RepdblicadeColombia eorteSupremadeJIIsllcla Saiadecasacl的cMi AC5066－2018 Radicaci6nnollOOl“02°03－000“2018－03197－00 Bogotま，D．C．，Veintisiete（27）denoviembrededosmil dieciocho（2018〉・－ ResuelvelaCorteelconnictodecompetenciasuscitado entrelosJuzgadosVeintiddsCivilMunicipaldeOralidadde MedellinyPromiscuoMunicipaldeTibasosa・ ANTECEDENTES 1・－Ante elprlmer Despacho，Interconexi6n Electrica S．A．E．S．P．demand6　a　〝las pe730naSindeterminadas en Calidaddeprqpietariosdelprediodenominado VulalSabelu ubicado enla vereda Ayalas，en Tibasosa，Para que Se impongaservidumbredeconducci6ndeenerglaelectrica． En el aparte de competencia dijo quela aslgnaba COnfbrme alnumera110delarticul028delC6digo General delProceso，enarmOniaconelarticu1029ibidem，POrquela accionanteesunaeI†PlleSadeserZ）iciospzhblicosmixta仁．）y quela misma se enCuentra∴dolniciliada enla ciudαd de Mbde掘れ》． ● Radicaci6nNo．11001－02－03－000－2018－03197－00 2．－ElfunCionario rechazd ellibelo con血ndamento en elnumera17delmismoprecepto，PueSeStim6quealversar el asunto sobre derechos reales el juezihcultado para COnOCerloeraeldellugardelaubicaci6ndelinmueble．En COnSeCuenCia，loremitidalJuzgadoPromiscuoMunicipalde Tibasosa． 3・－　Esta autoridad tambienlo repeli6，b勾o el argumento叫e〝lamaydTiadelaszJeCeSlaHCorteSzprema de L加sticia ha dado pneualencia aljt）rO pe730nal que al ter71torial”，amen que Segun el canon　29　dusdem∴〝eS preualentelαCO7TPetenCiaestablecidaenconsidellaCibnala Calidad delaspartes”．Asique，enVio elexpediente a esta Salaparaquedirimieraladiferenciadecriterios． CONSIDERACIONES 1．－Comoqulera quela divergencia que se analiza se trabdentrefLlnCionariosdediferentedistritojudicial，aeSta Corporaci6nle atahe dirimirla como superior funcional COmtin de ellos，POr COnducto del suscrito Magistrado Sustmciador en Sala Unitaria，COmOlo establecenlos articulos35y139delCddigoGeneraldelProcesoy16dela Ley270de1996，eSte血timo modiHcado por e17o dela 1285de2009． 2・－Paradistribuirelrepartodelosprocesosentrelas autoridadesjudiciales situadas enlageograHanacionalel Ordenamiento acude alos fictores objetivo，Subjetivo， ● Radicaci6nNo．11001－02－03－000－2018－03197－00 territorial，funcionalydeconexidadpara節arlaspautasde atribuci6ndecompetencia． De ese modo，mediante ell佃CtOrfe7m07七al”Seindica quien es eljuez que en raz6n delacircunscrlPCi6n debe conocerdellitigio，Siendotalesparametrosvinculantespara su promotor que no puede obviarlos al momento de seleccionarlaautoridadantelacualpromuevesucausa・ ● Talesreglasestandise丘adasatravesdelosfbros・Asi， porreglageneral，enlos pleitos contenciosos se acude al persoltal”que節alacompetenciaeneljuezdellugardel domicilio del demandado，O en el de su residencia，PerO tambienexistenotrosespeciales，COmOelqueladoctrinaha nombradoゆTum7eisitae”0〝11eal”，referido alsitio donde ocurrieronlos hechos o ala ubicacidn delos bienes inmersos enlalid，y