casos de pluralidad de domiciliosodesucursalesyagenciasdepersonasJuridicas, ademas,busca hacer realidadla reftrida distribuci6n razonabledelosasuntosjudicialesyeldebidoprocesoa鳥ⅣOr delaspartes,enParticulardelconvocadoaJuicio. 4.De ese modo,Sin menoscabo dela citada regla especialcontenidaenelarticulo16delaley472de1998, menester es tener presente tambien el numera150 del articulo28delCddigoGeneraldelProceso,Segunelcualen lDichanomadisponequeenesetipodeaccionesconstitucionalesくくSeqPlicaTtinlas disposiciones del Cbdigo de Procedimiento Ciuil y∴del Cddigo Contencioso AdninistratiuodependiendodelaJu高sdiccidnquelecorrespondq enlosaspectosno re Lladosenlap7℃Senteley,mientrasnoseQpOnganalanatlLralezaylajれalidadde talesacdoneS)). 4 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2017-01997-00 los《prOCeSOS COntra unaperSOnaJurtdica es coIrPetente el JueZdesudoTniciliopnncpal.Sinembargo,Cuandosetratede asuntos uinculados a una sucursal o agencia serdn CO17PetenteS,apreUenαOrteljuezdeaquelyeldeesta”・ ● ノ Mandatoestetiltimodelcualemmaquesisedemmda aunapersonaJuridica,elprlmerJueZllamadoaconocerdel PrOCeSOeSeldesudomicilioprmcipal,Salvoqueelasunto esterelacionadoconunasucursaloagencla,hip6tesispara laqueseconsagr6elfueroconcurrenteaprevencidn,entre esa autoridad judicial yla dela respectiva sucursal o agencia. Obs rvesecdmoesapautaimpidelaconcentraci6nde litigioscontraunapersonaJuridicaensudomiciliopnncipal y tambien evita que pueda demmdarse en ellugar de Cualquier sucursalo agencia,eVentualidades queirian en PerJuiciodelayacomentadadistribuci6nracionalentrelos distintosJueCeSdelpais,PerOtambiencontralospotenciales demandmtesquesiempretendrimqueacudiraldomicmo prlnCipaldelas entidades accionadas,einclusive,COntra estastLltimas,queenCueStionesde sucursaleso agencias especiHcaspodrimtenerdincultaddedeftnsa・ De ahi que para evitar esa centralizaci6n o una indebidaelecci6ndeljuezcompetenteporelractorterritorial, la norma consagrala facultad alternativa deiniciarlas demmdas contra esos sujetos,bien ante eljuez de su domicilioprlnCipaloyaantelosJueCeSdelassucursaleso agenciasdondeestevinculadoelasuntorespectivo・ 5 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2017-01997-00 5.Entonces,al coruugarlas reglas de competencia antescomentadas,delosarticulos14delaley472de1998 y el numera150 del articulo 28 del Cddigo General del Proceso,COmOeneStaeSPeCiedecontroversiasedemandaa una personaJuridica por situaciones vinculadas con deteminada sucursal o agenCia,eSindiscutible quela facultadelectivadelfbroterritorialporeldemmdante,queda CircunscritaaldomicilioprlnCipaloaljuezdelarespectiva SuCurSalo agencia,hipdtesistlltimaque acompasacon“el lugardeocurlでnCiadelos hechos”que COntemPlaelcitado PreCePtOdelaley472de1998. B勾OeSa6pticaydescendiendoalcasoconcreto,COmO no esta clar綿cado que el actor hubiese escogido el hlnCionario judicial del domicilio prlnCipal,eS raZOnable entenderqueelasuntodebecorresponderaldelhgardonde estまlasucursaloagenciarelacionadaconloshechosorlgen delalitis. 6.Portalmotivoespertinenteadjudicarlacompetencia en elpresente tramite alJuzgado15Civil delCircuito de Bogota,donde.sedicequeocurrelavulneraci6nalegada,que eselotrofuero concurrenteaplicable,de acuerdo conlaya COmentadaarmonizaci6ndelasreglas de competenciapara CaSOSdedemandascontrapersonasJuridicas. 7.En consecuencia,Se remitirまel presente caso al mencionadoestrado,ParaqueaSumaSutramiteeinfbmarま 6 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2017-01997-00 esta deteminacidn al otro funCionarioinv01ucrado enla COlisi6nqueaqulquedadirimida. DECISION Conbaseenloexpuesto,laCorteSupremadeJusticia) Sala de Casaci6n Civil,declara que es competente para conocerdelprocesodelareferenciaelJuzgado15Civildel Circuito de Bogota,alque sele enviarまdeinmediato el expediente. ComunlqueSe eSta decisi6n al accionmte y alos despachosinvolucrados,COnCOPiadelamisma・ Not縦quese. 7
AC5094-2017 [2017-01997-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2017
Magistrado ponente: Aroldo Wilson Quiroz Monsalvo
Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998