eldelnumerallO delcanon28del C6digoGeneraldelProcesoquemiraalacalidaddeunade laspartesyla範aenconsideraci6nasudomicilio・ Variosdeesosfuerospuedenconcurrirenunamisma CauSa，lo que constituye una pluralidad deJueCeS Para asumirla，enCuyO CaS01aleyotorgaalactorelderechode escogenciap甜aaCudirantecualquieradeellos，Sinquetal Selecci6n pueda ser desconocida por el elegido，que，en PrlnCIPlO，quedallamadoaza叫arladisputa・ Empero，tambien hay otros supuestos en que el legislador anula esa discrecionalidad y detemina Radicaci6nNo．11001－02－03－000－2018－03197－00 Privativamentel y de fbrma precisa y categ6rica，el funcionariollamado a encarar el asunto con exclusidn de Cualquierotro． FrenteaestetHtimopunto，laCorteenAC3744－2018， destac6que （∴）elconceptoprZbatiuo》q匹eCOnStituyeelcom高ndenominador delaspTeCitadasdisposicionesillPlicaquealosJuagadoTeSCOn autoridad en el territorio donde se cuIγPle aゆma delas COndiciones senaladas en ellas，eS deciTt，del sitio donde se localizanlosinmuebles sob7℃los que se quieTe COnStituir ese graualnen O delque es uecino elo7ganismo estatal，COnCieme COIWCerl工場mitaryTleSOIverdemaneraexclusiualoslittgioscuyas p7℃tenSioneslienenesaJinalidadohansidojbnnuladasajduor OenCOntmdellnaen的addeesatndoねら．）． Ahora bien，debe destacarse que frente alas COntrOVerSias sobre servidumbres，entiendase，lmPOSici6n， Variaci6no extinci6n，elnumera17delarticulo28giusdem instituye una《COmpefenciapriz）atiua〉〉COn base enla cual， radicaenfbrmaexclusiva，unlCayeXCluyenteenelestrado dellugardondeesteubicadoelbieninvolucradoenlalitisel deberdeconocerla，yaquedisponequeくくldnlosprocesosen que se　弓iellCiten∴derecnos Teales　仁．）en∴los de SerUidumbl－e…．”，Serまcompetente，〝demodopriz）atiuo，eljuez dellugardondeestenubicadoslosbieneS，ySisehallanen distintas cirl期1tSClでプαOneS termOriales，elde cualquiera de ellαSaelecdbndeldemandante》． 4 Radicaci6nNo．11001－02－03－000－2018－03197－00 Sin embargo，el numerallO de ese estatuto previene que《ldnlospTVCeSOS COntenCiosos en que seaparte una entidad∴territoriaL o una entidad descentraliZiada por seruiciosocualquierotmentidadpzlblica，COnOCerdenjbrma p71uatiuaelJLeZdeldomiciliodelarespectiz）ae7mdad”・ ● A五n de que acmen cada uno de esos preceptos es necesario que se cumplanlas hip6tesis allidescritas・Asi， para que se aplique el numera17debe trat紳Se delos asuntos alli detallados．En torno allO，en AC2593－2018， citadoenAC3337－2018，laSalaexplicdque 佃Ihora，pa肥queqpeTenlosparttmetγOSqpuntados，yeXistaesa pnTnaCia o exclusiuidad，eS pnmO74ial tener CerteZa dela condici6n delente conuocado，eS deciTl，debe ser仙na entidad te7諦07イaLounaentidaddescent調Iigadaporseruiciosocualquier otraentidadpzLblicaりdelocontra五〇，habrdqueacudisealos われOS〃genemIes． Enesesentido，Sedestaca，queelarticulo286delaConstitucibn Politicaindicaque〝SOnentidadesterrttoTialesわsdepαrtαmentOS， los dist7五os，los munlC撞〕10S ylos temit07bsindigenas．Laley podr6　0tOTga71es el cardcter de entidades ter7五07iales alas Teg10neS yprOZJi7tCias que se constituyanenlos teminos deね ConStれcibngdeねIeg卑 Porsupane，elarticulo68delaLey489de1998enseliaque son〟entidadesdescentrali2αdas〝deloIdennacional 仁．）los estableciTnientospzlblicos，las e77堆乃eSaSindus抗ales y comerCiales del Estado，lαS SOCiedαdes ptiblicas y ZαS sooiedαdes de economtα飢露tqJas s型pe7訪endenciasylas RadicacidnNo．11001－02－03－000－2018－03197－00 unidadesadlninistratizJaSeSpeCialesconpe730nertajuruica，las emp7℃SaSSOCialesdelBstado，lase7TPreSaSQficialesdeseruicios p－iblicos ylas demds entidades creadasporlaley o con∴Su auto7i27aCi611，00yO O的top7五cipalsea eldercicio de．旬nciones administratizJaS，la p7℃StaCibn de seruicios ptlblicos ola realigaCidn∴de actiuidades indust7jales o coTnerCiales con pelSOnenaju7idica，autOnOmiaadTninistratiuaypatrilnOnZOpTPPlO 佃eerと佃tあくか EnCuantOalconceptode〝entidadpttblica男Sibiennoexisteenla legislacibnunad却nicidn，Sepuedehacerusodelpardgrqfbdel a碓C諦0」04delCbd向OdePmCedimientOAdmintStratiuogdeio ConteriCioso AdTninistratiz）0，pOr CuantO aduierte que血IaTalos 窮CtOS de este Cedigo，Se entiende por en証dad pt2btica todo O7ganO，07ganismo o entidad estatくれconindepeltdenCia de su denomれact6n；IαS Socicdαdes o elタやreSαS en tαS q録c cI EsfαdofeれgaαnaPα競icやαcieれ日録αIos叫Pc五〇着αI50％dc sucqpitaZ；ylosentesconqportesoparticipaci6nestata的ualo superiora150％（resaltalaSala）． 3．－Elasunto叫edaorlgenaladiferenciadecriterios COrreSPOnde alaimposici6n de una servidumbre de COnduccidn de energla electrica sobre uninmueble que PrOmueVeInterconexi6nElectricaS．A．E．S．P．，SOCiedadque tienela categoria de entidad ptiblica dado que rednelas COndiciones contempladas en elparまgrafb delarticulolO4 dela Ley1437　de　2011．Quiere decir ello que se materializan las dos circunstancias constitutivas de COmPetenCiaprivativaaque aludenlos numerales7ylO delarticulo28delC6digo GeneraldelProceso，eStO eS，las COrreSPOndientesalalocalizacidndelpredioylacalidadde laactora． 6 Radicaci6nNo．11001－02－03－000－2018－03197－00 Enese orden，COmO eldomicilio delaentidadptLblica es Medellin y el bien objeto del gravamen se sitda en Tibasosa，debe dilucidarse cualde esos funcionarios es el llamado a conocer el pleito，Paralo cual se acude alo preceptuado en elarticulo29ibidem，SegtLn elcual，伯S preUαlentelacompeteltCiaestablecidaenconSideracibnala calidaddelaspartes”，dedondeseextrae，entOnCeS，quela regladelnumerallOprlmaSObrelaotra・ En consecuencia，COmOla promotora fbrmu161a demandaanteelfuncionariodelaCapitaldeAntioquia，que coincideconellugardesu《《domicilio”yaSiselopermitela leya句etiva，aquelnoestabaautorizadoparadesprenderse deimpulsarla，aSi existiera otro factor alterno《priuatiz）0” quecarecedeprelaci6nh・entealanterior・ Es preciso se血alar que sibien en otros casos dela mismanaturalezaestaSalaUnitariaaslgn61acompetencia alosJuecesdellugardeubicaci6ndelinmuebleobjetodel Pleito（CSJ AC3843－2018，AC4444－2018y AC4608－2018）， ello obedeci6aquelaentidadptlblicaradic6ellibelo ante esa autoridad y，POr tantO，renunCi6∴al privilegio COntemPlado en elnumerallO delar缶culo28ibidem．En Cambio，en el sub examilte，el organismo hizo uso de tal PrerrOgativadadoqueinco6ellitigioensuvecindad，POrlo queestaposturanoriheconlamterior・ Radicaci6nNo．11001－02－03－000－2018－03197－00 Sobre el particular，reCientemente en CSJ AC4042－ 2018seindic6que 佃Inelcasosubexamine，COnCur71enlasdosez）entualidadesque UienenCOTnentdndose，pueStOquelaactoraesuna〝E77pTeSade Serz）iciosmblicos舶a，COnStituidacomoSociedadAnbnima，de CardcterCOmerCial，deo7dennaCionalyuinculadaalMinisteliode mnasyEne791aJSOmetidaaliTigilnenjurtdicoestablecidoenla Ley142de1994m，enlaqueelEstado tieneunaparticZpacibn accionaria del　61，58％，g el sector p7訪ado un　38，42％ 伽fbJmaCi6n coltSuuada en www．isa．cqI，pOrlo que，Segtln el pardgrqb dela7ttculoJO4delaLey1437de2011，0Stenta el Cardcterdeelttidadpttblica，yadeTnaS，aCudeantelaJurisdiccibn para que seimponga servidulnb7e de conducci6n de eneTgZa electrica en elinmueble conjt）lio no O74－20568（∴）Dicho en bTleZ）e，laz）eCindadde」hterCOneXidnElectricaS．A．E．S．P，Segunel Ce碕Cado de existencia y7協，TeSentaCibnlegaL co77eSpOltde a 蛇de脇h，Sinagenciasltisucursales，eれtantOque，el、何れdoo卑ieto delgmz）aTnendemaltdadosesitzlaenmbasosq；eStOeS，apeSar de quelaspautas conte7TPladas enlos nuTneTales7910son Priuativas均aqmnOCOincideelNlugardeubicaciendelinlnuebleu COnelde自doTniciliodelaen証dadpziblican，pOrloqueco7－7leSpOnde dilucidarCualdeesospardmet7℃SdebecederJ7enfealotro五・） Para talj読alidad，eSplでCiso qplicarla Tleglaque traeelinciso primerOdelarticulo29id．，SegZ2nlacuaLeltt）70pelSOnal”prima SObTeelqTleal〃．En窮CtO，diceladisposicienque伯sp7℃Z）alente lacompetenciaestablecidaencorLSideraci6nalacalidaddelas partes上松horq，aunqueenCa：OSSimilaresseoTden67℃Tnitirel asuntoal zgadorde自IugardeubicacibndelinTnueble，ahoralas Cirmnstanciassondistintas，habidacuentaqueenlasanterioTeS OCaSioneseloTgaltismopzlblicodecidi6uolunta7jamenteradicarla demanda deimposicidn de seruidumbTe COγ所）rme al criterio especialdelnumera17apaI五rdelo cualsei7頑Tibquedeclin6 Radicaci6nN0．11001－02－03－000－2018－03197－00 delben印Cioq標eieoto7gabaわpatjtadei肌merailOenrα26na Sunaturalezajurtdica． 4．－　Quiere decirquelasdiligencias sedevolveranal despachodelacapitaldeAntioquiaparaquelasavoque，de loqueseenteraraasupar・ DECISIeN En merito delo expuesto，la Corte Suprema de Justicia，SaladeCasaci6nCivil， RESUELVE： Primero：Declarar que elJuzgado Veintid6s Civil Municipalde Oralidad de Medellin es elcompetente p紬a conocer del presente proceso；POr tmtO，enViese el expedienteadichaoncina． Segundo：Infbmarlo decidido al otro estrado involucrado，haciendolellegarcopiadeestadecisidn． Magistrado ● ●